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Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China

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Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China

1. Bekanntgabe neuer Regeln

2. Neue Regeln für „Special Equipment“

3. Neue Regeln für „Supervision Administration“ und deren Umsetzungspapiere

4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller und verschärfte technische Anforderungen für die Herstellung von Behältern

5. Zusammenfassung

6. Schlussbemerkung

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1. Bekanntgabe neuer Regeln Zusammenhänge schwer nachvollziehbar

2003 24.06.200401.01.2004

Regulations on Safety Supervision of Special Equipment- Definition “Special Equipment”- Zuständig SELO of AQSIQ

- Ergebnis: Neues Lizenzverfahren und teilweise neue technische Anforderungen

Announcement No. 2 of SELO of AQSIQinklusive Liste neuer Regeln

1. Supervision Administration Regulation for Manufacture of Boiler and Pressure Vessel (Directive No. 22 of AQSIQ)2. Procedures for Manufacture Licensing (ML) of Boiler and Pressure Vessel

Bis 31.12.2003 erworbene SQL-Lizenzen oder ML-Lizenzen behalten ihre Gültigkeit bis zum Ablaufdatum

1. Veröffentlicht von AQSIQ 20022. Veröffentlicht von AQSIQ 2003

Ab 01.01.2004

Jedoch müssen von allen Lizenzhaltern dieneuen (technischen) Regeln eingehalten

werden

31.12.2003 01.01.2004

Verbindlich für alle neuen Lizenzen

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2. Neue Regeln für „Special Equipment“ Announcement No. 2 of SELO of AQSIQ, 24.06.04

1) Regulations on Safety Supervision of Special Equipment(gültig ab 1. Juni 2003)

2) Supervision Administration Regulation for Manufacture of Boiler and Pressure Vessel (gültig ab 1. Januar 2003)

Requirements for Boiler and Pressure Vessel Manufacture Licensing(gültig ab 1. Januar 2004)

Procedures for Manufacture Licensing of Boiler and Pressure Vessel(gültig ab 1. Januar 2004)

Supervisory Inspection Rule for Safety Performance of Boiler and Pressure Vessel Products

(gültig ab 1. Januar 2004)

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2. Neue Regeln für „Special Equipment“ Thema „Druck“ erweitert

Regulations on Safety Supervision of Special Equipment (SE)

Druckbehälter (P > 0,1 MPa, V * P > 2.5 MPa * l)

Rohrleitungen (!!!), Kessel, Aufzüge, usw.

Kapitel 1 Auflistung der SE‘s

Kapitel 2 Liste der erforderlichen Lizenzen; Überwachung und Abnahme

Kapitel 4 Inspektion und Prüfung

Kapitel 7 Definition der SE‘s anhand technischer Parameter (Gefahrenpotential)

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3. Neue Regeln für „Supervision Administration“ und deren Umsetzungspapiere; Verwirrung vorprogrammiert

Supervision Administration Regulation for Manufacturerof Boiler and Pressure Vessels

Administrative Festlegungen zur Lizenzierung Gültigkeit der Lizenz 4 Jahre (Artikel 18) fordert chinesische Betriebsanleitung (Artikel 15) klassifiziert die Herstellerzulassungen (Level A, B, C, D)in Abhängigkeit der - Kategorie oder Klassen I, II oder III- Druck (low, medium, high pressure, super high)- Herstellverfahren oder Bauart

und Kombinationen dieser KriterienAchtung:

Bei der Antragstellung der Zulassung beabsichtigte Produkte angeben.

Procedures for Manufacture Licensing of Boiler and Pressure Vessels regelt den Ablauf des Lizenz-Verfahrens

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3. Neue Regeln für „Supervision Administration“ und deren Umsetzungspapiere; Bauüberwachung unklar

Supervisory Inspection Rule for Safety Performance of Boiler and Pressure Vessel Products

Regelt die Bauüberwachung zugelassener Hersteller durch zugelassene Inspektionsgesellschaften und deren gegenseitige VerpflichtungenPrinzip: Inspektion durch den Hersteller Überwachung durch Inspektionsgesellschaft

Die Vorschrift und einer von vier in der Vorschrift zitierten Anhänge sind in englischer Sprache verfügbar

Behälter der Kategorie A vollständige Bauüberwachung durch die zugelassene Inspektionsgesellschaft erforderlichBehälter der Kategorie B die zugelassene Inspektionsgesellschaft überprüftdie Prüfdokumentation des Herstellers (Artikel 9)

Welche Behälter in welche Kategorie fallen, ist in dem übersetzten Teil derVorschrift nicht angegeben

?

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3. Neue Regeln für „Supervision Administration“ und deren Umsetzungspapiere; Bauüberwachung unklar

Zugelassene Inspektionsgesellschaften für ausländische Behälterhersteller sindGesellschaften, die von AQSIQ akkreditiert werden müssen (Artikel 3)

Die zugelassene Inspektionsgesellschaft hat nach Durchführung der Überwachungein „Supervisory Inspection Certificate“ auszustellen (Anhang I, Abschnitt B, Nr. 11)

Die Überwachung für Druckbehälter hat nach der „Supervision Regulation on the Safety Technology for Pressure Vessels“ zu erfolgen (Artikel 5)

Für importierte Behälter kann die „Supervisory Inspection“ alternativ bei Eintreffendes Behälters in China erfolgen (Artikel 4) Sinnvoll? Probleme vorprogrammiert?

Welche deutschen oder europäischen Inspektionsgesellschaften sind zugelassen?Inspektions–Tourismus?

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4. Detaillierte Anforderungen an Hersteller und verschärfte technische Anforderungen an Behälter

Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing

Titel des Dokumentes verwirrend, da nicht die Anforderungen an die Lizenzierung beschrieben werden, sondern Anforderungen an den Hersteller und technische Anforderungen an Behälter sowie Anforderungen an Zulassung von z. B. Sicherheitsventilen

Kapitel 3 beschreibt grundlegende Anforderungen an den Behälterhersteller

- Verantwortliche Personen für Qualitätsüberwachung- Ausbildung und Anzahl (!!!) des technischen Personals- Erforderliche Anzahl qualifizierter Schweißer **- Ausbildung und Anzahl (!!!) des Personals für ZfP **- Anforderungen an Warenlager und Prüfeinrichtungen- Anforderungen an den Werkzeugpark **

** in Abhängigkeit des Levels der Herstellerzulassung

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4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller, ein Beispiel

Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing

Beispiel für Anforderungen an den Hersteller mit Level A2 Zulassung(Behälter 0,1 Mpa ≤ P < 10 Mpa)

- Mindestens 10 % aller Beschäftigten sollen „professional technical persons withrelevant knowledge“ bezüglich Druckbehälterbau sein

- Mindestens 10 qualifizierte Schweißer

- Mindestens 3 qualifizierte (RT / UT) Prüfer und eine Prüfaufsicht

- Walze für mindestens 30 mm Blechdicke

- Mindestens 20–Tonnen-Kran Kleine Unternehmen könntenProbleme bekommen

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4. Detaillierte Anforderungen an den Hersteller,Q–Management, Ergänzungen erforderlich?

Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing

Kapitel 4 „Basic Requirements for Quality Management System”

In 17 Artikeln werden Q-Elemente aus der ISO 9000, ergänzt um Aspekte der Behälterfertigung, abgehandelt

Behälterhersteller, die eine ISO 9000 und EN 729 sowie relevanteBehälterzulassungen haben (AD HP0 / ASME), sollten keine inhaltlichen Probleme haben, aber

die bisherige Zulassungspraxis zeigt, dass mindestens ein ergänzendes „China-Kapitel“ im Handbuch erforderlich ist

Für qualifizierte Hersteller kein Mehrwert nur Mehraufwand

Achtung: Artikel 31 verlangt „… The pressure parts should be provided by ... Suppliers … recognized by

Chinese government …”

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4. Verschärfte technische Anforderungen an BehälterWelches technische Regelwerk gilt?

Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing

Sektion 2, Artikel 51 listet die gültigen chinesischen Regelwerke auf z. B.“Safety Technical Supervision Regulations for Pressure Vessels”

Alternativ dürfen ausländische Hersteller, welche Schwierigkeiten haben, die chinesischen Regeln vollständig (!!!) einzuhalten, andere technische Regelnanwenden, die durch AQSIQ genehmigt wurden.

Nach der bisher gültigen „Basic Requirements for Import … Pressure Vessels”konnten z. B. AD und ASME angewendet werden.

Können diese Regelwerke weiterhin verwendet werden?

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4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter,Zusatzanforderungen für Exporteure

Artikel 52: EnddokumentationArtikel 53: Behälterschild

„Level“ und „Class of Vessel“ gefordert„Level“ für SQL Lizenzhalter unbekannt, „Class of Vessel“ nicht definiert (Kategorie!)

Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing

Bei Anwendung von genehmigten (ausländischen) Regelwerken müssen dieAnforderungen der Sektion 2, Artikel 52 bis 58 eingehalten werden(Artikel 58 gilt nur für Gasflaschen)

Artikel 54: DesignAbsicherungsfaktoren beachten

Unklare Formulierungen: „Design factors should be selected …“ (should = shall)Stahl (Rp/1,6; Rm/3), Aluminium (Rp/1,5; Rm/4); alle Werte bei Temperatur

Prüfumfang und Schweißnahtwertigkeit überprüfenAchtung: Für Behälter aus Nichteisenmetallen drastisch reduzierte Schweißnahtwertigkeiten (0.85 bis 0.95) trotz „Full NDE“ (100% RT / UT)

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4. Verschärfte technische Anforderungen an Behälter,Zusatzanforderungen für Exporteure

Artikel 55: StähleAnalysengrenzen beachten (Phosphor, Schwefel, Kohlenstoff) und zusätzlich Ceq < 0,45Achtung: Ceq = C+Si/24+Mn/6+Ni/40+Cr/5+Mo/4+V/14 Die Anforderungen gelten auch für niedriglegierte Stähle

Requirements for Boiler and Pressure Vessels Manufacturing Licensing

Artikel 57: InspektionBesondere Anforderungen an Arbeitsproben und ZfP, Beispiele:

Arbeitsprobe bei Behältern aus Nichteisenmetallen bei P > 1,6 MPa100% RT / UT für alle Kategorie A und B Nähte und Schweißnahtfaktor 1; d. h. für alle Längs-, Rund-, Boden-, Stutzen- und Stutzen-Flansch-Nähte

Artikel 56: HerstellungBesondere Anforderungen an z. B. Wärmenachbehandlung, Beispiel:

Behälter mit e > 16 mm und TS < -20 °C; Achtung, kein Bezug zum Werkstoff

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5. Zusammenfassung

Druckbehälter (P > 0,1 MPa, V * P > 2.5 MPa * l)

Behältergruppierung (Class / Category) nach Gefahrenpotential

Unterschiedliche Hersteller–Lizenzen (A, B, C, D)

Mindestanzahl der Beschäftigten und Werkzeugpark vorgeschrieben

Betriebsanleitung in chinesischer Sprache

Behälterschild mit Angabe der Lizenz-Nummer

Bauüberwachung und Abnahme durch zugelassene Inspektionsgesellschaft

Erweiterte technische Anforderungen zusätzlich zur verwendeten Bauvorschrift

Zugelassene Werkstofflieferanten erforderlich

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6. Schlussbemerkung

Struktur der Vorschriften unübersichtlich

Anforderungen zum Teil interpretationsbedürftig

Bestimmte Randbedingungen nicht klar (zugelassene Inspektionsgesellschaft und zugelassene ausländische Bauvorschrift)

Kontakt mit AQSIQ schwierig

Rechtzeitig Dokumente besorgen und Maßnahmen einleiten www.cbpvi.org / www.aqsiq.gov.cn

Achtung:Die erweiterten technischen Anforderungen

gelten auch für Hersteller mit SQL Lizenz

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LINDE AG GESCHÄFTSBEREICH LINDE ENGINEERING 82049 HÖLLRIEGELSKREUTH

12_TAW_2005_0041 V00

11/0

1.02

6. Europäische Druckgerätetage

Neue Vorschriften für den Export von Druckgeräten nach China

Abstract New regulations for Special Equipment (boilers, pressure vessels, pressure pipelines, lifting appliances, elevators, passenger ropeways and large amusement devices) have been set in force 2003, 1June in the Peoples Republic of China. In line with these regulations SELO of AQSIQ (Special Equipment Licensing Office of General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine) was founded. SELO of AQSIQ has issued a set of rules covering licensing requirements and technical requirements for imported pressure vessels. The lecture introduces the basic documents applicable for pressure vessel manufacturers and outlines in general the new requirements given in the Chinese rules.

Gerhard Scheffler

Seit 01.09.1991 für Linde Engineering tätig

Werdegang

Fachprojektleiter Anlagenkonstruktion Fachprojektleiter Apparateabwicklung für Luftzerlegungsanlagen Projektleiter Abwicklung Luftzerlegungsanlagen Seit 01.01.2004 Fachprojektleiter Werkstofftechnik; Schwerpunkt Anlagen für den asiatischen Raum und Projektleiter eines Linde internen Projektes „Export von Druckgeräten nach China“

Andreas Kittel (Vortragender), Dipl. Ing. / SFI

Seit 01.09.1992 für Linde Engineering tätig

Werdegang

Fachprojektleiter Werkstofftechnik Luftzerlegungs- und Adsorptionsanlagen Seit 1999 Senior Experte technische Regelwerke Druckgeräte 1999 bis 2002 Projektleiter Druckgeräterichtlinie

Mitarbeit in Ausschüssen

FDBR AK Werkstoffe und Schweißen VdMA AK Betriebssicherheitsverordnung CEN TC 267 Rohrleitungen aus Aluminium (Obmann) CEN TC 54 / 267 Joint working group materials (Vertreter des VdMA)