Medienkonferenz 22. November 2010 1 Die Neue Regionalpolitik von Bund und Kanton Zwischenbilanz und...

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Medienkonferenz 22. November 2010

Die Neue Regionalpolitik von Bund und Kanton

Zwischenbilanz und Aussichten

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Ablauf

1. Neue Regionalpolitik des Bundes (NRP)2. Neue Regionalpolitik des Kantons3. Programmvereinbarung 2008-20114. Programmvereinbarung 2012-20155. Finanzielle Situation IHG und NRP6. Zukunftsperspektiven

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Neue Regionalpolitik des Bundes

Ziele der Neuen Regionalpolitik

• Wettbewerbsfähigkeit

• Ausgewogene regionale Entwicklung

• Anstreben einer nachhaltigen Entwicklung

Neuer geografischer Ansatz

• Die Rolle der Städte als Zentren der wirtschaftlichen Entwicklung des umliegenden Landes

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Neue Regionalpolitik des Bundes

Änderungen aufgrund dieses Gesetzes betreffen :1. die Art der Projekte: Orientierung weniger Richtung

Infrastruktur aber mehr Richtung „weiche“ Faktoren!2. den Prozess: Die Kantone sind die alleinigen

Ansprechpartner des Bundes 3. die Strukturen

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Neue Regionalpolitik des KantonsWallis: Wallis: Gesetz über die Regionalpolitik vom 12. Dezember 2008

Zweck: „Das vorliegende Gesetz soll die Wettbewerbsfähigkeit und die Attraktivität der verschiedenen Regionen des Kantons erhöhen, um Wertschöpfung zu generieren, Arbeitsplätze zu schaffen und zu erhalten und so die dezentrale Besiedlung des Raumes anzustreben. Es berücksichtigt die spezifischen Bedürfnisse der verschiedenen Regionen und der regionalen Disparitäten, insbesondere der Berggebiete, der grenzüberschreitenden Regionen und des ländlichen Raumes.“

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Strukturreform

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Région Bas-Valais

Jérôme Borgeat, Christophe Dumoulin, Marc-Henri Favre, Edouard Fellay, Daniel Fournier, Josiane Granger, Antoine Lattion, Fernand Mariétan, Bernard Monnet, Damien Revaz, Jean-François Thétaz, Jean-Maurice Tornay

contrat de prestations

35 communes

RégionValais central

Bernard Bruttin, Evelyne Crettez-Reber, Danny Defago. Michel Dubuis, Francis Dumas, Léo Fardel, François Genoud, Marcel Maurer, Jean-Pierre Penon, Claude Rapilard, Jean-Claude Savoy, Maria-Pia Tschopp

36 communes

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Leistungsverträge

72 Gemeinden

REGION OberwallisVorstand: Gilbert Loretan,

Manfred Holzer, Christian Imsand, Viola Amherd, Donald Blatter, Egon Furrer, René Imoberdorf, Herbert Schmidhalter, Daniel

Troger

VR RW Oberwallis AG

VR RW Oberwallis AG: Richard Kalbermatter, Manfred Holzer, Ursula Kraft, Stefanie Volken,

Stefan Bumann, Christian Imsand, Gilbert Loretan, Hans-Rudolf Mooser, Walter Jaggy

Geschäftsleiter:Roger Michlig

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Prozess der Dossierbehandlung NRP

Projektträger

RWO AG / ADRVR

Entscheid SR

Dienststelle für Wirtschaftsentwicklung

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Entscheidungsbaum für die Abgrenzung von Infrastrukturvorhaben

• Dient zur Evaluation der Projekte, die mittels kant. Gesetz über die Regionalpolitik unterstützt werden können

• Verweis auf andere Gesetze wie z.B. das Tourismusgesetz• Ausschluss kant. Unterstützung• Folgende Bereiche werden unterschieden:

- Industrie- Tourismus- Lebensraum- Grundversorgung

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3. Programmvereinbarung 2008-2011• 3 Handlungsebenen:

– Kantonal (4 strategische Handlungsachsen, Regionen welche für das Berggebiet und den ländlichen Raum typische Probleme aufweisen)

– Interkantonal– Grenzüberschreitend (Interreg)

• Aktueller Stand

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Tourismus

Industrie, Gewerbe

Landwirtschaft, extensiver Tourismus, Natur

The Ark

: BioArk : IdeArk : PhytoArk : TechnoArk :BlueArk : TeleArk

Wirtschaftsentwicklungsstrategie

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Kantonale Ebene, Handlungsachse 1• Vernetzen exportorientierter industrieller

Wertschöpfungssysteme zur Erhöhung der Innovationsintensität und Vermarktungsfähigkeit

• The Ark– Beispiel: Secu4

• Förderung und Bildung von Wertschöpfungsketten für Gewerbe, Industrie und Dienstleistungssektor– Beispiel: Valpellets

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Kantonale Ebene, Handlungsachse 2• Unterstützen des Strukturwandels im

Tourismus (1/2)• Förderung der Destinationsbildung• Dachmarke Wallis

– Beispiel: Markenhandbuch Marke Wallis

• Optimierung und Vernetzung der Bergbahnbranche– Beispiele: Künstliche Beschneiung Luftseilbahn Wiler-

Lauchernalp AG und Crans-Montana-Aminona AG

• Förderung von Kooperationen in der Hotellerie– Beispiel: Energiesparen in der Walliser Hotellerie, Walliser

Hotelierverband

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Kantonale Ebene, Handlungsachse 2

• Unterstützen des Strukturwandels im Tourismus (2/2)

• Förderung von neuen Formen der Bewirtschaftung der Betten der Parahotellerie– Beispiel: meineFerienAG.ch, Bürchen

• Förderung des extensiven Tourismus– Beispiele: Via Stockalper und Via Francigena, ViaStoria

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• Institutionen und institutionelle Reformen• Neuorganisation der Akteure der Regionalentwicklung


• Bildung (Förderung Unternehmertum) • Projekt Ecole – Economie

– Beispiel: Apprendre à entreprendre

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Kantonale Ebene: Regionen welche für das Berggebiet und den ländlichen Raum typische Probleme aufweisen

• Erste Etappe: Mathematisch-wissenschaftlicher Ansatz

• Zweite Etappe: Beschluss des Staatsrats, Erstellen einer Karte/Liste

• Dritte Etappe: Definition der Strategie (in Bearbeitung)

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Regionen welche für das Berggebiet und den ländlichen Raum typische Probleme aufweisen

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Interkantonale EbeneWestschweiz• Generelle Imagewerbung für die Westschweiz

• Cluster: z.B. Bioalps, CleantechAlps

• Interkantonale Organisationen im Bereich der Innovation und des Technologietransfers (Alliance, Platinn)

Uri, Graubünden, Tessin• Projekt San Gottardo

Grenzüberschreitende Ebene• Beispiel: Espace Mont-Blanc

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Aktueller Stand• Positive Aspekte:

- Wirtschaftliche Ausrichtung- Umsetzung der kant. Strategie- Kanton einziger Ansprechpartner vom Bund- Erfahrungen aus der Neuorganisation im Oberwallis- Integration von Interreg- klare Abgrenzung des Geltungsbereichs der

NRP

• Schwierigkeiten:- Bund - Kanton- interkantonale Projekte- Zahl der Projekte- Umdenken der Akteure (Regionen, Politik, etc.)- Rhythmus der Änderungen

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Programmvereinbarung 2012-2015 – Weisungen des SECO • UP 2011-2015 ist eine Aktualisierung des UP 2008-2011

(Kontinuität der kantonalen Strategie)– Einreichen beim SECO: Juli 2011

• Schwerpunktthemen gemäss UP 2008–2011:– Vernetzen exportorientierter industrieller

Wertschöpfungssysteme– Unterstützung des Strukturwandels im Tourismus

• SECO will 1/3 der Mittel für interkantonale Projektereservieren

• Bergbahnstrategie muss aktualisiert werden

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5. Finanzielle Situation NRP 01.01.2008-31.10.2010

• Darlehen NRP bewilligt• Darlehen Hotellerie bewilligt• Darlehen Stabilisierungsmassnahmen• Total Darlehen ausbezahlt• A fonds perdu-Unterstützung• Kantonale IHG-Darlehen Periode 1975-2010

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Darlehen NRP bewilligt in CHF, 01.01.2008-31.10.2010

16'168'000; 61%

4'104'500; 15%

6'422'000; 24%

OberwallisMittelwallisUnterwallis

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Darlehen Hotellerie bewilligt in CHF, 01.01.2008-31.10.2010

9'090'000; 76%

1'594'500; 13%

1'342'500; 11%


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Darlehen Stabilisierungsmassnahmen in CHF, 01.01.2008-31.10.2010

4'230'000; 21%

13'815'000; 68%

2'150'000; 11%


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Total Darlehen ausbezahlt pro Bereich in CHF, 01.01.2008-31.10.2010

12'165'800; 58%

5'244'800; 25%

390'000; 2% 3'080'000; 15%

Bergbahnen

Hotellerie

StabilisierungsmassnahmenÜbrige

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A fonds perdu-Unterstützung pro Region in CHF, 01.01.2008-31.10.2010

2'249'503; 24%

5'645'060; 59%

1'619'859; 17%

Oberwallis

Mittelwallis

Unterwallis

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A fonds perdu-Unterstützung pro Bereich in CHF, 01.01.2008-31.10.2010

2'084'000; 22%

2'501'110; 26%

4'619'200; 49%

310'112; 3%

TourismusRegionenIndustrieÜbrige

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Bewilligte kantonale zinslose Darlehen pro Region in CHF, Periode 1975-2010

188'552'815; 40%

158'099'070; 34%

124'011'395; 26%


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6. Zukunftsperspektiven (1/2)• Zonen, die spezifische Problemstellungen des

Berggebietes und des ländlichen Raums aufweisen- ganzheitliche Analyse der Sektoralpolitiken der 52 Gemeinden- Resultat: Massnahmen für sämtliche Sektoralpolitiken - partizipativer Prozess (Gemeinden, Regionen)

• Hotellerie: Zukünftige Finanzierung der Ersatzinvestitionen und Nachfolgeregelung- Analyse der Ist-Situation zur Finanzierung der

Ersatzinvestitionen in der VS-Hotellerie (Benchmark)durch die CCF AG

- Problematik der Nachfolgeregelung

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Zukunftsperspektiven (2/2)• Seilbahnbranche

- Überarbeitung der Seilbahnstrategie wird vom SECO für

das UP 2011-2015 verlangt- in Zusammenarbeit mit dem Verband der Walliser

Bergbahnen (VWB)

• Diskussionsbedarf zur Optimierung des Gebrauchs des kantonalen Fonds für Regionalentwicklung– Energie?– Agglomerationen?

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