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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr 1. Bürgerwerkstatt

09.10.2019

Gefördert durch

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Ablauf

1. Begrüßung

2. Grundlagen: Führungsformen an Radverkehrsanlagen und

Knotenpunkten

3. Ableitung einer Netzhierarchie

Raumstruktur

Straßennetz

Quellen und Ziele

Schlussfolgerungen

Netzhierarchie und Standards

4. Arbeitsphase

5. Kurze Vorstellung der Ergebnisse

6. Verabschiedung

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Radverkehrskonzept soll sich strukturell dem Fahrrad

widmen

• Ziel: Bedeutung des Fahrrads v.a. im Alltagsverkehr

steigern

• Erhöhung des Radverkehrsanteils am Modal Split

• Inhalte:

• Zusammenhängende Bewertung des vorhandenen

Angebotes

• Entwicklung von konkreten und

umsetzungsfähigen Maßnahmenbausteinen

• Ermittlung der Möglichkeiten und Potenziale für die

Nutzung neuer Radverkehrsangebote

• Konzept wird über die Nationale Klimaschutzinitiative als

Klimaschutzteilkonzept Mobilität mit Bundesmitteln

gefördert

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Grundlagen Führungsformen

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Führungsformen des Radverkehrs

Benutzungspflichtige Radwege

• Der Radverkehr darf die

Fahrbahn nicht benutzen,

sondern ist verpflichtet den

Radweg zu benutzen

• Andere Fahrzeuge sind nicht

erlaubt, nur durch Zusatzzeichen

• Andere Verkehrsträger müssen

auf den Radverkehr Rücksicht

nehmen

• Breite: mind. 1,50 m

Radweg Zeichen StVO 237

Getrennter Fuß- und Radweg Zeichen StVO 241

Gemeinsamer Fuß- und Radweg Zeichen StVO 241

• Der Radverkehr darf die Fahrbahn

nicht benutzen, sondern ist

verpflichtet den getrennten Geh-

und Radweg zu benutzen

• Keine andere Verkehrsart ist auf

dem Geh- und Radweg erlaubt, nur

durch Zusatzzeichen, dann darf

jedoch nur der Radweg benutzt

werden

• für den Radweg: mind. 1,50 m

• Der Radverkehr darf die Fahrbahn

nicht benutzen, sondern ist

verpflichtet den gemeinsamen Geh-

und Radweg zu benutzen

• Der Radverkehr muss auf solchen

Wegen auf Fußgänger Rücksicht

nehmen

• innerorts: mind. 2,50 m

außerorts: mind. 2,00 m

Benutzungspflichtige Radwege dürfen nur angeordnet werden, wenn ausreichende Flächen für den

Fußgängerverkehr zur Verfügung stehen.

Keine Benutzungspflicht der Radwege besteht, wenn der Radweg „wegen

der Beschaffenheit [...] oder [des] Zustandes (z.B. tiefer Schnee, Eis,

Löcher) für Rad[fahrer] nicht zumutbar ist.

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Führungsformen des Radverkehrs

Mischverkehr auf der Fahrbahn

• Radverkehr im Mischverkehr ohne Radverkehrsanlage

• Auf Straßen mit wenig Kfz-Verkehr und kaum Lkw-

Verkehr (max. 700 Kfz/h)

• Geringe Geschwindigkeiten bis max. 30 km/h

• Geeignete Straßen daher u.a.:

Verkehrsberuhigte Bereiche,

Tempo-30-Zonen,

ruhige Anwohnerstraßen

• Abhängig auch von Breite der Fahrbahn

• Wird die Verkehrsstärke unter Berücksichtigung der

Fahrbahnbreite überschritten, sollten andere

Führungsformen untersucht werden

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Teil der Fahrbahn mit unterbrochener Trennlinie

• Schutzstreifen dürfen nur im Bedarfsfall von

Fahrzeugen befahren werden

• Nicht geeignet bei hohem Verkehrsaufkommen

mit Lkw und anderen Schwerlastverkehren

(> 1.000 Schwerlastverkehren pro h)

• Regelbreite: 1,50 m

• Es besteht keine Benutzungspflicht

• Bei angrenzendem Längsparken mit häufigem

Wechsel ist ein Sicherheitstrennstreifen von 0,50 m

vorgesehen

Führungsformen des Radverkehrs

Schutzstreifen

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Vom Kfz-Verkehr durch eine breite, durchgezogene

Linie abgetrennt

• Häufig mit einem Fahrradpiktogramm versehen

• Dürfen nicht von Kfz-Verkehr überfahren werden

• Parken und Halten ist auf Radfahrstreifen verboten

• Benutzungspflichtig

• Sofern Parkplätze für den Kfz-Verkehr angesiedelt

sind, sind Sicherheitszonen in Form einer schmalen

Trennlinie zu kennzeichnen oder durch bauliche

Maßnahmen hervorzuheben

• Radfahrstreifen haben ein hohes Sicherheitsniveau

und hohen Fahrtkomfort

Führungsformen des Radverkehrs

Radfahrstreifen

Radfahrstreifen mit „Dooring-Zone“, Marie-Louisen-Straße Hamburg

Radfahrstreifen, Würzburg-Galgenberg

Quellen: www.hamburgize.com (Zugriff am 01.04.2019)

www.wuerzburg24.com (Zugriff am 01.04.2019)

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Öffnung der Einbahnstraße für den

Radverkehr

• Radfahrer dürfen damit in beide

Richtungen fahren

• Lückenschließung im städtischen

Radroutennetz

• Umwege werden eingespart

Einbahnstraße –

Radfahrer in beide Richtungen frei Zeichen 220 + Zusatzzeichen 1000-33

Verbot der Einfahrt -

Radfahrer frei Zeichen 267 + Zusatzzeichen 1022-10

Führungsformen des Radverkehrs

Einbahnstraßen

• Fahrzeuge dürfen nicht in die

Fahrbahn einfahren

• Die Einfahrt ist für den Radverkehr

zugelassen

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Soll die Attraktivität des Radverkehrs steigern und Vorteile gegenüber dem Kraftfahrzeugverkehr schaffen.

• Radfahrer ist gegenüber anderen Fahrzeugen bevorrechtigt

• Alle Fahrzeuge dürfen max. 30 km/h fahren, Kfz müssen gegebenenfalls ihre Geschwindigkeit verringern, um eine

Behinderung oder Gefährdung von Radfahrern zu vermeiden.

• Radfahrer dürfen nebeneinander fahren

• Kommen dann in Betracht, wenn der Radverkehr die vorherrschende Verkehrsart ist oder dies alsbald zu erwarten ist.

• Vor Anordnung müssen die Bedürfnisse des Kfz-Verkehrs berücksichtigt werden (z.B. alternative Verkehrsführung).

Führungsformen des Radverkehrs

Fahrradstraßen

Beginn einer Fahrradstraße Zeichen StVO 244.1

Ende einer Fahrradstraße Zeichen StVO 244.2

Fahrradstraße Mannheim Quelle: Phillipp Böhme, www.qimby.net

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Beispiele für Radverkehrs-

führung an Knotenpunkten

• Knotenpunkte sollen aus allen

Zufahrten rechtzeitig erkennbar

sein

• Der Radverkehr in

Knotenpunkten ist sicher zu

führen

• Ausreichend dimensionierte

Warteflächen sind für den

Radverkehr vorzusehen

• Konfliktvermeidung von

geradeaus fahrenden Radverkehr

und rechts abbiegenden

Kraftfahrzeugen bzw. aus der

Gegenrichtung links abbiegenden

Kfz zu legen

Führungsformen des Radverkehrs

Knotenpunkte

Innerortskreisel

Radwegeführung auf der Fahrbahn

Verdeutlichung der Radwegeüberfahrten an

konfliktträchtigen Querungsstellen

Auflösung Zweirichtungsradweg mit Mittelinsel

Aufgeweitete Radaufstellfläche an einem

Knotenpunkt

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Mobilität der Zukunft

erfordert intelligente und

vernetzte Systeme

• Verkehrsplanerisches Ziel:

Multimodalität ermöglichen

• Verknüpfungspunkte im

ÖPNV als wesentliche

Schnittstellen

Verknüpfung von

ÖPNV und Radverkehr

(Bike&Ride)

• Wichtig: Sichere

Radabstellanlagen für

höherklassigen Fahrräder

anbieten (z.B. RadStation,

DeinRadschloss)

• In NRW: Mobilstationen als

Beitrag zur multimodalen

Verkehrsentwicklung

Ziel: jedes Verkehrsmittel

mit seinen jeweiligen

Stärken gezielt in Szene zu

setzen

Serviceelemente im Radverkehr

Multimodalität

Überdachte Radabstellanlage

Fahrradboxen

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Ableitung einer Netzhierarchie

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Bevölkerung Herdecke

• bis Anfang der 1990er Jahre: Anstieg der

Bevölkerungszahl, anschließend Rückgang

• zwischen 1991 und 2011 kein Jahr mit

Geburtenüberschuss

• 23.738 Einwohner (Stand 2017)

• 23.805 Einwohner (Stand 2018)

• 11.355 männlich

• 12.450 weiblich

• Relative Bevölkerungsentwicklung

2012 bis 2030: -10,9 %

• Anteil unter 18-Jähriger: 14,5 %

• Durchschnittsalter: 51,3 Jahre

Quelle: Stadt Herdecke: Demografiebericht 2013

Bevölkerungsentwicklung Herdecke (1981-2011)

Saldo Geburten und Sterbefälle in Herdecke (1991-2011)

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Siedlungsstruktur

• Südlicher Teil: langsam gewachsene

Entwicklung von einer Siedlung bis zur

Kleinstadt

• Nördlicher Teil: lange Zeit landwirtschaftlich

geprägt (zahlreiche Höfe, ein Dorfkern

(Kirchende))

• 6 Stadtteile

Ende (nördlicher Teil Herdeckes):

• Westende / Kirchende

• Schnee/Semberg/Schraberg

• Ahlenberg

Herdecke-Stadt (südlicher Teil

Herdeckes):

• Herrentisch/Sonnenstein

• Altstadt (Innenstadt)

• Nacken

• im nördlichen Teil wohnen mehr EW als im

südlichen Teil (starke Bautätigkeiten im

Ender Raum bis in die 1990er Jahre)

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Topographie

Topographie Herdecke (ohne Maßstab)

Quelle: tim.online.de

• niederbergisch-märkischen Hügelland

• Höhe von 80 bis 274 m ü. NN

Viele Steigungen erschweren die Anbindung der

Ortsteile untereinander

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Klassifiziertes Straßennetz

• Höhere Verkehrsbelastungen auf der B54

Autobahnzubringer A1 (Anschluss-

stelle Hagen-West) und A45 (Anschluss-

stelle Dortmund-Süd)

• Insgesamt ist die Verkehrsbelastung im

Vergleich zu anderen Stadtgebieten in

NRW relativ gering

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

SPNV- und ÖPNV-Netz

• SPNV-Anbindung:

Bahnhof Herdecke im Süden des

Stadtgebiets

Bahnhaltepunkt Wittbräucke im

Nordosten des Stadtgebiets

Jeweils 1h-Taktung

• Ausgebautes Stadtbussystem mit

regionalen Anbindungen an die

Nachbarkommunen (u.a. Hagen, Witten,

Wetter (Ruhr), Dortmund)

Ergänzend dazu fährt der Bürgerbus-

verein mit mehreren Linien, ebenfalls fährt

ein Bürgerbus aus der Nachbarstadt

Wetter (Ruhr) bis zum Gemeinschafts-

krankenhaus Westende

Linien des Bürgerbusverkehrs sind nicht abgebildet

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Radwegenetz Herdecke

• Radverkehrsnetz NRW gemäß den HBR-

NRW (Hinweise zur wegweisenden

Beschilderung für den Radverkehr in

Nordrhein-Westfalen) ausgeschildert

• Regionale Freizeitrouten:

o RuhrtalRadweg

o Ruhrtal 8

• Lückenhaftes Radwegenetz

Können Strecken der Freizeitrouten

auch als Verbindung für Alltagsradverkehr

dienen?

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Öffentliche Einrichtungen

• Wesentliche Zielgebiete im Radverkehr

u.a.:

• Gemeinschaftskrankenhaus

Herdecke

• Stadtverwaltung Herdecke

• Öffentliche Einrichtungen konzentrieren

sich zum größten Teil auf den

innerstädtischen Bereich

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Versorgungsstandorte

• Versorgungsstandorte konzentrieren sich

auf den innerstädtischen Bereich im

zentralen Versorgungsbereich

• Im nördlichen Teil findet sich ein

Nahversorgungszentrum (Kirchende)

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Kultur- und

Freizeiteinrichtungen

• Zielgebiete im touristischen Radverkehr

sind:

• Museen,

• Schwimmbäder,

• Sportanlagen (z.B. Golfplatz),

• Kino,

• Theater

• Kirche

• In Herdecke konzentrieren sich die

wesentlichen Kultur- und

Freizeiteinrichtungen auf den

Innenstadtbereich

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Schulstandorte

• Grundschulen finden sich in Ende,

Schraberg/Semberg/Schnee, der

Innenstadt sowie in

Herrentisch/Sonnenschein

• Wesentliche Zielgebiete im Radverkehr

sind weiterführende Schulen

diese befinden sich im Stadtteil

Herrentisch/Sonnenstein

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Entfernungsradien Fahrrad

• Die Durchschnittsgeschwindigkeiten beim

Fahrradfahren liegen für gewöhnlich bei

10 bis 25 km/h

• Kernstadt und Stadtteile sind innerhalb

von 5 km erreichbar

• Die umliegenden Städte (v.a. Dortmund,

Hagen, Wetter (Ruhr), Witten) sind

innerhalb von 10 km erreichbar

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

• Im Ennepe-Ruhr-Kreis werden pro Person und Werktag

3,6 Wege zurückgelegt

• nur wenige nutzen ihr Fahrrad pro Tag

• Über die Hälfte der Wege ist nur bis zu 5 km lang

hoher städtischer Binnenverkehr

• Hohe Konzentration auf den Pkw: Für kurze Wege wird

häufig das eigene Auto genutzt

Radverkehrsanteil auf Strecken mit geringen

Distanzen sehr gering

Hohes Verlagerungspotenzial in Richtung Umwelt-

verbund (Fuß-, Rad- und Öffentlicher Verkehr)

Verkehrsmittelwahl und Wegezwecke im Ennepe-Ruhr-Kreis

Verkehrsmittelwahl nach Entfernungsklassen der Wege im Ennepe-Ruhr-Kreis

Verkehrsmittelwahl Ennepe-Ruhr-Kreis

Quelle: Ennepe-Ruhr-Kreis: Mobilitätsbefragung 2014

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Verkehrsmittelwahl Herdecke

60%

12%

11%

15%

2%

Pkw/Krad als Fahrer

Pkw als Mitfahrer

ÖV

zu Fuß

Fahrrad

• Im Vergleich zum Ennepe-Ruhr-Kreis liegt der Anteil an

Pkw-Fahrern in Herdecke insgesamt etwas höher

• Der Radverkehrsanteil liegt lediglich bei 2%

• Die Arbeits- und Ausbildungsplatzziele von Einwohnern

aus Herdecke finden sich insbesondere in Hagen (17%)

und Dortmund (15%)

Modal-Split Herdecke

Quelle: Ennepe-Ruhr-Kreis: Mobilitätsbefragung 2014

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Pendlerbeziehungen: Berufseinpendler

• Berufseinpendler

6.350 (Stand 06/2017)

• Berufsauspendler

8.526 (Stand 06/2017)

• Stärkste Einpendlergemeinden:

Hagen (1.353)

Dortmund (1.094)

Witten (773)

Wetter (Ruhr) (554)

• Stärkste Auspendlergemeinden:

Hagen (2.080)

Dortmund (1.706)

Witten (803)

Wetter (Ruhr) (668)

• Negatives Pendlersaldo

Auspendlerüberschuss (- 2.176)

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Schlussfolgerung

• SPNV-Verbindungen mit überregionaler Anbindung

• Stadtbussystem

• Hohe Anzahl an Auspendlern in die angrenzenden Nachbarkommunen (v.a.

Hagen und Dortmund)

• Höchste Anzahl an Einpendlern ebenfalls von den angrenzenden

Nachbarkommunen Hagen und Dortmund)

Grundsätzliche Voraus-

setzungen zum Radfahren

optimierungsbedürftig

Hohe Pendlerbeziehungen

Zustand/ Qualität

Radabstellanlagen?

Anbindung SPNV

• Fahrradfreundliche Distanzen, aber:

• Hügelige Topographie

• Lückenhaftes Radwegenetz

• Anzahl und Qualität der Radabstellanlagen an bedeutsamen Zielgebieten

überprüfen

• Radpotenziale durch E-Bike/ Pedelec

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Wunschliniennetz

• Ein Wunschliniennetz wird anhand der

zuvor dargestellten Quellen und Ziele

abgeleitet:

Siedlungs- und Gewerbeflächen

Arbeitsplatzschwerpunkten und

Ausbildungsstätten

Freizeiteinrichtungen

Öffentlicher Verwaltung

Ein- und Auspendlerbeziehungen

ÖPNV- und SPNV-Haltestellen

• Die Anbindung aus allen Stadtteilen in die

Innenstadt ist grundsätzlich auf zügigen,

sicheren und direkten Routen zu gewähr-

leisten

• Verbindungen auf stark nachgefragten

Pendlerrouten und zu bedeutsamen

Arbeitsplatzstandorten sind prioritär zu

stärken.

• Bahnhaltepunkte sind wesentliche

Verknüpfungspunkte, ihre Erreichbarkeit

ist mit hoher Priorität anzustreben

• Stadtteil-/Ortsteilzentren sollen

untereinander vernetzt werden

Entwurf

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Netzkategorisierung im

Straßennetz Umlegung des Wunschliniennetzes auf das

Straßennetz mit folgender

Netzkategorisierung:

Hauptnetz:

• Verbindungen für den Alltagsradverkehr

• direkte Verbindung an die

Nachbarkommunen und umliegenden

Stadtteile

• Zielführung auf zügigen, sicheren und

direkten Routen

• Zu allen Jahres- und Tageszeiten sicher

befahrbar

• Radanlagen sollten möglichst den ERA-

Standards oder darüber hinaus

entsprechen

Entwurf

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Netzkategorisierung im

Straßennetz Umlegung des Wunschliniennetzes auf das

Straßennetz mit folgender

Netzkategorisierung:

Nebennetz:

• Verbindungen für den Alltagsradverkehr

• Verbindung von den Stadtteilen zum

Hauptzentrum

• Verbindung von Stadtteil-/Ortsteilzentren

untereinander

• Wege im dicht besiedelten Bereich zur

Vernetzung von Wohngebieten und

Stadtteilen

• Berücksichtigung von bedeutenden Zielen

(Schulen, Haltestellen, Supermärkte)

• Die Mindestmaßen der ERA 2010 sind

grundsätzlich einzuhalten

Entwurf

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Netzkategorisierung im

Straßennetz Umlegung des Wunschliniennetzes auf das

Straßennetz mit folgender

Netzkategorisierung:

Ergänzungsnetz:

• Radwegeverbindung mit geringer Priorität

Entwurf

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Weiteres Vorgehen

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

Nächste Schritte

• Analyse derzeitiger

Radverkehrsangebote, Potentiale

• 2. Bürgerwerkstatt

• Erarbeitung Maßnahmenkonzept,

Verstetigungsstrategie,

Controllingkonzept,

Öffentlichkeitsarbeit

• 3. Bürgerwerkstatt

• Erstellung Bericht

• Vorstellung Ausschuss,

Beschlussfassung in der Politik

• 09 bis 12/2019

• 01/2019

• 01 bis 03/2020

• 03/2020

• 04 bis 05/2020

• ab 05/2020

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Stadt Herdecke

Klimaschutzteilkonzept Radverkehr

büro stadtVerkehr

Planungsgesellschaft mbH & Co. KG

Hauptbüro:

Mittelstraße 55

D-40721 Hilden

Fon: 02103 / 91159-0

Fax: 02103 / 91159-22

www.buero-stadtverkehr.de

Geschäftsführende Gesellschafter:

Jean-Marc Stuhm, Alexander Denzer

Amtsgericht Düsseldorf HRA 22725

M. Sc. Mira Isfort

E-Mail: [email protected]

02103 / 91159 - 13

M. Sc. Marius Lenz

E-Mail: [email protected]

02103 / 91159 - 26

M. Sc. Lennart Bruhn

E-Mail: [email protected]

02103 / 91159 - 11

Persönlich haftende Gesellschafterin:

Büro Stadtverkehr Verwaltungs-GmbH

Sitz Hilden, Amtsgericht Düsseldorf HRB 71255

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!