Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft aus Sicht der … · 2020-05-16 · Maßnahmen zur...
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Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik
Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft
...aus Sicht der Verkehrsplanung
Das
Verkehrssicherheitsprogramm
NRW 2020
Düsseldorf, 10. Februar 2016
Univ.-Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach
Abb.: H
VK
/Lim
bourg
Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik
Verkehrssicherheit in der Vergangenheit
Quelle: Verkehrsunfall-
statistik NRW 2014
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Verkehrssicherheit in der Gegenwart
Quelle: Verkehrsunfall-
statistik NRW 2014
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Verkehrssicherheit in der Zukunft
Prima!!!
150 weniger Getötete pro Jahr ab 2020!!!
2.500 weniger Schwerverletzte pro Jahr ab 2020!!!
Aber wie???
Quelle: Verkehrs-
sicherheitsprogramm
NRW 2020
NRW 2014:
522 Getötete
13.521 Schwerverletzte
63.427 Leichtverletzte
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Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020
Quelle: Verkehrs-
sicherheitsprogramm
NRW 2020
vernetzte
Verkehrssicherheitsarbeit
34 Maßnahmenbereiche,
9 „Bau-stellen“
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Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020
Unfallkommissionsarbeit
Quelle: Verkehrs-
sicherheitsprogramm
NRW 2020
Ziel der
Unfallkommissionsarbeit:
Minimierung des
Risikobeitrages der
Verkehrsinfrastruktur
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Unfallkommissionsarbeit
3-Jahreskarte, Unfälle mit Personenschaden
Polizeilich registrierte Unfälle mit Personenschaden in den letzten 3 Jahren
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Unfallkommissionsarbeit
Unfallhäufungen
Quelle: RdErl. III B 3 - 75 - 05 / 2 - vom 11. März 2008
(3-8 in Abh. von
Verkehrsstärke)
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Unfalltypenkarte 1-JK Unfalltypenkarte 3-JK(P)
Unfallkommissionsarbeit
Unfallhäufungen
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Unfallkommissionsarbeit
Aufgaben der Unfallkommission in Nordrhein-Westfalen
Gem. RdErl. des Innenministeriums u. d. Ministeriums für Bauen und
Verkehr- III B 3 - 75 - 05 / 2 - vom 11. März 2008
„Das Ergebnis der örtlichen Unfalluntersuchung dient • den Straßenverkehrsbehörden für verkehrsregelnde und -lenkende Maßnahmen
sowie für Maßnahmen der Verkehrsüberwachung,
• den Polizeibehörden für Maßnahmen der Verkehrssicherheitsberatung und
Verkehrsüberwachung,
• den Straßenbaubehörden für straßenbauliche Maßnahmen.
Die drei Behörden arbeiten eng zusammen.
Dabei sind die beteiligten Behörden an die gemeinsamen
Beschlüsse der Unfallkommission gebunden und zur
zeitnahen Umsetzung der beschlossenen Maßnahmen
verpflichtet.“
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Innerorts ▪ Hauptverkehrsstraße ▪ Knotenpunkt ohne LSA
Geeignete
Maßnahme
Unfallkommissionsarbeit
Maßnahmen zur Bekämpfung von Straßenverkehrsunfällen
bei Unfallhäufungen
Weniger
Verunglückte
Vermiedene
Unfallkosten
Weniger
Unfälle
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Unfallhäufungen NRW - Fußgänger : Überschreiten
Quelle: Verkehrs-
unfallstatistik
NRW 2014
2014: 115 getötete, 7.923 verunglückte Fußgänger
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Unfallhäufungsstelle (Beispiel aus der Stadt Wuppertal)
Vor der Maßnahme
Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
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Unfallstatistik
Unfallhäufungsstelle (Beispiel aus der Stadt Wuppertal)
Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
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Unfallstatistik NRW
Quelle: Verkehrsunfall-
statistik NRW 2014
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Nach der Maßnahme
Unfallhäufungsstelle (Beispiel aus der Stadt Wuppertal)
Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
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Quelle: Verkehrs-
unfallstatistik
NRW 2014
Unfallhäufungen Radfahrende : Nutzung linker Radweg
2014: 68 getötete, 16.068 verunglückte Radfahrende
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Unfallhäufungen Radfahrende : Nutzung linker Radweg
Quelle: M. Domhan
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Quelle: Verkehrsunfalldatei NRW
1.682 1.777 1.729
1.455
1.609
2 0 0 2 4
183 182 177 133 175
1.456 1.557 1.525
1.295 1.402
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
2010 2011 2012 2013 2014
Unfallzahlen 2010 - 2014 in NRW Unfalltyp 342
Unfälle Gesamt
Getötete
SV
LV
Unfallhäufungen Radfahrende : Nutzung linker Radweg
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Maßnahme an einer Unfallhäufungsstelle:
Markierung, Beschilderung
(Beispiel aus der Stadt Münster)
Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
umgesetzt in
2014
vorher: UHS
nachher:
keine UHS
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Quelle: Verkehrsunfall-
statistik NRW 2014
Unfallhäufungen Pkw : Linksabbiegen
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Unfallhäufungsstelle (Unfälle an einer Einmündung in einem Jahr)
Ziel der Verkehrssicherheitsarbeit:
Minimierung des Risikobeitrages der Verkehrsinfrastruktur,
hier: Einrichtung des Linksabbiegeschutzes (eigene Grünphase für Linksabbieger)
Unfallhäufungen Pkw : Linksabbiegen
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Unfallhäufungen Pkw : Unfalltyp 211
5.465 5.857
5.332 5.123
4.254
15 21 23 15 18
731 968 804 731 862
3.999 4.351
4.088 4.016 3.914
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
2010 2011 2012 2013 2014
Unfallzahlen 2010 - 2014 in NRW Unfalltyp 211
Unfälle Gesamt
Getötete
SV
LV
Quelle: Verkehrsunfalldatei NRW
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Maßnahmenvorschlag Uko 2014:
Markierungen, bislang nicht umgesetzt (Stand 10.02.2016)
2014: 4 Verunglückte
2015: 8 Verunglückte
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt im Jahr 2008
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
2008:
4 Schwerverletzte
7 Leichtverletzte
Maßnahmen-
vorschlag der
Unfallkomission
in 2008:
Änderung der
Signalsteuerung
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
2009:
1 Schwerverletzter
10 Leichtverletzte
Auszug Sitzung 2010:
Zu dem Sachstand hinsichtlich der
geplanten Signalisierung der
Linksabbieger teilte … mit, dass die
Bedarfsanerkennung durch das
Rechnungsprüfungsamt erfolgt sei. Das
Vergabeamt habe einer Einzelvergabe
an das Ingenieurbüro … zugestimmt, so
dass die Beauftragung des Büros
vermutlich Anfang 2010 erfolgen könne.
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
2011:
1 Schwerverletzter,
6 Leichtverletzte
Auszug Sitzung 2011:
Zu dieser Anfrage teilte … mit, dass
sich Änderungen (neue Spuraufteilung)
ergeben hätten. …Während der
Besprechung wurde festgestellt, dass
es offensichtlich unterschiedliche
Einschätzungen gibt, wie dieser Knoten
zukünftig gestaltet werden soll, so dass
darum gebeten wird, das Zeitfenster der
Umgestaltung in der nächsten Sitzung
2011 vorzustellen.
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
2012:
2 Schwerverletzte,
9 Leichtverletzte
Auszug Sitzung 2012:
… erläuterte, dass der Knoten erneut im
Verkehrsausschuss diskutiert werden
musste. Ende 2012 sollen nun
abschließende Sitzung stattfinden, dann
wird der Punkt ein weiteres Mal im
Verkehrsausschuss vorgestellt. Die UK
fordert aufgrund der erneuten Meldung
als UHS mit Schwerverletzten die
Umgestaltung im Jahr 2013 nun endlich
vorzunehmen.
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
2013:
7 Leichtverletzte Auszug Sitzung 2013:
…teilt mit, dass sich die Umgestaltung
wegen der Großbaustelle … auf 2014
verschiebt.
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
2014:
4 Schwerverletzte,
14 Leichtverletzte
Auszug Sitzung 2014:
… zu dem Knoten wird festgehalten,
dass der Baubeschluss zu obiger
Maßnahme möglichst noch in 2014
erwirkt werden soll. Das Verfahren wird
vorangetrieben.
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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW
Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt
Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung
Seit 2008:
mindestens 12 Schwerverletzte,
mindestens 53 Leichtverletzte
Sachstand 2015:
… Erneute Vorstellung im Verkehrsausschuss, falls dann der
Baubeschluss erfolgt, kann nach Ausschreibung der Umbau
beginnen.
Sachstand heute (10.02.2016):
Noch ist nichts umgesetzt – Realisierung in 2017 geplant.
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NRW
Eindrücke zur Unfallkommissionsarbeit, Stand 2016
• heterogene Struktur, rd. 300 Unfallkommissionen, viele Beteiligte
• dezentrale Organisation, Begleitung der örtlichen und überörtlichen
Unfallkommissionen i.d.R. durch Mitarbeiter der zugehörigen
Bezirksregierung
• rd. 1.000 ausgebildete Unfallkommissionsmitglieder, guter Sachverstand
• landesweit viele Unfallhäufungsstellen, zahlreiche Maßnahmen zur
Bekämpfung von Straßenverkehrsunfällen
• Stellenwert der Unfallkommissionsarbeit teilweise verbesserungswürdig
• Schmale Finanzausstattung für bauliche Maßnahmen im Netz der
Landesstraßen und der kommunalen Straßen
• Umsetzung baulicher Maßnahmen in der kommunalen Hoheit teilweise
schleppend
• Beseitigung von Unfallhäufungsstellen hat nicht immer Priorität bei
kommunalpolitischen Entscheidungen
Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft
landesweiter Überblick und landesweites Controlling wünschenswert
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Bayern
Expertensystem zur Unterstützung von
Unfallkommissionen
• Anzahl und Rangfolge von
Unfallhäufungen
• Sonderauswertungen möglich
• Wirksamkeitskontrollen
Quelle: ZVS 01/2016
Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft
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Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft
150 weniger Getötete pro Jahr ab 2020!!!
2.500 weniger Schwerverletzte pro Jahr ab 2020!!!
Aber wie???
Wunsch für NRW 2020:
• Beseitigung von Unfallhäufungen hat hohe Priorität
• landesweites Controlling unterstützt Unfallkommissionsarbeit
• Ziele in Verbindung mit Maßnahmen in den anderen Bereichen des
Verkehrssicherheitsprogramms erreicht!