Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft aus Sicht der … · 2020-05-16 · Maßnahmen zur...

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Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft ...aus Sicht der Verkehrsplanung Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 Düsseldorf, 10. Februar 2016 Univ.-Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach Abb.: HVK/Limbourg

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Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik

Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft

...aus Sicht der Verkehrsplanung

Das

Verkehrssicherheitsprogramm

NRW 2020

Düsseldorf, 10. Februar 2016

Univ.-Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach

Abb.: H

VK

/Lim

bourg

Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik

Verkehrssicherheit in der Vergangenheit

Quelle: Verkehrsunfall-

statistik NRW 2014

Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik

Verkehrssicherheit in der Gegenwart

Quelle: Verkehrsunfall-

statistik NRW 2014

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Verkehrssicherheit in der Zukunft

Prima!!!

150 weniger Getötete pro Jahr ab 2020!!!

2.500 weniger Schwerverletzte pro Jahr ab 2020!!!

Aber wie???

Quelle: Verkehrs-

sicherheitsprogramm

NRW 2020

NRW 2014:

522 Getötete

13.521 Schwerverletzte

63.427 Leichtverletzte

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Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020

Quelle: Verkehrs-

sicherheitsprogramm

NRW 2020

vernetzte

Verkehrssicherheitsarbeit

34 Maßnahmenbereiche,

9 „Bau-stellen“

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Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020

Unfallkommissionsarbeit

Quelle: Verkehrs-

sicherheitsprogramm

NRW 2020

Ziel der

Unfallkommissionsarbeit:

Minimierung des

Risikobeitrages der

Verkehrsinfrastruktur

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Unfallkommissionsarbeit

3-Jahreskarte, Unfälle mit Personenschaden

Polizeilich registrierte Unfälle mit Personenschaden in den letzten 3 Jahren

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Unfallkommissionsarbeit

Unfallhäufungen

Quelle: RdErl. III B 3 - 75 - 05 / 2 - vom 11. März 2008

(3-8 in Abh. von

Verkehrsstärke)

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Unfalltypenkarte 1-JK Unfalltypenkarte 3-JK(P)

Unfallkommissionsarbeit

Unfallhäufungen

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Unfallkommissionsarbeit

Aufgaben der Unfallkommission in Nordrhein-Westfalen

Gem. RdErl. des Innenministeriums u. d. Ministeriums für Bauen und

Verkehr- III B 3 - 75 - 05 / 2 - vom 11. März 2008

„Das Ergebnis der örtlichen Unfalluntersuchung dient • den Straßenverkehrsbehörden für verkehrsregelnde und -lenkende Maßnahmen

sowie für Maßnahmen der Verkehrsüberwachung,

• den Polizeibehörden für Maßnahmen der Verkehrssicherheitsberatung und

Verkehrsüberwachung,

• den Straßenbaubehörden für straßenbauliche Maßnahmen.

Die drei Behörden arbeiten eng zusammen.

Dabei sind die beteiligten Behörden an die gemeinsamen

Beschlüsse der Unfallkommission gebunden und zur

zeitnahen Umsetzung der beschlossenen Maßnahmen

verpflichtet.“

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Innerorts ▪ Hauptverkehrsstraße ▪ Knotenpunkt ohne LSA

Geeignete

Maßnahme

Unfallkommissionsarbeit

Maßnahmen zur Bekämpfung von Straßenverkehrsunfällen

bei Unfallhäufungen

Weniger

Verunglückte

Vermiedene

Unfallkosten

Weniger

Unfälle

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Unfallhäufungen NRW - Fußgänger : Überschreiten

Quelle: Verkehrs-

unfallstatistik

NRW 2014

2014: 115 getötete, 7.923 verunglückte Fußgänger

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Unfallhäufungsstelle (Beispiel aus der Stadt Wuppertal)

Vor der Maßnahme

Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

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Unfallstatistik

Unfallhäufungsstelle (Beispiel aus der Stadt Wuppertal)

Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

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Unfallstatistik NRW

Quelle: Verkehrsunfall-

statistik NRW 2014

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Nach der Maßnahme

Unfallhäufungsstelle (Beispiel aus der Stadt Wuppertal)

Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

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Quelle: Verkehrs-

unfallstatistik

NRW 2014

Unfallhäufungen Radfahrende : Nutzung linker Radweg

2014: 68 getötete, 16.068 verunglückte Radfahrende

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Unfallhäufungen Radfahrende : Nutzung linker Radweg

Quelle: M. Domhan

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Quelle: Verkehrsunfalldatei NRW

1.682 1.777 1.729

1.455

1.609

2 0 0 2 4

183 182 177 133 175

1.456 1.557 1.525

1.295 1.402

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2010 2011 2012 2013 2014

Unfallzahlen 2010 - 2014 in NRW Unfalltyp 342

Unfälle Gesamt

Getötete

SV

LV

Unfallhäufungen Radfahrende : Nutzung linker Radweg

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Maßnahme an einer Unfallhäufungsstelle:

Markierung, Beschilderung

(Beispiel aus der Stadt Münster)

Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

umgesetzt in

2014

vorher: UHS

nachher:

keine UHS

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Quelle: Verkehrsunfall-

statistik NRW 2014

Unfallhäufungen Pkw : Linksabbiegen

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Unfallhäufungsstelle (Unfälle an einer Einmündung in einem Jahr)

Ziel der Verkehrssicherheitsarbeit:

Minimierung des Risikobeitrages der Verkehrsinfrastruktur,

hier: Einrichtung des Linksabbiegeschutzes (eigene Grünphase für Linksabbieger)

Unfallhäufungen Pkw : Linksabbiegen

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Unfallhäufungen Pkw : Unfalltyp 211

5.465 5.857

5.332 5.123

4.254

15 21 23 15 18

731 968 804 731 862

3.999 4.351

4.088 4.016 3.914

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2010 2011 2012 2013 2014

Unfallzahlen 2010 - 2014 in NRW Unfalltyp 211

Unfälle Gesamt

Getötete

SV

LV

Quelle: Verkehrsunfalldatei NRW

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Maßnahmenvorschlag Uko 2014:

Markierungen, bislang nicht umgesetzt (Stand 10.02.2016)

2014: 4 Verunglückte

2015: 8 Verunglückte

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt im Jahr 2008

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

2008:

4 Schwerverletzte

7 Leichtverletzte

Maßnahmen-

vorschlag der

Unfallkomission

in 2008:

Änderung der

Signalsteuerung

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

2009:

1 Schwerverletzter

10 Leichtverletzte

Auszug Sitzung 2010:

Zu dem Sachstand hinsichtlich der

geplanten Signalisierung der

Linksabbieger teilte … mit, dass die

Bedarfsanerkennung durch das

Rechnungsprüfungsamt erfolgt sei. Das

Vergabeamt habe einer Einzelvergabe

an das Ingenieurbüro … zugestimmt, so

dass die Beauftragung des Büros

vermutlich Anfang 2010 erfolgen könne.

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

2011:

1 Schwerverletzter,

6 Leichtverletzte

Auszug Sitzung 2011:

Zu dieser Anfrage teilte … mit, dass

sich Änderungen (neue Spuraufteilung)

ergeben hätten. …Während der

Besprechung wurde festgestellt, dass

es offensichtlich unterschiedliche

Einschätzungen gibt, wie dieser Knoten

zukünftig gestaltet werden soll, so dass

darum gebeten wird, das Zeitfenster der

Umgestaltung in der nächsten Sitzung

2011 vorzustellen.

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

2012:

2 Schwerverletzte,

9 Leichtverletzte

Auszug Sitzung 2012:

… erläuterte, dass der Knoten erneut im

Verkehrsausschuss diskutiert werden

musste. Ende 2012 sollen nun

abschließende Sitzung stattfinden, dann

wird der Punkt ein weiteres Mal im

Verkehrsausschuss vorgestellt. Die UK

fordert aufgrund der erneuten Meldung

als UHS mit Schwerverletzten die

Umgestaltung im Jahr 2013 nun endlich

vorzunehmen.

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

2013:

7 Leichtverletzte Auszug Sitzung 2013:

…teilt mit, dass sich die Umgestaltung

wegen der Großbaustelle … auf 2014

verschiebt.

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

2014:

4 Schwerverletzte,

14 Leichtverletzte

Auszug Sitzung 2014:

… zu dem Knoten wird festgehalten,

dass der Baubeschluss zu obiger

Maßnahme möglichst noch in 2014

erwirkt werden soll. Das Verfahren wird

vorangetrieben.

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Beispiel aus der Unfallkommissionsarbeit in NRW

Unfallhäufungsstelle - Unfälle an einem Knotenpunkt

Ursache: fehlender Linksabbiegeschutz bei Signalsteuerung

Seit 2008:

mindestens 12 Schwerverletzte,

mindestens 53 Leichtverletzte

Sachstand 2015:

… Erneute Vorstellung im Verkehrsausschuss, falls dann der

Baubeschluss erfolgt, kann nach Ausschreibung der Umbau

beginnen.

Sachstand heute (10.02.2016):

Noch ist nichts umgesetzt – Realisierung in 2017 geplant.

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NRW

Eindrücke zur Unfallkommissionsarbeit, Stand 2016

• heterogene Struktur, rd. 300 Unfallkommissionen, viele Beteiligte

• dezentrale Organisation, Begleitung der örtlichen und überörtlichen

Unfallkommissionen i.d.R. durch Mitarbeiter der zugehörigen

Bezirksregierung

• rd. 1.000 ausgebildete Unfallkommissionsmitglieder, guter Sachverstand

• landesweit viele Unfallhäufungsstellen, zahlreiche Maßnahmen zur

Bekämpfung von Straßenverkehrsunfällen

• Stellenwert der Unfallkommissionsarbeit teilweise verbesserungswürdig

• Schmale Finanzausstattung für bauliche Maßnahmen im Netz der

Landesstraßen und der kommunalen Straßen

• Umsetzung baulicher Maßnahmen in der kommunalen Hoheit teilweise

schleppend

• Beseitigung von Unfallhäufungsstellen hat nicht immer Priorität bei

kommunalpolitischen Entscheidungen

Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft

landesweiter Überblick und landesweites Controlling wünschenswert

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Bayern

Expertensystem zur Unterstützung von

Unfallkommissionen

• Anzahl und Rangfolge von

Unfallhäufungen

• Sonderauswertungen möglich

• Wirksamkeitskontrollen

Quelle: ZVS 01/2016

Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft

Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik

Verkehrssicherheitsarbeit der Zukunft

150 weniger Getötete pro Jahr ab 2020!!!

2.500 weniger Schwerverletzte pro Jahr ab 2020!!!

Aber wie???

Wunsch für NRW 2020:

• Beseitigung von Unfallhäufungen hat hohe Priorität

• landesweites Controlling unterstützt Unfallkommissionsarbeit

• Ziele in Verbindung mit Maßnahmen in den anderen Bereichen des

Verkehrssicherheitsprogramms erreicht!

Univ. Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach, Fachzentrum Verkehr, Straßenverkehrsplanung und Straßenverkehrstechnik

Vielen Dank

für Ihre Aufmerksamkeit!

Univ.-Prof. Dr.-Ing. Jürgen Gerlach

Bergische Universität Wuppertal

LuFG

Straßenverkehrsplanung/Straßenverkehrstechnik

www.svpt.de