Seite 1© HKM

Workshop / Erfahrungsaustausch zum Qualitätsmanagement in

Schulen

Udo Giegerich

Eltville27.10.2003

Seite 2© HKM

Pädagogik !

Zentrale Elemente der NVS

Zielvereinbarung/Kontraktmanagement

Dezentrale Ressourcen-verantwortung

Controlling

BudgetierungLeistungssteuerung

SAP= DV-System zur Arbeitsunterstützung und

Informationsversorgung

Qualitätsmanagement

Seite 3© HKM

Qualitätsmanagement

Wesentlicher Bestandteil der NVS zur ganzheitlichen Steuerung von Organisationsbereichen

SteuerungsinstrumenteProdukthaushalt (zwischen Parlament und Ministerien)Leistungskontrakte (zwischen den verschiedenen

Verwaltungsebenen)Voraussetzung: Neben der quantitativen auch die

qualitative Beschreibung der einzelnen Leistungen

Seite 4© HKM

Grundpositionen zuschulischer Qualität

Bildung ist zu verstehen als Prozess, in dessen Verlauf Menschen sich kognitive und soziale Kompetenzen aneignen und in dem sie zu Wertorientierungen finden.

Bildung ist ein aktiver Aneignungsprozess und demzufolge nicht vollständig plan- und steuerbar.Quelle: „Bildungsbericht für Deutschland: Erste Befunde (Zusammenfassung)“ im Auftrag der KMK

Seite 5© HKM

„Programmwechsel“

ZDF ARDanstatt

„Zahlen, Daten,

Fakten“

„Alle reden drüber!“

Seite 6© HKM

Qualitätsmessung setzt voraus...

1. Maßstab definieren / überprüfen(z.B. Kompetenzstandards)

2. Daten erheben3. Daten analysieren4. Schlussfolgerungen ziehen5. Maßnahmen realisieren

(z.B. durch Schulprogramm)

Seite 7© HKM

QM-Prozess und Ergebnisdarstellung

QM-Prozess

z.B.:•How good is our School?•INIS-Netzwerk•Qualitätsnetzwerk Niedersachsen•EFQM•etc.

Ergebnis-darstellung

Festlegung für das Land Hessen auf das Balanced-Scorecard-Kennzahlensystem

Seite 8© HKM

Balanced-Scorecard (BSC)

Mittels einer Balanced-Scorecard werden die unterschiedlichen Dimensionen der Leistungsergebnisse einer Organisation „gleichwertig“ (balanced) dargestellt

Verbindung von vergangenheitsbezogenen Auswertungen mit Entwicklungszielen und Strategien

Planungs-, Führungs- und Managementinstrument Bereitstellung der für die Steuerung einer Organisation

relevanten Informationen Grundlage für jährlichen Zielvereinbarungsprozess Bestandteil des hessischen Controllingkonzepts

Seite 9© HKM

Ziel- bzw. BSC-Dimensionennach Landeskonzept

1. Leistungswirkung

5. Kundenzufriedenheit

4. Prozeßqualität2. Leistungsmerkmale

3. Finanzwirtschaft Controlling-konzept

auf der Basis desBSC-Ansatzes

(vgl. Kaplan/Norton, Balanced Scorecard, Stuttgart 1997)

Seite 10© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Leistungswirkung z.B.- Erreichen der für den Bildungsgang vereinbarten

Kompetenzstandards- Abschlussqouten pro Bildungsgang- Positionierung in internationalen, nationalen, landesweiten

und regionalen Vergleichen- Übergangsquoten in eine Berufsausbildung bzw. in

weiterführende Bildungsgänge- ....

Seite 11© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Leistungsmerkmale z.B.- Zahl der Schüler/innen- Zahl der Unterrichtsstunden (nach Bildungsgängen)- Teilnahmequote an Fördermaßnahmen- Teilnahme an Betreuungsangeboten in der Grundschule- Teilnahme an Ganztagsangeboten- ...

Seite 12© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Wirtschaftlichkeit / Finanzeinsatz z.B.- Kosten pro Schüler/in im Bildungsgang- Kosten pro Unterrichtsstunde- Kosten pro Stunde pro Schüler/in in den einzelnen

Fördermaßnahmen- Kosten pro Betreuungsangebot pro Schüler/in in der

Grundschule- Kosten pro Abschluss- Gemeinkostenquote- ...

Seite 13© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Prozessqualität z.B.- Klassengrößen- Ausstattungsmerkmale (z.B. Schüler/innen pro PC-Arbeitsplatz)- Unterrichtsausfall - Geschwänzte Unterrichtsstunden pro Schüler/in im Jahr- Klassenbucheintragungen pro Schüler/in im Jahr- Zahl der Unfälle auf dem Schulgelände- Zahl der Schüler/innen in internationalen Begegnungen - Höhe der Sachschäden pro Schüler/in- Fortbildungstage pro Lehrkraft (mit Teilnahmebescheinigung)- ...

Seite 14© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Kundenzufriedenheit z.B.- Absolventenzufriedenheit nach Befragungsergebnis (z.B.

nach zwei Jahren)- Abnehmerzufriedenheit nach Befragungsergebnis

(explorative Interviews)- Schülerzufriedenheit nach Befragungsergebnis- Elternzufriedenheit nach Befragungsergebnis- ....

Seite 15© HKM

Leistungswirkung

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

Wirtschaftlichkeit / Finanzen

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

Kundenzufriedenheit

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

Sozialstrukturelle Wirkungen

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

Leistungsmerkmale

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

Prozessqualität

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

BSC-AnsatzHKM

Mitarbeiterzufriedenheit

•Ziele

•Kennzahlen

•Soll-Ist-Vergleich

ErweiterungHKM

ErweiterungHKM

Seite 16© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Erweiterung um zwei weitere PerspektivenSozialstrukturelle Wirkungen z.B.

- Anteil von Schüler/innen mit Migrationshintergrund- Anteil von Schüler/innen mit geringen Deutschkenntnissen- Anteil alleinerziehender Elternteile- Zahl der Einzelfallberatungen durch den Schulpsychologischen

Dienst- Anteil von an Jugendkriminalität beteiligten Schüler/innen- Anteil von Schüler/innen mit Migrationshintergrund bei den

Schulabschlüssen (Zeitreihe)- ...

Seite 17© HKM

Balanced-Scorecard Kultusressort

Mitarbeiterzufriedenheit z.B. mit den Arbeitsbedingungen- Zufriedenheit der Lehrer/innen nach Befragungsergebnis- Zufriedenheit der Schuleiter/innen nach Befragungsergebnis- Zufriedenheit der Mitarbeiter/innen in der Bildungsverwaltung

(nach Mandanten)- Fortbildungstage pro Mitarbeiter (mit Teilnahmebescheinigung)- Krankheitstage pro Mitarbeiter- ...