Www.che-consult.de Länderberichte zur Studiennachfrage 2007 bis 2020 Dr. Christian Berthold.

www.che-consult.de

Länderberichte zur Studiennachfrage2007 bis 2020

Dr. Christian Berthold

Gütersloh | 10. Juli 2008 2

0. Einleitung

Bundesweit kommt in den nächsten Jahren bis mindestens 2020 ein starker Anstieg der Studien-nachfrage auf die Hochschulen zu. Dies geschieht zum einen aufgrund eines so genannten ‚demo-graphischen Echos‘, d.h. die Kinder der ‚Babyboomer‘ verlassen die Schulen und führen so schon zu einem Nachfrageanstieg. Verstärkt wird dieser Zuwachs durch die Schulzeitverkürzung bis zum Abitur von 13 auf zwölf Jahre in den meisten Bundesländern, wodurch doppelte Abiturjahrgänge zeitgleich die Schule abschließen. Schließlich lässt sich auch ein verändertes Bildungsverhalten mit einem Trend zu höheren Abschlüssen beobachten.

Vor dem Hintergrund des allmählich und regional unterschiedlich stark sich vollziehenden demo-graphischen Wandels stellt das Hoch an Studienberechtigten eine einmalige Chance dar, qualifizierte junge Menschen in ausreichender Anzahl auszubilden. Während in den westdeutschen Flächenländern die Nachfrage vehement ansteigen wird, greift in den ostdeutschen Bundesländern der demographische Wandel in Form eines Rückgangs der Hochschulzugangsberechtigten bereits jetzt. Auf diese widersprüchliche Herausforderung versucht der Hochschulpakt 2020 eine Antwort zu geben.

Es ist angesichts des Wandels zur Wissensgesellschaft und des globalen Wettbewerbs ein Gebot der Stunde, der erhöhten Nachfrage nach Studienplätzen auch ein ausreichendes und hochwertiges Angebot an Studienmöglichkeiten gegenüberzustellen.

Im Folgenden werden nun die Berechnungen des CHE für die einzelnen Ländern vorgestellt, welche eine Grundlage für einen planvollen Umgang mit dem Studienanfängerhoch darstellen können.


1. Methodisches

Das CHE hat auf Basis der Studienberechtigtenprognose der KMK die Entwicklung der Studien-anfängerzahlen bis 2020 errechnet. Dabei wurde der historische, landesspezifische Übertritt zwischen Schule und Hochschule (2005) konservativ fortgeschrieben und die dabei eintretende Verzögerung beispielsweise aufgrund von Wehr- oder Zivildienst oder einer vorgeschalteten Ausbildung berück-sichtigt. Es wurden nur Bildungsinländer[1] erfasst, da die Entwicklung der Studiennachfrage durch Bildungsausländer nicht ausreichend prognostiziert werden kann. Der Zuwachs der Studienanfänger wird im Vergleich zu 2005 ausgedrückt, da dies der im Hochschulpakt politisch fixierte Maßstab ist. Dieser Maßstab berücksichtigt aber nicht die tatsächliche Auslastung und Bedarfslage der Hochschulen.

Im Gegensatz zu anderen Prognosen arbeitet das CHE nur mit der Fortschreibung historischer Werte und verzichtet vollständig auf Trendfortschreibungen. Deshalb sind die angegebenen Prognosen sehr konservativ gehalten und zeigen tendenziell eher zu niedrige Werte an.

Bei den extrapolierten Werten handelt es sich zudem um eine Betrachtung der Nachfrageseite, so dass die Prognose durch einen zu geringen Ausbau der Hochschulen, also der Angebotsseite, politisch nichtig gemacht werden könnte. In diesem Sinne kann man die ermittelten Werte als normative Zahlen für einen (Mindest-) Ausbau der Hochschulen verstehen. (So viele zusätzliche Studienanfängerplätze müsste also bereit gestellt werden, wenn demselben Anteil von studienberechtigten Schulabgängern wie bisher ein Studium angeboten werden soll).

[1] d.h. Menschen, die in Deutschland ihre Hochschulreife erlangt haben.


1.1. FAQ-1

Frage:Warum fallen die neuen Prognosen des CHE so viel höher aus?

Antwort:Datengrundlage der CHE-Berechnungen sind die von der KMK ermittelten Veränderungen der studienberechtigten Schulabgänger. Der massive Anstieg in der Prognose der KMK zwischen 2005 und 2007 geht insbesondere auf die Berücksichtigung eines erheblich stärkeren Übergangs in die 5. und in die 11. Klasse der Gymnasien zurück. Für ganz Deutschland bedeutet dies nach der neuen Prognose 1.103.000 Hochschulzugangsberechtigte bis zum Jahr 2020 zusätzlich gegenüber dem Niveau von 2003. Die alte Prognose sah dagegen nur 431.500 zusätzliche Studienberechtigte voraus – das war aber die planerische Grundlage für den Hochschulpakt I. Der Umfang der Veränderung wird in der nachfolgenden Graphik noch einmal deutlich.


1.1. FAQ-1: Warum fallen die neuen Prognosen des CHE soviel höher aus?

100

110

120

130

140

KMK-Prognose 2005 KMK-Prognose 2007

100 = Studienberechtigtenzahlen des Jahres 2003 (abs. 369.000)

431.500 mehr als 2003

1.103.000 mehr als 2003


1.2. FAQ-2

Frage:In welche Jahre fallen die doppelten Abiturjahrgänge?

Antwort:

2007 Sachsen-Anhalt

2008 Mecklenburg-Vorpommern

2009 Saarland

2010 Hamburg

2011 Bayern, Niedersachsen

2012 Baden-Württemberg, Berlin, Brandenburg, Bremen

2013 Hessen I, Nordrhein-Westfalen

2014 Hessen II

2016 Schleswig-Holstein


2. Bundesweite Betrachtung


2.1. Potenzielle StudienanfängerInnen, 2007 - 2020

-20.000

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.00020

07

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Nachfrageüberhang Angebotsüberhang Saldo

Entwicklung der Studienanfängerzahlen ggü. 2005CHE-Studie „Die Zukunft vor den Toren“ AP100 - Sonderauswertung


2.2. „Demographischer Vektor“

Aggregierter Bedarf zusätzlicher Studienanfängerplätze und Angebotsüberschuss je Land 2007 bis 2020

-100.000

-50.000

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

NW

BW BY N

I

HE

RP

SH

HB

BE

SL

HH

BB

MV

ST

TH

SN

ZusätzlicheStudienanfänger bis 2020


2.3. Hochschulpakt 2020 und Kosten

0 €

400 €

800 €

1.200 €

1.600 €

2.000 €20

07

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Mill

ione

n

Bundeszuschuss aus Hochschulpakt Ausfinanzierung der Studienanfänger bis 2010

Kosten bis 2020

Ende Hochschulpakt

Bundeszuschuss Hochschulpakt bis 2010: 565,7 Millionen €

15, 7 Mrd €


3. Länderberichte


3.1. Baden-Württemberg

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160

170

180

Zusätzliche Studienanfänger gegenüber 2005

Relativer Index (2005 = 100)


3.2. Bayern

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160

170

180




3.3. Berlin

-1.000

-500

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

80

90

100

110

120

130

140

150




3.4. Brandenburg

-1.200

-1.000

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-

20

40

60

80

100

120

140




3.5. Bremen

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160

170

180




3.6. Hamburg

-1.000

-500

0

500

1.000

1.500

2.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

80

90

100

110

120

130

140




3.7. Hessen

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160




3.8. Mecklenburg-Vorpommern

-1.800

-1.200

-600

0

600

1.200

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-

20

40

60

80

100

120

140

160




3.9. Niedersachsen

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160




3.10. Nordrhein-Westfalen

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160




3.11. Rheinland-Pfalz

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160




3.12. Saarland

-

200

400

600

800

1.000

1.200

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160




3.13. Sachsen

-7.000

-6.000

-5.000

-4.000

-3.000

-2.000

-1.000

0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100




3.14. Sachsen-Anhalt

-3.500

-3.000

-2.500

-2.000

-1.500

-1.000

-500

0

500

1.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-

20

40

60

80

100

120




3.15. Schleswig-Holstein

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

100

110

120

130

140

150

160




3.16. Thüringen

-3.500

-3.000

-2.500

-2.000

-1.500

-1.000

-500

0

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100



Www.che-consult.de Länderberichte zur Studiennachfrage 2007 bis 2020 Dr. Christian Berthold.

Documents

Transcript of Www.che-consult.de Länderberichte zur Studiennachfrage 2007 bis 2020 Dr. Christian Berthold.