Naturschutzaspekte und das Vorsorgeprinzip beim Vollzug

des Gentechnikgesetzes

Naturschutzaspekte und das Vorsorgeprinzip beim Vollzug

des Gentechnikgesetzes

Gentechnikfreie Regionen und Koexistenz

22./23. Juni 2004, Berlin

Dr. Beatrix Tappeser

Bundesamt für Naturschutz

Die Umweltpolitik der EU Die Umweltpolitik der EU

• zielt auf ein hohes Schutzniveau• beruht auf vier Grundsätzen

Vorsorge

Vorbeugung

Vorrang der Ursprungsbekämpfung

Verursacherprinzip

Die Umweltpolitik der EU Die Umweltpolitik der EU

Das Vorsorgeprinzip wird angewendet

in den Bereichen:

Umwelt Verbraucherschutz Gesundheitspolitik Lebensmittelsicherheit

Das Vorsorgeprinzip und Regelungen zur Gentechnik

Das Vorsorgeprinzip und Regelungen zur Gentechnik

Cartagena Protokoll zur Biologischen Sicherheit

RL 2001/18/EG: Die Risikobewertung (UVP) erfolgt entsprechend dem Vorsorgeprinzip

Novelle GenTG: Die Vorsorgepflicht wird konkretisiert durch Einhaltung von Anbauregeln (VO Gute Fachliche Praxis)

Experimentelle Sicherheits-forschung

Labor/Gewächshaus Landwirtschaftlicher Anbau

MonitoringRL 2001/18/EG, Part CNeue EU-Verordnungen

Zeit

Komplexität

Freisetzungsgenehmigung

Freisetzungs-begleitende

Sicherheitsforschung

Freilandversuche

Inverkehrbringensgenehmigung

Ende der befristetenGenehmigung

Experimentelle Sicherheits-forschung

Labor/Gewächshaus

Experimentelle Sicherheits-forschung

Labor/Gewächshaus Landwirtschaftlicher Anbau

MonitoringRL 2001/18/EG, Part CNeue EU-Verordnungen

MonitoringRL 2001/18/EG, Part CNeue EU-Verordnungen

Zeit

Komplexität

FreisetzungsgenehmigungFreisetzungsgenehmigung

Freisetzungs-begleitende

Sicherheitsforschung

Freilandversuche

Freisetzungs-begleitende

Sicherheitsforschung

Freilandversuche

InverkehrbringensgenehmigungInverkehrbringensgenehmigung

Ende der befristetenGenehmigung

RisikobewertungRisikobewertung

Schrittweise Ermittlung des Risikos

Schrittweise Ermittlung des Risikos

Das Vorsorgeprinzip wird angewendet, wenn

Das Vorsorgeprinzip wird angewendet, wenn

a) die Datenlage für die Risikobewertung - unzureichend,

- nicht eindeutig, - unsicher ist

oder

b) eine vorläufige Risikobewertung gezeigt hat, dass mit potenziell gefährlichen Auswirkungen zu rechnen ist.

Mögliche Wirkungen der Agro-Gentechnik

Mögliche Wirkungen der Agro-Gentechnik

Kaskadeneffekte in Nahrungsketten

Änderung der Anbaupraxis

Änderung der Artenzusammensetzung

Resistenzentwicklungen

Toxische Wirkung auf Nichtzielorganismen

Auskreuzung der Transgene

Erhöhter Durchwuchs und Verwilderung

Neukombination bei Krankheitserregern

Schutzgüter Natur und UmweltSchutzgüter Natur und Umwelt

Allgemeine und Agro-Biodiversität

Naturhaushalt in seinem Wirkungsgefüge

Erhaltung einer gentechnikfreien / ökologischen Landwirtschaft

genetische Vielfalt (genet. Ressourcen, Sortenvielfalt)

Vielfalt der Arten und ihrer Funktionen

Vielfalt der Lebensräume und Ökosysteme

Schutz von bes. gefährdeten / bes. geschützten Arten, Lebensräumen, Ökosystemen

Schutz von Nützlingen und Bestäubern

Handeln im Sinne der Vorsorge bedeutet

Handeln im Sinne der Vorsorge bedeutet

Echte Sicherheitsforschung

Allgemeine Anbauregeln

Abstandsregeln/Abstandsrichtwerte

GVO-Anbauverbot in und um Schutzgebiete

Anbauverbot für nicht koexistenzfähige GVO

Strikte Saatgutschwellenwerte

ForschungsbedarfForschungsbedarf

Foto: Peter PretscherFoto: Peter Pretscher

Ökologische Sicherheitsforschung

Untersuchungen zur Koexistenz in der Landwirtschaft

Erstellen und Überprüfung von Regeln zur Guten Fachlichen Praxis

Definition eines ökologischen Schadens und Festlegung von Abbruchkriterien