Post on 25-Jan-2015
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Policy CompassWohlstandsindikatoren mit offenen Daten erstellen und Regierungen zur Rechenschaft ziehen
Referent: Martin G. Löhe, Fraunhofer FOKUS, Berlin
6. März 2014 3. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 1
Projektüberblick
Policy CompassPolicy Compasshttp://policycompass.eu/
• STREP-Projekt, co-finanziert durch die Europäische Union im FP7 im Bereich “ICT for Governance and Policy Making” (ICT-
2013.5.4, Grant Agreement No: 612133)• Projektstart: 1. Oktober 2013• Dauer: 36 Monate• Projektkoordinator: Fraunhofer FOKUS• Konsortium: 7 Organisationen aus 5 Ländern
23. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Policy-Compass-Konsortium
33. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Policy Cycle als Steuerungskreis
43. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Wirkungskette: vom Input zum Outcome
53. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
63. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
73. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
83. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Wohlstandsindikatoren: Wie gut geht es uns?
93. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
OECD Better Life Index
Das Problem
• Es ist schwierig, „Impact“ und „Outcome“ von Politik zu messen.
Die Lösung
Einfach zu benutzende Tools sowohl für Laien als auch für professionelle Entscheidungstragende, mit denen die Qualität und Transparenz der Phasen „Politikoptionen analysieren“ und „Evaluation“ des Policy-Cycles verbessert werden.
Kontext
103. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Offene Daten (der Offene Daten (der öffentlichen Hand)öffentlichen Hand)
Social Social MediaMedia
„„fuzzy fuzzy
cognitive cognitive
maps“ maps“
Partizipationsplattformen und Partizipationsplattformen und ArgumentationstechnologieArgumentationstechnologie• Open-Data-Ressourcen im Internet
werden noch wenig genutzt.
• Kein Konsens über eine passende Metrik für die Messung von Wohlstand
• Bruttoinlandsprodukt (BIP)• Human Development Index (HDI)• Genuine Progress Index (GPI)
Vorgehen von Policy Compass
• Ausnutzung Europas enormer (öffentlicher) Schätze Offener Daten• Integration mit Partizipationsplattformen, Sozialen Netzwerken und
Argumentationstechnologie• Konstruktion und Anwendung von Wohlstandsindikatoren• Entwicklung und Evaluation von Kausalmodellen oder Theorien
mithilfe von FCMs (fuzzy cognitive maps).• Evaluation von Policy Compass mit Anwendungsfällen im Vereinigten
Königreich (Cambridgeshire County) und Russland (St. Petersburg)• Ergebnis: sachzentrierte, evidenzbasierte, transparente und
nachvollziehbare Politikanalyse und Ergebnisevaluation
113. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Geplantes Projektergebnis
• Forschungsprototyp für ein einfach zu benutzendes, optisch ansprechendes und damit intuitiv zu benutzendes Tool für• Konstruktion von Wohlstands- und anderen Politikindikatoren mit einer einfach zu
benutzenden grafischen Programmiersprache für die Definition von Variablen und Funktionen zu Offenen Datenquellen
• Konstruktion von Grafiken und Diagrammen für die Visualisierung der Metriken für ausgewählte geografische Regionen und Zeitabschnitte
• Auszeichnung von Graphen und Diagrammen mit politischen Ereignissen oder Entscheidungen
• Konstruktion von kausalen Modellen mit einem leicht zu benutzenden Tool für FCMs• Teilen und debattieren von Wohlstandgraphen und FCMs mit sozialen Medien / in
Sozialen Netzwerken• Zusammenfassen und visualisieren der Debatten in Argumentationskarten und
durchführen strukturierter Umfragen zu Politikfragen• Aggregieren von Meinungen zu Politikfragen, um eine gemeinsame Position durch
„delegated voting“ über die Adhocracy-Plattform zu formulieren.
123. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Technischer Ansatz
• Policy Compass wird als Online-Web-Plattform realisiert, die die im Projekt entwickelten Tools integriert.
• Die Plattform wird eine offene API anbieten, um die Daten und Services auch in externen Plattformen zu nutzen und über Widgets verfügen, um die Tools von Policy Compass in ausgewählte Partizipationsplattformen und Soziale Netzwerke zu integrieren.
133. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Kausalketten mit Fuzzy Cognitive Maps
143. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Annotierung von Grafen
153. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Inkraftreten von Alg II
Deliberation mit Argumentationstechnologien
163. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014
Projekterwartungen (1/2)
• Vereinfachte Nutzung, Interaktion, Mash-up, Visualisierung und Interpretation der wachsenden Menge internationaler Offener Daten aus dem Bereich von Ökonomie und Wohlstandindikatoren.
• Verbesserung der Analyse und Evaluation von Politik.• Ausweitung der Nutzung von Offenen Daten durch Bürger, um
politische Entscheidungen zu unterstützen und zu verbessern• Anstoßen und objektivieren eines europäischen öffentlichen
Diskurses über• die Messung von ökonomischem und gesellschaftlichem Wohlstand• um ganzheitliche Wohlstands- und Wachstumsindikatoren zu entwickeln.
• Vereinfachung objektiverer, evidenz-basierter und transparenter politischer Beratungen (Deliberationen).
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Projekterwartungen (2/2)
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• Visualisierung der Effekte von Politik• Klarere Kommunikation von Ergebnissen an Bürger• Anregen öffentlicher Debatten• Vertrauen in öffentliches Handeln wecken
(Ergebnisorientierung)• Nachhaltige Wohlstandsindizes schaffen
• Beobachten und Begleiten der Indikatorenmodellierung• Offenen Daten zum Durchbruch verhelfen• Evaluierung von Effekten und Kosten von Politiken• Kritische Diskussionen vereinfachen und transparenter
gestalten
• Beteiligung an der Entwicklung von Wohlstandsindikatoren• Beteiligung in Online-Debatten• Verbesserung der Objektivität und der Evidenzbasis für ihre
Argumente• Kennenlernen sozialer und ökonomischer Konsequenzen
von Politiken
Entscheidungs-träger
Zivilgesellschaft
Bürger und insbesondere die
jüngere Generation
www.PolicyCompass.eu
www.twitter.com/PolicyCompassEU
www.facebook.com/PolicyCompass
PolicyCompass
Vielen Dank!
Dipl.-Jur. Dipl.-Pol. Martin G. Löhe
FOKUS Fraunhofer-Institut für Offene Kommunikationssysteme
Kompetenzzentrum für Electronic Government and Applications (ELAN)
Kaiserin-Augusta-Allee 31, 10589 Berlin, GermanyTel.: +49(0)30 3463 7340, Fax +49(0)30 3463 8000E-Mail:martin.loehe@fokus.fraunhofer.de
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Strategy & Workplan
WP1: Requirements, Methods and Tools
- Study of State of the art- Policy Compass Methodology & User Requirements
- Prosperity Metrics and Open Data Sources
WP2: Design- Policy Compass Architecture
- Tools and Services Specifications
WP3: Implementation- Development, Integration and Testing of the
Policy Compass Platform
WP4: Evaluation-Community Building
-Trials Preparation, Execution and Evaluation
WP6: Exploitation- Market Analysis
- Exploitation Scenarios Definition
WP
5: D
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213. FoLD-Jahrestreffen – Düsseldorf 6. März 2014