Post on 06-Apr-2015
Was wird aus dem Nachhaltigkeitsindikator „Flächenverbrauch“?
Veränderung der Datenbasis der Flächenerhebung
Silke Dahl
Landesamt für Statistik Niedersachsen (LSN), HannoverDezernat 42 „Landwirtschaft“Tel. 0511-9898-3421E-Mail: Silke.Dahl@statistik.niedersachsen.de
2
entspricht dem bundesweiten Anstieg der Siedlungs- und Verkehrsfläche (SuV) in Hektar pro Tag
Der Indikator D1 – „Flächenverbrauch“
0 20 40 60 80 100 120
2002
2012
Hektar pro Tag
Anstieg der Siedlungs- und Verkehrsfläche in Hektar pro Tag 2002 und 2012(Deutschland nach Bundesländern)
Bayern
Nordrhein-Westfalen
Niedersachsen
Mecklenburg-Vorp.
Baden-Württemberg
Schleswig-Holstein
Brandenburg
Sachsen
Rheinland-Pfalz
Hessen
Sachsen-Anhalt
Thüringen
übrige
2002 2012
D 110
Ni
69
12 10
-37 %
-17 %
[ha/Tag]
Ziel 2020:
30 ha/ Tag
NRW 16 10 -35 %
Grundlage: „Flächenstatistik“
Auswertung aus dem Flächenkataster jeweils zum Stand 31.12. eines Jahres
• Pflege durch das LGLN (ehemals Katasterämter)
• Auswertung der Flächengröße und der Nutzungsarten
• Nutzungsarten sind hierarchisch untergliedert
Umstellung der Datenbasis von ALB zu ALKIS
Warum?
• Inspire-Richtline ( u. a. EU-weite Harmonisierung der Geodateninfrastruktur)
• Nutzung neuer digitaler Möglichkeiten (z. B. Computervermessung von Flächen, Einbindung von Lagekoordinaten, Höheninformationen, Orthophotos)
Zeitraum der Umstellung: 2010 bis ca. 2016
Niedersachsen: März 2011
Nordrhein-Westfalen: 2014
AdV-Nutzungsartenkatalog(in hierarchischer Struktur)(Grundlage: AdV-Nutzungsartenkatalog auf Basis GeoInfoDok Version 6.0, Stand: Juli 2009)
Nr. Bez. Nr. Bez. Nr. Bez. Nr. Bez. Nr. Bez.10000er 10000 1000er 1000er 100er 100er 10er 10er 1er 1er
30000 Vegetation31000 Landwirtschaft 43001 0
31100 Ackerland 43001 101031110 Streuobstacker31120 Hopfen31130 Spargel
31200 Grünland 43001 102031210 Streuobstwiese
31300 Gartenland 43001 103031310 Baumschule 43001 1031
31400 Weingarten 43001 104031500 Obstplantage 43001 1050
31510 Obstbaumplantage31520 Obststrauchplantage
37000Unland, Vegetationslose Fläche
43007 0
37010 Vegetationslose Fläche 43007 100037011 Fels37012 Steine, Schotter37013 Geröll37014 Sand37015 Schnee37016 Eis, Firn
37020 Gewässerbegleitfläche 43007 1100
37021Bebaute Gewässerbegleitfläche
37022Unbebaute Gewässerbegleitfläche
37030 Sukzessionsfläche 43007 1200
Objektart Funktion
Nutzungsartenbereich Nutzungsartengruppe Nutzungsart Nutzungsart 1. Untergliederung Nutzungsart 2. Untergliederung ALKIS Wertekatalog
Beispiel: Auszug Nutzungsartenkatalog ALKIS
Berechnung der SuV nach ALB
ALB
ALB_100er Nutzungsart (100er)Anzahl
Unterpositionen (10er)
amtliche Fläche (in km²)
100/200 Gebäude- und Freifläche 29 3 514,8
300 Betriebsfläche 11 336,5400 Erholungsfläche 4 457,1500 Verkehrsfläche 14 2 450,5600 Landwirtschaftsfläche 9 28 586,5700 Waldfläche 14 10 421,1800 Wasserfläche 9 1 109,2
900Flächen anderer Nutzung
11 738,1
Summe 101 47 613,8
ALB = Automatisiertes Liegenschaftsbuch („Kataster“) amtliches Verzeichnis aller Flurstücke und Nutzungsarten
ALB
ALB_100e
rNutzungsart
(100er)ALB_10er Nutzungsart (10er)
+ 100/200Gebäude- und Freifläche
110 bis 290alle Unterpositionen
-
300 Betriebsfläche
310 Abbauland
+ 320 Halde
+ 330 Lagerplatz
+ 340 Versorgungsanlage
+ 350 Entsorgungsanlage
+ 360Betriebsfläche/ ungenutzt
+ 400Erholungsfläche
410 bis 430alle Unterpositionen
+ 900Flächen anderer Nutzung
940 Friedhof
+ 500 Verkehrsfläche 510 bis 590alle Unterpositionen
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2011 6 518,1 km²
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2012 6 554,1 km²
Differenz: 35,97 km²
Berechnung der SuV nach ALB
ALB
ALB_100er Nutzungsart (100er)Anzahl
Unterpositionen (10er)
amtliche Fläche (in km²)
100/200 Gebäude- und Freifläche 29 3 514,8
300 Betriebsfläche 11 336,5400 Erholungsfläche 4 457,1500 Verkehrsfläche 14 2 450,5600 Landwirtschaftsfläche 9 28 586,5700 Waldfläche 14 10 421,1800 Wasserfläche 9 1 109,2
900Flächen anderer Nutzung
11 738,1
Summe 101 47 613,8
ALB = Automatisiertes Liegenschaftsbuch („Kataster“) amtliches Verzeichnis aller Flurstücke und Nutzungsarten
ALB
ALB_100e
rNutzungsart
(100er)ALB_10er Nutzungsart (10er)
+ 100/200Gebäude- und Freifläche
110 bis 290alle Unterpositionen
-
300 Betriebsfläche
310 Abbauland
+ 320 Halde
+ 330 Lagerplatz
+ 340 Versorgungsanlage
+ 350 Entsorgungsanlage
+ 360Betriebsfläche/ ungenutzt
+ 400Erholungsfläche
410 bis 430alle Unterpositionen
+ 900Flächen anderer Nutzung
940 Friedhof
+ 500 Verkehrsfläche 510 bis 590alle Unterpositionen
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2011 6 518,1 km²
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2012 6 554,1 km²
Differenz: 35,97 km²
35,97 km² = 3 597 ha / 365 Tage
= 9,9 Hektar/ Tag
Berechnung der SuV nach ALKIS
ALKIS = Amtliches Liegenschaftskataster-Informationssystem amtliches Verzeichnis aller Objekte und NutzungsartenALKIS
Nutzungs-arten-bereich
Nutzungsart (Bereich)
Anzahl Unter-
positionen 1)
geometrische Fläche (in
km²)
10.000 Siedlung 85 4 359,8
20.000 Verkehr 27 2 429,630.000 Vegetation 18 39 837,640.000 Gewässer 13 1 051,3
Summe 143 47 678,3
ALKIS - bundesweite Berechnung 2)
Nutzungs-arten-bereich
Nutzungsart (Bereich)
Nutzungs-artengruppe
Nutzungsart (Gruppe)
+
10.000 Siedlung
11.000 Wohnbaufläche
+ 12.000Industrie- und Gewerbefläche
+ 13.000 Halde
- 14.000 Bergbaubetrieb
- 15.000Tagebau, Grube, Steinbruch
+ 16.000Fläche gemischter Nutzung
+ 17.000Fläche besonderer funktionaler Prägung
+ 18.000Sport-, Freizeit- und Erholungsfläche
+ 19.000 Friedhof
+ 20.000 Verkehr21.000 bis
26.000alle Unterpositionen
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2011
6 734,0 km²
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2012
6 777,3 km²
Differenz: 37,3 km²
1) Nutzungsart der 2. Untergliederung (tiefste verfügbare Ebene)
Berechnung nach ALKIS
ALKIS = Amtliches Liegenschaftskataster-Informationssystem amtliches Verzeichnis aller Objekte und NutzungsartenALKIS
Nutzungs-arten-bereich
Nutzungsart (Bereich)
Anzahl Unter-
positionen 1)
geometrische Fläche (in
km²)
10.000 Siedlung 85 4 359,8
20.000 Verkehr 27 2 429,630.000 Vegetation 18 39 837,640.000 Gewässer 13 1 051,3
Summe 143 47 678,3
ALKIS - bundesweite Berechnung 2)
Nutzungs-arten-bereich
Nutzungsart (Bereich)
Nutzungs-artengruppe
Nutzungsart (Gruppe)
+
10.000 Siedlung
11.000 Wohnbaufläche
+ 12.000Industrie- und Gewerbefläche
+ 13.000 Halde
- 14.000 Bergbaubetrieb
- 15.000Tagebau, Grube, Steinbruch
+ 16.000Fläche gemischter Nutzung
+ 17.000Fläche besonderer funktionaler Prägung
+ 18.000Sport-, Freizeit- und Erholungsfläche
+ 19.000 Friedhof
+ 20.000 Verkehr21.000 bis
26.000alle Unterpositionen
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2011
6 734,0 km²
Siedlungs- u. Verkehrsfläche 31.12.2012
6 777,3 km²
Differenz: 37,3 km²
37,3 km² = 3 730 ha / 365 Tage
= 10,2 Hektar/ Tag
Wozu die Aufregung ?!?
11
1. Änderung der Flächengrößen
Flst.1 Flst.2Flst.3
Flst.4
Flst.5
Flst.6
Flst.7
Acker-land
Acker-land Acker-
land
Ackerland
Ackerland
Misch-wald
UnlandSukzession, Vegetations-lose Fläche
Ackerland
Objekt 1
Objekt 2
Laub- und Nadelholz
Objekt 3
ALB: Flurstücke = amtliche Fläche (“Eigentumsfläche“)
ALKIS: Objekte = geometrische Fläche („Computervermessung“)
1.1 Nutzung geometrischer Flächen statt amtlicher Flächen
12
1.2 Wechsel des BezugsellipsoidesÄnderung der Projektion der runden Erdoberfläche auf eine zweidimensionale Karte
1. Änderung der Flächengrößen
1. Änderung der Flächengrößen
Niedersachsens Siedlungs- und Verkehrsfläche „wächst“ einmalig um ca. 221 km² ( ca. 61 ha/ Tag)
geringfügige, aber im Detail spürbare Verschiebung der Gemeindegrößen
1%
8%
46%
36%
9%
<-0,5
0,5bis<-0,1
-0,1bis+0,1
>0,1bis0,5
>0,5
…mitAbweichungderGemeindegrößein%
AnteilderGemeindeninNiedersachsen….
insg.1033Gemeinden
Keine Vergleichbarkeit der Daten im Umstellungsjahr, keine Bildung von mehrjährigen Durchschnitten
aber: keine lineare Vergrößerung der Flächen
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2. Änderung des Nutzungsarten-Kataloges
Platz
Platz
Platz
Platz Plat
z
Platz
Platz
Platz
Park-platz
Park-platz
Park-platz
Park-platz
Fußgänger-zone - Platz
Park-platz
Marktplatz
Festplatz
2.1 Aufteilung oder Zusammenfassungen von Nutzungsarten
ALB: „Platz“ ALKIS: Aufteilung in verschiedene Nutzungsartencodes
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2. Änderung des Nutzungsarten-Kataloges
2.2 Orientierung an der tatsächlichen Bodennutzung
ALB: „Truppenübungsplatz“
ALKIS: „Wald“, „Heide“, „Grünland“
ALB: „Deich“
ALKIS: „Grünland“
Neuvermessung oder Auswertung der Satellitenbilder notwendig!
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2. Änderung des Nutzungsarten-Kataloges
2.3 Neugestaltung der hierarchischen Beziehungen zwischen den Nutzungsarten
ALB-Rückrechnung Stand:31.12.2013
03 Niedersachsen 28 552 17 675 9 703 121 188 552 174
ALKIS Stand:31.12.2013
03 Niedersachsen 27 851 17 702 9 712 121 189 553 174
Landwirtschaftsfläche in km²
(zu: Vegetation)
Brachland (690)
Ackerland (31.100)
Grünland (31.200)
Gartenland (31.300)
Brachland (31.600)
Heide (34.000)
Schl. Nr.
Land Bezirk Kreis
Gemeinde
Landwirtschaft in km²
zusammen (31.000)
darunter
darunter
Moor (35.000)
Gartenland (630)
Moor (650)
Heide (660)
Ackerland (610)
Grünland (620)
zusammen (600)
Schl. Nr.
Land Bezirk Kreis
Gemeinde
durch die Aufgabe von Nutzungsarten-Codes kommt es zu Flächenveränderungen, ohne, dass es in der Realität eine Änderung gegeben hat (z. B. Anstieg der Grünlandfläche durch Aufnahme der Deichflächen)
2. Änderung des Nutzungsarten-Kataloges
neu eingeführte Codes sind nicht (sofort) „sauber“ gefüllt. (z. B. durch die Aufteilung der ALB-Fläche für „Platz“ in ALKIS „Parkplatz“, „Marktplatz“, „Festplatz“ etc.)
gleich lautende (Ober-) Positionen können mit neuem Inhalt gefüllt sein!
Nutzungsarten in tiefer Untergliederung umfassen ggf. nicht alle Flächen dieser Nutzungsart (da die Vermesser in Zweifelsfällen die Oberposition verschlüsseln können, z. B. wenn bei „Unland“ unklar ist, ob es eine „Sukzessionsfläche“ oder eine „vegetationslose Fläche“ ist.)
Wozu die Aufregung ?!?
…weil ein Vergleich zwischen den beiden Systemen nicht möglich ist.
…eine Berechnung des Anstiegs der Siedlungs- und Verkehrsfläche aber von der Betrachtung mehrerer Jahre abhängig ist…
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Ausblick:
…seit 1979 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
ALB - Standard
Rückrechnung auf ALB
fakultative Berechnung nach ALKIS
ALKIS - Standard
Berechnung:
Veröffentlichung: SuV SuV/ Basis: ALB SuV/ Basis: ALKIS ??
Ende der Laufzeit des Indikators SuV
neuer Indikator?
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Vielen Dank für Ihr Interesse!