[5]_Bergrecht-letzter_Teil

09.01.2009

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Berg- und U m w eltrecht I(Bergrecht)

WS 2008/09

P rof. D r. H artm u t Weyer

Prof. Dr. Hartmut Weyer 2Bergrecht

BergaufsichtAllgemeines

B eg riff der Bergaufsicht- Legaldefinition des 69 Abs. 1 BBergG : Aufsicht der zustndigen Behrden ber den Bergbau

- Bergbau: Ttigkeiten und Einrichtungen nach 2 Abs. 1 BBergG

- ttigkeitsbezogene Aufsicht (Betriebsaufsicht)- nicht flchenbezogene Aufsicht

- rep ressive Betriebsaufsicht nach 69 ff. BBergG- p rventive Betriebsaufsicht erfolgt im Betriebsplanverfahren nach 51 ff. BBergG

Zw eck der Bergaufsicht

- Einhaltung der Vorschriften des BBergG , der Bergverordnungen, der Betriebsplne und sonstiger behrdlicher Anordnungen

- durch die nach dem BBergG verp flichteten Personen

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BergaufsichtAllgemeines

B eg in n d er B erg au fsich t Aufnahme einer bergbaulichen Ttigkeit i.S.v. 2 Abs. 1 BBergG

- Kenntnisder Behrde ber Anzeigep flicht ( 50 BBergG ) bzw . Betriebsplanpflicht ( 51 BBergG )

En d e d er B erg au fsich t

Voraussetzungen- Durchfhrung

- des Abschlussbetriebsplanes

- oder entsprechender Anordnungen der zustndigen Behrden, 71 Abs. 3 BBergG

- und nach allgemeiner Erfahrung ist nicht mehr damit zu rechnen, dass durch den Betrieb G efahren fr Leben und G esundheit Dritter, fr andere Bergbaubetriebe, fr im ffentlichen Interesse zu schtzende Lagersttten oder gemeinschdliche Einw irkungen eintreten w erden Prognoserisiko

Feststellung- feststellender Verw altungsakt nicht erforderlich (zulssig?)

- ggf. Protokollerklrung / Hinw eisschreiben der Behrde Rechtssicherheit


BergaufsichtInformationsinstrumente

A u sku n fts- u n d V orlag ep flich t, 70 A b s. 1 B B erg G

In h alt

- Erteilung von Ausknften

- Vorlage von U nterlagen

- sow eit zur Durchfhrung der Bergaufsicht erforderlich- und sow eit kein Auskunftsverw eigerungsrecht, 70 Abs. 3 BBergG

A u sku n ftsp flich tig e

- Aufsuchungs- oder G ew innungsberechtigte- auerdem Personen, bei denen Tatsachen den Verdacht auf die derzeitige oder frhere Ausbung einer Ttigkeit nach 2 Abs. 1 N r. 1 BBergG ohne die erforderliche Berechtigung rechtfertigen, 70 Abs. 4 BBergG

- verantw ortliche Personen

- M arkscheider und sonstige anerkannte Personen ( 64 Abs. 1 BBergG )

- Angehrige des arbeitsmedizinischen oder sicherheitstechnischen Dienstes

- Personen nach 66 S. 1 N r. 10 BBergG

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N ach sch au rech t, 70 A b s. 2 B B erg G

B etretu n g srech t

- Betriebsgrundstcke, G eschftsrume, Einrichtungen, Wasserfahrzeuge (Festlandsockel)

- w hrend der blichen Arbeits- und Betriebszeiten- auerhalb der blichen Arbeits- und Betriebszeiten und auch dann, w enn sie zugleich Wohnzw ecken dienen , zur Verhtung dringender G efahren fr die ffentliche Sicherheit und O rdnung (Art. 13 Abs. 7 G G )

Recht zur Vornahme von P r fu n g en und B efah ru n g en- auf Verlangen Begleitung durch Aufsichtsp flichtige

Recht zur Entnahme von P rob en auf Kosten des U nternehmers- U ntersuchung aber auf Kosten der Behrde

Recht zur Ein sich t in die geschftlichen und betrieblichen U nterlagen- keine Beschlagnahme von U nterlagen

vorbergehende Sich erstellu n g von G egenstnden im Zusammenhang mit U nfllen



A n zeig ep flich t, 7 4 A b s. 3 B B erg G

Betriebsereignisse, die zum Tod von Personen oder zu schw eren Personenschden g ef h rt h ab en

Betriebsereignisse, die zum Tod von Personen oder zu schw eren Personenschden f h ren kn n en

Betriebsereignisse, deren Kenntnis - fr Verhtung oder Beseitigung von G efahren fr Leben oder G esundheit der Beschftigten oder Dritter

- oder fr den Betrieb

von b eson d erer B ed eu tu n g ist

ermglicht R eaktion der Behrde, z. B.

- nachtrgliche N ebenbestimmung fr Betriebsplanzulassung- Anordnung von M anahmen der G efahrenabw ehr

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BergaufsichtEingriffsinstrumente

A llg em ein e A n ord n u n g sb efu g n is, 7 1 A b s. 1 B B erg G

Anordnungen nach 7 1 A b s. 1 S. 1 B B erg G- M anahmen zur Durchfhrung des BBergG oder der zugehrigen Verordnungen

B eisp iel: Verp flichtung, Auflagen aus Betriebsplan zu erfllen

- nicht: Vorlage eines fehlenden Betriebsplans

Anordnungen nach 7 1 A b s. 1 S. 2 B B erg G- M anahmen, die ber Anforderungen der Rechtsverordnungen und Betriebsplne hinausgehen

- nur sow eit zum Schutz von Leben, G esundheit und Sachgtern Beschftigter oder Dritter erforderlich

Verhltnis zu n ach trg lich en A u flag en nach 56 Abs. 1 S. 2 BBergG- Anordnungen nach 56 Abs. 1 S. 1 BBergG nachrangig

- Betriebsplan p rimres Sicherungsinstrument

- einschrnkende Voraussetzungen des 56 Abs. 1 S. 2 BBergG nicht unterlaufen

- Anordnungen nach 56 Abs. 1 S. 2 BBergG drfen hingegen gerade ber Betriebsplan hinausgehen



U n tersag u n g d er B etrieb sfortf h ru n g , 7 3 A b s. 2 B B erg G

V orau ssetzu n g en

- Tatsachen rechtfertigen die Annahme, dass der U nternehmer die erforderliche Zuverlssigkeit oder Fachkunde nicht besitzt

- fehlende Zuverlssigkeit, w enn keine G ew hr dafr, dass er in Zukunft seine Ttigkeit ordnungsgem und im Einklang mit den G esetzen ausben w ird

- bei juristischen Personen oder Personenhandelsgesellschaften ist auf die nach G esetz oder Satzung vertretungsbefugten Personen abzustellen

R ech tsfolg en

- U ntersagung der Betriebsfortfhrung- bis zur Bestellung einer mit der G esamtleitung beauftragten verantw ortlichen Person

- erforderlichenfalls Verhinderung der Betriebsfortfhrung- M anahmen des Verw altungszw angs, z. B. Zw angsgeld

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U n tersag u n g d er B esch ftig u n g veran tw ortlich er P erson en , 7 3 A b s. 1 B B erg G


- Tatsachen rechtfertigen die Annahme, dass eine verantw ortliche Person nicht die erforderliche Zuverlssigkeit besitzt (N r. 1)

- insbesondere vorstzliche oder gro fahrlssige Pflichtverletzung im Verantw ortungsbereich trotz behrdlicher Verw arnung

- Tatsachen rechtfertigen die Annahme, dass eine verantw ortliche Person nicht die erforderliche Fachkunde oder krperliche Eignung besitzt (N r. 2)

R ech tsfolg en

- U ntersagung der Beschftigung in dem der Person bertragenen Aufgabenbereich

- kein generelles Beschftigungsverbot- richtet sich an U nternehmer, nicht an VP

- U ntersagung der Betriebsfortfhrung- bei N ichtbefolgung der Anordnung

- bis zu deren Befolgung



A n ord n u n g d er vorlu fig en B etrieb sein stellu n g , 7 1 A b s. 2 B B erg G

Zustand w id ersp rich t BBergG , Rechtsverordnung, Betriebsplan oder Anordnung nach 71 Abs. 1 BBergG

u n m ittelb are G efah r fr Beschftigte oder Dritte- schdigendes Ereignis kann jederzeit (ggf. sofort) eintreten

V erh ltn ism ig keit, d. h. keine andere M glichkeit - zur G efahrabw endung

- bzw . zur Aufklrung der U rsachen der G efahr

B etrieb sp lan zu lassu n g fr vorlufige Einstellung nicht erforderlich, 71 Abs. 2 S. 2 BBergG

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A n ord n u n g von G efah ren ab w eh r- u n d R ettu n g sm a n ah m en , 7 4 A b s. 1 u n d 2 B B erg G


- Betriebsereignisse, die eine G efahr fr Beschftigte oder Dritte herbeigefhrthaben

- Betriebsereignisse, die eine G efahr fr Beschftigte oder Dritte herbeizufhren geeignet sind

R ech tsfolg en

- Anordnung erforderlicher M anahmen der G efahrenabw ehr- Erforderlichkeit fehlt bei hinreichenden eigenen M anahmen des U nternehmers

- Pflicht des U nternehmers, unverzglich die erforderlichen Arbeitskrfte, G erte und Hilfsmittelzur Verfgung zu stellen

- entsp rechende Pflicht der U nternehmer anderer bergbaulicher Betriebe bei Verlangen der Behrde

- Aufw endungsersatzanspruch gegen betroffenen U nternehmer, 74 Abs. 2 S. 2 BBergG



Sich erstellu n g von G eg en stn d en , 72 A b s. 2 B B erg G


- Betroffene G egenstnde- Explosionsfhige Stoffe, Zndmittel, Sprengzubehr

- sonstige G egenstnde

- und- zur Verw endung in den der Bergaufsicht unterliegenden Betrieben nicht zugelassen- oder G efahr unbefugter Verw endung

R ech tsfolg en

- Sicherstellung- Verw ertung

- Erls steht dem U nternehmer zu

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A n ord n u n g b ei B etrieb sein stellu n g oh n e A b sch lu ssb etrieb sp lan , 7 1 A b s. 3 B B erg G

A b sch lu ssb etrieb sp lan verp flichtend nach 51 Abs. 1, 53 Abs. 1 BBergG

- Betriebseinstellung andernfalls rechtsw idrig

Ersatzw eise A n ord n u n g von M a n ah m en

- zur Erfllung der Anforderungen des 55 Abs. 2 BBergG- richten sich gegen VP, ggf. Inhaber der Berechtigung ( 58 Abs. 2 BBergG )- Beendigung der Bergaufsicht erst nach Durchfhrung mglich, 69 Abs. 2 BBergG

D u rch setzu n g

- mittels Verw altungszw ang, insbesondere Ersatzvornahme- Kostendeckung ggf. durch Sicherheitsleistung nach 56 Abs. 2 BBergG



U n tersag u n g u n erlau b ter Ttig keiten , 72 A b s. 1 B B erg G


- Aufsuchung oder G ew innung bergfreier Bodenschtze ohne Bergbauberechtigung

- Betriebsfhrung ohne notw endige zugelassene Betriebsplne- Betriebsfhrung ohne sonstige nach Rechtsverordnung erforderliche G enehmigung, Zulassung, Prfung

R ech tsfolg en

- U ntersagung der Fortsetzung der Ttigkeiten- Ermessen

- in der Regel formelle Rechtsw idrigkeit ausreichend Durchsetzung der p rventiven Kontrolle

- im Bereich des Festlandsockels: zugleich Anordnung der Beseitigung der Einrichtungen

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En tsch eid u n g d er zu stn d ig en B eh rd e

Erm essen

- keine gebundene Entscheidung

- p flichtgemes Ermessen

- Ermessensfehler- N ichtgebrauch

- berschreitung

- Fehlgebrauch (sachfremde Erw gungen, U nverhltnismigkeit)

A d ressaten

- Rechtsgrundlage fr Bestimmung des Adressaten- allgemeines Polizei- und O rdnungsrecht (Strer)- BBergG

- U nterschied insbesondere hinsichtlich Inhaber der Bergbauberechtigung


Bergbau und GrundeigentumKonfliktlage

Feh len d e P erson en id en titt von U nternehmer und G rundeigentmer- insbesondere im Falle bergfreier Bodenschtze

rumliche Bindung der Bergbauttigkeit durch Lag ersttten b ezu g

denkbare K ollision en- Beeintrchtigung p rivaten G rundeigentums- Beeintrchtigung ffentlicher Zw eckbindung, z.B.

- Verkehrsw ege

- Denkmalschutz

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Bergbau und GrundeigentumStreitentscheidung bei der Aufsuchung

N orm alsitu ation , 39 B B erg G

G ru n d satz d er p rivaten Ein ig u n g

- Zustimmung des G rundstckseigentmers oder sonstigen N utzungsberechtigten erforderlich, 39 Abs. 1 N r. 1 BBergG

- auer bei mangelndem Interesse des Eigentmers, 39 Abs. 1 S. 2 BBergG i.V.m. 905 S. 2 BG B

g g f. zu stzlich e Zu stim m u n g d er zu stn d ig en B eh rd e

- w enn G rundstck durch G esetz oder aufgrund G esetzes einem ffentlichen Zw eck gew idmet ist, 39 Abs. 1 N r. 2 BBergG

- Ausnahmen nach 39 Abs. 2 N r. 2 BBergG

Folg em a n ah m en n ach A b sch lu ss d er A u fsu ch u n g

- Wied erh erstellu n g des frheren Zustandes, 39 Abs. 3 BBergG- auer bei abw eichender behrdlicher Entscheidung

- zur Aufrechterhaltung fr sptere G ew innungsarbeit

- oder zur Wiedernutzbarmachung der O berflche

- G eld ersatz fr nicht behobene Vermgensnachteile, 39 Abs. 4 BBergG

- Anspruch auf Sich erh eitsleistu n g , 39 Abs. 5 BBergG


Bergbau und GrundeigentumStreitentscheidung bei der Aufsuchung

K on fliktsitu ation , 40 B B erg G

Private Einigung mit G rundeigentmer oder sonstigem N utzungsberechtigten g esch eitert

A n trag des U nternehmers auf Ersetzung der Zustimmung durch Behrde

M astab fr Ersetzu n g d er Zu stim m u n g- allgemein: Aufsuchung im ffentlichen Interesse

- insbesondere Durchforschung nach nutzbaren Lagersttten

- Aufsuchung unter G ebuden, auf Betriebsgrundstcken, in G rten oder eingefriedeten Hofrumen: Aufsuchung im berw iegenden ffentlichen Interesse

Entscheidung ber En tsch d ig u n g u n d Sich erh eitsleistu n g , 40 Abs. 1 S. 1 BBergG

- w enn Einigung gescheitert

- auf Antrag des U nternehmers

B eg in n d er A u fsu ch u n g erst nach Entschdigungsleistung bzw . Sicherheitsleistung, 40 Abs. 2 S. 2 BBergG

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Bergbau und GrundeigentumGrundabtretung

Zw eck, 7 7 A b s. 1 B B erg G

Zugriff auf fremdes G rundeigentum fr G ew in n u n g /A u fb ereitu n g- nicht Aufsuchung dort nur Streitentscheidung, 39 f. BBergG- nicht Ttigkeit im Feld einer fremden G ew innungsberechtigung nur Zulegung, 35 ff. BBergG

fr b erg freie oder g ru n d eig en e Bodenschtze

En teig n u n g i.S.v. Art. 14 Abs. 3 G G , d.h. gezielte Entziehung oder Beschrnkung des Eigentums (anders Streitentscheidung bei Aufsuchung)

G eg en stan d d er G ru n d ab tretu n g , 78 B B erg G

Entzug, bertragung, nderung, Belastung mit einem dinglichen Recht oder sonstige Beschrnkung von Rechten Dritter

betroffene Rechte Dritter- Eigentum, Besitz, dingliche Rechte an G rundstcken

- persnliche Rechte, die zu Erw erb, Besitz oder N utzung von G rundstcken berechtigen oder deren Benutzung beschrnken



V erfah ren

V erfah ren sb eteilig te, 80 B B erg G

- G rundabtretungsbegnstigter, 80 Abs. 1 BBergG- U nternehmer, fr dessen Vorhaben das Verfahren durchgefhrt w ird

- G rundabtretungsp flichtiger, 80 Abs. 2 BBergG- Eigentmer des G rundstcks oder G egenstandes- Inhaber der Rechte, die entzogen etc. w erden sollen

- N ebenberechtigte- Personen, denen dingliche oder persnliche Rechte am oder in Bezug auf den G egenstand der G rundabtretung zustehen, 80 Abs. 3 BBergG

Frm lich es V erw altu n g sverfah ren

- Sondervorschriften der 63 ff. Vw VfG , 105 BBergG- Kosten trgt der G rundabtretungsbegnstigte, 103 BBergG

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Zu lssig keitsvorau ssetzu n g en , 7 7 , 79 B B erg G

N otw en d ig keit der G rundstcksbenutzung- fr die Errichtung oder Fhrung eines G ew innungs- oder Aufbereitungsbetriebeseinschlielich der in 2 Abs. 1 N r. 1-3 BBergG genannten Ttigkeiten und Einrichtungen, 77 Abs. 1 BBergG

- insbesondere w enn das Vorhaben einer technisch und w irtschaftlich sachgemen Betriebsplanung oder fhrung entsp richt, 77 Abs. 2 BBergG

- zugelassener Betriebsplan zum N achw eis nicht erforderlich

- Bereitstellung eigener G rundstcke nicht mglich oder nicht zumutbar, 77 Abs. 2 BBergG

Zulssigkeit nur zu m Woh le d er A llg em ein h eit, 79 Abs. 1 BBergG- Beispiele des 79 Abs. 1 BBergG

- Versorgung des M arktes mit Rohstoffen,

- Erhaltung der Arbeitspltze im Bergbau,

- Bestand oder Verbesserung der Wirtschaftsstruktur oder

- Sicherung des sinnvollen und planmigen Abbaus der Lagersttten



Zu lssig keitsvorau ssetzu n g en , 7 7 , 79 B B erg G

Freih n d ig er G ru n d st ckserw erb feh lg esch lag en , 79 Abs. 2 N r. 1 BBergG

- ernsthaftes aber vergebliches Bemhen um - freihndigen G rundstckserw erb zu angemessenen Bedingungen- oder ausreichendes N utzungsverhltnis zu angemessenen Bedingungen

- N achw eis i.d.R. durch entsp rechenden Schriftverkehr

Zw eckg em e V erw en d u n g , 79 Abs. 2 N r. 2 BBergG- zw eckgeme Verw endung innerhalb angemessener Frist

- G laubhaftmachung

ggf. Zu stim m u n g d er zu stn d ig en B eh rd e, 79 Abs. 3 BBergG- bei bebauten oder damit in unmittelbarem rumlichem Zusammenhangstehenden eingefriedeten G rundstcken

- nur aus berw iegenden ffentlichen Interessen

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U m fan g

Beschrnkung auf den Umfang, der fr die V erw irklich u n g d es G ru n d ab tretu n g szw eckes erforderlich ist, 81 Abs. 1 S. 1 BBergG

V ollstn d ig e Eig en tu m sen tzieh u n g n u r ( 81 Abs. 2 BBergG )- bei bebauten oder damit in unmittelbarem rumlichem Zusammenhangstehenden eingefriedeten G rundstcken (N r. 1)

- nicht w enn dingliches N utzungsrecht ausreichend

- oder bei zu erw artender Wertsteigerung aufgrund behrdlich angeordneter M anahmen zur Wiedernutzbarmachung der O berflche (N r. 2)

- nicht bei Verp flichtung des Eigentmers zum Ausgleich der Wertsteigerung

- oder w enn Eigentmer die Entziehung des Eigentums verlangt (N r. 3)- Ausdehnung der G rundabtretung, 82 BBergG- Voraussetzungen

- Flle des 81 Abs. 1 S. 1 N r. 1 BBergG (bebaute G rundstcke etc.)- oder andere Form der G rundabtretung unbillig- oder Restgrundstck bzw . Restgrundbesitz nicht mehr angemessen nutzbar

- ggf. auch Ausdehnung auf Zubehr, 82 Abs. 5 BBergG



Zeitlich e G ren zen

Fristsetzu n g fr Verw irklichung des G rundabtretungszw ecks, 81 Abs. 1 S. 2 BBergG

- Fristbeginn mit Eintritt der Rechtsnderung, 95 Abs. 1 BBergG- Fristverlngerung ausnahmsw eise mglich, 95 Abs. 2 BBergG

- N ichtverw irklichung ohne Verschulden- ggf. G esamtrechtsnachfolge

- mindestens Beginn der Arbeiten innerhalb der Frist

A u fh eb u n g d er G ru n d ab tretu n g , 96 B B erg G

- keine fristgeme Verw irklichung des G rundabtretungszw ecks- nderung des G rundabtretungszw eckes mglich

- oder G rundabtretungszw eck bereits vorher aufgegeben- nur bei Eigentumsentziehung

- oder Verzug mit zw ei aufeinander folgenden Entschdigungsraten- Antrag des G rundabtretungsp flichtigen binnen zw ei Jahren nach Entstehung des Aufhebungsanspruches

- Antrag ausgeschlossen nach (verspteter) zw eckgerechter Verw endung

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En tsch d ig u n g , 84 ff. B B erg G

En tsch d ig u n g sp flich t fr- Rechtsverlust

- Bemessung nach Verkehrsw ert, 85 BBergG

- andere Vermgensnachteile

En tsch d ig u n g sb erech tig er

En tsch d ig u n g sverp flich teter

In h alt der Entschdigungsleistung- G eldersatz- grds. einmaliger Betrag- w iederkehrende Leistungen bei N utzungsrecht / dauerndem N utzungsausfall oder anderer sich stndig erneuernder N achteil, 89 BBergG

- anderw eitige Einigung mglich- anteilige Rckerstattung geleisteter Entschdigungen bei Aufhebung der G rundabtretung

R ech tsw eg zu d en ord en tlich en G erich ten (Behrde nicht Partei)



V orab en tsch eid u n g

R eg elfall

- gleichzeitige Entscheidung ber G rundabtretung und Entschdigung

V orab en tsch eid u n g b er G ru n d ab tretu n g , 91 B B erg G

- dient der Verfahrensbeschleunigung- auf Antrag

- G rundabtretungsbegnstigter

- G rundabtretungsp flichtiger

- N ebenberechtigter

- Pflicht der Behrde zur Vorabentscheidung- Anordnung einer Vorauszahlung in Hhe der zu erw artenden Entschdigung

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A u sf h ru n g

Voraussetzungen fr B eg in n der Ausfhrung, 92 BBergG- Entscheidung unanfechtbar

- bei Anfechtung nur der Hhe nach kann vorzeitige Ausfhrung gegen Sicherheitsleistung auf Antrag angeordnet w erden

- und Entschdigung - bei Einmalzahlung gezahlt bzw . hinterlegt

- bei Ratenzahlung erste Rate gezahlt bzw . hinterlegt und Sicherheit fr w eitere 3 Raten

N ach B een d ig u n g der Benutzung zum G rundabtretungszw eck, 81 Abs. 3 BBergG

- Wiederherstellung des frheren Zustandes- sow eit nicht unzumutbarer Aufw and

- oder abw eichende behrdliche Anordnung

- und dem G rundabtretungsp flichtigen w ieder zur Verfgung stellen



V orzeitig e B esitzein w eisu n g , 97 ff. B B erg G


- G rundabtretungsverfahren anhngig- noch nicht entschieden oder Entscheidung noch nicht bestandskrftig

- Antrag auf vorzeitige Besitzentw eisung

- sofortige Ausfhrung des Vorhabens aus G rnden des Allgemeinw ohls dringend geboten

- Abw arten bis zu bestandskrftiger Entscheidung gemeinw ohlschdlich

- Stellungnahmemglichkeit fr Eigentmer und sonstige Betroffene

Wirksam keit zu m b eh rd lich b estim m ten Zeitp u n kt, 100 Abs. 1 BBergG

- Begnstiger w ird Besitzer und darf Vorhaben ausfhren

- kollidierende N utzungsrechte ausgeschlossen

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V orzeitig e B esitzein w eisu n g , 97 ff. B B erg G

En tsch d ig u n g sp flich t, 98 B B erg G

- ggf. Sicherheitsleistung, 100 Abs. 2 BBergG

A u fh eb u n g d er vorzeitig en B esitzein w eisu n g , 101 B B erg G

- Voraussetzungen fr vorzeitige Besitzeinw eisung liegen nicht mehr vor

- oder Antrag auf vorzeitige Besitzeinw eisung zurckgenommen- oder Entscheidung ber G rundabtretung nicht binnen 2 Jahren ab vorzeitiger Besitzeinw eisung

- Verlngerung um max. ein Jahr bei besonderen verfahrensbedingten Verzgerungen


Bergbau und GrundeigentumBaubeschrnkungen

Festsetzu n g n ach 107 A b s. 1 B B erg G

- G rundstcke sollen fr Aufsuchung oder G ew innung in Anspruch genommen w erden

- nicht Aufbereitung

- Inanspruchnahme dient dem Wohl der Allgemeinheit- volksw irtschaftliche Bedeutung fr Versorgung des M arktes

- oder N otw endigkeit der umfassenden N utzung der Lagersttte

- Inanspruchnahme ist binnen 15 Jahren zu erw arten- ggf. Entschdigungsp flicht des U nternehmers, 109 Abs. 5 BBergG

B au b esch rn ku n g

- Zustimmung der fr die Bergaufsicht zustndigen Behrde erforderlich- fr Errichtung, Erw eiterung, nderung oder N utzungsnderung baulicher Anlagen

- w enn bergbauliche M anahmen erschw ert- ggf. Entschdigungsp flicht des U nternehmers, 109 Abs. 1-4 BBergG

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Bergbau und GrundeigentumAnpassung, Sicherung, Bauwarnung

A n p assu n g u n d Sich eru n g

A n p assu n g , 1 10 B B erg G

- Vornahme von Anpassungen nach Lage, Stellung oder Konstruktion bei Errichtung, Erw eiterung oder w esentliche nderung baulicher Anlagen

- zur Vermeidung von G efahren fr Leib, Leben oder bedeutende Sachgter- auf Verlangen des U nternehmers

- Pflicht der Baugenehmigungsbehrden zur Information des U nternehmers

- angemessenes Verhltnisvon Anpassung zu Risikominderung- (nur) erhebliche N achteile oder Aufw endungen ersetzt der U nternehmer

Sich eru n g , 1 1 1 B B erg G

- zustzliche bauliche Vorkehrungen auf Verlangen des U nternehmers- w enn Anpassung nicht ausreicht

- analoge Anw endung auf bestehende bauliche Anlagen?

- Aufw endungen trgt der U nternehmer

b lo e O b lieg en h eiten , 1 12 B B erg G

- Anpassung oder Sicherung nicht durchsetzbar- N ichtbeachtung fhrt zum Verlust des Bergschadensersatzanspruchs


Bergbau und GrundeigentumAnpassung, Sicherung, Bauwarnung

B au w arn u n g , 1 1 3 B B erg G


- nachrangig zu Anpassung und Sicherung- Schutz baulicher Anlagen durch Anpassung oder Sicherung nicht mglich- oder kein angemessenes Verhltnis von Aufw endungen zu Risikominderung

- schriftliche Bauw arnung des U nternehmers gegenber Bauherren

N ich tb efolg u n g

- kein Anspruch auf Bergschadenersatz- Ausnahmen

- Voraussetzungen der Bauw arnung lagen nicht vor

- oder Baumanahmen an Versorgungs- bzw . Entsorgungsleitungen unvermeidbar

En tsch d ig u n g san sp ru ch

- bei fehlender Bebaubarkeit oder N utzungseinschrnkung- Ersatz der Wertminderung- bernahmeanspruch des Eigentmers, w enn Behalten oder N utzung des G rundstcks unzumutbar

- Ausnahme: Erklrung der Bauabsicht nur zur Erlangung der Entschdigung

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Bergbau und GrundeigentumBergschadenersatz

R eg elu n g n ach B B erg G

B eg riff d es B erg sch ad en s

- positive Voraussetzungen- Ttigkeit bzw . Einrichtung nach 2 Abs. 1 N r. 1-3 BBergG (Bergbaubetrieb)

- Tod, Krper- oder G esundheitsschaden eines M enschen, Sachbeschdigung

- Kausalitt

- negative Abgrenzung- Schden an Beschftigten oder im Bergbau verw endeten Sachen

- Schden an anderen Bergbaubetrieben oder Bodenschtzen anderer Berechtigter

- Schden durch Einw irkungen, die nach 906 BG B nicht verboten w erden knnen

- N achteile aufgrund von Planungsentscheidungen mit Rcksicht auf Lagersttte oder Bergbaubetrieb

- unerhebliche N achteile oder Aufw endungen fr Anpassungsmanahmen nach 110 BBergG



R eg elu n g n ach B B erg G

B erg sch ad en sverm u tu n g , 120 B B erg G

- positive Voraussetzungen- Schaden, der seiner Art nach ein Bergschaden sein kann- Senkungen, Pressungen oder Zerrungen der O berflche oder Erdrisse

- Kausalitt der Senkungen etc. fr Schaden- Einw irkungsbereich der untertgigen Aufsuchung/G ew innung eines Bergbaubetriebs

- nicht Tagebau

- Ausschluss- Schaden kann durch einen offensichtlichen Baumangeloder eine baurechtsw idrige N utzung verursacht sein

- Senkungen etc. knnen durch natrliche G egebenheiten oder Vernderungen des Baugrundes verursacht sein

- Senkungen etc. knnen von einem Dritten verursacht sein, der auf die O berflche eingew irkt hat und nicht selbst untertgig Bodenschtze aufsucht oder gew innt

enge G renzen der Bergschadensvermutung

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Ersatzan sp ru ch

- Vorliegen eines Bergschadens (s.o.)

- N achw eis der Kausalitt ggf. mithilfe der Bergschadensvermutung- kein Verschulden des U nternehmers erforderlich

Sch ad en ersatzp flich tig er

- U nternehmer zur Zeit der Schadensverursachung, 115 BBergG- ggf. gesamtschuldnerische Haftung mehrerer U nternehmer (zeitlich, rumlich)

- Inhaber der Bergbauberechtigung, 116 BBergG- gesamtschuldnerische Haftung mit U nternehmer

- im Innenverhltnis haftet U nternehmen, sow eit nichts anderes vereinbart



U m fan g d es A n sp ru ch es au f B erg sch ad en ersatz

- grds. nach 823 ff. BG B, d.h. gesamter Schaden i.S.d. 249 ff. BG B- Haftungsgrenzen fr Personenschden- Haftungsgrenzen fr Sachschden

- auer G rundstck selbst sow ie dessen Bestandteile und Zubehr

- Bercksichtigung von M itverschulden, 118 BBergG- M glichkeit des Bergschadensverzichts, vgl. 115 Abs. 3 BBergG

- hufig im Zusammenhang mit G rundstcksveruerungen des U nternehmers

- zeitlicher Anw endungsbereich der 114 ff. BBergG- w estliche Bundeslnder: Schden ab Inkrafttreten BBergG

- stliche Bundeslnder: Schden ab Wirksamkeit des Beitritts

A n d ere A n sp ru ch sg ru n d lag en

- nicht ausgeschlossen, 121 BBergG- setzten i.d.R. aber Verschulden voraus

- keine Bergschadensvermutung

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H aftu n g b ei Weg fall od er Zah lu n g su n fh ig keit d es U n tern eh m ers

- Bergschadensausfallkasse- p rivate Lsung der U nternehmen- nur fr Schden ab dem 1.1.1982- Ermchtigung, durch Rechtsverordnung eine Ausfallkasse zu errichten, 122 BBergG

- Staatshaftung- fr Schden vor dem 1.1.1982- aber nur unter der G eltung des G rundgesetzes

- nicht fr DDR

- nicht vor Inkrafttreten des G rundgesetzes



B er cksich tig u n g von B erg sch d en im B etrieb sp lan verfah ren

- M oers-Kapellen-U rteildes BVerw G (1989)- Hinnahme von O berflcheneinw irkungen als Inhalts- und Schrankenbestimmung i.S.v. Art. 14 Abs. 2 G G

- M glichkeit eines Abw ehranspruches gegen schdliche O berflcheneinw irkungen erforderlich

- Entscheidung ber behrdliche Zulassung von Aufsuchungs- und G ew innungsbetrieben unter Beachtung des Verhltnismigkeitsgrundsatzes

- N otw endigkeit eines geeigneten Verfahrens, in dem der O berflcheneigentmer alle fr die Verhltnismigkeit relevanten Einw endungen vorbringen kann

- Schutz ber 48 Abs. 2 BBergG (Beschrnkungen der Aufsuchung oder G ew innung auerhalb des Betriebsplanverfahrens)

- Konsequenz der bergbehrdlichen Praxis- Prfung der Verhltnismigkeit im Betriebsplanverfahren

- Forderung von Sonderbetriebsplnen Einw irkung auf die Tagesoberflche- Beteiligung der O berflcheneigentmer am Betriebsplanverfahren, die voraussichtlich von Eigentumsbeeintrchtigungen von einigem G ew icht betroffen sein w erden

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B erg b au u n d ffen tlich e V erkeh rsan lag en , 124 B B erg G

- Rangverhltnis- grds. gleichrangige Bercksichtigung bei Planung und Durchfhrung- w enn gleichzeitiger Betrieb nicht ohne w esentliche Beeintrchtigung der ff. Verkehrsanlage mglich, so grds. Vorrang der Verkehrsanlage (es sei denn, dass das ffentlichen Interesse an der G ew innung der Bodenschtze berw iegt)

- Entschdigungsp flichten- nur w enn U nternehmer Einrichtungen herstellen, beseitigen oder ndern muss

- und G ew innungsbetrieb vor der Planoffenlegung fr die ff. Verkehrsanlage entstanden ist

- Anpassungs- und Sicherungsmanahmen- entsprechende Anw endung der 110-112 BBergG

- Sonderregelung zur Kostentragung nach 124 Abs. 2 BBergG : abhngig von Planungsstand zum Zeitpunkt der Betriebsplanzulassung


Sonderfragenstliche BundeslnderB erg freie u n d g ru n d eig en e B od en sch tze

g ru n d stzlich er G leich lau f m it B B erg G

- seit Inkrafttreten des G esetzes zur Vereinheitlichung der Rechtsverhltnisse bei Bodenschtzen (1996)

B estan d ssch u tz f r A ltb erech tig u n g en

- Rechtfertigung: Eigentumsschutz- Rechtslage nach Einigungsvertrag

- im Wesentlichen nur bergfreie Bodenschtze

- keine G rundeigentmerbodenschtze

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Sonderfragen Untergrundspeicherung

U n terg ru n d sp eich er

- Anlagen zur unterirdischen behlterlosen Speicherung von G asen, Flssigkeiten und festen Stoffen mit Ausnahme von Wasser, 4 Abs. 9 BBergG

- Anw endung bestimmter Vorschriften des BBergG- insbesondere Betriebsplanverfahren, Verantw ortliche Personen, Bergaufsicht, G rundabtretungsverfahren

- relevante Vorgnge und Einrichtungen- U ntersuchung des U ntergrundes auf Eignung fr U ntergrundspeicher

- U ntergrundspeicher

- Bekannmachungspflichtigkeit des Vorhabens

Anlagen zur Lagerung, Sicherstellung oder Endlagerung rad ioaktiver Stoffe i.S.d. A tomgesetzes

- Anw endung bestimmter Vorschriften des BBergG- w enn Anlage ihrer Art nach zur unterirdischen behlterlosen Speicherung geeignet

- damit bergrechtliche Prfung zustzlich zu atomrechtlicher Prfung- aus G rnden der G rubensicherheit


Sonderfragen Bohrungen

B oh ru n g en u n d zu g eh rig e B etrieb sein rich tu n g en

- die nicht bereits dem 2 BBergG unterfallen- die mehr als 100 M eter in den Boden eindringen sollen

- nach h.M . auch Horizontalbohrungen erfasst

G eltu n g b estim m ter V orsch riften d es B B erg G , insbesondere- Anzeige- und Betriebsplanpflicht

- Betriebsplanp flicht aber nur bei ausdrcklicher Erklrung der Behrde

- Verantw ortliche Personen

- Bergaufsicht

- U nternehmerbegriff modifiziert- auch derjenige, der eine Bohrung auf fremde Rechnung ausfhrt

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Sonderfragen Alte Halden

A u fsu ch en u n d G ew in n en m in eralisch er R oh stoffe

- nicht Aufbereitung- Rohstoffe w rden als Bodenschtze unter 3 Abs. 3 und 4 BBergG fallen

- d.h. nur M erkmal der natrlichen Ablagerung oder Ansammlung fehlt

- Rohstoffe stammen aus einer frheren Aufsuchung, G ew innung oder Aufbereitung von Bodenschtzen

Anw endung bestimmter V orsch riften des BBergG- insbesondere Betriebsplanverfahren, Verantw ortliche Personen, Bergaufsicht, G rundabtretung

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