แผนปฏิบัติราชการphuket-moe.xyz/.../2019/10/OpsPlanEduPhuket2563.pdf ·...

กระทรวงศกษาธการ

ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ

ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต

(ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

แผนปฏบตราชการ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563

จงหวดภเกต

เอกสารเลมท 2/2562

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 9 (1) , (2) ไดก าหนดใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนการลวงหนา และแผนปฏบตราชการดงกลาวตองมรายละเอยดขนตอน ระยะเวลา และงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอน เปาหมายของภารกจ ผลสมฤทธ และตวชวดของภารกจของหนวยงาน และคณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด เมอ 21 สงหาคม 2561 แกไขเพมเตมหลกเกณฑการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนการปฏรปประเทศ และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ดงนน เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และสอดคลองยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2561- 2580) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) แผนการปฏรปประเทศ (แผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ.2560) แผนแมบทภายใต ยท ธศาสตรชาต (พ .ศ .2561 -2580 ) น โยบายรฐบาล น โยบายจด เน นการจดการศ กษา ของกระทรวงศกษาธการ ทศทางแผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2560 – 2579) ทศทางแผนพฒนาการศกษา ของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) แผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) และบรบทตาง ๆ ทเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต ส านกงานศกษาธการจงหวดภ เกตจงไดด าเนนการทบทวนแผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา (พ .ศ.2562 -2565) จงหวดภ เกต ในสวนของปงบประมาณ พ.ศ.2563 เพ อใช เปนกรอบแนวทาง ในการปฏบตงานและจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของจงหวดภเกต ไดอยางมประสทธภาพ

ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต ขอขอบคณทกทานท ใหความรวมมอในการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต(ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) ฉบบนส าเรจลลวงตามวตถประสงค

ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต กลมนโยบายและแผน

ค ำน ำ

สารบญ หนา ค าน า สารบญ บทสรปผบรหาร (ก) สวนท 1 บทน า 1

1. ความเปนมา 1 2. วตถประสงค 1 3. วธการด าเนนงาน 1 4. ผลทคาดวาจะไดรบ 2

สวนท 2 1.1 สภาพทวไปของจงหวดภเกต 3 1.1.1 ดานกายภาพ 3 1.1.2 ดานการปกครองและประชากร 4 1.1.3 ดานเศรษฐกจ 7 1.1.4 ดานสงคมและความมนคง 10 1.1.5 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 16 1.1.6 การใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 19 1.1.7 แหลงทองเทยวทส าคญ 19

1.2 ประเดนปญหาและความตองการเชงพนท 20 สวนท 3 บรบททเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต 27 3.1 บรบทสภาพแวดลอม 27

3.2 กฎหมาย ยทธศาสตร นโยบายเอกสารส าคญทเกยวของกบภารกจส านกงานศกษาธการจงหวด 28 1) กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) 29

2) แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต 31 3) แผนการปฏรปประเทศ 33 4) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 37 5) แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 40 6) นโยบายรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร) 44 7) นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558-2564) 48 8) ยทธศาสตรการพฒนาภาค 48 9) นโยบายและจดเนนการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ปงบประมาณ 2562 59 10) กฎหมายและนโยบายดานการศกษา 50 11) ทศทางแผนพฒนาการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2560 –2579) 52 12) ทศทางแผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) 53

สารบญตอ หนา

13) แผนพฒนาการศกษาส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) 54 14) ทศทางแผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา (พ.ศ.2562 – 2565) ภาค 6 (เดมภาค 7) 55

15) แผนพฒนาจงหวดภเกต (พ.ศ.2561 – 2565) 57 3.3 การวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis)เพอก าหนดยทธศาสตร 60 พฒนาการศกษาของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต แผนผงความเชอมโยงยทธศาสตรระดบตาง ๆ 63 แผนผงความเชอมโยงสาระส าคญของแผนพฒนาการศกษาของจงหวดภเกต(พ.ศ.2562-2565) 64

สวนท 4 สาระส าคญของแผนพฒนาการศกษาจงหวดภเกต (พ.ศ.2562 – 2565) 65

4.1 วสยทศน 65 4.2 พนธกจ 65 4.3 เปาประสงครวม 66 4.4 ประเดนยทธศาสตร 66 4.5 เปาประสงคเชงยทธศาสตร 66 4.6 กลยทธการพฒนาตามยทธศาสตรและเปาประสงค 67 4.7 กรอบยทธศาสตรการพฒนาการศกษา 68

สวนท 5 โครงการ/กจกรรม และงบประมาณ 72 โครงการตามแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2563 จงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด ท 1 76 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด ท 2 94 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด ท 3 96 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด ท 4 97 ประเดนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของจงหวด ท 5 99 รายละเอยดโครงการตามประเดนยทธศาสตร

ประเดนยทธศาสตรท 1 101ประเดนยทธศาสตรท 2 230 ประเดนยทธศาสตรท 3 242 ประเดนยทธศาสตรท 4 247 ประเดนยทธศาสตรท 5 260

สวนท 6 ระบบการตดตาม ประเมนผลและรายงานผลแผนปฏบตราชการ 270 ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต(ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

ภาคผนวก อกษรยอหนวยงานภายในส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ค าสงจงหวดภเกต ท 4098/2560 ลงวนท 13 กนยายน 2560 มตทประชมคณะกรรมการศกษาธการจงหวดภเกต(กศจ.) ครงท 2/2562

(ก) บทสรปส ำหรบผบรหำร

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 9 (1) , (2) ไดก าหนดใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนการลวงหนา และแผนปฏบตราชการดงกลาวตองมรายละเอยดขนตอน ระยะเวลา และงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอน เปาหมาย ของภารกจ ผลสมฤทธ และตวชวดของภารกจของหนวยงาน และคณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด เมอ 21 สงหาคม 2561 แกไขเพมเตมหลกเกณฑการจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนการปฏรปประเทศ และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ดงนน เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และสอดคลองยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2561- 2580) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ .ศ. 2560 – 2564) แผนการปฏรปประเทศ (แผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ ตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ.2560) แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต(พ.ศ.2561-2580) นโยบายรฐบาล นโยบายจดเนนการจดการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ทศทางแผนการศกษาแหงชาต (พ .ศ . 2560 – 2579) ทศทางแผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) แผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) และบรบทตาง ๆ ทเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวด ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต จงไดจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) ขน เพอใชเปนกรอบแนวทางในการปฏบตงานและจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกตไดอยางมประสทธภาพ โดยมสาระส าคญ สรปไดดงน

วสยทศน (Vision)

“ภเกตเปนสงคมแหงกำรเรยนรสสมมำชพระดบมำตรฐำนสำกล โดยยดหลกธรรมำภบำล บนพนฐำนปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง”

พนธกจ พนธกจเปนกรอบ และแนวทางในการด าเนนงานตามหนาท และตามวสยทศนทไดก าหนดไวซงประกอบ ดวยพนธกจ ดงน

1.สงเสรม สนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษาจดการเรยนรและพฒนาผเรยนใหใฝร ใฝเรยนมคณธรรม จรยธรรม เปนสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ

2. สงเสรม สนบสนน ใหหนวยงาน สถานศกษาพฒนา ผบรหาร ครอาจารย และบคลากรทางการศกษาใหมความร ความสามารถในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล

3. พฒนาระบบการบรหารจดการเทคโนโลยและสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรตลอดชวต 4. สงเสรมสนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใช

ในการบรหารจดการ และการจดการเรยนร 5. สงเสรม สนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษา พฒนาระบบบรหารจดการศกษาโดยยดหลกธรรมาภบาล 6. สรางเครอขายความรวมมอ และโอกาสทางการศกษากบทกภาคสวนทงในประเทศ และระดบ

นานาชาต

เปำประสงครวม

เปาประสงครวม เปนผลลพธ ของการด าเนนงานตามพนธกจ และขยายวสยทศนใหชดเจนยงขน เปนผลสมฤทธทมงหวงจะใหเกดการบรรลผลในอนาคต ประกอบดวย

1. หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคดและอตลกษณ “ตงหอ”มาปลกฝงผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และมคณลกษณะตามพระบรมราโชบาย รชกาลท 10

2 ทกภาคสวน มสวนรวมในการจดการศกษาเพอสรางสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ 3. ผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษา มความรความสามารถ ในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพ

ตามมาตรฐานสากล 4 หนวยงานและสถานศกษามการสงเสรมใหผเรยนสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม 5. สถานศกษามระบบการบรหารจดการ เทคโนโลย ตามแนวคด ภเกต Smart City และสภาพแวดลอม

ทเออตอการเรยนรตลอดชวต 6. หนวยงานและสถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการ เพอใชในการบรหาร

จดการและการจดการเรยนร 7. หนวยงาน สถานศกษามระบบบรหารจดการศกษาททนสมยสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล 8. หนวยงานและสถานศกษา มเครอขายความรวมมอเพอสรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา

ประเดนยทธศำสตร

ยทธศาสตรเปนประเดนส าคญหรอวาระการพฒนาตามพนธกจ ทจะอาศยการขบเคลอนดวยวธการ ทางยทธศาสตรใหมการพฒนาทบงเกดผลสมฤทธทแตกตาง โดดเดน และกาวกระโดด ประกอบดวย 5 ยทธศาสตร ดงน

1. ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการใหมคณภาพและสอดคลองกบความตองการ ของบรบทเชงพนท

2. พฒนาผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาสมาตรฐานสากล 3. นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการในการจดการศกษาภายใตแนวคด โรงเรยน

คณธรรม โรงเรยนประชารฐ 4. พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

5. สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา โดยใชความรวมมอจากเครอขาย

เปำประสงคเชงยทธศำสตร เปาประสงคเปนผลลพธของการด าเนนงานตามยทธศาสตรเปนผลสมฤทธทมงหวงจะให เกดการบรรลผล

ในอนาคต ประกอบดวยเปาประสงค ดงน 1. หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคดและอตลกษณ “ตงหอ” ปลกฝงผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และ

มคณลกษณะตามพระบรมราโชบาย รชกาลท 10 2. ทกภาคสวน มสวนรวมในการจดการศกษาเพอสรางสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ

3. ผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษามความรความสามารถ ในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล

4. หนวยงานและสถานศกษามการสงเสรมใหผเรยนสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

5. สถานศกษามระบบการบรหารจดการ เทคโนโลยตามแนวคด ภเกต Smart City และสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรตลอดชวต

6. หนวยงานและสถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการ เพอใชในการบรหาร จดการและการจดการเรยนร 7. หนวยงาน สถานศกษามระบบบรหารจดการศกษาททนสมย สอดคลองตามหลกธรรมาภบาล

8. หนวยงานและสถานศกษา มเครอขายความรวมมอเพอสรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา

กลยทธภำยใตประเดนยทธศำสตร ประเดนยทธศำสตรท 1 ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการใหมคณภาพและสอดคลอง

กบความตองการของบรบทเชงพนท กลยทธ 1. เสรมสรางประสทธภาพการบรหารจดการ และพฒนานวตกรรมเทคโนโลยเพอการเรยนร 2. ปลกฝงผเรยนใหมคณธรรม จรยธรรม 3. สรางเครอขายความรวมมอใหเกดสงคมแหงการเรยนร สสมมาชพ ตวชวด 1. รอยละของประชากรไดรบโอกาสทางการศกษาในการสรางสงคมแหงการเรยนร 2. รอยละของหนวยงานและสถานศกษามการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ตามแนวพระบรมราโชบาย

รชกาลท 10 และตามแนวคดอตลกษณคนภเกต “ตงหอ”

ประเดนยทธศำสตรท 2 พฒนาผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาสมาตรฐานสากล กลยทธ 1. พฒนาศกยภาพผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาตามมาตรฐานวชาชพ เพอใหสามารถ

พฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล ตวชวด 1.รอยละผบรหาร คร อาจารยและบคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนาใหสอดคลองกบความตองการ

จดการศกษาและมคณภาพตามเกณฑมาตรฐานสากล

ประเดนยทธศำสตรท 3 นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการในการจดการศกษาภายใต แนวคดโรงเรยนคณธรรมโรงเรยนประชารฐ

กลยทธ 1. สงเสรมการสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. สงเสรมการจดการเรยนรตามวถหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3. สงเสรมการจดสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรของผเรยน 4. สงเสรมการบรหารจดการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ตวชวด 1. รอยละของหนวยงาน สถานศกษามระบบการบรหารจดการเทคโนโลยและสภาพแวดลอมทเออตอการ

เรยนรตลอดชวต 2. รอยละของหนวยงาน สถานศกษานอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการในการ

จดการเรยนรและการด ารงชวต

ประเดนยทธศำสตรท 4 พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล กลยทธ 1. พฒนาระบบบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล 2. สงเสรมการบรหารจดการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ตวชวด 1. รอยละของหนวยงาน สถานศกษานอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการเพอใชบรหาร

จดการศกษา 2. รอยละของหนวยงาน สถานศกษามการบรหารจดการ ใหมประสทธภาพและสอดคลองตามหลกธรร

มาภบาล ประเดนยทธศำสตรท 5 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาโดยใชความรวมมอจากเครอขาย

กลยทธ 1. สรางเครอขายความรวมมอในการจดการศกษากบทกภาคสวน 2. สรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา ตวชวด 1.รอยละของเครอขายทเขามามสวนรวม ในการสรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา 2.รอยละของหนวยงานสถานศกษามการพฒนาการจดการศกษาเดกปฐมวย

สรปโครงกำร/งบประมำณ ตำมแผนปฏบตรำชกำรประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต (ฉบบจดท ำค ำของบประมำณรำยจำยประจ ำป)

ท แผนงำน/ โครงกำร งบประมำณ

ปงบประมำณ พ.ศ. 2563 (หนวย : ลานบาท)

หนวย ด ำเนนงำน

รวมงบประมำณ 293,697,175

1 โครงการเปดโลกการเรยนรสมมาชพเพอการมงานท าตามบรบทภมสงคมของจงหวดภเกต

1,404,100 ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต

2. โครงการพฒนาหลกสตรทองถนภเกต 1,600,000 โรงเรยนบานบางทอง

3. โครงการพฒนาหองเรยนคณภาพโรงเรยนมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14 เขาสยค Thailand 4.0

13,500,000 โรงเรยนภเกตวทยาลย

4. โครงการพฒนาคณภาพผเรยนในจงหวดภเกต ตามกรอบอางองความสามารถทางภาษา ของสหภาพยโรป(CEFR)

1,600,000 โรงเรยนสตรภเกต

5. โครงการพฒนาเจาหนาทรกษาความปลอดภยทางทะเล

258,300 วทยาลยเทคโนโลยภเกต

6. โครงการพฒนาสนคา OTOP สตลาดออนไลน 117,200 วทยาลยเทคโนโลยภเกต

7. โครงการศนยกลางการจดการศกษาชางอากาศยานนานาชาตจงหวดภเกต

28,000,000 วทยาลยเทคนคถลาง

(จ)

ท แผนงำน/ โครงกำร งบประมำณ ปงบประมำณ พ.ศ. 2563

(หนวย : ลานบาท)

หนวย ด ำเนนงำน

8. โครงการสงเสรมการทองเทยวกลมไมซ จงหวดภเกต 12,183,000 มอ.ภเกต

9. ศนยพฒนาศกยภาพมคคเทศกอาชพภาคใต 30,000,000 มอ.ภเกต

10. โครงการพฒนาสนบสนนการทองเทยวเชงอาหาร 11,235,800 มอ.ภเกต

11. โครงการศนยกลางการจดการศกษานานาชาต จงหวดภเกต

106,200,000 มอ.ภเกต

12. โครงการสรางเยาวชน "คนตงหอ" เมองภเกต เฉลมพระเกยรตในหลวงรชกาลท 10

6,242,650 ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาภเกต

13. โครงการดนตรเพอการสบสาน วฒนธรรม ประเพณ และการทองเทยวภเกต

6,301,000 โรงเรยนเมองถลาง

14. พฒนาผลการทดสอบระดบชาต(ONET) ของโรงเรยนมธยมศกษา จ.ภเกต

1,384,400 โรงเรยนเมองถลาง

15. โครงการเสรมสรางคณภาพชวตเดกพการ 793,800 ศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวดภเกต

16. โครงการยกระดบคณภาพการจดการศกษาส าหรบเดกพเศษ และเดกดอยโอกาส

5,000,000 ศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวดภเกต

17. โครงการสงเสรมการวจยและพฒนานวตกรรมการเรยนรสความเปนเลศ

9,327,000 วทยาลยอาชวศกษาภเกต

18. โครงการ SMART Education in the 21ST Century 45,594,000 มหาวทยาลยราชภฏภเกต

19. โครงการสงเสรมนวตกรรมและงานวจย สไทยแลนด 4.0

500,000 วทยาลยเทคนคถลาง

20. โครงการสงเสรมการจดการเรยนการสอนโดยใชภาษาองกฤษเปนสอส าหรบครระดบปฐมวยและประถมศกษา

3,860,520 มหาวทยาลยราชภฏภเกต

21. โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมและงานวจยตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

2,356,160 วทยาลยอาชวศกษาภเกต

22. นเทศและพฒนาระบบการบรหารจดการในโรงเรยน เพอสงเสรมคณภาพการศกษาใหกบโรงเรยนในจงหวดภเกต

907,100 ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต

23. โครงการเสรมสราง วนยคณธรรม จรรยาบรรณวชาชพ และธรรมาภบาลในหนวยงานการศกษา

1,471,145 ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต

24. การสรางเครอขายการจดการศกษาเชอมโยง ขนพนฐานกบอาชวศกษา

161,000 วทยาลยสารพดชางภเกต

25. โครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวดภเกตทกกลมทกชวงวย

3,700,000 ศนยการศกษานอกโรงเรยนจงหวดภเกต

1 แผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

บทน ำ

ควำมเปนมำ

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 หมวด 3 มาตรา 9 (1) , (2) ไดก าหนดใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการไวเปนการลวงหนา และแผนปฏบตราชการดงกลาวตองมรายละเอยดขนตอน ระยะเวลา และงบประมาณทจะตองใชในการด าเนนการของแตละขนตอน เปาหมายของภารกจ ผลสมฤทธ และตวชวดของภารกจของหนวยงาน และคณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด เมอ 21 สงหาคม 2561 แกไขเพมเตมหลกเกณฑ การจดท าแผนปฏบตราชการประจ าปใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนการปฏรปประเทศ และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ดงนน เพอใหเปนไปตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมอง ทด พ.ศ. 2546 และสอดคลองกบยทธศาสตรชาต พ.ศ. 2561-2580 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558-2564) นโยบายรฐบาล แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และบรบทตาง ๆ ทเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวด ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต จงไดจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) จงหวดภเกตขน เพอใชเปนกรอบแนวทางในการปฏบตงานและจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกตไดอยางมประสทธภาพ

วตถประสงค เพอจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) ส าหรบใชเปนกรอบแนวทางในการปฏบตงานและจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต

วธกำรด ำเนนงำน 1. ศกษายทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป(พ.ศ. 2561-2580) แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต แผนการปฏรปประเทศ (แผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ.2560) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 นโยบายความมนคงแหงชาต (พ.ศ. 2558-2564) นโยบายรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา) แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 ยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ 2563 นโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ราง แผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงศกษาธการ และบรบททเกยวของกบส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต 2 . จ ดท าข อม ลสารสน เทศท เก ย วข องและแบบฟอรมการ จดท าแผนปฏบ ต ราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท ำค ำของบประมำณรำยจำยประจ ำป) และเอกสารประกอบการจดท าแผน

สวนท 1


3. จดประชมทบทวนสาระส าคญของแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2562 จงหวดภเกต(ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) เพอจดท ารายละเอยดงานโครงการทจะด าเนนการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ใหมความสอดคลองกบนโยบาย ภารกจของหนวยงาน และบรบทตาง ๆ ทเกยวของกบแผนพฒนาการศกษาจงหวดภเกต (พ.ศ.2562-2565) 4. จดท ารางสาระส าคญของแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) เสนอศกษาธการจงหวดพจารณางบประมาณ/โครงการ เพอน าเสนอทประชมคณะอนกรรมการบรหารงานดานยทธศาสตรเพอพจารณากลนกรอง 5. เสนอรางสาระส าคญของแผนปฏบตราชการดานการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) วสยทศน พนธกจ เปาประสงครวม ตวชวดรวม ประเดนยทธศาสตร เปาประสงคตามประเดนยทธศาสตร และกลยทธภายใตประเดนยทธศาสตร และโครงการ ทผานการพจารณากลนกรอง ปรบปรงแกไขเพมเตมตามมตทประชมคณะอนกรรมการบรหารงานดานยทธศาสตร เสนอคณะกรรมการศกษาธการจงหวดภเกต (กศจ.) พจารณาใหความเหนชอบและอนมต 6. เผยแพร เอกสารแผนปฏบตราชการดานการศกษาประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท ำค ำของบประมำณรำยจำยประจ ำป) ทงในรปแบบเอกสารและเวบไซตของส านกงาน ศกษาธการจงหวดภเกต แกหนวยงานทเกยวของ

ผลทคำดวำจะไดรบ ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต มแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท ำค ำของบประมำณรำยจำยประจ ำป) ทสามารถใชเปนแนวทางในการปฏบตงานและจดท าค าของบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกตไดอยาง มประสทธภาพ


ขอมลสภาพทวไปของจงหวดภเกต 1.1 สภาพทวไปของจงหวดภเกต 1.1.1 ดานกายภาพ

1) ทตง และอาณาเขต

2) ลกษณะภมประเทศ จงหวดภเกตมลกษณะเปนหมเกาะ วางตวในแนวจากทศเหนอไปทศใต พนทสวนใหญประมาณรอย

ละ 70 เปนภเขา มยอดเขาทสงทสด คอ ยอดเขาไมเทาสบสอง สงจากระดบน าทะเลปานกลาง 529 เมตร และประมาณรอยละ 30 เปนพนทราบอยตอนกลางและตะวนออกของเกาะ พนทชายฝงดานตะวนออกเปนดนเลนและปาชายเลน สวนชายฝงทะเลดานตะวนตกเปนภเขา และหาดทรายทสวยงาม

3) ลกษณะภมอากาศ จงหวดภเกต มลกษณะภมอากาศแบบเขตศนยสตร อยในเขตอทธพลของลมมรสมตะวนตกเฉยงใต และลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ มอากาศรอนชนตลอดป ม 2 ฤด ประกอบดวย ฤดฝน เรมตงแตเดอนเมษายน ถง เดอนพฤศจกายน ฤดรอน เรมตงแตเดอนธนวาคม ถง เดอนมนาคม

สวนท 2

จงหวดภเกตตงอยในภาคใตตอนบนของประเทศไทย ตงอยระหวางละตจดท 7 องศา 45 ลปดา ถง 8 องศา 15 ลปดาเหนอ และลองจจดท 98 องศา 15 ลปดา ถง 98 องศา 40 ลปดาตะวนออก มลกษณะเปนเกาะขนาดใหญทสดของประเทศไทย ตงอยทางทศตะวนตกของภาคใตในทะเลอนดามน มหาสมทรอนเดย สวนกวางทสดของเกาะภเกตเทากบ 21.3 กโลเมตร สวนยาวทสดของเกาะภเกตเทากบ 48.7 กโลเมตร รวมพนท 543.034 . ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 339,396.25 ไร มเกาะบรวาร 32 เกาะ เฉพาะเกาะมพนท 27 ตารางกโลเมตร อยหางจากกรงเทพมหานคร ตามเสนทางหลวงแผนดนหมายเลข 4 และทางหลวงจงหวดหมายเลข 402 รวมระยะทาง 867 กโลเมตรหรอ 688 กโลเมตร ทางอากาศ มอาณาเขตตดตอ ดงน ทศเหนอ ตดชองแคบปากพระ จงหวดพงงา เชอมโดย สะพานเทพกระษตร และสะพานศรสนทร ทศตะวนออก ตดทะเลเขตจงหวดพงงา ทศใต ตดทะเลอนดามน มหาสมทรอนเดย

ทศตะวนตก ตดทะเลอนดามน มหาสมทรอนเดย


1.1.2 ดานการปกครองและประชากร 1) ขอมลการปกครอง จงหวดภเกตบรหารราชการแผนดนในรปแบบการบรหารราชการส

ภมภาคแบงออกเปน 3 อ าเภอ ประกอบดวย อ าเภอเมองภเกต อ าเภอกะท และอ าเภอถลาง มต าบล 17 ต าบล 96 หมบาน 61 ชมชน การบรหารราชการสวนทองถน จ านวน 19 แหง ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลนคร 1 แหง เทศบาลเมอง 2 แหง เทศบาลต าบล 9 แหง และองคการบรหารสวนต าบล (อบต.) 6 แหง ตารางขอมลเขตการปกครอง

อ าเภอ พนท

(ตร.กม.) ระยะหางจากจงหวด

(กม.) ตงเมอ พ.ศ.

จ านวน ต าบล หมบาน ชมชน

เมองภเกต 224.000 1 2481 8 44 26 กะท 67.034 10 2457 3 6 26 ถลาง 252.000 19 2441 6 46 9 จงหวดภเกต 543.034 - - 17 96 61

ทมา : ทท าการปกครองจงหวดภเกต ณ เดอนพฤศจกายน 2561 ตารางขอมลอ าเภอ/ต าบล/หมบาน/ชมชน จงหวดภเกต

อ าเภอ ต าบล จ านวนหมบาน จ านวนชมชน รปแบบการปกครอง เมองภเกต 1. เกาะแกว 7 - อบต.

2. ฉลอง 10 - เทศบาลต าบล 3. วชต 9 - เทศบาลต าบล 4. รษฎา 7 - เทศบาลต าบล 5. ราไวย 7 - เทศบาลต าบล 6. กะรน 4 5 เทศบาลต าบล 7. ตลาดเหนอ

- 21 เทศบาลนคร 8. ตลาดใหญ

รวม 8 ต าบล 44 26 - กะท 1. กมลา 6 - อบต.

2. กะท - 19 เทศบาลเมอง 3. ปาตอง - 7 เทศบาลเมอง

รวม 3 ต าบล 6 26 - ถลาง 1. เชงทะเล 6 2 อบต. และเทศบาลต าบล

2. เทพกระษตร 11 7 อบต. และเทศบาลต าบล 3. ไมขาว 7 - อบต. 4. ปาคลอก 9 - เทศบาลต าบล 5. ศรสนทร 8 - เทศบาลต าบล 6. สาค 5 - อบต.

รวม 6 ต าบล 46 9 - รวมทงจงหวด 17 ต าบล 96 61 -

ทมา : ทท าการปกครองจงหวดภเกต ณ วนท 30 พฤศจกายน 2561


2) ขอมลประชากร ประชากรจงหวดภเกต ณ 31 ตลาคม 2561 มจ านวน 409,204 คน เปนชาย 193,641 คน หญง 215,563 คน อาศยอยในอ าเภอเมองภเกตมากทสดคอ 246,502 คน รองลงมาคอ อ าเภอถลาง จ านวน 104,129 คน และอ าเภอกะท จ านวน 58,573 คน ดงตาราง

อ าเภอ/เขต การปกครอง

จ านวนประชากร (คน) 2559 2560 2561

รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง อ าเภอเมองภเกต 238,866 111,874 126,992 240,806 112,685 128,121 246,502 115,437 131,065 เทศบาลนครภเกต 78,923 36,510 42,413 79,252 36,648 42,604 79,811 36,906 42,905 เทศบาลต าบลรษฎา 46,865 21,936 24,929 46,955 21,966 24,989 47,926 22,576 25,350 เทศบาลต าบลวชต 48,628 22,967 25,661 49,187 23,196 25,991 50,990 23,973 27,017 เทศบาลต าบลราไวย 17,586 8,304 9,282 18,025 8,487 9,538 18,414 8,671 9,743 เทศบาลต าบลกะรน 8,147 3,855 4,292 8,128 3,848 4,280 8,105 3,846 4,259 นอกเขตเทศบาล 38,717 18,302 20,415 39,259 18,540 20,719 41,256 19,465 21,791 อ าเภอกะท 55,767 26,535 29,232 56,344 26,758 29,585 58,573 27,734 30,839 เทศบาลเมองปาตอง 20,628 10,104 10,524 20,721 10,139 10,582 21,307 10,364 10,943 เทศบาลเมองกะท 28,241 13,133 15,108 28,674 13,309 15,364 30,218 14,024 16,194 นอกเขตเทศบาล 6,898 3,298 3,600 6,949 3,310 3,639 7,048 3,346 3,702 อ าเภอถลาง 99,536 48,197 51,339 100,547 48,684 51,863 104,129 50,470 53,659 เทศบาลต าบลเทพกระษตร 8,205 4,041 4,164 8,316 4,095 4,221 8,700 4,269 4,431 เทศบาลต าบลเชงทะเล 6,841 3,081 3,760 6,938 3,111 3,827 6,976 3,111 3,865 นอกเขตเทศบาล 84,490 41,075 43,415 85,293 41,478 43,815 88,453 43,090 45,363

จงหวดภเกต 394,169 186,606 207,563 397,697 188,127 209,570 409,204 193,641 215,563 ทมา : ส านกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ณ วนท 31 ตลาคม 2561

ตารางจ านวนครวเรอน ในจงหวดภเกต

ทมา : ส านกบรหารการทะเบยน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ณ วนท 31 ตลาคม 2561

จงหวด จ านวนครวเรอน (หลง)

2559 2560 2561

(ณ ต.ค. 2561) เทศบาลต าบลวชต 32,596 33,031 33,261

เทศบาลต าบลราไวย 15,367 16,319 16,900

เทศบาลต าบลรษฎา 28,256 28,861 29,127

เทศบาลต าบลเทพกระษตร 4,169 4,377 4,678

เทศบาลต าบลเชงทะเล 3,106 3,225 3,542

เทศบาลเมองกะท 20,035 20,280 20,588

เทศบาลต าบลกะรน 7,725 7,783 7,870

เทศบาลเมองปาตอง 15,811 15,799 16,032

เทศบาลนครภเกต 26,088 26,249 26,288

อ าเภอเมองภเกต 26,145 27,802 28,518

อ าเภอกะท 5,493 5,738 6,063

อ าเภอถลาง 54,011 58,007 60,696

จงหวดภเกต 238,802 247,471 253,563


ตารางความหนาแนนของประชากร

อ าเภอ พนท

(ตร.กม.) จ านวนประชากร 1/ (คน) ความหนาแนน 2/ (คน ตอ ตร.กม.)

2558 2559 2560 2558 2559 2560 อ าเภอเมองภเกต 224.000 235,311 238,866 240,806 1,051 1,058 1,075 อ าเภอกะท 67.034 54,413 55,767 56,344 812 823 840 อ าเภอถลาง 252.000 96,881 99,536 100,547 384 389 398 จงหวดภเกต 543.034 386,605 394,169 397,697 711 725 732

ทมา : 1/กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย / 2/ค านวณขอมลโดยส านกงานจงหวดภเกต

3) ศาสนา ในป 2555 จงหวดภเกตมจ านวนศาสนกชน ทนบถอศาสนาพทธมากทสด คอ มจ านวน 245,418 คน คดเปนรอยละ 68.61 รองลงมา คอ ศาสนาอสลาม 95,322 คน คดเปนรอยละ 26.65 ศาสนาครสต 3,488 คน คดเปน รอยละ 0.98 และอก 1,140 คน นบถอศาสนาหรอลทธอน ๆ ตารางจ านวนศาสนกชนจ าแนกรายป พ.ศ. 2550 - 2555

ป พ.ศ. ศาสนกชน (คน)

พทธ ครสต อสลาม อน ๆ 2550 198,971 3,628 82,031 1,391 2551 230,874 4,809 87,981 1,153 2552 221,457 6,817 89,075 1,543 2553 246,739 4,537 84,210 1,450 2554 253,010 4,630 86,110 1,618 2555 245,418 3,488 95,322 1,140

ทมา : ส านกงานวฒนธรรมจงหวดภเกต ณ วนท 17 กนยายน 2556

ตารางจ านวนศาสนสถานจ าแนกรายป พ.ศ. 2550 - 2561

ป พ.ศ. ศาสนสถาน (แหง)

วด ทพกสงฆ วดราง โบสถ มสยด วดซกข วดฮนด ศาลเจา 2550 37 11 2 5 51 1 1 10 2551 37 11 2 5 51 1 1 10 2552 37 11 2 5 51 1 1 10 2553 37 11 2 5 51 1 1 10 2554 37 11 2 5 51 1 1 10 2555 37 11 2 5 51 1 1 10 2556 37 19 1 5 51 1 1 10 2557 38 19 1 5 56 1 1 10 2558 38 21 1 5 56 1 1 10 2559 38 21 1 5 56 1 1 10 2560 40 19 1 5 56 1 1 10 2561 40 17 1 5 57 1 1 10

ทมา : ส านกงานพระพทธศาสนาจงหวดภเกต ส านกงานวฒนธรรมจงหวดภเกต ณ วนท 26 พฤศจกายน 2561


1.1.3 ดานเศรษฐกจ 1) การประกอบอาชพ

จากการส ารวจภาวะการท างานของประชากร จงหวดภเกต ป 2560 จากจ านวนผทมงานท า 318,907 คน เปนลกจางเอกชนมากทสด จ านวน 199,555 คน รองลงมา ไดแก ท างานสวนตว จ านวน 64,518 คน ลกจางรฐบาล จ านวน 22,715 คน ชวยธรกจครวเรอน จ านวน 17,347 คน นายจาง จ านวน 14,333 คน และการรวมกลม จ านวน 438 คน

ตารางจ านวนผมงานท าในจงหวดภเกต จ าแนกตามสถานภาพการท างาน ป พ.ศ. 2560

สถานภาพการท างาน จ านวน (คน)

ชาย หญง รวม นายจาง 10,999 3,334 14,333 ลกจางรฐบาล 10,039 12,676 22,715 ลกจางเอกชน 107,425 92,131 199,555 ท างานสวนตว 42,162 22,356 64,518 ชวยธรกจครวเรอน 5,410 11,936 17,347 การรวมกลม 318 120 438

รวม 176,353 142,553 318,907 ทมา : การส ารวจภาวะการท างานของประชากร ส านกงานสถตจงหวดภเกต ณ เดอนกรกฎาคม 2561

เมอจ าแนกผมงานท าตามประเภทอตสาหกรรมพบวา จากจ านวนผมงานท า จ านวน 318,907 คน ท างานในกจการทเกยวกบโรงแรมและอาหารมากทสด คอ จ านวน 91,147 คน โดยเปนหญงมากกวาชาย รองลงมา ไดแก ท างานในกจการการขายสงและขายปลก จ านวน 60,740 คน โดยเปนหญงมากกวาชาย ผท างานดานการบรหารและการสนบสนน จ านวน 26,211 คน โดยเปนชายมากกวาหญงผท างานในกจการขนสง ทเกบสนคา จ านวน 22,896 คน โดยเปนชายมากกวาหญง ผท างานในอตสาหกรรมการกอสราง จ านวน 18,905 คน โดยเปนชายมากกวาหญง

ตารางจ านวนผมงานท าในจงหวดภเกต จ าแนกตามอตสาหกรรม ป พ.ศ. 2560

อตสาหกรรม จ านวน (คน)

ชาย หญง รวม เกษตรกรรม การลาสตวและประมง 2,027 7,891 9,918 การท าเหมองแร 138 216 354 การผลต 7,265 11,035 18,300 ไฟฟา กาซและไอน า 131 260 391 การจดหาน าและบ าบดน าเสย 57 1,226 1,283 การกอสราง 2,234 16,672 18,905 การขายสง ขายปลก 31,033 29,707 60,740 การขนสง ทเกบสนคา 2,731 20,165 22,896 กจการโรงแรมและอาหาร 49,338 41,809 91,147 ขอมลขาวสารและการสอสาร 292 2,087 2,380 กจการทางการเงนและการประกนภย 2,276 1,316 3,591 กจการดานอสงหารมทรพย 3,319 3,240 6,559 กจกรรมทางวชาชพและเทคนค 2,950 3,994 6,943 การบรหารและการสนบสนน 8,182 18,029 26,211


อตสาหกรรม จ านวน (คน)

ชาย หญง รวม การบรหารราชการและการปองกนประเทศ 4,073 3,617 7,690 การศกษา 5,726 2,836 8,562 สขภาพและงานสงคมสงเคราะห 5,172 1,572 6,744 ศลปะ บนเทง นนทนาการ 2,817 4,659 7,476 กจกรรมบรการดานอนๆ 9,465 5,513 14,978 ลกจางในครวเรอนสวนบคคล 3,326 511 3,837

รวม 142,553 176,353 318,907 ทมา : การส ารวจภาวะการท างานของประชากร ส านกงานสถตจงหวดภเกต ณ เดอนกรกฎาคม 2561

2) การเกษตร ในป พ.ศ. 2560 จงหวดภเกตมจ านวนพนทท าเกษตรกรรมประมาณ 121 ,975 ไร อยในเขตอ าเภอถลาง มากทสด คอ 86,205 ไร อ าเภอเมองภเกต 24,030 ไร อยในเขตอ าเภอกะทนอยทสด คอ 11,740 ไร โดยใชเปนพนทปลกไมผลไมยนตนมากทสด (79,616) ไร รองลงมาเปนการปลกพชไร (2,058 ไร) พชผก (1,366 ไร) นาขาว (63 ไร) ไมดอกไมประดบ (58 ไร) และพชสมนไพร (27 ไร) แตมพนทปลกไมมากนก รวมทงปรมาณการผลตพชบางชนดไมเพยงพอกบความตองการในพนทโดยเฉพาะพชผก เนองจากภาคอตสาหกรรมการทองเทยวทมการเจรญเตบโตอยางรวดเรว ท าใหเกษตรกรปรบเปลยนมาด าเนนการดานการทองเทยวมากขน

3) การปศสตว เกษตรกรในจงหวดประกอบอาชพเลยงไกไข ไกเนอ สกรขน กระบอ โคเนอ ไกพนเมอง เปดเนอ เปดไข แพะพอพนธ แพะแมพนธ ตามล าดบ และเนองจากพนทจงหวดภเกตมบานพกอาศยมากขน ท าใหพนทเกษตรกรรมลดลง ไมสามารถขยายพนทเลยงและตงฟารมเพมเตม

4) การประมง จงหวดภเกตมเกษตรกรทประกอบอาชพดานประมง จ านวน 1,369 ราย ครวเรอนเกษตรกรประกอบอาชพดานการประมง จ านวน 693 ครวเรอน (ส านกงานพฒนาชมชนจงหวดภเกต 2560) มเรอประมง จ านวน 761 ล า เปนเรอประมงพาณชย จ านวน 349 ล า และเรอประมงพนบาน จ านวน 412 ล า ปรมาณผลผลตสตวน าทจบไดจากการท าประมงรวมปลาทกชนด จ านวน 46,550,565 กโลกรม มมลคา 2,505.72 ลานบาท (ส านกงานทาเทยบเรอจงหวดภเกต, 2559)

สตวน าจากการเพาะเลยงทท ารายไดใหกบจงหวดภเกตเปนอนดบ 1 อยางตอเนองมาตลอดคอ การเพาะ ฟก และอนบาลลกกงทะเล ไดแก กงขาวแวนนาไม และกงกลาด า เพอสงออกไปขายใหกบผเลยงใน 22 จงหวดชายทะเลทวประเทศ มมลคารวม 640.96 ลานบาท รองลงมาคอการเลยงกงทะเล การเลยงสตวน าชายฝงอนๆ และการเลยงสตวน าจด (ซงผเลยงคอนขางนอยและสวนใหญจะเลยงในพนทขนาดเลก)

5) ผลตภณฑมวลรวมและรายไดของประชากรของจงหวดภเกต ป 2559 จงหวดภเกตมมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าป (Gross Provincial product : GPP) เทากบ 191,695 ลานบาท คดเปนรอยละ 14.5 ของ GRP และรอยละ 1.3 ของ GDP และมมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP per capita) รายไดตอคนตอป เทากบ 357,498 บาท สงเปนอนดบ 1 ของภาคใตและเปนอนดบ 8 ของประเทศ มาจากการผลตในภาคเกษตร 5,375 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 2.8 และภาคนอกเกษตร 186,319 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 97.2


เมอพจารณาตามโครงสรางเศรษฐกจของจงหวด 5 อนดบแรก ไดแก สาขาโรงแรมและภตตาคาร คดเปนรอยละ 43.4 สาขาการขนสง คดเปนรอยละ 19.90 การขายสงและการขายปลก การซอมยานยนตและจกรยานยนต คดเปนรอยละ 5.5 กจกรรมการบรหารและการบรการสนบสนน คดเปนรอยละ 5.1 และกจกรรมทางการเงนและการประกนภยคดเปนรอยละ 5.0 และอนๆ คดเปนรอยละ 21.1 ตามล าดบ

ป 2559 กลมจงหวดอนดามนมมลคาผลตภณฑมวลรวมกลมจงหวด ณ ราคาประจ าป (Gross Provincial cluster product : GPP) เทากบ 436,172 ลานบาท คดเปนรอยละ 33.0 ของ GRP และ รอยละ 3.0 ของ GDP มมลคาผลตภณฑกลมจงหวด (Gross Provincial cluster product per capita) ตอคนตอป เทากบ 211,887 บาท สงเปนอนดบ 1 ของกลมจงหวดภาคใตและเปนอนดบ 6 ของกลมจงหวดในประเทศ มาจากการผลตในภาคเกษตร 76,329 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 17.5 และภาคนอกเกษตร 359,843 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 82.5 เมอพจารณาตามโครงสรางเศรษฐกจของกลมจงหวด 5 อนดบแรก ไดแก สาขาทพกแรมและบรการดานอาหาร คดเปนรอยละ 28.0 เกษตรกรรม การปาไม และการประมง คดเปนรอยละ 17.5 สาขา การขนสง สถานทเกบสนคาและการคมนาคม คดเปนรอยละ 15.1 สาขาขายสง ขายปลก คดเปน รอยละ 8.2 และกจกรรมทางการเงนและการประกนภย คดเปนรอยละ 4.8 และอน ๆ คดเปนรอยละ 26.4 ตามล าดบ ตารางผลตภณฑมวลรวมจงหวด จ าแนกตามสาขาการผลต พ.ศ. 2558 – 2559 (หนวย : ลานบาท)

สาขาการผลต 2558 2559

ภเกต กลมจงหวด อนดามน

ประเทศไทย ภเกต กลมจงหวด อนดามน

ประเทศไทย

ภาคเกษตร 4,886 69,085 1,235,859 5,375 76,329 1,235,584 - เกษตรกรรม การลาสตวและการปาไม 4,886 69,085 1,235,859 5,375 76,329 1,235,584 - การประมง 163,050 320,066 12,511,139 186,319 359,843 13,297,882 นอกภาคเกษตร 0 1,274,917 431,425 0 1,742 398,582 - การท าเหมองแร และเหมองหน 2,905 20,007 3,758,226 3,188 21,247 3,955,738 - การผลตอตสาหกรรม 2,609 5,504 343,199 2,775 5,799 372,457 - การไฟฟา กาซ และการประปา 396 807 55,333 424 861 58,460 - การกอสราง 5,289 11,764 379,940 5,733 13,399 402,916 - การขายสง การขายปลก 9,054 30,707 1,963,038 10,588 35,928 2,160,160 - โรงแรม และภตตาคาร 34,640 59,329 779,849 38,055 65,921 833,492 - การขนสง สถานทเกบสนคา และคมนาคม

69,139 103,711 600,218 83,164 122,167 700,843

- ตวกลางทางการเงน 1,690 3,138 327,058 1,338 2,410 340,292 - บรการดานอสงหารมทรพย การใหเชา 8,830 19,144 1,037,951 9,530 20,902 1,118,062 - การบรหารราชการแผนดนและ การปองกนประเทศ

4,290 9,937 332,488 5,016 10,754 352,981

- การศกษา 559 641 261,393 808 912 258,489 - การบรการดานสขภาพ และงานสงคม สงเคราะห

9,080 14,147 237,026 9,773 15,056 242,969

- การบรการชมชน สงคม และบรการ สวนบคคลอนๆ

6,080 14,187 840,197 7,049 15,656 877,227

- ลกจางในครวเรอนสวนบคคล 1,774 12,582 592,287 1,618 12,821 616,205 ผลตภณฑมวลรวม (GPP) 3,365 8,634 287,898 3,643 9,238 306,021 ผลตภณฑมวลรวมตอคนตอป : บาท 999 1,269 70,145 1,179 1,515 81,156 ทมา : ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ส านกงานคลงจงหวดภเกต ณ เดอนกรกฎาคม 2561


1.1.4 ดานสงคมและความมนคง 1) ดานการศกษา ขอมลพนฐานทางการศกษา 1.1 จ านวนสถานศกษา จงหวดภเกต มสถานศกษาทงหมด 284 แหง สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จ านวน 59 แหง สงกดส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน 189 แหง ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา จ านวน 6 แหง ส านกงานคณะกรรมการการอดมศ กษา 2 แหง ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย 3 แหง องคกรปกครองสวนทองถน 25 แหง ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 3 แหง

ตารางแสดงจ านวนสถานศกษาในจงหวดภเกต จ าแนกตามสงกด ปการศกษา 2562

สงกด จ านวนสถานศกษา 1.กระทรวงศกษาธการ (ศธ.) 259 1.1 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 59

1) ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาภเกต 49 2) ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14 7 3) ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ 3

ศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวดภเกต 1 โรงเรยนภเกตปญญานกล 1 โรงเรยนราชประชานเคราะห 36 1 1.2 ส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน 189

1) โรงเรยนเอกชนในระบบ โรงเรยนสายสามญ 23 2) โรงเรยนเอกชนในระบบ โรงเรยนนานาชาต 11 3) โรงเรยนเอกชนนอกระบบ ประเภทเสรมสรางทกษะชวต 3 4) โรงเรยนเอกชนนอกระบบ ประเภทวชาชพ 100 5) โรงเรยนเอกชนนอกระบบ ประเภทศลปะ ดนตร กฬา 15 6) โรงเรยนเอกชนนอกระบบ ประเภทกวดวชา 36 7) โรงเรยนเอกชนนอกระบบ ประเภทสอนศาสนา 1

1.3 ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) 6 1.4 ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (ศกอ.) 2

1) มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตภเกต 1 2) มหาวทยาลยราชภฏภเกต 1

1.5 ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) 3 2. กระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน 25 องคการบรหารสวนจงหวดภเกต 5 องคการบรหารสวนต าบล 2 เทศบาลนครภเกต 7 เทศบาลเมองกะท 2 เทศบาลเมองปาตอง 3 เทศบาลต าบล 6

รวม 284


1.2 ผลสมฤทธทางการเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน

ตารางท 1. คะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน(O-NET) ระดบชนประถมศกษาปท 6 เปรยบเทยบปการศกษา 2560 – 2561 จ าแนกตามรายวชา 5 วชาหลก

รายงานผลการประเมนผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนระดบชนประถมศกษาปท 6 ปการศกษา 2561 จากตารางแบงเปนความสามารถดานภาษาไทย นกเรยนไดคะแนนเฉลยรอยละ 58.26 ความสามารถ ดานความสามารถดานภาษาองกฤษ นกเรยนไดคะแนนเฉลยรอยละ 44.49 ความสามารถดานค านวณ นกเรยน ไดคะแนนเฉลยรอยละ 40.22 และความสามารถดานวทยาศาสตร นกเรยนไดคะแนนเฉลยรอยละ 41.80 เมอเปรยบเทยบผลสมฤทธทางการเรยนของป 2560 และป 2561 กบผลสมฤทธระดบประเทศพบวา จงหวดภเกตมระดบผลสมฤทธทางการเรยน (O-net) ชนประถมศกษาปท 6 สงกวาผลสมฤทธของระดบประเทศทกวชา

ระดบ คะแนนเฉลย O-Net

ภาษาไทย สงคมศกษา องกฤษ คณตศาสตร วทยาศาสตร

ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61

ประเทศ 46.58 55.90 ไมมการสอบ ไมมการสอบ 36.34 39.24 37.12 37.50 39.12 39.93 ภเกต 48.91 58.26 ไมมการสอบ ไมมการสอบ 42.30 44.49 39.87 40.22 40.37 41.80

+สง/-ต า +2.33 +2.36 ไมมการสอบ ไมมการสอบ +5.96 +5.25 +2.75 +2.72 +1.25 +1.87

ตารางท 2 คะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET)ระดบชน

มธยมศกษาปท 3 เปรยบเทยบปการศกษา 2560 – 2561 จ าแนกตามรายวชา 5 วชาหลก

รายงานผลการประเมนผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน ระดบชนมธยมศกษาปท 3 ปการศกษา 2560 และป 2561 กบผลสมฤทธระดบประเทศพบวา จงหวดภเกตมระดบผลสมฤทธทางการเรยน (O-net) ชนมธยมศกษาปท 3 สงกวาผลสมฤทธของระดบประเทศทกวชา

ระดบ

คะแนนเฉลย O-Net


ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ประเทศ

48.29 54.42 ไมม

การสอบ ไมม

การสอบ 30.45 29.45 26.30 30.04 32.28 36.10

ภเกต 51.96 58.99

ไมม การสอบ


34.84 33.22 30.22 33.63 34.16 38.14

+สง/-ต า +3.67 +4.57



+4.39 +3.77 +3.92 +3.59 +1.88 +2.04


ตารางท 3 คะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ระดบชนมธยมศกษาปท 6 เปรยบเทยบปการศกษา 2560 – 2561 จ าแนกตามรายวชา 5 วชาหลก

รายงานผลการประเมนผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน ระดบชนมธยมศกษาปท 6 ปการศกษา และปการศกษา 2560 และ 2561 จากตารางแสดงใหเหนวา ผลการประเมนคาคะแนนเฉลย 5 กลมสาระการเรยนรหลก ไดแก วชาภาษาไทย วชาสงคมศกษา วชาภาษาองกฤษ วชาคณตศาสตร วชาวทยาศาสตร ระดบจงหวดภเกต พบวา มระดบผลสมฤทธทางการเรยน (O-net) ชนมธยมศกษาปท 6 สงกวาผลสมฤทธของระดบประเทศ

ระดบ คะแนนเฉลย O-Net


ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61 ป60 ป61

ประเทศ 49.25 47.31 34.70 35.16 28.31 31.41 24.53 30.72 29.37 30.51 ภเกต 54.50 52.65 37.15 36.72 36.05 40.02 28.50 35.32 31.25 32.00

+สง/-ต า +5.25 +5.34 +2.45 +1.56 +7.74 +8.61 +3.97 +4.60 +1.88 +1.49 ตารางท 4 คะแนนคาเฉลยผลการทดสอบการศกษาระดบชาตทางดานอาชวศกษา(V-NET) เปรยบเทยบ ปการศกษา 2560 - 2561

ตารางท 5 ผลการทดสอบระดบชาตดานการศกษานอกระบบโรงเรยน(N-NET) เปรยบเทยบ ปการศกษา 2560 – 2561

ประดบประถมศกษา (N1)

รหสสาระการเรยนร ปการศกษา 2560(2ครง) ปการศกษา 2561(2ครง)

คาเฉลย ระดบประเทศ

คาเฉลย จงหวด

+/- คาเฉลย

ระดบประเทศ คาเฉลย จงหวด

+/-

401 สาระทกษะการเรยนร 40.72 46.14 +5.42 40.22 49.59 +9.37

402 สาระความรพนฐาน 34.76 38.45 +3.69 36.38 40.80 +4.43

403 สาระการประกอบอาชพ 41.57 46.48 +4.91 40.91 53.96 +13.06

404 สาระทกษะการด าเนนชวต 49.61 56.21 +6.60 49.06 59.03 +9.98

405 สาระการพฒนาสงคม 44.40 48.68 +4.28 41.80 54.59 +12.79

ระดบชน คะแนนเฉลย

ป60 ป61 ประเทศ จงหวด +สง/-ต า ประเทศ จงหวด +สง/-ต า

ปวช. 41.60 43.44 +1.84 41.63 44.49 +2.86 ปวส. 37.11 38.20 +1.09 40.04 41.25 +1.21


ระดบมธยมศกษาตอนตน (N2)

รหสสาระการเรยนร ปการศกษา 2560(2ครง) ปการศกษา 2561(2ครง)

คาเฉลย ระดบประเทศ

คาเฉลย จงหวด



+/-

411 สาระทกษะการเรยนร 36.92 43.16 +6.24 40.34 46.16 +5.82

412 สาระความรพนฐาน 30.33 32.42 +2.09 32.17 35.45 +3.28

413 สาระการประกอบอาชพ 42.56 48.99 +6.43 42.42 47.79 +5.37

414 สาระทกษะการด าเนนชวต 45.36 52.11 +6.75 44.34 50.22 +5.88

415 สาระการพฒนาสงคม 36.27 40.45 +4.18 36.72 41.10 +4.38

ระดบมธยมศกษาตอนปลาย (N3)

รหสสาระ การเรยนร

ปการศกษา 2560(2ครง) ปการศกษา 2561(2ครง) คาเฉลย




+/-

421 สาระทกษะการเรยนร 34.50 40.64 6.14 40.64 47.98 +7.34

422 สาระความรพนฐาน 27.48 31.46 3.98 28.61 32.71 +4.11

423 สาระการประกอบอาชพ 37.55 46.09 8.54 42.19 49.94 +7.76

424 สาระทกษะการด าเนนชวต 39.61 46.62 7.01 42.72 50.71 +7.99

425 สาระการพฒนาสงคม 25.96 28.04 2.08 33.98 38.92 +4.95

2) ดานสาธารณสข จงหวดภเกตมโรงพยาบาลรฐ สงกดกระทรวงสาธารณสขและเอกชนรวม 7 แหง 1,352 เตยง รพ.รฐสงกดกระทรวงมหาดไทย คอ รพ.อบจ. 1 แหง 190 เตยง มศนยสขภาพชมชนเมอง (P1) 4 แหง (ประชากร 10,000-15,000 คนขนไป) ไดแก ศสม.บานแหลมชน สอ.เฉลมพระเกยรตฯฉลอง ศสม.กะท และ ศสม.ศรสนทร

รพ.รฐ สงกดกระทรวงสาธารณสข 3 แหง ไดแก รพศ.วชระภเกต (ระดบ A ตงเปาหมายเปนศนยโรคหวใจระดบ 3 ศนยอบตเหตระดบ 3 ศนยมะเรงระดบ 3 และศนยเดกแรกเกดระดบ 2) จ านวน 551 เตยง รพ.ถลาง (ระดบ F1 รพช.ขนาดใหญ) จ านวน 75 เตยง รพ.ปาตอง (ระดบ M2 รพช.ขนาดใหญ เพอรบสงตอผปวย มแพทยเฉพาะทางสาขาไมหลกครบ 6 สาขา (ขาดสตนรเวช และศลยกรรม) อายรกรรม กมารเวชกรรม ศลยกรรมกระดก และวสญญ จ านวน 60 เตยง

รพ.เอกชน 4 แหง ไดแก รพ.สรโรจน 151 เตยง รพ.กรงเทพภเกต 200 เตยง รพ.มชชนภเกต 50 เตยง โรงพยาบาลดบก 75 เตยง PCU 4 แหง ไดแก PCU นรศร PCU เทพกระษตร PCU มดดอกขาว vachira express วชระสาขา2 มศนยบรการสาธารณสข 6 แหง ไดแก ศนยบรการสาธารณสขเทศบาลนครภเกต 3 แหง ต าบลรษฎา 1 แหง ต าบลวชต 1 แหง ศนยบรการสาธารณสขเทศบาลเมองกะท 1 แหง


ตารางขอมลสถานบรการสาธารณสขในจงหวดภเกต ในชวงป 2558 – 2560

ขอมลทรพยากร รวม ป 2560

ป 2558 ป 2559 อ.เมองภเกต อ.ถลาง อ.กะท รวม โรงพยาบาลศนย(แหง/เตยง) 1/503 1/503 1/551 - - 1/551 โรงพยาบาลชมชน(แหง/เตยง) 2/120 2/120 - 1/75 1/60 2/135 โรงพยาบาลเอกชน(แหง/เตยง) 4/476 4/476 4/476 - - 4/476 รพ.องคการบรหารสวนจงหวด 1/190 1/190 1/190 - - 1/190 รพ.สต. 21 21 9 10 2 21 ศนยสขภาพชมชน (PCU) 4 4 2 2 - 4 ศนยสขภาพชมชนเมอง 4 4 2 1 1 4 ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 5 6 5 - 1 6 คลนกเวชกรรม 113 125 83 20 29 132 คลนกเวชกรรมเฉพาะทาง 67 70 62 2 6 70 คลนกกายภาพบ าบด 5 8 8 2 0 10 คลนกเทคนคการแพทย 14 13 9 3 0 12 คลนกทนตกรรม 86 92 61 7 28 96 คลนกทนตกรรมชน 2 1 1 0 0 0 0 คลนกการแพทยแผนไทย 10 9 8 0 1 9 คลนกการพยาบาลและการผดงครรภ 1 0 0 0 0 0 รานขายยาแผนปจจบน 491 406 271 85 165 521 รานขายยาแผนปจจบนบรรจเสรจ 9 10 7 2 1 10 รานขายยาแผนโบราณ 21 19 17 0 0 17 สหคลนก 6 9 7 1 2 10 คลนกทนตกรรมเฉพาะทาง 2 2 3 0 0 3 คลนกการแพทยแผนไทยประยกต 0 0 0 0 0 0

ทมา : กลมงานคมครองผบรโภคและเภสชสาธารณสข ส านกงานสาธารณสขจงหวดภเกต ขอมล ณ วนท 31 ธนวาคม 2560

3) ดานแรงงาน จากขอมลการส ารวจภาวะการท างานของประชากร ป 2560 จงหวดภเกตมประชากร ในวยท างาน (อาย 15 ปขนไป) จ านวน 448,512 คน ผทอยในก าลงแรงงาน จ านวน 322,525 คน โดยมก าลงแรงงานปจจบน จ านวน 322,429 คน จ าแนกเปนผมงานท า จ านวน 318,907 คน ผวางงาน จ านวน 3,522 คน และผรอฤดกาล จ านวน 385 คน สวนผไมอยในก าลงแรงงาน จ านวน 125,987 คน ดงตาราง

ตารางจ านวนประชากรทมอาย 15 ปขนไปจงหวดภเกต จ าแนกตามสถานภาพแรงงาน พ.ศ. 2560

สถานภาพแรงงาน ป 2558 ป 2559 ป 2560

รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง ผมอาย 15 ป ขนไป 444,464 221,632 222,832 446,336 222,513 223,823 448,512 223,554 224,958 1. ผอยในก าลงแรงงาน 318,820 182,164 136,656 323,136 180,525 142,611 322,525 178,163 144,362 1.1ก าลงแรงงานปจจบน 318,799 182,143 136,656 323,136 180,525 142,611 322,429 178,067 144,362

1.1.1 ผมงานท า 313,404 178,682 134,722 316,934 177,020 139,914 318,907 176,353 142,553 1.1.2 ผวางงาน 5,395 3,461 1,934 6,201 3,505 2,697 3,522 1,714 1,808 1.2 ผรอฤดกาล 21 21 - - - - 385 385 - 2. ผไมอยในก าลงแรงงาน 125,644 39,468 86,176 123,200 41,988 81,212 125,987 45,390 80,596


สถานภาพแรงงาน ป 2558 ป 2559 ป 2560

รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม ชาย หญง 2.1 ท างานบาน 46,333 1,338 44,995 43,522 1,279 42,243 41,437 2,395 39,043 2.2 เรยนหนงสอ 37,694 15,308 22,386 34,024 15,254 18,770 37,036 16,860 20,176 2.3 อนๆ 41,617 22,822 18,795 45,655 25,455 20,199 47,513 26,135 21,378

ทมา : การส ารวจภาวะการท างานของประชากรส านกงานสถตจงหวดภเกต ณ เดอนกรกฎาคม 2561

ตารางการขนทะเบยนสมครงาน รายการ 2558 2559 2560 2561

ผลงทะเบยนสมครงาน 34,984 29,167 6,845 7,062 ต าแหนงงานวาง (อตรา) 6,657 9,200 5,551 8,293 ผไดงานท า 6,247 8,159 4,057 5,728

ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดภเกต ณ วนท 26 พฤศจกายน 2561

สถานประกอบการในจงหวดภเกต จ านวน 7,042 ราย มความตองการแรงงานตางดาว จ านวน 103,084 คน แรงงานตางดาวทเขามาประกอบอาชพใชแรงงานในจงหวดภเกต รอยละ97.16 เปนแรงงานสญชาตเมยนมาร รองลงมารอยละ 1.41 เปนแรงงานสญชาตลาว รอยละ 1.27 เปนแรงงานสญชาตกมพชา และรอยละ 0.16 เปนแรงงานสญชาตเวยดนาม ซงทผานมามแรงงานตางดาวสญชาตเมยนมาร ลาวกมพชา และเวยดนาม ขนทะเบยนและขอรบใบอนญาตท างาน ดงตาราง

ตารางจ านวนแรงงานตางดาวในจงหวดภเกต ในชวงป พ.ศ. 2561

ประเภท (ขนทะเบยนขอรบใบอนญาตท างาน) จ านวน (คน)

เมยนมาร ลาว กมพชา เวยดนาม รวม 1. ผานการพสจนสญชาต 26,350 473 369 80 27,272 2. ประเภทน าเขา MOU 1,115 474 745 13 2,347

รวม 27,465 947 1,114 93 29,619 ทมา : ส านกงานจดหางานจงหวดภเกต ณ วนท 25 กนยายน 2561

4) อาชญากรรม ความผดทางคดอาญาทมการกระท าผดในพนทจงหวดภเกต มจ านวน 4 ประเภท ไดแก ความผดเกยวกบชวต/รางกาย/เพศ ความผดเกยวกบทรพย ฐานความผดพเศษ คดความผดทรฐเปนผเสยหายความผดทางคดอาญาทมการกระท าผดในพนทจงหวดภเกต มจ านวน 4 ประเภท ไดแก ความผดเกยวกบชวต/รางกาย/เพศ ความผดเกยวกบทรพย ฐานความผดพเศษ คดความผดทรฐเปนผเสยหาย

1) ความผดเกยวกบชวต รางกาย และเพศ (คดกลมท 1) ป 56 มแนวโนมเพมขน (+49) คดเปนเปอรเซนต 11.03 %

ป 57 มแนวโนมเพมขน (+5) คดเปนเปอรเซนต 1.03 % ป 58 มแนวโนมลด (-49) คดเปนเปอรเซนต -17.07 % ป 59 มจ านวนเทากบป 58 และมผลการจบ คดเปนเปอรเซนต 76.23%

2) ความผดเกยวกบทรพย (คดกลมท 2) ป 56 มแนวโนมเพมขน (+37) คดเปนเปอรเซนต 4.10 % ป 57 มแนวโนมเพมขน (+102) คดเปนเปอรเซนต 10.85 % ป 58 มแนวโนมลด (-166) คดเปนเปอรเซนต -15.93 %

ป 59 มแนวโนมลด (-195) คดเปนเปอรเซนต -19.02%


3) ฐานความผดพเศษ (คดกลมท 3) ป 56 มแนวโนมเพมขน (+98) คดเปนเปอรเซนต 24.56 % ป 57 มแนวโนมเพมขน (+314) คดเปนเปอรเซนต63.18 %

ป 58 มแนวโนมลด (-106) คดเปนเปอรเซนต -13.07 % ป 59 มแนวโนมเพมขน (+120) คดเปนเปอรเซนต 17.02%

4) คดความผดทรฐเปนผเสยหาย (คดกลมท 4) ป 56 มแนวโนมเพมขน (+600) คดเปนเปอรเซนต 7.84 % ป 57 มแนวโนมเพมขน (+720) คดเปนเปอรเซนต 8.72 %

ป 58 มแนวโนมลด (+4336 ) คดเปนเปอรเซนต 48.32 % ป 59 มแนวโนมเพมขน (+1,885) คดเปนเปอรเซนต 14.16%

ทมา : สถานต ารวจภธรจงหวดภเกต ขอมล ณ กนยายน ป 2560

5) ศาสนา วฒนธรรมและประเพณ จงหวดภเกตมจ านวนศาสนกชนทนบถอศาสนาพทธมากทสด คอ มจ านวน 245,418 คน คดเปนรอยละ 68.61 รองลงมา คอ ศาสนาอสลาม 95,322 คน คดเปนรอยละ 26.65 ศาสนาครสต 3,488 คน คดเปนรอยละ 0.98 และ อก 1,140 คน นบถอศาสนาหรอลทธอน ๆ ในอดตเจาถนเดมทอาศยบนเกาะภเกต ไดแก เงาะซาไก และชาวน า (ชาวเล หรอชาวไทยใหม) ตอมามชาวอนเดย ชาวไทย และชาวจน ซงสวนใหญเปนฮกเกยนอพยพเขามา ส าหรบชาวไทยไดมการอพยพเขามาอาศยมากขน ท าใหสามารถยดครองภเกตไดมากกวาชาตอน และในทสดชาวไทยทอาศยอยกไดน าเอาวฒนธรรมของชาตตางๆ มาปรบปรงและดดแปลง จนกระทงกลายเปนเอกลกษณของชาวภเกตสบเนองมาจนถงปจจบน ประเพณประจ าปของจงหวดภเกต เชน ประเพณตรษจน ไหวเทวดา สารทจน งานผอตอ ไหวพระจนทร ถอศลกนผก ลอยเรอชาวเล สารทไทย (เดอนสบ) เชงเมง ปลอยเตา ประเพณเดนเตาง ฯ

1.1.5 ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1) ทรพยากรปาไม

จงหวดภเกตมพนทปาทงหมด 218.44 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 136,529.5 ไรคดเปน รอยละ 40.22 ของพนททงหมด (ตามกฎหมายก าหนด) จากขอมลสถตกรมปาไมซงไดมการส ารวจพนทปาไมทวประเทศจากการแปรขอมลภาพถายดาวเทยม ซงเนอทปารายจงหวดของจงหวดภเกต ในปพ.ศ. 2556-2560 ดงน

ทมา: จากขอมลสถตกรมปาไม ป 2556, 2557, 2558 2559 และ 2560 โดยสภาพพนทปาไดมาจากการแปลขอมลภาพถาย ดาวเทยม , ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดภเกต ณ เดอนกนยายน 2560

69,215.98

69,603.36

69,167.36

69,505.78 69,657.28

68,800.00 69,000.00 69,200.00 69,400.00 69,600.00 69,800.00

ป พ.ศ. 2556 ป พ.ศ. 2557 ป พ.ศ. 2558 ป พ.ศ. 2559 ป พ.ศ. 2560

แผนภมแสดงพนทปาทไดจากการแปลภาพถายดาวเทยมของจงหวดภเกต ตงแต ป พ.ศ. 2556 2560


ตารางแสดงประเภทพนทปาไมในจงหวดภเกตป พ.ศ. 2557-2560

ท ประเภท เนอท (ไร)

หมายเหต พ.ศ.2557 พ.ศ.2558 พ.ศ.2559 พ.ศ. 2560

1 ปาไมถาวรตามมตคณะรฐมนตร 28,951.50 28,951.50 28,951.50 28,951.50 ตามมตคณะรฐมนตร 2 ปาสงวนแหงชาต 107,578.00 107,578.00 107,578.00 107,578 ตามกฎกระทรวงก าหนด

3 ปาชายเลน 27,948.50 27,948.50 27,948.50 27,948.50 อยในพท.ปาถาวรและปา

สงวนแหงชาต 4 พนทปาสงวนแหงชาตมอบ ส.ป.ก. 22,270.15 22,270.15 22,270.15 22,270.15 5 พนทปาทมการส ารวจถอครอง 21,182.38 21,182.38 21,182.38 21,182.38 ตามมต 30 ม.ย. 41 6 พนทปาทรฐและเอกชนขอใชประโยชน 3,386.74 3,397.17 3,397.17 3,398.17

7 พนทอนรกษ (อทยานแหงชาต+เขตหามลา)

70,175.00 70,175.00 70,175.00 70,175.00 อยในพท.ปาสงวนแหงชาต

8 ปาชมชน* 1,785.00 1,785.00 774.00 1,027.00 9 สวนปาเศรษฐกจ 267.28 307.34 307.40 309.67 อยในพนทกรรมสทธ

พนทปาคงเหลอ (1+2)-(4+5+6) 89,690.23 89,679.68 89,679.68 89,678.68 หมายเหต * อยในปาสงวนแหงชาตและปา ตาม พ.ร.บ.ปาไม 2484 ทมา : ส านกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดภเกต ณ พ.ศ. 2560

2) ทรพยากรทางทะเลและชายฝงทะเล แนวชายฝงทะเลโดยรอบของจงหวดภเกต ซงประกอบดวยชายฝงชนดตางๆ เชน หาดทราย

หาดโคลน ปาชายเลน เปนตน พนทบรเวณนเปนบรเวณทมทรพยากรธรรมชาตทมความหลากหลายดานนเวศวทยา มคณคาและประโยชนอยางมาก จงท าใหเปนบรเวณทมความส าคญทางเศรษฐกจและสงคมของจงหวด

ชายหาดเปนทรพยากรธรรมชาตทมคณคาทางเศรษฐกจ เปนแหลงทองเทยวทส าคญส าหรบจงหวดภเกต มชายหาดทสวยงามเปนทรจกของนกทองเทยวทวโลก วางตวตามแนวชายฝงตะวนตกของเกาะภเกต นอกจากนยงเปนแหลงเพาะฟกของไขเตาทะเล ในบรเวณชายหาดยงมระบบนเวศทส าคญประการหนง คอ ปาชายหาด ซงในปจจบนอยในสถานการณทถกท าลายอยางตอเนอง โดยมสาเหตหลกคอการสรางสาธารณปโภคสาธารณปการเพอรองรบการทองเทยว

ปาชายหาดจะเกดขนทางดานหลงของสนทรายตามแนวชายฝงสนทรายทอยถดจากแนวชายฝง เขาไปในแผนดนจะมความคงตวมากกวา สงคมพชจงมการพฒนาอยางตอเนอง โดยมอทธพลของกระแสลมและกระแสคลน ปรมาณน าฝน ความเคมและอณหภมเปนปจจยควบคมการเจรญเตบโตของตนไมชนดตางๆ ทเกดขนหลงเนนทรายและมอทธพลของตนไม คณคาของปาชายหาดในทางนเวศวทยา เปนเหมอนปอมปราการคอยปกปองรกษาเนนทรายใหคงอยจากอทธพลของพายและคลนลม

3) ขยะมลฝอย จงหวดภเกตมพนท 570.034 ตารางกโลเมตร มประชากรประมาณ 402,017 คน บาน 247,471 หลง (ขอมล กรมการปกครอง ณ วนท 31 ธนวาคม 2560) นกทองเทยว ป 2560 มากกวา 13 ลานคน ประชากรแฝงจากแรงงานในภาคอตสาหกรรมการทองเทยวประมาณ 200,000 คน ท าใหในป 2560 มปรมาณขยะมากกวา 859 ตนตอวนและมอตราเพมมากกวา รอยละ 8.2 ตอป ทเขาสศนยก าจดขยะมลฝอยรวม ซงจงหวดภเกตมอบใหเทศบาลนครภเกตจดตงศนยก าจดขยะมลฝอยรวมเรมด าเนนการมาตงแตป 2535 ณ พนทปาสงวนปาเลนคลองเกาะผ หมท 1 ต าบลวชต อ าเภอเมอง จงหวดภเกต เนอทรวม 291 ไร 2 งาน 70 ตารางวา ใหบรการก าจดขยะจากทกทองถนและเอกชน ผน าขยะมาก าจดตองช าระคาก าจดขยะ ตนละ 520 บาท ระบบก าจดขยะหลกประกอบดวย โรงงานเผาขยะขนาด 250 ตน/วน สวนเกนน าเขาพนทฝงกลบวนละประมาณ 30 ตน


อตราการผลต ปรมาณและองคประกอบของขยะมลฝอยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.) และหนวยงานเอกชนอนๆ น าขยะมลฝอยมาก าจดจ านวน 21 แหง โดยเปน อปท. ทรวมลงนามใชบรการศนยก าจดขยะมลฝอยทง 19 แหง หนวยงานเอกชนอนๆ ซงไมไดรวมลงนามฯ ไดน าขยะมลฝอยมาสงก าจด และอกสวนหนงเปนขยะสาธารณะ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ปรมาณขยะมลฝอยทเขาสศนยก าจดขยะมลฝอยรวมประมาณ 859 ตน/วน โดยได0แสดงในภาพรวมปรมาณขยะมลฝอยในรปแบบของสถตปรมาณขยะมลฝอยปงบประมาณ พ.ศ. 2555-2560 รายละเอยดดงตาราง

ตารางแสดงปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนแยกตามเขตการปกครองระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2556 - 2560 ท หนวยงาน ปรมาณขยะสงก าจด (ตน/ปงบประมาณ) ขยะเฉลย (ตน/วน) % อตรา

เพม/ลด ป 59/60

2556 2557 2558 2559 2560 ป 59 ป 60

หนวยงานทรวมลงนามและน าขยะมาทง 1 ทน.ภเกต 44,749.1 46,802.8 47,522.1 48,777.0 49,872.68 133.3 136.6 + 2.7 2 ทม.ปาตอง 41,398.8 43,144.9 45,883.3 47,811.6 50,967.44 130.6 139.6 + 6.9 3 ทม.กะท 13,399.4 14,143.5 15,338.5 16,215.0 17,608.58 44.3 48.2 + 8.5 4 ทต.กะรน 12,418.5 15,035.8 15,403.5 17,515.5 19,106.22 47.9 52.3 + 9.2 5 ทต.เชงทะเล 2,685.7 2,837.7 3,068.8 3,080.9 3,472.26 8.4 9.5 + 12.6 6 ทต.เทพกระษตร 2,662.1 2,825.3 2,892.5 3,092.8 3,147.22 8.5 8.6 + 2.1 7 ทต.วชต 19,981.0 21,530.8 24,054.0 25,736.3 28,065.15 70.3 76.9 + 9.0 8 ทต.รษฎา 20,668.4 21,861.5 22,516.8 25,411.2 26,611.27 69.4 72.9 + 4.5 9 ทต.ราไวย 10,906.4 11,626.5 12,250.8 13,413.0 15,000.28 36.6 41.1 + 12.0

10 ทต.ฉลอง 12,024.2 12,794.8 13,968.7 15,051.4 16,074.63 41.1 44.0 + 6.9 11 ทต.ศรสนทร 8,306.7 9,598.5 10,253.8 11,640.1 12,481.13 31.8 34.2 + 7.0 12 ทต.ปาคลอก 2,539.3 3,067.1 4,192.8 3,707.0 4,334.80 10.1 11.9 + 16.8 13 อบจ.ภเกต 463.1 701.5 879.3 1,131.0 1,530.70 3.1 4.2 + 36.0 14 อบต.กมลา 3,141.6 3,250.6 3,540.4 3,811.6 4,193.60 10.4 11.5 + 10.1 15 อบต.เกาะแกว 4,153.3 4,325.1 4,458.2 4,908.2 5,135.28 13.4 14.1 + 4.4 16 อบต.เชงทะเล 4,652.9 5,361.6 5,574.0 5,815.4 6,775.16 15.9 18.6 + 16.6 17 อบต.เทพกะษตร 3,967.9 4,218.9 4,466.3 4,454.2 4,741.77 12.2 13.0 + 5.9 18 อบต.ไมขาว 2,763.6 2,697.9 3,439.0 3,688.9 3,873.63 10.1 10.6 + 5.4 19 อบต.สาค 529.7 0.0 0.0 484.4 4,072.88 1.3 11.2 + 654.6 หนวยงานทไมรวมลงนามแตน าขยะมาทง 20 เอกชน 29,462.7 26,341.5 31,040.3 33,266.3 34,848.60 90.9 95.5 + 5.3 21 ขยะสาธารณะ 545.4 995.3 1,147.1 1,237.6 1,711.64 3.4 4.7 + 40.9

รวม 241,419.8 253,161.5 271,890.1 290,249.4 313,624.87 793.0 859.2 + 8.2 เฉลยตน / วน 661 694 745 793 859

ทมา : ศนยก าจดขยะมลฝอยจงหวดภเกต เทศบาลนครภเกตขอมล ณ ป 2561


1.1.6 ดานการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ตารางจ านวนของประชากรทมอาย 6 ปขนไป จ าแนกตามการใชอปกรณเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจงหวดภเกต ป พ.ศ. 2557–2560

ป พ.ศ. จ านวน (คน)

การใชคอมพวเตอร การใชอนเตอรเนต การมโทรศพทมอถอ เคยใช ไมใช เคยใช ไมใช ใช ไมใช

2557 255,456 239,221 266,506 228,171 420,557 74,120 2558 222,686 273,412 288,804 207,294 425,062 71,036 2559 199,161 297,783 346,204 151,340 440,391 57,153 2560 181,155 318,260 374,672 124,743 463,504 35,911

ทมา : การส ารวจการมการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารในครวเรอน ส านกงานสถตจงหวดภเกต ณ กรกฎาคม 2561 1.1.7 แหลงทองเทยวทส าคญ

1) แหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยว จงหวดภเกตเปนศนยกลางการทองเทยวบรเวณสามเหลยมอนดามน มแหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยวมากมายหลายประเภททงบนเกาะภเกตซงมจ ดขายหลก คอ ชายหาดทรายและกจกรรมการทองเทยวตางๆ โดยเฉพาะกจกรรมบนเทง นนทนาการและกฬาทางน า และการเชอมโยงการทองเทยวกบเกาะบรวารโดยรอบและเกาะในจงหวดใกลเคยง 2) การแบงกลมแหลงทองเทยวและกจกรรมการทองเทยวตามพนท จงหวดภเกต สามารถแบงกลมแหลงทองเทยวและรปแบบกจกรรมการทองเทยวตามพนทได ดงน 2.1) พนทชายหาดรองรบกจกรรมบนเทงและนนทนาการเตมรปแบบ ไดแก บรเวณหาดปาตองซงมกจกรรมการทองเทยวตางๆ หลากหลายรปแบบทงกจกรรมกฬาทางบกและทางน า กจกรรมบนเทงและนนทนาการ โดยเฉพาะสถานบนเทงยามค าคน และรานคาตางๆ รองรบตลาดตางชาตทพกคางแรมเปนหลก 2.2) พนทชายหาดรองรบกจกรรมบนเทงและนนทนาการ ไดแก ชายหาดฝงตะวนตก ของเกาะภเกตในเขตอ าเภอกะทและอ าเภอเมอง ซงเนนกจกรรมการพกผอนชายหาดและมกจกรรมการทองเทยวตางๆ เปนตวเสรม มทพกแรมบรการ มความคกคกแตกตางกนไปในแตละหาด ไดแกหาดสรนทร หาดกมลา หาดกะรน หาดกะตะ หาดในหาน หาดราไวย 2.3) พนทชายหาดแบบเงยบสงบและเปนสวนตว ไดแก ชายหาดฝงตะวนตกทางตอนเหนอของเกาะในเขตอ าเภอถลาง ซงมพนทบางสวนอยในเขตอทยานแหงชาตสรนาถ ไดแก หาดทรายแกว หาดไมขาว หาดในยาง หาดในทอน หาดลายนและหาดบางเทา เปนทตงของโรงแรมทพก และบานพกตากอากาศรองรบกลมผมรายไดสงเปนสถานทประกอบกจกรรมการพกผอนชายหาดและกจกรรมกฬาและนนทนาการตางๆ ซงมใหบรการครบครนในโรงแรม 2.4) พนททองเทยวเชงนเวศ ไดแก พนทในเขตสถานพฒนาและสงเสรมการอนรกษสตวปาเขาพระแทววน อทยานน าตกโตนไทร อทยานแหงชาตสรนาถ พนทปาชายเลนอาวภเกต 2.5) พนททองเทยวในตวเมองภเกต ไดแก บรเวณยานตวเมองเกาซงเปนการทองเทยวชม วถชวตของผคน วฒนธรรมประเพณและสถาปตยกรรมทเปนเอกลกษณ คอ อาคารเกาแกสไตล ชโนโปรตกส บรเวณถนนถลาง ถนนดบก ถนนพงงา ถนนกระบ ถนนเยาวราช


2.6) พนททองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรม ไดแก บรเวณตวอ าเภอถลางซงเปนทตงของวดพระนางสราง วดพระทอง บรเวณอนสาวรยวรสตรซงมพพธภณฑสถานแหงชาตถลางอยใกลเคยง และวดฉลองในเขตอ าเภอเมองภเกต 2.7) จดชมทวทศน ไดแก แหลมพรหมเทพ จดชมทวทศนหาดกะตะ-กะรน เขารง แหลมพนวา เขาขาด 2.8) พนททาเรอเชอมโยงการทองเทยวเกาะทอยโดยรอบ ไดแก บรเวณอาวปอ อาวบางโรง อาวสะป า อาวภเกต อาวมะขาม อาวฉลอง เชอมโยงการทองเทยวกบเกาะบรวารของเกาะภเกตและเกาะทอยในเขตจงหวดพงงาและกระบ เชน เกาะยาวใหญ เกาะยาวนอย หมเกาะในอทยานแหงชาตอาวพงงา หมเกาะสรนทร หมเกาะสมลน หมเกาะลนตาหมเกาะพพ หมเกาะหอง เกาะปอดะ รปแบบกจกรรมเปนการเดนทางไปพกผอนชายหาดด าน า ชมวถชวต โดยอาจเปนการทองเทยวแบบไปเชาเยนกลบหรอพกคางแรมบนเกาะซงนกทองเทยวสามารถนงเรอโดยสาร เรอส าราญ เรอหางยาว หรอลองเรอไปดวยตนเองกได

1.2 ประเดนปญหาและความตองการเชงพนท ในการจดท าขอมลการวเคราะหความตองการและศกยภาพของประชาชนในทองถน จงหวดไดมแนวทางการบรณาการในการขบเคลอนนโยบายและยทธศาสตรในระดบพนท (Area based) โดยมวตถประสงคเพอให การขบเคลอนแผนชมชน แผนพฒนาทองถน แผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาจงหวด เกดความสอดคลองเชอมโยง มเอกภาพและประสทธภาพและใหแผนงาน/โครงการทจะด าเนนการในพนทจงหวดไดมความเชอมโยงกบปญหาและความตองการของประชาชนอยางแทจรง ประกอบดวย 3 อ าเภอ ดงน

อ าเภอเมองภเกต แบงการปกครองออกเปน 8 ต าบล ไดแก ต าบลวชต ต าบลรษฎา ต าบลเกาะแกว ต าบลฉลอง ต าบลราไวย ต าบลกะรน (นอกเขตเทศบาลนครภเกต) ต าบลตลาดใหญ ต าบลตลาดเหนอ (อยในเขตเทศบาลนครภเกต) 44 หมบาน 26 ชมชน มหนวยบรหารราชการทองถน จ านวน 7 แหง ไดแก เทศบาลต าบล 5 แหง คอ เทศบาลต าบลวชต เทศบาลต าบลรษฎาเทศบาลต าบลฉลอง เทศบาลต าบลราไวยเทศบาลต าบลกะรน องคการบรหารสวนต าบล 1 แหง คอ องคการบรหารสวนต าบลเกาะแกว และเทศบาลนคร 1 แหง คอ เทศบาลนครภเกต มประชากรทงสน 246,502 คน จ านวนครวเรอน 141,964 ครวเรอน เปนศนยกลางของจงหวดในทกๆ ดาน ทงดานการเมองการปกครอง การคาการลงทน มหางสรรพสนคาระดบพรเมยม ครบครน มพนทตดชายฝงทะเลทง 3 ดาน มชายหาดทเปนแหลงทองเทยวทส าคญ เชน หาดกะตะ หาดกะรน หาดราไวย อาวฉลอง แหลมพรหมเทพ เกาะทเปนแหลงทองเทยวทางทะเล มศกยภาพดานการศกษา ไดก าหนดต าแหนงการพฒนาไวเปนเมองทองเทยวนานาชาตอกทงเปนพนททมความหลากหลายทางวฒนธรรม และมความโดดเดนอยางมาก เชน ยานเมองเกา (Old Tower) ในสไตล ชโน-โปรตกส ตารางสรปปญหาความตองการของพนทอ าเภอเมองภเกต

ประเดนปญหา/ความตองการ

สาเหตของปญหาความตองการ

พนทประสบปญหา แนวทางแกไข

1. ปญหาดานเศรษฐกจ 1.1 โครงสรางพนฐาน

- การจราจรตดขด ถนน/ทางหลวงไมสามารถรองรบปรมาณรถและการจราจรบนทองถนนได

ทกต าบล -พฒนาเสนทางทใชสญจรการจดท าทางลอด/ทางยกระดบ

- ร ะ บ บ ร ะ บ า ย น า คระบายน า คลองไมสามารถระบายน าไดทนในชวงฝนตกหนก ท าใหน าทวมขง

ทกต าบล - ขยายปรบปรงขดลอกในการระบายน า





- เสนทางคมนาคมสาธารณะระหวางหมบานคบแคบ ไมสะดวกในการสญจร/ถนนช ารด

ทกต าบล - ทองถนส ารวจตรวจสอบและซอมแซมปรบปรง บ ารงรกษา

- ไฟฟาสาธารณะ ทกต าบล - จดใหมไฟแสงสวางสาธารณะ

1.2 ปญหาแหลงทองเทยวเสอมโทรม

- แหลงทองเทยวขาดการดแลปรบปรงรกษา

ทกต าบล - อน ร กษ และพ ฒนาแหล งทองเทยว

1.3 การขาดแคลนแรงงาน - ขาดแคลนแรงงานทงภาคบรการ การทองเทยว และแ รงงาน ก อ ส ร า ง แล ะอตสาหกรรมประมง

ทกต าบล - พฒนาฝมอแรงงาน

2. ปญหาดานสงคม 2.1 การศกษา

- ศ นย พ ฒนาเด กเล กไมส าม ารถรอ งร บ เด ก ไดเพยงพอ

- ต.รษฎา - ใหองคกรปกครองสวนทองถนพ จารณาขยายศ นย พ ฒนา เดกเลก

2.2 สาธารณ สขและอนามย

- โรงพ ยาบ าลส ง เส ร มสขภาพต าบลมเจาหนาทและพยาบาลไมเพยงพอกบผรบบรการ โดยจดบคลากรใหเพยงพอในการบรการ

ทกต าบล - จดใหมศนยบรการทกชมชน

- ขาดแคลนเครองมอทางการแพทย

ทกต าบล - สน บ สน น เค ร อ งม อท างการแพทย

2.3 การขาดแคลนน าอปโภคบรโภค

- น าประปาไมเพยง - ต.กะรน - ต.ราไวย - ต.วชต

- การกอสรางฝายน าลน - การขยายเขตประปา - การขดเจาะน าบาดาล

3. ปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.1 ปญหาการบกรกท าลายพนทปาชายเลนและการบกรกทสาธารณประโยชน

- มการบกรกกอสราง ทอยอาศยในพนทปา ชายเลนและพนทสาธารณประโยชน

- ต.วชต - ต.เกาะแกว - ต.ฉลอง

- บงคบใชกฎหมายอยางจรงจง - จดท าแนวเขตทสาธารณะใหชดเจน

3.2 ปญหาขยะมลฝอยและการก าจดขยะมลฝอย

- การจดเกบขยะมลฝอยของทองถนตกคางและการเกบไมท วถ งทกพ นท โรงเผาขยะไม ส ามารถรองร บปรมาณขยะทเพมขนได

ทกต าบล - ปรบปรงระบบการจดเกบขยะขององคกรการปกครองสวนท องถ น ให ม ป ระส ทธ ภ าพครอบคลมทกพนท - จดหาสถานทฝงกลบ - รณรงคการคดแยกขยะและ





การรไซเคล

3.4 ปญหาน าเสย - การปล อยน าเส ยลงสแมน าล าคลองและทะเล

ทกต าบล - บงคบใชกฎหมายเกยวกบสงแวดลอมอยางจรงจง

4. ปญหาดานความมนคง 4.1 ปญหายาเสพตด - การแพรระบาดของ

ยา เสพ ต ดท ง ใน สถ านป ร ะ ก อ บ ก า ร แ ล ะหม บ าน /ช มชน ส งผลกระทบตอความเปนอยของประชาชน

ทกต าบล - ด าเนนปราบปรามการกระท าความผดเกยวกบยาเสพตดโดยเขมงวด - เสรมสรางความเขมแขงของหมบาน/ชมชนใน การปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท

4.2 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

- การลกทรพยในเคหะสถาน การชงทรพย และการกระท าความผดเกยวกบชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยวมแนวโนมเพมสงขน

ทกต าบล - เสรมสรางความเขาใจในการเป น เจ าข อ งบ าน ท ด ข อ งผประกอบการในหมบาน/ชมชน ตอนกทองเทยว

4.3 ทดนท ากน - เกษตรกรขาดแคลนทดนท ากน

- ต.กะรน - ต.ราไวย

-จดสรรท ดนเพ อการเกษตรใหแกเกษตรกร

อ าเภอถลาง แบงการปกครองออกเปน 6 ต าบล ไดแก ต าบลเทพกระษตร ต าบลศรสนทร ต าบลเชงทะเล ต าบลปาคลอก ต าบลไมขาว และต าบลสาค มจ านวน 46 หมบาน 9 ชมชน มประชากรทงสน 104,129 คน เปนอ าเภอทมความเปนเอกลกษณของตนเอง คอ มประวตความเปนมา ทางดานประวตศาสตร มความเปนชมชนทอยรวมกนระหวางไทยพทธและมสลม มประเพณและวฒนธรรมทสบสานกนมาชานาน มตนทนทางสงคม คอความเปนชมชนทอยรวมกนอยางพนอง มประเพณวฒนธรรมทหลากหลาย มธรรมชาตทสวยงาม ทงทางบกและทางทะเล มการประกอบอาชพทางดานการเกษตร โดยเฉพาะพชเศรษฐกจ เชน ยางพารา ปาลมน ามน ผลไม ฯลฯ โดยไดก าหนดต าแหนงการพฒนาไว คอ เมองทองเทยวนานาชาตบนฐานของการอนรกษศลปวฒนธรรมและการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทยงยน โดยไดวเคราะหปญหาความตองการของประชาชนไว ดงน

ตารางสรปปญหาความตองการของพนทอ าเภอถลาง ประเดนปญหา/ ความตองการ

สาเหตของปญหาความตองการ พนทประสบปญหา แนวทางแกไข

1. ดานเศรษฐกจ 1.1 การขาดแคลนแรงงาน - การขาดแคลนแรงงาน ท งภาค

บรการการทองเทยวและแรงงานกอสราง และอตสาหกรรมประมง

ทกต าบล -พฒนาฝมอแรงงาน -น าเขาแรงงานตางดาว/ จดทะเบยนแรงงานตางดาวใหครอบคลมทกสาขาอาชพทขาดแคลน

1.2 คาครองชพสง สนคาอปโภคบรโภคมราคาแพง

- พนทไมสามารถผลตสนคาอปโภคบรโภคไดตามความตองการ ตองน าเขามาจากตางจงหวด

ทกต าบล - ควบคมราคาสนคาใหอยในราคาทเหมาะสม


ประเดนปญหา/ ความตองการ


1.3 ปญหาดานโครงสรางพนฐาน

- เสนทางหลกเขาตวเมองภเกตและแหลงทองเทยวมปญหาการจราจรตดขด

ทกต าบล -พฒนาเสนทางทใชสญจร การจดท าทางลอด/ทางยกระดบ -จดระเบยบการจราจร -จดใหมรถขนสงสาธารณะ -จดระเบยบการจอดรถ

- ค ระบายน า คลองไม สามารถระบายน าไดทนในชวงฝนตกหนกท าใหน าทวมขง

ทกต าบล -ขยายปรบปรงขดลอกคลอง

- น าประปาไมเพยงพอ ทกต าบล -ขยายเขตประปา -จดหาแหลงน าบอบาดาลบอน าตน

- ถนนทางสาธารณะในตรอกซอยช ารด

ทกต าบล - องคกรปกครองสวนทองถนส ารวจตรวจสอบและซอมแซมปรบปรง

2. ปญหาดานสงคม 2.1 ปญหาดานการศกษา - ศนยพฒนาเดกเลกไมสามารถ

รองรบเดกไดเพยงพอ

ทกต าบล - ใหองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาขยายศนยพฒนาเดกเลก (ขยาย เกณฑอายเขาเรยนตงแต 2-3ป ) และจดการเรยนการสอน 2 ภาษา (ภาษาองกฤษ)

2.2 ปญหาดานสาธารณสขและอนามย

- โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลมเจาหนาทและพยาบาลไมเพยงพอกบผรบบรการ - ขาดแคลนเครองมอทางการแพทย - เดกแรกเกดถ ง 12 ป ไม ได รบวคซนพนฐานอยางทวถงทกคน

ทกต าบล - จดใหมศนยบรการชมชน - สนบสนนเครองมอทางการแพทย - รณรงคใหพอแมน าบตรหลานเขารบวคซนตามก าหนด

3. ปญหาทางดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.1 ก า รบ ก ร ก ท าล ายทรพยากร ธรรมชาตและ สงแวดลอม

- มการบกรกกอสรางทอยอาศย ใ น พ น ท ป า ช า ย เ ล น แ ล ะ ทสาธารณประโยชน

ทกต าบล - ใหมการบ งคบใชกฎหมายอยางจรงจง - จดท าแนวเขตทสาธารณประโยชนใหชดเจน

3.2 ปญหาการประกอบอาชพในพนทชายหาด

- ม ก า ร จ บ จ อ งพ น ท ช า ย ห าด ซงเปนแหลงทองเทยวส าคญในการใหบรการรม เตยง การนวดแผนไทย การขายของและการใหบ รการเกยวกบกจกรรมทางน า

ทกต าบล - จดระเบยบการประกอบอาชพในพนทชายหาดทเปนแหลงทองเทยวส าคญ

3.3 ปญหาแหลงทองเทยวเสอมโทรม

- แหล งท อ งเท ย วขาดการด แลปรบปรง ตองการใหมการพฒนาและจดระเบยบแหลงทองเทยว

ทกต าบล - อนรกษและพฒนาแหลงทองเทยว - จดระเบยบแหลงทองเทยว

3.4 ปญหาขยะมลฝอย - การจดเกบขยะมลฝอยของทองถนตกขางและการจดเกบไมทวถงทกพนท โรงเผาขยะไมสามารถรองรบ

ทกต าบล - ปรบปรงระบบการจดเกบขยะขององคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพและครอบคลมทก




ขยะทเพมได พนท - ขยายโรงเผาขยะรองรบขยะทเพมขน - จดหาสถานทฝงกลบ - รณรงคการคดแยกขยะและการรไซเคล

3.5 ปญหาการปลอยน าเสยลงสแมน าล าคลอง

- การปลอยน า เสยท ไมผ านการบ าบดลงแมน าล าคลองของโรงแรม สถานประกอบการ

ทกต าบล - บ ง ค บ ใช ก ฎ ห ม า ย เก ย ว ก บสงแวดลอม อยางจรงจง

- เ ร อ โ ด ย ส า ร ป ล อ ย น า เ ส ย น ามนเครอง ขยะลงในทะเล

ทกต าบล - ใหมการด าเนนการตามกฎหมายกบผประกอบการทฝาฝนตามกฎหมาย

4. ปญหาดานความมนคง 4.1 ปญหาแรงงานตางดาว

- คนตางดาวท งเขาเมองถกตองห ล บ ห น เข า เม อ ง บ างส วน ม าประกอบอาชพโดยผดกฎหมาย

ทกต าบล - จดระเบยบแรงงานตางดาว - บงคบใชกฎหมายการท างานของคนตางดาวอยางเครงครด

4.2 ความปลอดภย ในชวตและทรพยสน

- ก า รล ก ท ร พ ย ใน เค ห ะส ถ าน การกรรโชกทรพย และการกระท าความผดเกยวกบชวตและทรพยสนของประชาชนและนกทองเทยวมแนวโนมเพมสงขน

ทกต าบล - จดก าลงเจาหนาทและอาสาสมครออกตรวจตราพนท - ตดตงกลอง CCTV ใหครอบคลมทกพนท - ส ง เส ร ม ก า ร ม ส ว น ร ว ม ข อ งประชาชนในการดแลรกษาความปลอดภย

อ าเภอกะท แบงการปกครองออกเปน 3 ต าบล ไดแก ต าบลกะท ต าบลปาตอง และต าบลกมลา 6 หมบาน 26 ชมชน มประชากรทงสน 58,573 คน 42,683 ครวเรอน เปนแหลงทองเทยวทส าคญ โดยก าหนดต าแหนงการพฒนา (Positioning) ของอ าเภอกะท คอ เปนแหลงทองเทยวชายหาดระดบนานาชาต ซงเมอวเคราะหดแลวแตละปจะมนกทองเทยวจากทวโลกมาทองเทยวจ านวนหลายสบลานคน จงถอวาเปนสงส าคญสงสดทจะตองด าเนนการใหอ าเภอกะท เปนแหลงทองเทยวชายหาดระดบนานาชาตทมชายหาดทสวยงามขนชอระดบโลก เชน หาดปาตอง หาดกมลา โดยตองมการบรหารใหนกทองเทยวในทกๆ ดาน ไดแก

- ดานความปลอดภย นกทองเทยวทกคนทเดนทางมาจะใหไดรบความปลอดภยสงสดในดานการเดนทาง การใชชวตประจ าวนในการทองเทยวและทรพยสนทมอย

- ดานการพกอาศย จะตองมการพฒนาและอ านวยความสะดวกแกนกทองเทยวใหเกดความประทบใจ

- ดานอาหารการกน ตองมความปลอดภย ถกสขอนามย - ดานการบรการ การตอนรบตองสรางความประทบใจใหได อยาใหมการเอารดเอาเปรยบ รวมถง

เจาหนาทของรฐกตองบรการนกทองเทยวอยางเตมประสทธภาพ


ตารางสรปปญหาความตองการของพนทอ าเภอกะท ประเดนปญหา/ ความตองการ

สาเหตของปญหา ความตองการ

พนทประสบปญหา

แนวทางแกไข

1. ปญหาการขาดแคลนน าอปโภคและบรโภค

- ประชาชนไมมนาอปโภค บรโภคเพยงพอในชวงฤดแลง เนองจากน าประปาไมเพยงพอ - ประชาชนไมมท เกบน าไว ใช ในฤดแลงหรอฝนทงชวง

- ต.กะท - ต.กมลา

- ขยายระบบประปา เพอใหประชาชน ในพนทมน าใชอปโภคบรโภคเพยงพอ - สรางถงเกบน าใหแกชมชน ทขาดแคลนน า - จดสรางฝายชะลอน า

2. ปญหาเรองสาธารณปโภคและโครงสรางพนฐาน

- ป ระช าช น ต อ งก ารค วามปลอดภยและตองการใหมทางเทาในการเดนทางสญจร

ต.กะท - ปรบปรงทางเท าในพ นท ต าบลกะท ทกเสนทาง

3. ปญหาดานขยะ มลภาวะและสงแวดลอม

- ตองการใหขจดส ง กดขวาง การไหลเวยนของน า - ตองการใหมการจดเกบขยะ อยางทวถงและมประสทธภาพ - ขาดการดแลบ ารงรกษา ระบบบ าบดน าเสย

- ต.กะท - ต.ปาตอง

- ขดลอกคลอง - จ ดหารถขยะมาบร การประชาชน อยางพอเพยง - รณรงคประชาชนใหชวยกนลดขยะ - จดระบบการบรหารจดเกบขยะให มประสทธภาพยงขน

4. ปญหาเรองสงคม - ปญหายาเสพตด ตองการใหรฐแกไขอยางจรงจง - ปญหาหนนอกระบบ - ป ญ ห า ค ว า ม แ ต ก แ ย ก ทางความคดของคนในชมชน

ต.กะท

- จดอบรมเยาวชนเพ อสรางจตส านก ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด - จดต งศนยป องกนปญหายาเสพตด ในชมชน - จดต งศนยป องกนปญหายาเสพตด นอกโรงเรยน - จดอบรมความรแกผทวงหนนอกระบบ - จดใหม งานประเพณ เพ อสานความสามคคใหเกดในชมชน

5. ปญหาดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน

- การเพ มข นของประชาชนและ การเตบโตอยางรวดเรว ท าใหเกดปญหาความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน - ประชาชนตองการใหภาครฐดแลความปลอดภ ยด านช วตและทรพยสน

- ต.กะท - ต.ปาตอง

- จดอบรมใหความรแกสมาชกอาสาสมครพทกษชมชน - จดอบรมสรางความเขาใจแกผน าชมชน ใหมจตสาธารณะในการปกปองและดแลชมชน - ตดตงระบบ CCTV ใหครบทกจดสยง - จดกจกรรมปองกนและลดอบต เหต ทางถนน

6. ปญหาแรงงานตางดาว - แรงงานตางดาวขาดความรค วาม เข า ใจ ในกระบวนการกฎหมาย และระเบยบการ

- ต.กะท - จดอบรมใหความรแกแรงงานตางดาว



สาเหตของปญหา ความตองการ

พนทประสบปญหา

แนวทางแกไข

7. ปญหาดานเศรษฐกจ - ปญหาเศรษฐกจโลกโลกตกต าท าใหเกดผลกระทบนกทองเทยวลดลง

ต.ปาตอง - จดงานเทศกาลทองเทยว ณ หาดปาตอง - จดอบรมผประกอบการธรกจโรงแรม เรองการตอนรบดแลนกทองเทยว0

8. ปญหาจราจร - ปญหาการจราจรตดขด - ป ญ ห าก ารข บ รถท ฝ าฝ นกฎหมาย

ต.ปาตอง - น าการศกษาออกแบบเกยวกบเสนทางการจราจรของเขตปาตอง - จดอบรมใหความรและสรางจตส านกดานการจราจรใหเยาวชน - จดจดจอดรถและจดห ามจอด และด าเนนการใชกฎหมายอยางจรงจง

9. ปญหาน าทวม - ฝนตกหนก ระบายน าไมทนท าใหเกดปญหาน าทวม - คคลองตนเขน

- ต.กะท - ต.กมลา

- ศกษาออกแบบพฒนาระบบการปองกนน าทวมการระบายน าใหมคณภาพ - ตรวจสอบคระบายน าใหปลอดจากสงกดขวาง เพอใหน าไหลสะดวกอยางสม าเสมอ -จดตงงบประมาณเพอขดลอกคคลองทตนเขน

10. ปญหาการจดการและการบรหารชายหาด

- ประชาชนตองการใหมการจดระบบการบรหารชายหาดใหมความยงยนและเพมรายไดใหแกประชาชน - ต องการให น กท องเท ยวได รบบรการทดเสมอภาค

- ต.กมลา - การสงเสรมกลมอาชพ การสนบสนนกลมอาชพใหมรายไดเพมขน - การสงเสรมการทองเทยว

ทมา : แผนพฒนาจงหวดภเกต (พ.ศ.2561 - 2565) ฉบบทบทวน (รอบป พ.ศ. 2563)


บรบททเกยวของกบส ำนกงำนศกษำธกำรจงหวดภเกต

3.1 บรบทสภำพแวดลอม สภาพบรบทแวดลอมของประเทศ ยอมสงผลตอการบรหารการจดการศกษาในพนทอยางหลกเลยง

ไมได ซงจากการประเมนสถานะของประเทศ โดยส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต พบวาโครงสรางของประชากรเปลยนแปลงเขาเปนสงคมสงวยแตยงคงมปญหาทงในเชงปรมาณและคณภาพ ของประชากรในทกชวงวย เนองจากประชากรวยเดกมจ านวนลดลงอยางรวดเรวมพฒนาการไมสมวย และการตงครรภในกลมวยรนมแนวโนมเพมขน ก าลงแรงงานมแนวโนมลดลง

นอกจากนคนไทยยงมปญหาเชงคณภาพ ทงดานสขภาพ การเรยนรและคณธรรม จรยธรรม แมวาคนไทยจะไดรบโอกาสทางการศกษาสงขน จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรวยแรงงาน อาย 15-59 ป เพมขนอยางตอเนอง ขณะทคณภาพการศกษาอยในระดบต า มปญหาดานคณธรรม จรยธรรม โดยผลการวจย และส ารวจตาง ๆ พบวา ปญหาทส าคญทสดคอ ความซอสตยสจรต และการทจรตคอรปชน โดยเหนวา ตองสงเสรมคณธรรม จรยธรรมในสงคมไทยเรงดวนดานความเหลอมล าทางการศกษา เดกยากจนยงเขาไมถงการศกษาขนพนฐานขณะทโอกาสในการเขาถงการศกษาในระดบปรญญาตรยงมความแตกตางกนตามฐานะของกลมประชากรระหวางเขตเมองกบชนบทและระหวางภมภาค มปจจยหลกคอ คาครองชพและการเดนทาง ไปศกษา โดยกลมประชากรรอยละ 10 มฐานะความเปนอยดทสดมโอกาสเขาถงการศกษาระดบปรญญาตร มากกวาประชากรรอยละ 10 ทมความเปนอยดอยทสดประมาณ 19.1 เทา นกศกษาในเขตเมองมโอกาสสงกวานกศกษาในเขตชนบท ประมาณ 2.2 เทาดานวฒนธรรมอนดงามของไทยเรมเสอมถอยและสงคมไทยมแนวโนมเปนสงคมพหวฒนธรรมมากขน เพราะการเขามาของแรงงานตางชาตทกอใหเกดการน าเอาวฒนธรรมตนทาง มาผสมผสานกบวฒนธรรมทองถน

บรบทกำรเปลยนแปลงและภำพอนำคตประเทศไทย 1) บรบทภำยใน

การขยายตวของภาคการผลตอตสาหกรรมมแนวโนมสงขน แตก าลงแรงงานกลบลดลง ซงจะ เปนปจจยถวงตอการขยายตวทางเศรษฐกจมากขน การเขาสสงคมผสงอายในป 2553 สงผลใหประชากร วยแรงงาน 5 คน มศกยภาพแบกรบผสงอาย 1 คน และคาดการณวาในป 2583 จะเหลอประชากรวยแรงงานเพยง 1.7 คน แบกรบผสงอาย 1 คน การขาดแคลนแรงงานท าใหตองน าเขาแรงงานไรทกษะจากประเทศเพอนบาน ซงจะสงผลตอตลาดแรงงานไทยในดานการยกระดบรายได และทกษะฝมอแรงงานจะชาลง ผลตภาพแรงงานไทยอาจเพมขนชา ปญหาการคามนษยและการขาดการคมครองทางสงคมขนพนฐานทจ าเปนความเหลอมล า ในดานรายได โอกาสการเขาถงบรการภาครฐและการเขาถงทรพยากรธรรมชาตน าไปสความขดแยงของสงคม คนยากจนขาดโอกาสการเขาถงบรการการศกษา การแยงชงทรพยากร การรบรขอมลขาวสาร ปญหาอาชญากรรมและยาเสพตด การบรหารจดการภาครฐ รฐตองจดระบบงานราชการและงานของรฐอยางอนใหเปนไปตามหลกธรรมาภบาล พฒนาและสรางโอกาสเพอลดความเหลอมล าและสรางความเปนธรรมอยางยงยน กระจายอ านาจและจดภารกจ อ านาจหนาท และขอบเขตความรบผดชอบทชดเจน ระหวางราชการสวนกลางและสวนภมภาค รวมทงมกลไกปองกนและขจดการทจรตและประพฤตมชอบทมประสทธภาพ

สวนท 3


2) บรบทภำยนอก การเขาสสงคมผสงอายจะสงผลใหมการขาดแคลนแรงงานในประเทศและมการเคลอนยายแรงงาน

ตางดาวมากขน นอกจากนมความตองการสนคาและบรการท เหมาะสมกบผสงอายมากขน เปนโอกาส ในการพฒนาธรกจและลงทนดานการคาและบรการดานการทองเทยว ทพกอาศย การใหบรการสขภาพในรปแบบตาง ๆ รวมทงเปนโอกาสของแรงงานไทยในการไปท างานในประเทศทพฒนาแลวการเปลยนแปลงของบรบทเศรษฐกจ และสงคมโลก จากการปฏวตดจทล (Digital Revolution) การเปลยนแปลงสอตสาหกรรม 4.0 (The Fourth Industrial Revolution) ท าใหหนยนตและเทคโนโลยใหม ๆ เขามาแทนทก าลงคนท ไรฝมอ และทกษะต าท าใหทศทางการผลตและพฒนาก าลงคนของประเทศทวโลก ไดตงเปาหมายใหประชากรมทกษะ สมรรถนะ และความสามารถเฉพาะทางในศตวรรษท 21 และสอดรบกบยค 4.0 รฐบาลไทยจงก าหนดนโยบาย การปรบเปลยนประเทศไปสไทยแลนด 4.0 สงผลดานการจดการศกษาตองผลตและพฒนาศกยภาพผเรยน ดวยองคความรดานวทยาศาสตร (Science) เทคโนโลย (Technology) วศวกรรมศาสตร (Engineering) คณตศาสตร (Mathematics) ทมความเชอมโยงกนในโลกของความเปนจรง (STEM EDUCATION) และทกษะ ท จ าเปนในศตวรรษท 21 ประกอบดวย 3RS+8CS ไดแก Reading : อานออก Writing : เขยนได Arithmetic : คดเลขเปน Critical Thinking and Solving : ทกษะดานการคดอยางมวจารณญาณและการแกปญหา Creativity and Innovation : ทกษะดานการคดสรางสรรคและนวตกรรม Collaboration Teamwork and Leadership : ทกษะดานความรวมมอ การท างานเปนทม และภาวะผน า Cross Cultural Understanding : ทกษะ ดาน ความเขาใจตางวฒนธรรม ตางกระบวนทศน Communication Information and Media Literacy : ทกษะดานการสอสารสารสนเทศ และรเทาทนสอ Computing and Media Literacy : ทกษะดานคอมพวเตอร และเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร Career and Learning Self-reliance : ทกษะอาชพและการเรยนร และ Compassion : ความมเมตตา กรณา วนย คณธรรม จรยธรรมการเปดเสรอาเซยนจะเปดโอกาสในการใชปจจยการผลตและแรงงานสาหรบการพฒนา การเกษตรและอตสาหกรรมทใชแรงงานและวตถดบเขมขน ในการเพมความสามารถในการแขงขนและพฒนาตนเองไปสระดบการผลตทสงขนท งการผลตในประเทศ และ ใชฐานการผลตในประเทศเพอนบานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศจะสงผลกระทบตอสถานการณความเสอมโทรมทางทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมใหมความรนแรงมากขน รวมทงสงผลใหเกดภยพบต ทางธรรมชาตอกดวยการเลอนไหลของกระแสวฒนธรรมโลก ความกาวหนาในการตดตอสอสาร การขยายตว ของเครอขายทางสงคมออนไลน สงผลใหมทงโอกาสและความเสยงตอวถชวต ทศนคตและความเชอในสงคม ตลอดจนความสมพนธสมพนธระหวางบคคล กระบวนการเรยนร และพฤตกรรมการบรโภคของคนในประเทศวาระการพฒนาของโลกภายหลง ค.ศ.2015 ทสหประชาชาตใหการรบรองแลว จะสงผลกระทบกบการวางแนว ทางพฒนาประเทศในอนาคต ทตองเนนขจดความยากจนใหหมดไป ประชาชนมสขภาพและระบบการศกษา ทมความเทาเทยมทางเพศ สงเสรมการเตบโตทางเศรษฐกจแบบยงยน ฯลฯ 3.2 กฎหมำย ยทธศำสตร นโยบำยเอกสำรส ำคญทเกยวของกบภำรกจส ำนกงำนศกษำธกำรจงหวด ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต ไดน ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2561-2580 แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต(พ.ศ.2561-2580) แผนการปฏรปประเทศ(แผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ ตามพระราชบญญตแผนและขนตอนการด าเนนการปฏรปประเทศ พ.ศ.2560) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560-2579 นโยบายรฐบาล นโยบาย ความมนคงแหงชาต พ.ศ. 2558-2564 จดเนนนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ยทธศาสตรการพฒนาภาค แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) แผนพฒนาการศกษา ของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) ราง แผนปฏบตราชการประจ าป


งบประมาณ พ.ศ. 2563 ของกระทรวงศกษาธการ และบรบทตาง ๆ ท เกยวของมาเชอมโยงกบอ านาจหนาท ของส านกงานศกษาธการจงหวดและก าหนดเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนพฒนาการศกษาจงหวดภเกต (พ.ศ.2562-2565) โดยมรายละเอยด ดงน 1) กรอบยทธศำสตรชำตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561-2580) คณะรฐมนตรใหความเหนชอบยทธศาสตรชาต (พ.ศ. 2561-2580) และประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 8 ตลาคม พ.ศ.2561 เพอใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาประเทศในระยะ 20 ป โดยก าหนดวสยทศน เปาหมาย และยทธศาสตร ดงน วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ควำมมนคง หมายถง หมายถง การมความมนคงปลอดภยจากภยและการเปลยนแปลง ทงภายในประเทศ และภายนอกประเทศในทกระดบ ทงระดบประเทศ สงคม ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล และมความมนคงในทกมต ทงมตทางการทหาร เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมและการเมอง เชน ประเทศมความมนคงในเอกราชและอธปไตย มการปกครองระบบประชาธปไตยทมพระมหากษตรยทรงเปนพระประมข สถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรยมความเขมแขงเปนศนยกลางและเปนทยดเหนยวจตใจ ของประชาชน มระบบการเมองทมนคงเปนกลไกทน าไปสการบรหารประเทศทตอเนองและโปรงใสตามหลก ธรรมาภบาล สงคม มความปรองดองและความสามคค สามารถผนกก าลงเพอพฒนาประเทศ ชมชนมความเขมแขง ครอบครวมความอบอน ประชาชนมความมนคงในชวต มงานและรายไดทมนคง พอเพยงกบการด ารงชวต มการออมส าหรบวยเกษยณ ความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า มทอยอาศย และความปลอดภยในชวตทรพยสน ควำมมงคง หมายถง ประเทศไทยมการขยายตวของเศรษฐกจอยางตอเนองและมความยงยน จนเขาสก ล ม ป ร ะ เท ศ ร า ย ได ส ง ค ว าม เห ล อ ม ล า ข อ งก า รพ ฒ น าล ด ล ง ป ร ะ ช าก รม ค ว าม อ ย ด ม ส ข ไดรบผลประโยชนจากการพฒนาอยางเทาเทยมกนมากขน และมการพฒนาอยางท วถงท กภาคสวน มคณภาพชวตตามมาตรฐานขององคการสหประชาชาต ไมมประชาชนทอยในภาวะความยากจน เศรษฐกจ ในประเทศมความเขมแขง ขณะเดยวกนตองมความสามารถในการแขงขนกบประเทศตาง ๆ ทงในตลาดโลก และตลาดภายในประเทศ เพอใหสามารถสรางรายไดทงจากภายในและภายนอกประเทศ ตลอดจนมการสรางฐานเศรษฐกจและสงคมแหงอนาคตเพอใหสอดรบกบบรบทการพฒนาทเปลยนแปลงไป และประเทศไทย มบทบาททส าคญในเวทโลก และมความสมพนธทางเศรษฐกจและการคาอยางแนนแฟนกบประเทศในภมภาคเอเชย เปนจดส าคญของการเชอมโยงในภมภาคท งการคมนาคมขนสง การผลต การคา การลงทน และการท าธรกจ เพอใหเปนพลงในการพฒนา นอกจากนน ยงมความสมบรณในทนทจะสามารถสราง การพฒนาตอเนองไปได ไดแก ทนมนษย ทนทางปญญา ทนทางการเงน ทนท เปนเครองมอเครองจกร ทนทางสงคม และทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ควำมยงยน หมายถง การพฒนาทสามารถสรางความเจรญ รายได และคณภาพชวต ของประชาชนใหเพมขนอยางตอเนอง ซงเปนการเจรญเตบโตของเศรษฐกจทอยบนหลกการใช การรกษา และการฟนฟฐานทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน ไมใชทรพยากรธรรมชาตจนเกนพอด ไมสรางมลภาวะ ตอสงแวดลอมจนเกนความสามารถในการรองรบและเยยวยาของระบบนเวศ การผลตและการบรโภค เปนมตร กบส งแวดลอม และสอดคลองกบเป าหมายการพฒนาท ย งยน ทรพยากรธรรมชาตมความอดมสมบ รณ มากขนและสงแวดลอมมคณภาพดขน คนมความรบผดชอบตอสงคม มความเอออาทร เสยสละ เพอผลประโยชนส วน รวม ร ฐ บ าล ม น โยบ ายท ม งป ระ โย ชน ส วน รวม อ ย า งย งย น แ ล ะ ให ค วาม ส าค ญ ก บ ก ารม


สวนรวมของประชาชน และทกภาคสวนในสงคมยดถอและปฏบตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอการพฒนาอยางสมดล มเสถยรภาพและยงยน โดยมเปาหมายการพฒนาประเทศ คอ “ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข เศรษฐกจพฒนาอยางตอเนอง สงคมเปนธรรม ฐานทรพยากรธรรมชาตยงยน” โดยยกระดบศกยภาพของประเทศ ในหลากหลายมต พฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ สรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม สรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอมและมภาครฐของประชาชน เพอประชาชน และประโยชนสวนรวม โดยการประเมนผลการพฒนาตามยทธศาสตรชาต ประกอบดวย 1) ความอยดมสขของคนไทยและสงคมไทย 2) ขดความสามารถในการแขงขน การพฒนาเศรษฐกจ และการกระจายรายได 3) การพฒนาทรพยากรมนษยของประเทศ 4) ความเทาเทยมและความเสมอภาคของสงคม 5) ความหลากหลายทางชวภาพ คณภาพสงแวดลอม และความยงยนของทรพยากรธรรมชาต 6) ประสทธภาพการบรหารจดการและการเขาถงการใหบรการของภาครฐ ยทธศำสตรชำต (พ.ศ.2561-2580) ม 6 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 6 ยทธศาสตร ดงน 1. ยทธศำสตรชำตดำนควำมมนคง มเปาหมายการพฒนาทส าคญ คอ ประเทศชาตมนคง ประชาชนมความสข เนนการบรหารจดการสภาวะแวดลอมของประเทศใหมความมนคง ปลอดภย เอกราช อธปไตย และมความสงบเรยบรอยในทกระดบตงแตระดบชาต สงคม ชมชน มงเนนการพฒนาคน เครองมอ เทคโนโลย และระบบฐานขอมลขนาดใหญ ใหมความพรอมสามารถรบมอกบภยคกคามและภยพบต ไดทกรปแบบ และทกระดบความรนแรง ควบคไปกบการปองกนและแกไขปญหาดานความมนคงทมอยในปจจบน และทอาจจะเกดขนในอนาคต ใชกลไกการแกไขปญหาแบบบรณาการทงกบสวนราชการ ภาคเอกชน ประชาสงคม และองคกรทไมใชรฐ รวมถงประเทศเพอนบานและมตรประเทศ ทวโลกบนพนฐานของหลกธรรมาภบาลเพอเอออ านวยประโยชนตอการด าเนนการของยทธศาสตรชาต ดานอน ๆ ใหสามารถขบเคลอนไปไดตามทศทางและเปาหมาย ทก าหนด 2. ยทธศำสตรชำตดำนกำรสรำงควำมสำมำรถในกำรแขงขน มเปาหมายการพฒนาทมงเนน การยกระดบศกยภาพของประเทศในหลากหลายมต บนพนฐานแนวคด 3 ประการ ไดแก 1) “ตอยอดอดต” โดยมองกลบไปทรากเหงาทางเศรษฐกจ อตลกษณ วฒนธรรม ประเพณ วถชวต และจดเดนทางทรพยากรธรรมชาตทหลากหลาย รวมทงความไดเปร ยบเชงเปรยบเทยบของประเทศ ในดานอน ๆ น ามาประยกตผสมผสานกบเทคโนโลยและนวตกรรมเพอใหสอดรบกบบรบทของเศรษฐกจและสงคมโลกสมยใหม 2) “ปรบปจจบน” เพอปทางสอนาคต ผานการพฒนาโครงสรางพนฐานของประเทศในมตตาง ๆ ทงโครงขายระบบคมนาคมและขนสง โครงสรางพนฐานวทยาศาสตร เทคโนโลย และดจทลและการปรบสภาพแวดลอมใหเออตอการพฒนาอตสาหกรรมและบรการอนาคต 3) “สรางคณคาใหมในอนาคต” ดวยการเพมศกยภาพของผประกอบการ พฒนาคนรนใหม รวมถง ปรบรปแบบธรกจ เพอตอบสนองตอความตองการของตลาด ผสมผสานกบยทธศาสตรทรองรบอนาคต บนพนฐานของการตอยอดอดตและปรบปจจบน พรอมทงการสงเสรมและสนบสนนจากภาครฐ ใหประเทศไทยสามารถ สรางฐานรายไดและการจางงานใหม ขยายโอกาสทางการคาและการลงทนใน เวทโลก ควบคไปกบการยกระดบรายไดและการกนดอยด รวมถงการเพมขนของคนชนกลางและลดความเหลอมล าของคนในประเทศไดในคราวเดยวกน


3. ยทธศำสตรชำตดำนกำรพฒนำและเสรมสรำงศกยภำพทรพยำกรมนษย มเปาหมาย การพฒนาทส าคญเพอพฒนาคนในทกมตและในทกชวงวยใหเปนคนด เกง และมคณภาพ โดยคนไทยม ความพรอมทงกาย ใจ สตปญญา มพฒนาการทดรอบดานและมสขภาวะทดในทกชวงวยมจตสาธารณะ รบผดชอบ ตอสงคมและผอน มธยสถ อดออม โอบออมอาร มวนย รกษาศลธรรมและเปนพลเมองดของชาต มหลกคด ทถกตอง มทกษะทจ าเปนในศตวรรษท 21 มทกษะสอสารภาษาองกฤษและภาษาท 3 และอนรกษภาษาทองถน มนสยรกการเรยนรและการพฒนาตนเองอยางตอเนองตลอดชวตสการเปนคนไทยทมทกษะสง เปนนวตกร นกคด ผประกอบการ เกษตรกรยคใหมและอน ๆ โดยมสมมาชพตามความถนดของตนเอง 4. ยทธศำสตรชำตดำนกำรสรำงโอกำสและควำมเสมอภำคทำงสงคม มเปาหมายการพฒนา ทส าคญทใหความส าคญการดงเอาพลงของภาคสวนตาง ๆ ทงภาคเอกชน ประชาสงคม ชมชน ทองถน มารวมข บ เค ล อ น โด ย ก ารส น บ ส น น ก ารรวม ต วข อ งป ระช าชน ใน ก ารร วม ค ด ร วม ท า เพ อ ส วน รวม การกระจายอ านาจและความรบผดชอบไปสกลไกบรหารราชการแผนดนในระดบทองถน การเสรมสราง ความเขมแขงของชมชนในการจดการตนเอง และการเตรยมความพรอมของประชากรไทย ทงในมตสขภาพ เศรษฐกจ สงคม และสภาพแวดลอมใหเปนประชากรทมคณภาพ สามารถพงตนเอง และท าประโยชนแกครอบครว ชมชน และสงคมใหนานทสด โดยรฐใหหลกประกนการเขาถงบรการและสวสดการทมคณภาพอยางเปนธรรมและทวถง 5. ยทธศำสตรชำตดำนกำรสรำงกำรเตบโตบนคณภำพชวตท เปนมตรกบสงแวดลอม มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอน าไปสการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยนในทกมต ทงมตดาน สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม ธรรมาภบาล และความเปนหนสวนความรวมมอระหวางกนทงภายในและภายนอกประเทศอยางบรณาการ ใชพนทเปนตวตงในการก าหนดกลยทธและแผนงาน และการใหทกฝายทเกยวของไดเขามามสวนรวมในแบบทางตรงใหมากทสดเทาทจะเปนไปไดโดยเปนการด าเนนการ บนพนฐานการเตบโตรวมกน ไมวาจะเปนทางเศรษฐกจ สงแวดลอม และคณภาพชวต โดยใหความส าคญกบการสรางสมดลทง 3 ดาน อนจะน าไปส ความยงยนเพอคนรนตอไปอยางแทจรง 6. ยทธศำสตรชำตดำนกำรปรบสมดลและพฒนำระบบกำรบรหำรจดกำรภำครฐ มเปาหมายการพฒนาทส าคญเพอปรบเปลยนภาครฐทยดหลก “ภาครฐของประชาชนเพอประชาชน และประโยชนสวนรวม” โดยภาครฐตองมขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ แยกแยะบทบาท หนวยงานของรฐทท าหนาทในการก ากบหรอในการใหบรการในระบบเศรษฐกจทมการแขงขนมขดสมรรถนะสง ยดหลกธรรมาภบาล ปรบวฒนธรรม การท างานใหม งผลสมฤทธและผลประโยชนสวนรวมมความทนสมยและพรอมทจะปรบตวใหทนตอ การเปลยนแปลงของโลกอยตลอดเวลา โดยเฉพาะอยางยงการน านวตกรรม เทคโนโลยขอมลขนาดใหญ ระบบ การท างานทเปนดจทลเขามาประยกตใชอยางคมคา และปฏบตงานเทยบไดกบมาตรฐานสากล รวมทงมลกษณะเปดกวาง เชอมโยงถงกนและเปดโอกาสใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมเพอตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว และโปรงใส โดยทกภาคสวนในสงคมตองรวมกนปลกฝงคานยมความซอสตยสจรต ความมธยสถ และสรางจตส านกในการปฏเสธไมยอมรบการทจรตประพฤตมชอบอยางสนเชง นอกจากนน กฎหมายตองมความชดเจน มเพยงเทาทจ าเปนมความทนสมยมความเปนสากล มประสทธภาพ และ น าไปส การลดความเหลอมล าและเออตอการพฒนา โดยกระบวนการยตธรรมมการบรหารทมประสทธภาพ เปนธรรม ไมเลอกปฏบตและการอ านวยความยตธรรมตามหลกนตธรรม

2) แผนแมบทภำยใตยทธศำสตรชำต ตามพระราชบญญตการจดท ายทธศาสตรชาต พ.ศ. 2560 มาตรา 10 บญญตวา เมอมพระบรมราชโองการประกาศใชยทธศาสตรชาตแลว ใหคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตแตละดานจดท าแผนแมบทเพอบรรล


เปาหมายตามทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต เสนอคณะกรรมการพจารณาใหความเหนชอบ และเสนอตอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบและประกาศในราชกจจานเบกษา แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต เปนแผนแมบทเพอบรรลเปาหมายตามทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต มผลผกพนตอหนวยงานของรฐทเกยวของจะตองปฏบตใหเปนไปตามนน รวมทงการจดท างบประมาณรายจายประจ าปตองสอดคลองกบแผนแมบทดวย โดยแผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต ประกอบดวย 6 ดาน 23 ประเดน ดงน 1. ยทธศำสตรชำตดำนควำมมนคง 1. แผนแมบทประเดนความมนคง 2. แผนแมบทประเดนการตางประเทศ 2. ยทธศำสตรชำตดำนกำรสรำงควำมสำมำรถในกำรแขงขน 3. แผนแมบทประเดนการพฒนาการเกษตร 4. แผนแมบทประเดนอตสาหกรรมและบรการแหงอนาคต

5. แผนแมบทประเดนการทองเทยว 6. แผนแมบทประเดนการพฒนาพนทและเมองนาอยอจฉรยะ 7. แผนแมบทประเดนโครงสรางพนฐาน ระบบโลจสตกส และดจทล

8. แผนแมบทประเดนการพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานผประกอบการยคใหมและวสาหกจ ขนาดกลางและขนาดยอม

9. แผนแมบทประเดนเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก 3. ยทธศำสตรชำตดำนกำรพฒนำและเสรมสรำงศกยภำพทรพยำกรมนษย 10. แผนแมบทประเดนการปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม 11. แผนแมบทประเดนการพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวต 12. แผนแมบทประเดนการพฒนาการเรยนร 13. แผนแมบทประเดนการเสรมสรางใหคนไทยมสขภาวะทด 14. แผนแมบทประเดนการพฒนาศกยภาพการกฬา 4. ยทธศำสตรชำตดำนกำรสรำงโอกำสและควำมเสมอภำคทำงสงคม 15. แผนแมบทประเดนการเสรมสรางพลงทางสงคม 16. แผนแมบทประเดนการพฒนาความเสมอภาค และสงเสรมเศรษฐกจฐานราก 17. แผนแมบทประเดนการสรางหลกประกนทางสงคม 5. ยทธศำสตรชำตดำนกำรสรำงเตบโตบนคณภำพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 18. แผนแมบทประเดนการสรางการเตบโตอยางยงยน 19. แผนแมบทประเดนการบรหารจดการน าทงระบบ 6. ดำนกำรปรบสมดลและพฒนำระบบกำรบรหำรจดกำรภำครฐ 20. แผนแมบทประเดนการพฒนาการบรการประชาชนและการพฒนาประสทธภาพภาครฐ 21. แผนแมบทประเดนการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ 22. แผนแมบทประเดนการพฒนากฎหมายและการพฒนากระบวนการยตธรรม

23. แผนแมบทประเดนวจยและพฒนานวตกรรม


3) แผนกำรปฏรปประเทศ ร ฐ ธรรมน ญ แห งราชอ าณ าจ ก ร ไท ย ม าตรา 65 ก าห น ด ให ร ฐ จ ด ให ม ย ท ธศ าสตร ช าต เพอเปนเปาหมายระยะยาวในการพฒนาประเทศ ประกอบกบมาตรา 257 และมาตรา 259 ก าหนดให ท าการปฏรปประเทศเพอวางรากฐานการพฒนาไปสประเทศทมความสามคคปรองดอง มการพฒนา อยางยงยน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และมความสมดล ประชาชนในสงคมมโอกาสทดเทยมกน และมคณภาพชวตทด รวมทงมสวนรวมในการพฒนาประเทศและการปกครอง ในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข โดยจะตองด า เนนการปฏรปอยางตอเนองในชวงหาปขางหนา เพอใหบรรลเปาหมายทก าหนดไวในแผนการปฏรปแตละดาน คอ 1) ดานการเมอง 2) ดานการบรหารราชการแผ น ด น 3 ) ด านกฎหมาย 4 ) ด านกระบวน การย ต ธรรม 5 ) ด าน เศ รษ ฐก จ 6 ) ด านท รพ ยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม 7) ดานสาธารณสข 8) ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 9) ดานสงคม 10) ดานพลงงาน 11) ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ (ภาพรวมแผนการปฏรปประเทศ : สศช. มนาคม 2561) มประเดนท เกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ จ านวน 7 ดาน ดงน 1. แผนกำรปฏรปประเทศดำนกำรเมอง การธ ารงไวซงการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข ทมความมนคง มความชอบธรรม มประสทธภาพและประสทธผล กอใหเกดประโยชนสขแกประเทศชาต บานเมองแ ล ะ ป ร ะ ช าช น ส ร า งก า รม ส ว น ร ว ม ร จ ก ย อ ม ร บ ค ว าม เห น ท แ ต ก ต า งก น พ ร รค ก า ร เม อ ง ด าเน นก จกรรม โดยเป ด เผยและตรวจสอบได และพฒ นาเป นสถาบ นทางการเม องของประชาชน ผด ารงต าแหนงทางการเมองปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต และรบผดชอบตอประชาชนในการปฏบตหนาทของตน และสร างให เก ดการแก ไขปญ หาความขดแย งทางการเม อ งโดยสนต ว ธ โดยม เป าหมาย และประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 ใหประชาชนมความรความเขาใจทถกตองเกยวกบการปกครองระบอบประชาธปไตยอ นม พระมหากษ ตร ย ทรงเป นประม ข ม ส วนร วมในการด าเน นก จกรรมทางการเม อง รวมตลอดทงการตรวจสอบการใชอ านาจรฐ รจกยอมรบในความเหนทางการเมองโดยสจรตทแตกตางกน และ ใหประชาชนใชสทธเลอกตงและออกเสยงประชามตโดยอสระปราศจากการครอบง าไมวาดวยทางใด ประเด นปฏ รปท 1 การเสรมสร างวฒ นธรรมทางการเม อ งและการม ส วน ร วม ของประชาชนในระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข พนธกจท 1 การใหการศกษาและเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขของพลเมอง กลยทธท 1 การใหการศกษาและเสรมสรางวฒนธรรมทางการเมองการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมขของพลเมอง กลยทธท 2 จดใหมการใหความรทางดานการเมองการปกครอง (Political Education) วฒนธรรมทางการเมองในระบอบประชาธปไตยฯ 2. แผนกำรปฏรปประเทศดำนกำรบรหำรรำชกำรแผนดน เปาหมายปรบเปลยนภาครฐ สการเปน “ภาครฐของประชาชนเพอประชาชน” ตามยทธศาสตรชาต ทยดประชาชนเปนศนยกลาง ตอบสนองความตองการของประชาชน อนจะสงผลใหภาครฐไดรบความเชอถอไววางใจจากประชาชน (Public Trust) แผนปฏรประเทศดานการบรหารราชการแผนดน ก าหนดประเดนปฏรปไว 6 ประการ และก าหนดกลยทธ แผนงาน ไวในแตละประเดนปฏรป ในสวนของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการเกยวของอย 2 ประเดนปฏรป


ประเดนปฏรปท 2 : ระบบขอมลภาครฐมมาตรฐาน ทนสมย และเชอมโยงกน กาวสรฐบาลดจทล กลยทธท 2 น าระบบดจทลมาใชในการปฏบตงาน และการบรหารราชการ แผนงานท 1 การพฒนาหรอน าระบบดจทลมาใชปฏบตงานและการบรหารราชการ เปาหมาย : หนวยงานภาครฐสามารถด าเนนงานตามภารกจไดอยางมประสทธภาพโดย การน าเทคโนโลยดจทลมาใชงาน กจกรรม : พฒนาหรอน าระบบดจทล เพอรองรบท างานตามภารกจเฉพาะของหนวยงาน กจกรรม : พฒนาหรอน าระบบดจทล เพอรองรบงานพนฐานของหนวยงาน เชน งานสารบรรณ งานแผนและงบประมาณ งานพสด งานบรหารบคคล เปนตน กลยทธท 3 บรณาการขอมลของหนวยงานภาครฐเพอการบรหารราชการแผนดน แผนงานท 1 การปรบปรงพฒนาการจดท า รวบรวมและวเคราะหขอมลดจทล ของหนวยงานภาครฐ เป าหมาย : หนวยงานภาครฐมการจดท าขอมลส าคญตามมาตรฐานท ก าหนด และเชอมโยงขอมลกบหนวยงานภายนอกได กจกรรม : จดท าชดขอมลส าคญของหนวยงานใหอยในรปแบบดจทลท เปนไป ตามมาตรฐานทก าหนด เป าหมาย : ผบรหารระดบส งมขอมลท ถกตอง ครบถวน ทนสมย ส าหรบใช ในการตดสนใจและการบรหารราชการแผนดน กจกรรม : เชอมโยงขอมลส าคญของตนเขาสศนยขอมลกลางภาครฐเพอใหผบรหารระดบสงสามารถน าไปใชในการตดสนใจและการบรหารราชการแผนดนไดอยางมประสทธภาพ แผนงานท 3 สนบสนนใหน าขอมลไปใชประโยชนในการบรหารราชการแผนดน การบรการประชาชน และการมสวนรวมของภาคประชาชน เปาหมาย : บคลากรภาครฐมสมรรถนะดานการบรหารจดการขอมล การวเคราะห และน าเสนอขอมล กจกรรม : พฒนาสมรรถนะบคลากรภาครฐในดานการบรหารจดการขอมล การวเคราะหและน าเสนอขอมลและการใชประโยชนรวมกน ประเดนปฏรปท 3 : โครงสรางภาครฐ กะทดรด ปรบตวไดเรว และระบบงานมผลสมฤทธสง กลยทธท 1 ปรบปรงและพฒนาโครงสรางและระบบบรหารงานของรฐ และลด/ละลายความเปนนตบคคลของกรม แผนงานท 1 การด าเนนการจดท าแผนปฏรปองคการ เปาหมาย : สวนราชการมการจดท าแผนปฏรปองคการ โดยมการทบทวน 4 ดาน ไดแก โครงสราง กระบวนงาน บคลากร และกฎหมาย กจกรรม : การด าเนนการจดท าแผนปฏรปองคการ แผนงานท 2 การปฏรประบบราชการ (Government Reform) เปาหมาย : ปรบปรงประสทธภาพการบรการภาครฐ กจกรรม : การปรบปรงประสทธภาพการบรการภาครฐ (Service Reform)


3. แผนกำรปฏรปประเทศดำนกฎหมำย กฎหมายเปนเครองมอสนบสนนการเพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ ใหทนตอการพฒนาตามกระแสโลกาภวตน เปนธรรม และขจดความเหลอมล าในสงคม โดยมเปาหมาย และประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 มกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายทดและเทาทจ าเปน รวมทงมกลไก ในการทบทวนกฎหมายทมผลบงคบแลวเพอใหสอดคลองกบหลกการ ตามมาตรา 77 ของรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย ประเดนการปฏรปท 1 มกลไกใหการออกกฎหมายเปนกฎหมายทดและเทาทจ าเปน รวมทงมกล ไก ในการท บ ท วนกฎห มาย ท ม ผ ลบ งค บ แล ว เพ อ ให ส อดคล อ งก บ หล กการ ต ามม าตรา 77 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย กจกรรม จดท ากฎหมายเพ อก าหนดหลก เกณ ฑ เก ยวกบการจดท ารางกฎหมาย การก าหนดหลกเกณฑเกยวกบการตรวจสอบความจ าเปนในการตรากฎหมาย การรบฟงความคดเหน ของผเกยวของ การวเคราะหผลกระทบทอาจเกดขนจากกฎหมาย เพอเปนหลกเกณฑประกอบการจดท า รางกฎหมายรวมทงก าหนดหลกเกณฑการประเมนผลสมฤทธของกฎหมายทมผลใชบงคบแลว 6. แผนกำรปฏรปประเทศดำนทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมได รบการรกษา ฟ นฟ ให สมบ รณ และย งยน เปนรากฐานในการพฒนาประเทศอยางสมดลทงทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม มการใชประโยชนทรพยากรทเปนมตรกบสงแวดลอมและสงคม เกดความสมดลระหวางการคมครองรกษาและการใชประโยชนอยางยงยน รวมทงมระบบการบรหารจดการทรพยากรทมประสทธภาพบนพนฐานการมสวนรวมของภาคสวนตาง ๆ โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมายท 1 ระบบบรหารจดการมลพษทแหลงก าเนดมประสทธภาพสงผลตอคณภาพสงแวดลอมและคณภาพชวตทดส าหรบประชาชน ป ระ เด น ก ารป ฏ ร ป ท 1 เส ร ม ส ร า งระบ บ บ รห ารจ ด ก ารมลพ ษ ท แ ห ล งก า เน ด ใหมประสทธภาพ กจกรรมท 2 ใหความรและทกษะกบชมชนและโรงเรยนในการคดแยกขยะแตละประเภท รวมทงผนวกความรเรองการคดแยกขยะเขาไปในหลกสตรการเรยนการสอน 8. แผนกำรปฏรปประเทศดำนสอสำรมวลชน เทคโนโลยสำรสนเทศ การสรางดลยภาพระหวางเสรภาพของการท าหน าท ของส อบนความรบผดชอบ กบการก ากบทมความชอบธรรม และการใชพนทดจทลเพอการสอสารอยางมจรรยาบรรณ ด ารงรกษาเสรภาพ ของการแสดงออก การรบรของประชาชน ดวยความเชอวาเสรภาพของการสอสาร คอ เสรภาพของประชาชน ตามแนวทางของประชาธปไตย สอเปนโรงเรยนของสงคม ในการใหความรแกประชาชน ปลกฝงวฒนธรรม ของชาต และปลกฝงทศนคตทด โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมาย 1. การมงเนนการสรางดลยภาพระหวางเสรภาพของการท าหนาทของสอบนความรบผดชอบ ก บ ก ารก าก บ ท ม ค วาม ชอบ ธรรม แล ะก าร ใช พ น ท ด จ ท ล เพ อ ก ารส อ ส ารอย า งม จ รรย าบ รรณ ด ารงรกษาเสรภาพของการแสดงออก การรบรของประชาชน ดวยค วามเชอวาเสรภาพของการสอสาร คอเสรภาพของประชาชนตามแนวทางของประชาธปไตย 2. สอเปนโรงเรยนของสงคม ในการใหความรแกประชาชน ปลกฝงวฒนธรรมของชาต และปลกฝงทศนคตทด


ประเดนการปฏรปท 1 การปฏรปการรเทาทนสอของประชาชน กจกรรม การจดสมมนาเรอง “การร เทาทนสอ” ในโรงเรยนและในมหาวทยาลย และในสถานทสาธารณะส าหรบกลมเปาหมายทอยนอกสถานศกษาในกรงเทพมหานครและตางจงหวด อยางตอเนอง 9. แผนกำรปฏรปประเทศดำนสงคม คนไทยมหลกประกนทางรายไดในวยเกษยณทเพยงพอตอการด ารงชวตอยางมคณภาพ และมการปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน สงคมไทยเปนสงคมแหงโอกาสและไมแบงแยก ภาครฐมขอมลและสารสนเทศดานสงคมทบรณาการทกหนวยงานและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเขาถงได และใหชมชนทองถนมความเขมแขง โดยสามารถบรหารจดการชมชนไดดวยตนเอง โดยม เปาหมาย และประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมาย คนไทยมการปรบเปลยนพฤตกรรมไปสการมจตสาธารณะเพมขน ประเดนการปฏรปท 5 การมส วนรวม การเรยนร การรบรและการสงเสรมกจกรรม ทางสงคม กจกรรมท 2 สรางพลงแผนดน 11. แผนกำรปฏรปประเทศดำนกำรปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบ ประชาชนมความรเกยวกบการทจรต มมาตรการควบคมการบรหารจดการของหนวยงานภาครฐและเอกชน และยกระดบการบงคบใชมาตรการทางวนยและกฎหมายตอเจาพนกงานของรฐ โดยมเปาหมายและประเดนการปฏรปทเกยวของกบส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ดงน เปาหมาย ประเทศไทยมระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) อยใน 20 อนดบแรกของโลกในป 2579 ประเดนการปฏรปท 1 ดานการปองกนและเฝาระวง กลยทธท 1 เรงสรางการรบรและจตส านกของประชาชนในการตอตานการทจรตประพฤต มชอบ โดยความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคม กจกรรมท 1.9 สรางทศนคต ความรและปลกฝงเยาวชนในสถานศกษาทกระดบ ใหรงเกยจการทจรตและตระหนกถงโทษภยของการทจรตคอรรปชนตอประเทศชาต ประเดนการปฏรปท 2 ดานการปองปราม กลยทธท 2 ใหห วหนาสวนราชการ ห วหนาหนวยงานของรฐ หรอผบ งคบบญชา มมาตรการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรในการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ และเปนตวอยางในการบรหารงานดวยความซอตรงและรบผดชอบ กรณปลอยปละละเลยไมด าเนนการ ใหถอเปนความผดวนยหรอความผดอาญา กจกรรมท 2.2 ปลกจตส านกใหเจาหนาทของรฐมคณธรรมความซอตรง ( Integrity) โดยเนนความซอตรงตอหนาท (ซอสตยสจรตตามเปาหมายอยางดทสด) และซอตรงตอประชาชน กลยทธท 3 เสรมสรางหนวยงานตรวจสอบภายในใหเปนกลไกอสระและมการเฝาระวง การทจรตในหนวยงาน กจกรรมท 3.3 วางระบบการประเมนความเส ยงตอการท จรตประพฤตมชอบ ในสวนราชการเปนประจ าทกป และรายงานผลการปฏบตตอผบงคบบญชาเหนอตนตามระยะเวลาทก าหนด กลยทธท 4 ท าใหการใหสนบนแกเจาหนาทของรฐเปนเรองทนารงเกยจไมพงกระท า


กจกรรมท 4.3 พฒนาแนวทางการก าหนดมาตรการควบคมภายในท เหมาะสมเพอ ใชในองคกรภาครฐและเอกชนในการปองกนการใหสนบนและการเรยกรบสนบนของเจาหนาทของรฐ ในทกรปแบบ

4) แผนพฒนำเศรษฐกจและสงคมแหงชำต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตไดจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 ส าหรบใชเปนแผนพฒนาประเทศไทยในระยะ 5 ปซงเปน การแปลงยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป สการปฏบตอยางเปนรปธรรม เพอเตรยมความพรอมและวางรากฐ าน ในการยกระดบประเทศไทยใหเปนประเทศทพฒนาแลว มความมนคง มงคง ยงยน ดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ซงการพฒนาประเทศในระยะของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) มหลกการทส าคญ คอ 1) ยด “หลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”เพอให เกดบรณาการการพฒนาในทกมต อยางสมเหตสมผล มความพอประมาณ และมระบบภมคมกนและการบรหารจดการความเสยงทด ซงเปนเงอนไข ทจ าเปนส าหรบการพฒนาทยงยนซงมงเนนการพฒนาคน มความเปนคนทสมบรณ สงคมไทยเปนสงคมคณภาพ มทยนและเปดโอกาสใหกบทกคนในสงคมไดด าเนนชวตทดมความสข และอยรวมกน อยางสมานฉนท 2) ยด “คนเปนศนยกลางการพฒนา”มงสรางคณภาพชวต และสขภาวะทด ส าหรบคนไทย พฒนาคนใหมความเปนคนทสมบรณ มวนย ใฝร มความร มทกษะ มความคดสรางสรรค มทศนคตทด รบผดชอบ ตอสงคม มจรยธรรมและคณธรรม พฒนาคนทกชวงวยและเตรยมความพรอมเขาสสงคมผสงอายอยางมคณภาพ รวมถ งการสรางคนให ใชประโยชนและอย กบส งแวดลอมอยางเก อกล อน รกษ ฟ น ฟ ใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางเหมาะสม 3) ยด “วสยทศนภายใตยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป” มาเปนกรอบของวสยทศนประเทศไทย ในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบทสบสอง พ.ศ. 2560-2564 วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” 4) ยด “เปาหมายอนาคตประเทศไทย ป 2579” ทเปนเปาหมายในยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป มาเปนกรอบในการก าหนดเปาหมายทจะบรรลใน 5 ปแรกและเปาหมายในระดบยอยลงมา ควบคกบกรอบเปาหมายทยงยน (SDGs) 5) ยด “หลกการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทลดความเหลอมลาและขบเคลอนการเจรญเตบโต จากการเพมผลตภาพการผลตบนฐานของการใชภมปญญาและนวตกรรม” 6) ยด “หลกการน าไปสการปฏบตใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจงใน 5 ปทตอยอดไปสผลสมฤทธ ทเปนเปาหมายระยะยาว” วตถประสงค 1. เพอวางรากฐานใหคนไทยเปนคนทสมบรณ มคณธรรมจรยธรรม มระเบยบวนยคานยมทด มจตสาธารณะ และมความสข โดยมสขภาวะและสขภาพทด ครอบครวอบอน ตลอดจนเปนคนเกงทมทกษะความรความสามารถและพฒนาตนเองไดตอเนองตลอดชวต 2. เพอใหคนไทยมความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม ไดรบความเปนธรรมในการเขาถงทรพยากรและบรการทางสงคมทมคณภาพ ผดอยโอกาสไดรบการพฒนาศกยภาพ รวมทงชมชนมความเขมแขงพงพาตนเองได


3. เพอใหเศรษฐกจเขมแขง แขงขนได มเสถยรภาพ และมความยงยน สรางความเขมแขง ของฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานใหมโดยการใชนวตกรรมทเขมขนมากขน สรางความเขมแขง ของเศรษฐกจฐานราก และสรางความมนคงทางพลงงาน อาหาร และน า 4. เพอรกษาและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมใหสามารถสนบสนน การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและการมคณภาพชวตทดของประชาชน

5. เพอใหการบรหารราชการแผนดนมประสทธภาพ โปรงใส ทนสมย และมการท างาน เชงบรณาการของภาคการพฒนา

6. เพอใหมการกระจายความเจรญไปสภมภาคโดยการพฒนาภาคและเมองเพอรองรบ การพฒนายกระดบฐานการผลตและบรการเดมและขยายฐานการผลตและบรการใหม

7. เพอผลกดนใหประเทศไทยมความเชอมโยง (Connectivity) กบประเทศตาง ๆ ทงในระดบ อนภมภาค ภมภาค และนานาชาตไดอยางสมบรณและมประสทธภาพ รวมทงใหประเทศไทยมบทบาทน า และสรางสรรคในดานการคา การบรการ และการลงทนภายใตกรอบความรวมมอตาง ๆ ทงในระดบอนภมภาค ภมภาค และโลก เปำหมำยรวม เพอใหเปนไปตามวตถประสงคดงกลาว ไดก าหนดเปาหมายรวมการพฒนา ของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ประกอบดวย 1. คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย มทศนคตและพฤตกรรมตามบรรทดฐานทด ของสงคม มความเปนพลเมองตนร มความสามารถในการปรบตวไดอยางรเทาทนสถานการณมความรบผดชอบและ ท าประโยชนตอสวนรวม มสขภาพกายและใจทด มความเจรญงอกงามทางจตวญญาณมวถชวตทพอเพยง และมความเปนไทย 2. ความเหลอมล าทางดานรายไดและความยากจนลดลง เศรษฐกจฐานรากมความเขมแขงประชาชนทกคนมโอกาสในการเขาถงทรพยากร การประกอบอาชพ และบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถงและเปนธรรม 3. ระบบเศรษฐกจมความเขมแขงและแขงขนได โครงสรางเศรษฐกจปรบสเศรษฐกจฐานบรการและดจทล มผประกอบการรนใหมและเปนสงคมผประกอบการ ผประกอบการขนาดกลางและขนาดเลกทเขมแขงสามารถใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลในการสรางสรรคคณคาสนคาและบรการมระบบการผลตและใหบรการจากฐานรายไดเดมทมมลคาเพมสงขน และมการลงทนในการผลตและบรการฐานความรชนสงใหมๆ ทเปนมต ร กบสงแวดลอมและชมชน รวมทงกระจายฐานการผลตและการใหบรการสภมภาคเพอลดความเหลอมล า โดยเศรษฐกจไทยมเสถยรภาพ

4. ทนทางธรรมชาตและคณภาพส งแวดลอมสามารถสนบสนนการเตบโตท เปนมตร กบสงแวดลอม มความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน า ยทธศำสตรกำรพฒนำประเทศ ประกอบดวย 10 ยทธศาสตร ซงเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 9 ยทธศาสตร ดงน ยทธศำสตรท 1 กำรเสรมสรำงและพฒนำศกยภำพทนมนษย ใหความส าคญกบการวางรากฐานการพฒนาคนใหมความสมบรณ เรมตงแตกลมเดกปฐมวยทตองพฒนาใหมสขภาพกายและใจทด มทกษะ ทางสมอง ทกษะ การเรยนร และทกษะชวต เพอใหเตบโตอยางมคณภาพ ควบคกบการพฒนาคนไทยในทกชวงวยใหเปนคนด มสขภาวะท ด มคณ ธรรมจรยธรรม ม ระเบยบวนย มจต ส านกท ดตอส งคมสวนรวมมท กษะความร และความสามารถปรบตวเทาทนกบการเปลยนแปลงรอบตวทรวดเรว บนพนฐานของการมสถาบนทางสงคม ทเขมแขงทงสถาบนครอบครว สถาบนการศกษา สถาบนศาสนา สถาบนชมชน และภาคเอกชนทรวมกนพฒนา ทนมนษยใหมคณภาพสง อกทงยงเปนทนทางสงคมส าคญในการขบเคลอนการพฒนาประเทศ


ยทธศำสตรท 2 กำรสรำงควำมเปนธรรมลดควำมเหลอมล ำในสงคม ใหความส าคญ กบการด าเนนการยกระดบคณภาพบรการทางสงคมใหทวถงโดยเฉพาะอยางยงดานการศกษาและสาธารณสข รวมทงการปดชองวางการคมครองทางสงคมในประเทศไทยซงเปนการด าเนนงานตอเนองจากทไดขบเคลอน และผลกดนในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และมงเนนมากขนในเรองการเพมทกษะแรงงานและการใชนโยบายแรงงานทสนบสนนการเพมผลตภาพแรงงานและเสรมสรางรายไดสงขน และการสรางโอกาสทางเศรษฐกจ และสงคมโดยเฉพาะอยางยงการสนบสนนในเรองการสรางอาชพ รายได และใหความชวยเหลอทเชอมโยง การเพมผลตภาพส าหรบประชากรกลมรอยละ 40 รายไดต าสด ผดอยโอกาสสตร และผสงอาย อาท การสนบสนนธรกจ ขนาดเลก ขนาดกลาง และขนาดยอม วสาหกจชมชนและวสาหกจเพอสงคมการพฒนาองคกรการเงน ฐานราก และการเขาถงเงนทนเพอสรางอาชพ และการสนบสนนการเขาถงปจจยการผลตคณภาพดทราคาเปนธรรม เปนตน และในขณะเดยวกนกตองเพมประสทธภาพการใชงบประมาณเชงพนทและบรณาการเพอการลดความเหลอมล า ยทธศำสตรท 3 กำรสรำงควำมเขมแขงทำงเศรษฐกจและแขงขนไดอยำงยงยนเนนใหเศรษฐกจเตบโตไดตามศกยภาพและมเสถยรภาพ ภาคสงออกมการพฒนาจนสามารถขยายตวและเปนกลไกส าคญ ในการขบเคลอนเศรษฐกจไทย ผลตภาพการผลตของประเทศเพมขน การลงทนภาครฐและเอกชนมการขยายตวอยางตอเนองและมาจากความรวมมอกนมากขน ประชาชนและผประกอบการเขาสระบบภาษมากขน และประเทศไทยมขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจสงขน นอกจากน ยงเนนใหเศรษฐกจรายสาขามการเตบโต อยางเขมแขง ภาคการเกษตรเนนเกษตรกรรมยงยนและใหเกษตรกรมรายไดเพมขน มการพฒนาเมองอตสาหกรรมนเวศ การทองเทยวสามารถทารายไดและแขงขนไดมากขน วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม มบทบาทตอระบบเศรษฐกจมากขน ภาคการเงนมประสทธภาพเพมขน และใชวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมขนกาวหนาท เขมขนมากขน การพฒนาเศรษฐกจดจทล การพฒนาและยกระดบคณภาพ ของก าลงคน และความคดสรางสรรคในการขยายฐานเศรษฐกจ การพฒนาพนทเศรษฐกจใหมและการพฒนา ตามแนวระเบยงเศรษฐกจ การผสมผสานภาคบรการเขากบการคาและการเตรยมความพรอมของภาคบรการ ใหสามารถรองรบการแขงขนทเสรขน ยทธศำสตรท 4 กำรเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอกำรพฒนำอยำงยงยน ประเดนทาทายทตองเรงด าเนนการในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ไดแก การสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและยกระดบคณภาพสงแวดลอม เพอสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมและคณภาพชวตของประชาชน เรงแกไขปญหาวกฤตสงแวดลอมเพอลดมลพษทเกดจากการผลต และการบรโภค พฒนาระบบบรหารจดการทโปรงใส เปนธรรม สงเสรมการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอมเปนวงกวางมากขน ตองเรงเตรยมความพรอม ลดการปลอยกาซเรอนกระจกและเพมขดความสามารถในการปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมทงบรหารจดการเพอลดความเสยงดานภยพบตทางธรรมชาต

ยทธศำสตรท 5 กำรเสรมสรำงควำมมนคงแหงชำตเพอกำรพฒนำประเทศสควำมมนคง และยงยน ใหความส าคญตอการฟนฟพนฐานดานความมนคงทเปนปจจยส าคญตอการพฒนาทางเศรษฐกจ และสงคมของประเทศ โดยเฉพาะการอยรวมกนในสงคมอยางสนตของผมความเหนตางทางความคด และอดมการณบนพนฐานของการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมขและการเตรยม การรบมอกบภยคกคามขามชาตซงจะสงผลกระทบอยางมนยยะส าคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ในระยะ 20 ปขางหนา

ยทธศำสตรท 6 กำรบรหำรจดกำรในภำครฐ กำรปองกนกำรทจรตประพฤตมชอบและธรรมำภบำล ในสงคมไทย เปนชวงเวลาส าคญทตองเรงปฏรปการบรหารจดการภาครฐใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจง เพอใหเปนปจจยสนบสนนส าคญทจะชวยสงเสรมการพฒนาประเทศในทกดานใหประสบผลส าเรจบรรลเปาหมาย ทงการบรหารจดการภาครฐใหโปรงใส มประสทธภาพ รบผดชอบ ตรวจสอบไดอยางเปนธรรม และประชาชน


มสวนรวม มการกระจายอ านาจ และแบงภารกจรบผดชอบทเหมาะสม ระหวางสวนกลาง ภมภาค และทองถน และวางพนฐานเพอใหบรรลตามกรอบเปาหมายอนาคตในป 2579

ยทธศำสตรท 7 กำรพฒนำโครงสรำงพ นฐำนและระบบโลจสตกส ม งเนนการขยาย ขดความสามารถและพฒนาคณภาพการใหบรการ เพอรองรบการขยายตวของเมองและพนทเศรษฐกจหลกและสงเสรมการพฒนาคณภาพชวตของทกกลมในสงคม สนบสนนใหเกดความเชอมโยงในอนภมภาคและในอาเซยนอยางเปนระบบ โดยมโครงขายเชอมโยงภายในประเทศทสนบสนนการพฒนาพนทตามแนวระเบยงเศรษฐกจตาง ๆ การพฒนาระบบ การบรหารจดการและการก ากบดแลใหสอดคลองกบมาตรฐานสากลเพอเพมประสทธภาพ การด าเนนการสราง ความเปนธรรมในการเขาถงบรการพนฐาน และการคมครองผบรโภค การพฒนาอตสาหกรรมตอเนองเพอสรางโอกาสทางเศรษฐกจใหกบประเทศ และการพฒนาผประกอบการ ในสาขาโลจสตกสและหนวยงานทมศกยภาพเพอไปท าธรกจในตางประเทศ

ยทธศำสตรท 8 กำรพฒนำวทยำศำสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ใหความส าคญกบการใช องคความรทางวทยาศาสตร ผลงานวจยและพฒนา ความกาวหนาทางเทคโนโลย นวตกรรมและความคดสรางสรรคอยางเขมขนทงในภาคธรกจ ภาครฐ และภาคประชาสงคม รวมทงใหความส าคญกบการพฒนาสภาวะแวดลอมหรอปจจยพนฐานทเอออ านวยทงการลงทนดานการวจยและพฒนา การพฒนาบคลากรวจย โครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตรและเทคโนโลย และการบรหารจดการ เพอชวยขบเคลอนการพฒนาประเทศ ใหกาวสเปาหมาย

ยทธศำสตรท 9 กำรพฒนำภำค เมอง และพ นทเศรษฐกจ ประเทศไทยตองใชประโยชน จากศกยภาพและภมสงคมเฉพาะของพนท และการด าเนนยทธศาสตรเชงรกเพอเสรมจดเดนในระดบภาค และจงหวดในการเปนฐานการผลตและบรการทส าคญ ประกอบกบการขยายตวของประชากรในเขตเมองจะเปนโอกาสในการกระจายความเจรญและยกระดบรายไดของประชาชนโดยการพฒนาเมองใหเปนเมองนาอย และมศกยภาพในการรองรบการคาการลงทน รวมทงลดแรงกดดนจากการกระจกตวของการพฒนาในกรงเทพฯ และภาคกลางไปสภมภาค นอกจากน การเปนสวนหนงของประชาคมเศรษฐกจอาเซยนยงเปนโอกาสในการเปดพนทเศรษฐกจใหมบรเวณชายแดนเชอมโยงการคาการลงทนในภมภาคของไทยกบประเทศเพอนบานอกดวย

5) แผนกำรศกษำแหงชำต พ.ศ. 2560-2579 แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2560 -2579 เปนแผนทวางกรอบเปาหมายและทศทาง การจดการศกษาของประเทศ โดยมงจดการศกษาใหคนไทยทกคนสามารถเขาถงโอกาสและความเสมอภาค ในการศกษาทมคณภาพ พฒนาระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ พฒนาคนใหมสมรรถนะ ในการท างานทสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ แนวคดการจดการศกษา ตามแผนการศกษาแหงชาต ยดหลกส าคญในการจดการศกษาประกอบดวย หลกการจดการศกษาเพอปวงชน (Education for All) หลกการจดการศกษาเพอความเทาเทยม และท วถง (Inclusive Education) หลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง (Sufficiency Economy) และหลกการมสวนรวมของสงคม (All For Education) อกทงยดตามเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs 2030) ประเดนภายในประเทศ (Local Issues) อาท คณภาพของคนชวงวย การเปลยนแปลงโครงสรางประชากรของประเทศ ความเหลอมล าของการกระจายรายได และวกฤตดานสงแวดลอม โดยน ายทธศาสตรชาตมาเปนกรอบความคดส าคญในการจดท าแผนการศกษาแหงชาต โดยมสาระส าคญ ดงน วสยทศน : คนไทยทกคนไดรบการศกษาและเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ ด ารงชวต อยางเปนสข สอดคลองกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และเปลยนแปลงของโลกศตวรรษท 21


วตถประสงค 1. เพอพฒนาระบบและกระบวนการจดการศกษาทมคณภาพและมประสทธภาพ 2. เพอพฒนาคนไทยใหเปนพลเมองด มคณลกษณะ ทกษะและสมรรถนะทสอดคลอง กบบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตการศกษาแหงชาต และยทธศาสตรชาต 3. เพอพฒนาสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนร และคณธรรม จรยธรรม รรกสามคค และรวมมอผนกก าลงมงสการพฒนาประเทศอยางยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4. เพอน าประเทศไทยกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลาง และความเหลอมล าภายในประเทศลดลง ยทธศำสตร ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ซ งเกยวของกบภารกจของส านกงานปลด กระทรวงศกษาธการทง 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศำสตรท 1 กำรจดกำรศกษำเพอควำมมนคงของสงคมและประเทศชำต เปำหมำย 1. คนทกชวงวยมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2. คนทกชวงวยในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตและพนทพเศษไดรบการศกษาและเรยนรอยางมคณภาพ 3. คนทกชวงวยไดรบการศกษา การดแลและปองกนจากภยคกคามในชวตรปแบบใหม แนวทำงกำรพฒนำ 1. พฒนาการจดการศกษาเพ อเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 2. ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 3. ยกระดบคณภาพและสงเสรมโอกาสในการเขาถงการศกษาในพนทพเศษ (พนทสงพนทตามแนวตะเขบชายแดน และพนท เกาะแกง ชายฝงทะเล ทงกลมชนตางเชอชาต ศาสนา และวฒนธรรม กลมชนชายขอบ และแรงงานตางดาว) 4. พฒนาการจดการศกษาเพอการจดระบบการดแลและปองกนภยคกคามในรปแบบใหม อาท อาชญากรรมและความรนแรงในรปแบบตาง ๆ ยาเสพตด ภยพบตจากธรรมชาตภยจากโรคอบต ใหม ภยจากไซเบอร เปนตน ยทธศำสตรท 2 กำรผลตและพฒนำก ำลงคน กำรวจย และนวตกรรมเพอสรำง ขดควำมสำมำรถในกำรแขงขนของประเทศ เปำหมำย 1. ก าลงคนมทกษะทส าคญจ าเปนและมสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดงาน และการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 2. สถาบนการศกษาและหนวยงานทจดการศกษาผลตบณฑตทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน 3. การวจยและพฒนาเพอสรางองคความรและนวตกรรมทสรางผลผลตและมลคาเพมทางเศรษฐกจ


แนวทำงกำรพฒนำ 1. ผลตและพฒนาก าลงคนใหมสมรรถนะในสาขาทตรงตามความตองการของตลาดงาน และการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 2. สงเสรมการผลตและพฒนาก าลงคนทมความเชยวชาญและเปนเลศเฉพาะดาน 3. สงเสรมการวจยและพฒนาเพอสรางองคความรและนวตกรรมทสรางผลผลต และมลคาเพมทางเศรษฐกจ ยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำศกยภำพคนทกชวงวย และกำรสรำงสงคมแหงกำรเรยนร เปำหมำย 1. ผเรยนมทกษะและคณลกษณะพนฐานของพลเมองไทยและทกษะและคณลกษณะ ทจ าเปนในศตวรรษท 21 2. คนทกชวงวยมทกษะความรความสามารถและสมรรถนะตามมาตรฐานการศกษา และมาตรฐานวชาชพ และพฒนาคณภาพชวตไดตามศกยภาพ 3. สถานศกษาทกระดบการศกษาสามารถจดกจกรรม/กระบวนการเรยนรตามหลกสตร ไดอยางมคณภาพและมาตรฐาน 4. แหลงเรยนร สอต าราเรยน นวตกรรมและสอการเรยนรมคณภาพและมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานท 5. ระบบและกลไกการวด การตดตามและประเมนผลมประสทธภาพ 6. ระบบการผลตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษาไดมาตรฐานระดบสากล 7. คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน แนวทำงกำรพฒนำ 1. สงเสรม สนบสนนใหคนทกชวงวยมทกษะ ความรความสามารถ และการพฒนาคณภาพชวตอยางเหมาะสม เตมตามศกยภาพในแตละชวงวย 2. สงเสรมและพฒนาแหลงเรยนร สอต าราเรยน และสอการเรยนรตาง ๆ ใหมคณภาพมาตรฐาน และประชาชนสามารถเขาถงแหลงเรยนรไดโดยไมจ ากดเวลาและสถานท 3. สรางเสรมและปรบเปลยนคานยมของคนไทยใหมวนย จตสาธารณะ และพฤตกรรม ทพงประสงค 4. พฒนาระบบและกลไกการตดตาม การวดและประเมนผลผเรยนใหมประสทธภาพ 5. พฒนาคลงขอมล สอ และนวตกรรมการเรยนร ทมคณภาพและมาตรฐาน 6. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการผลตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา 7. พฒนาคณภาพคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ยทธศำสตรท 4 กำรสรำงโอกำส ควำมเสมอภำคและควำมเทำเทยมทำงกำรศกษำ เปำหมำย 1. ผเรยนทกคนไดรบโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทมคณภาพ 2. การเพมโอกาสทางการศกษาผานเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาส าหรบคนทกชวงวย 3. ระบบขอมลรายบคคลและสารสนเทศทางการศกษาทครอบคลม ถกตอง เปนปจจบน เพอการวางแผนการบรหารจดการศกษา การตดตามประเมนและรายงานผล


แนวทำงกำรพฒนำ 1. เพมโอกาสและความเสมอภาคในการเขาถงการศกษาทมคณภาพ 2. พฒนาระบบเทคโนโลยดจทลเพอการศกษาส าหรบคนทกชวงวย 3. พฒนาฐานขอมลดานการศกษาทมมาตรฐาน เชอมโยงและเขาถงได

ยทธศำสตรท 5 กำรจดกำรศกษำเพอสรำงเสรมคณภำพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม เปำหมำย 1. คนทกชวงวย มจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคด ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 2. หลกสตร แหลงเรยนร และสอการเรยนรทสงเสรมคณภาพชวตท เปนมตร กบสงแวดลอม คณธรรม จรยธรรม และการน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต 3. การวจยเพอพฒนาองคความรและนวตกรรมดานการสรางเสรมคณภาพชวต ทเปนมตรกบสงแวดลอม แนวทำงกำรพฒนำ 1. สงเสรม สนบสนนการสรางจตส านกรกษสงแวดลอม มคณธรรม จรยธรรม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบตในการด าเนนชวต 2. สง เสรมและพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนร แหลงเรยนร และส อ การเรยนรตาง ๆ ทเกยวของกบการสรางเสรมคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม 3. พฒนาองคความร งานวจย และนวตกรรม ดานการสรางเสรมคณภาพชวต ทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศำสตรท 6 กำรพฒนำประสทธภำพของระบบบรหำรจดกำรศกษำ เปำหมำย 1. โครงสราง บทบาทและระบบการบรหารจดการการศกษามความคลองตว ชดเจน และสามารถตรวจสอบได 2. ระบบการบรหารจดการศกษามประสทธภาพและประสทธผลสงผลตอคณภาพ และมาตรฐานการศกษา 3. ทกภาคสวนของสงคมมสวนรวมในการจดการศกษาทตอบสนองความตองการ ของประชาชนและพนท 4. กฎหมายและรปแบบการบรหารจดการทรพยากรทางการศกษารองรบลกษณะ ทแตกตางกนของผเรยน สถานศกษา และความตองการก าลงแรงงานของประเทศ 5. ระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษามความเปนธรรม สรางขวญก าลงใจ และสงเสรมใหปฏบตงานไดอยางเตมตามศกยภาพ แนวทำงกำรพฒนำ 1. ปรบปรงโครงสรางการบรหารจดการศกษา 2. เพมประสทธภาพการบรหารจดการสถานศกษา 3. สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการจดการศกษา 4. ปรบปรงกฎหมายเก ยวกบระบบการเงน เพ อการศกษาท ส งผลตอคณ ภาพ และประสทธภาพการจดการศกษา 5. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา


6) นโยบำยรฐบำล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชำ นำยกรฐมนตร) นายกรฐมนตรไดแถลงนโยบายรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 โดยไดก าหนดนโยบายไว 11 ดาน โดยมนโยบายทเกยวของกบภารกจของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ 9 นโยบาย ดงน นโยบำยท 1 กำรปกปองและเชดชสถำบนพระมหำกษตรย สถาบนพระมหากษตรย เปนองคประกอบส าคญของการปกครองในระบอบประชาธปไตยรฐบาล จงถอเปนหนาทส าคญยงยวดในอนทจะเชดชสถาบนนไวดวยความจงรกภกด และปกปองรกษาพระบรมเดชานภาพ เผยแพรความรความเขาใจทถกตอง และเปนจรงเกยวกบสถาบนพระมหากษตรยและพระราชกรณยก จเพอประชาชน ทงจะสนบสนนโครงการทงหลายอนเนองมาจากพระราชด าร สงเสรมใหเจาหนาทสถานศกษา ตลอดจนหนวยงานทงหลายของรฐเรยนรเขาใจหลกการทรงงาน สามารถน าหลกดงกลาวมาประยกตใชในการปฏบตราชการและการพฒนา ตลอดจนเรงขยายผลตามโครงการและแบบอยางททรงวางรากฐานไวใหแพรหลาย นโยบำยท 2 กำรรกษำควำมมนคงของรฐและกำรตำงประเทศ โดยเรงแกไขปญหาการใช ความรนแรงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนา มาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบผมความคดเหนตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทซงเปนพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอนเพอซ าเตมปญหาไมวาจากผมอทธพลในทองถนหรอเจาหนาทฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และองคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได รวมทง เสรมสรางความสมพนธอนดกบนานาประเทศ เชน การคมครองดแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดนการแลกเปลยนทางการศกษา วฒนธรรม การคา การพฒนาทรพยากรมนษย และการเปดโลกทศนใหมลกษณะสากล เปนตน 2.1 ในระยะเรงดวน รฐบำลใหควำมส ำคญตอกำรเตรยมควำมพรอมสประชำคมกำรเมอง และควำมมนคงอำเซยนในกจการ 5 ดาน ไดแก การบรหารจดการชายแดน การสรางความมนคงทางทะเล การแกไขปญหาอาชญากรรมขามชาต การสรางความไววางใจกบประเทศเพอนบาน และการเสรมสราง ศกยภาพ ในการปฏบตการทางทหารรวมกนของอาเซยน โดยเนนความรวมมอเพอปองกน แกไขขอพพาทตาง ๆ และการแกไขปญหาเสนเขตแดนโดยใชกลไก ทงระดบทวภาคและพหภาค ทงจะจดระเบยบการพฒนาตามกรอบประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และการบรหารจดการพนทชายแดนทงทางบกและทางทะเล รองรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ ตามแนวชายแดน โดยใชระบบเฝาตรวจทมเทคโนโลยทนสมย ก าหนดใหปญหายาเสพตด การคาอาวธ การคามนษย การกระท าอนเปนโจรสลด การกอการรายสากลและอาชญากรรมขามชาตเปนปญหาเฉพาะหนาทตองไดรบ การปองกนและแกไขโดยการบงคบใชกฎหมายทเขมงวด และจดการปญหาอน ๆ ทเชอมโยงตอเนองใหเบดเสรจ เชน ปญหาสถานะและสทธของบคคล การปรบปรงระบบ การเขาเมอง การจดระเบยบแรงงานตางดาว เปนตน 2.2 เรงแกไขปญหำกำรใชควำมรนแรงในจงหวดชำยแดนภำคใต โดยน ายทธศาสตรเขาใจ เขาถง และพฒนามาใชตามแนวทางกลยาณมตรแบบสนตวธ สงเสรมการพดคย สนตสขกบผมความคดเหนตางจากรฐ สรางความเชอมนในกระบวนการยตธรรมตามหลกนตธรรมและหลกสทธมนษยชนโดยไมเลอกปฏบต ควบคกบการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทสอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนทซงเปนพหสงคม ขจดการฉวยโอกาสกอความรนแรงแทรกซอน เพอซ าเตมปญหาไมวาจากผมอทธพลในทองถนหรอเจาหนาท ฝายบานเมอง ทงจะเพมระดบปฏสมพนธกบตางประเทศ และองคการระหวางประเทศทอาจชวยคลคลายปญหาได 2.4 เสรมสรำงควำมสมพนธอนดกบนำนำประเทศบนหลกการทวานโยบายการตางประเทศเปนสวนประกอบส าคญของนโยบายองครวมทงหมดในการบรหารราชการแผนดน ไมวาในดานการเมอง เศรษฐกจ หรอสงคม โดยจะน ากลไกทางการทตแบบบรณาการมาใชใหเกดประโยชนสงสดแกประชาชนทงทางตรง


และทางออม เชน การคมครองดแลคนไทยและผลประโยชนของคนไทยในตางแดน การแลกเปลยนทางการศกษา วฒนธรรม การคาการพฒนาทรพยากรมนษย และการเปดโลกทศนใหมลกษณะสากล เปนตน นโยบำยท 3 กำรลดควำมเหลอมล ำของสงคม และกำรสรำงโอกำสเขำถงบรกำรของรฐ 3.1 ในระยะเฉพำะหน ำจะเร งสรำงโอกำสอำชพและกำรม รำยไดท ม น คงแก ผทเขำสตลำดแรงงำน รวมทงสตร ผดอยโอกาสและแรงงานขามชาตทถกกฎหมาย พรอมทงยกระดบคณภาพแรงงาน โดยใหแรงงานทงระบบมโอกาสเขาถงการเรยนรและพฒนาทกษะฝมอแรงงานในทกระดบอยางมมาตรฐาน ทงจะเชอมโยงขอมลและการด าเนนการระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชน เพอใหตรงกบความตองการของพนท และของประเทศโดยรวม นอกจากนจะสงเสรมใหแรงงานนอกระบบเขาสระบบทถกกฎหมายมากขน 3.4 เตรยมควำมพรอมเขำสสงคมผสงอำย เพอสงเสรมคณภาพชวตและการมงานหรอกจกรรม ทเหมาะสม เพอสรางสรรคและไมกอภาระตอสงคม ในอนาคตโดยจดเตรยมระบบการดแลในบาน สถานพกฟน และโรงพยาบาล ทเปนความรวมมอของภาครฐภาคเอกชน ชมชน และครอบครว รวมทงพฒนาระบบการเงนการคลงส าหรบการดแลผสงอาย 3.5 เตรยมควำมพรอมเขำสสงคมทมควำมหลำกหลำย เนองจำกกำรเขำสประชำคมอำเซยน โดยสรางความเขมแขงและความพรอมแกแรงงานไทยและรวมพฒนาระบบความคมครองทางสงคมของแรงงานอาเซยน

3.6 จดระเบยบสงคม สรำงมำตรฐำนดำนคณธรรม จรยธรรม และธรรมำภบำลใหแกเจำหนำทของรฐและประชำชนทวไป โดยใชคานยมหลก 12 ประการ ตามนโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาตทไดประกาศ ไวแลว นโยบำยท 4 กำรศกษำและเรยนร กำรทะนบ ำรงศำสนำ ศลปะและวฒนธรรม 4.1 กำรปฏรปกำรศกษำและกำรเรยนร โดยใหความส าคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกไปพรอมกน เพอสรางคณภาพของคนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ ประกอบอาชพและด ารงชวตไดโดยมความใฝรและทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรม สรางเสรมคณภาพการเรยนร โดยเนน การเรยนรเพอสรางสมมาชพในพนท ลดความเหลอมล า และพฒนาก าลงคนใหเปนทตองการเหมาะสมกบพนท ทงในดานการเกษตร อตสาหกรรม และธรกจบรการ 4.2 ในระยะเฉพำะหนำ จะปรบเปลยนกำรจดสรรงบประมำณสนบสนน กำรศกษำ ใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยนและลกษณะพนทของสถานศกษา และปรบปรง และบรณาการระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพ เพอเพมโอกาสแกผยากจนหรอดอยโอกาส จดระบบการสนบสนนใหเยาวชน และประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษา ทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง 4.3 ใหองคกรภำคประชำสงคม ภำคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และประชำชนทวไปมโอกำสรวมจดกำรศกษำทมคณภาพ ทวถง และรวมในการปฏรปการศกษา การเรยนร กระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษา และองคกรปกครองสวนทองถน ตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคล และบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน 4.4 พฒนำคนทกชวงวยโดยสงเสรมกำรเรยนรตลอดชวต เพอใหมความรและทกษะใหม ทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตร ใหเชอมโยงกบภมสงคม โดยบรณาการความรและคณธรรมเขาดวยกนเพอใหเออตอการพฒนาผเรยนทงในดานความร ทกษะ การใฝเรยนร การแกปญหา การรบฟงความเหนผอน มคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองด โดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน


4.6 พฒนำระบบกำรผลตและพฒนำครทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนครเนนครผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอน น าเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใช ในการเรยนการสอน เพอเปนเครองมอชวยครหรอเพอการเรยนรดวยตนเอง เชน การเรยนทางไกล การเรยนโดยระบบอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงปรบระบบการประเมนสมรรถนะทสะทอนประสทธภาพการจดการเรยนการสอนและการพฒนาคณภาพผเรยนเปนส าคญ นโยบำยท 6 กำรเพมศกยภำพทำงเศรษฐกจของประเทศ 6.6 ชกจงใหนกทองเทยวตำงชำตเขำมำเทยวในประเทศไทย โดยพจารณามาตรการ ลดผลกระทบจากการประกาศใชกฎอยการศกในบางพนททมตอการทองเทยวในโอกาสแรกทจะท าได และสรางส งจ งใจและส งอ านวยความสะดวกท เก อก ลต อบรรยากาศกา รท อ งเท ย ว ส ง เสรมการท อ งเท ย ว ทครอบคลมแหลงทองเทยวอนมลกษณะโดดเดนรวมกนหรอจดเปนกลมได เชน กลมธรรมชาต ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรม ภมปญญาทองถน และสขภาพ เชน น าพรอนธรรมชาต ทงจะให เชอมโยงกบผลตภณฑทพฒนาจากวถชวตชมชน รวมทงพฒนาแหลงทองเทยวในประเทศทงทเปนแหลง ทองเทยวเดมและแหลงทองเทยวใหม โดยเนนการใหความรและเพมมาตรฐานความปลอดภยในชวตและทรพยสน การควบคมสนคาและบรการ ใหมคณภาพ ราคาเปนธรรม ตลอดจนการอ านวยความสะดวกในดานตาง ๆ แกนกทองเทยว 6.16 ดำนอตสำหกรรม สงเสรมกำรพฒนำอตสำหกรรมทสอดคลองกบศกยภำพพ นฐำนของประเทศ เชน สงเสรมและพฒนาอตสาหกรรมเกษตรแปรรป ตงแตตนน าจนถงปลายน าโดยการพฒนาวตถดบและกระบวนการผลตใหมคณภาพ ไดมาตรฐาน และเปนมตรกบสงแวดลอม สง เสรม การพฒนานวตกรรม เพอสรางมลคาเพมใหแกอาหารไทยบนฐานความร ความคดสรางสรรค และภมปญญา สงเสรมการวจยเกษตรแปรรป เพอเพมมลคาสนคาเกษตร และแกไขปญหาทส าคญของประเทศ เปนตน สงเสรมอตสาหกรรมทใชเทคโนโลย ขนสง สงเสรมอตสาหกรรมทใชการออกแบบและสรางสรรค และสงเสรมอตสาหกรรมเครองจกรกลเทคโนโลย ขนสงเพอปรบกระบวนการผลตสระบบอตโนมต และกงอตโนมต 6.18 สงเสรมภำคเศรษฐกจดจทลและวำงรำกฐำนของเศรษฐกจดจทล ใหเรมขบเคลอนไดอยางจรงจงซงจะท าใหทกภาคเศรษฐกจกาวหนาไปไดทนโลกและสามารถแขงขนในโลกสมยใหมได ซง หมายรวมถงการผลตและการคาผลตภณฑดจทลโดยตรงทงผลตภณฑฮารดแวร ผลตภณฑซอฟตแวร อปกรณสอสารดจทล อปกรณโทรคมนาคมดจทลและการใชดจทลรองรบการใหบรการของภาคธรกจการเงนและธรกจบรการอน ๆ โดยเฉพาะอยางยงภาคสอสารและบนเทง ตลอดจนการใชดจทลรองรบการผลตสนคาอตสาหกรรม และการพฒนา เศรษฐกจสรางสรรค ปรบปรงบทบาทและภารกจของหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงใหดแล และผลกดนงานส าคญของประเทศชาตในเรองนและจะจดใหมคณะกรรมการระดบชาตเพอขบเคลอนอยางจรงจง นโยบำยท 7 กำรสงเสรมบทบำทและกำรใชโอกำสในประชำคมอำเซยน 7.3 พฒนำแรงงำนของภำคอตสำหกรรมเพอรองรบกำรเขำสประชำคมอำเซยน ทงแรงงานวชาชพ แรงงานมทกษะ และแรงงานไมมทกษะ โดยการเรงรดและขยายผลการใชระบบคณวฒวชาชพใหเกดผล ในทางปฏบต โดยค านงถงความเปนเอกภาพกบระบบมาตรฐานฝมอแรงงานและมาตรฐานวชาชพใน 8 กลม ทมขอตกลงการเปดเสรในอาเซยนควบคไปกบการวางแผนดานการผลตใหเพยงพอ การยกระดบฝมอแรงงานในกลมอตสาหกรรมทมศกยภาพ และอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขน การสงเสรมการพฒนาระบบ การทดสอบมาตรฐานฝมอแรงงานเพอใชในการประเมนคาจางแรงงาน นโยบำยท 8 กำรพฒนำและสงเสรมกำรใชประโยชนจำกวทยำศำสตร เทคโนโลย กำรวจย และพฒนำ และนวตกรรม 8.2 เรงเสรมสรำงสงคมนวตกรรม โดยสงเสรมระบบการเรยนการสอนทเชอมโยงระหวางวทยาศาสตร เทคโนโลย วศวกรรมศาสตร และคณตศาสตร การผลตก าลงคนในสาขาทขาดแคลน การเชอมโยง


ระหวางการเรยนรกบการท างาน การใหบคลากรดานการวจยของภาครฐสามารถไปท างานในภาคเอกชน และการใหอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอมมชองทางไดเทคโนโลย โดยความรวมมอจากหนวยงาน และสถานศกษาภาครฐ นโยบำยท 9 กำรรกษำควำมมนคงของฐำนทรพยำกร และกำรสรำงสมดลระหวำงกำรอนรกษ กบกำรใชประโยชนอยำงยงยน 9.5 เรงรดกำรควบคมมลพษท งทำงอำกำศ ขยะ และน ำเสย ทเกดจากการผลต และบรโภค เพอสรางคณภาพสงแวดลอมทดใหแกประชาชน โดยใหความส าคญในการเรงรดแกไขปญหาการจดการขยะ เปนล าดบแรก สงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกขยะเพอน ากลบมาใชใหมใหมากทสดเรงก าจดขยะมลฝอยตกคางสะสม ในสถานทก าจดขยะในพนทวกฤตซงจะใชทดนของรฐเปนหลกในพนทใดทสามารถจดการขยะมลฝอยโดยการแปรรปเปนพลงงาน กจะสนบสนนใหด าเนนการ สวนขยะอตสาหกรรมนน จะวางระเบยบมาตรการการบรหารจดการ เปนพเศษ โดยก าหนดใหทงในบอขยะอตสาหกรรมทสรางขนอยางถกตองตามมาตรฐานและใหแยกเปนสดสวนจากบอขยะชมชน ส าหรบขยะของเสยอนตรายขยะอเลกทรอนกส และขยะตดเชอจะพฒนาระบบก ากบตดตามตรวจสอบและเฝาระวงไมใหมการลกลอบทง รวมทงจดการสารเคมโดยลดความเสยงและอนตรายทเกดจาก การรวไหล และการเกดอบตเหตใหความส าคญในการจดการอยางครบวงจรและใชมาตรการทางกฎหมายและการบงคบใชกฎหมายอยางเดดขาด นโยบำยท 10 กำรสงเสรมกำรบรหำรรำชกำรแผนดนทมธรรมำภบำล และกำรปองกน ปรำบปรำมกำรทจรต และประพฤตมชอบในภำครฐ 10.1 ปรบปรงระบบรำชกำรในดำนองคกรหรอหนวยงำนภำครฐท งในระดบ ประเทศ ภ ม ภ ำค และท องถ น ทบทวนการจ ด โครงสร างหน วยงานภาคร ฐท ม อ าน าจหน าท ซ าซ อนหรอ ลกลนกนหรอมเสนทางการปฏบตงานทยดยาว ปรบปรงวธปฏบตราชการใหทนสมย โดยน าเทคโนโลยมาใช แกไขกฎระเบยบใหโปรงใส ชดเจน สามารถบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ตลอดจนจดระบบอตร าก าลง และปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรม ยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด การบรหารจดการภาครฐแบบใหมการตอบสนองความตองการของประชาชนในฐานะท เปนศนยกลาง และการอ านวยความสะดวกแกผใชบรการเพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการลดตนทนด าเนนการ ของภาคธรกจเพมศกยภาพในการแขงขนกบนานาประเทศ และการรกษาบคลากรภาครฐทมประสทธภาพ ไวในระบบราชการโดยจะด าเนนการตงแตระยะเฉพาะหนาไปตามล าดบความจ าเปน และตามทกฎหมายเออใหสามารถด าเนนการได 10.5 ใชมำตรกำรทำงกฎหมำย กำรปลกฝงคำนยม คณธรรม จรยธรรม และจตส านก ในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ เพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยางเครงครด ยกเลก หรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆ ทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอ จดจาง การอนญาต อนมต และการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาวใชเวลานาน ซ าซอน และเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน 10.6 ปรบปรงและจดใหมกฎหมำยเพอใหครอบคลมกำรปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตประพฤตมชอบ และกำรมผลประโยชนทบซอนในภำครฐทกระดบ โดยถอวาเรองนเปนวาระส าคญเรงดวนแหงชาตและเปนเรองทตองแทรกอย ในการปฏรปทกดานทงจะเรงรดการด าเนนการตอผกระท าการทจรต และประพฤตมชอบท งในดานวนยและคด รวมท งใหผ ใชบรการมโอกาสประเมนระดบความนาเชอถอ ของหนวยงานของรฐ และเปดเผยผลการประเมนตอประชาชน ทงจะน ากรณศกษาท เคยเปนป ญหา เชน การจดซอจดจาง การรวมทน การใชจายเงนภาครฐ การปฏบตหรอละเวนการปฏบตโดยมชอบ การใชดลพนจ


ของเจาหนาท การมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมค าวนจฉยขององคกร ตาง ๆ เปนบรรทดฐาน แลวมาเปนบทเรยนใหความรแกเจาหนาทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในการปฏบตราชการ

7) นโยบำยควำมมนคงแหงชำต (พ.ศ. 2558-2564) นโยบายความมนคงแหงชาตก าหนดขนเพอใชเปนกรอบในการด าเนนการดานความมนคง ของภาครฐในระยะ 7 ป แบงเปน 2 สวน คอ สวนท 1 นโยบายเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาต และสวนท 2 นโยบายความมนคงแหงชาตทวไป โดยก าหนดกรอบความคดหลกจากการก าหนดนโยบายไดค านงถงคานยมหลกของชาต 12 ประการ ดงน วสยทศน “ชาตมเสถยรภาพและเปนปกแผน ประชาชนมความมนคงในชวต ประเทศมการพฒนา อยางตอเนอง ปลอดภยจากภยคกคามขามพรมแดน พรอมเผชญวกฤตการณ มบทบาทเชงรกในประชาคมอาเซยนและด าเนนความสมพนธกบนานาประเทศอยางมดลยภาพ” นโยบำยควำมมนคงทเกยวของกบภำรกจของส ำนกงำนปลดกระทรวงศกษำธกำรมดงน นโยบายส าคญเพอเสรมสรางความมนคงทเปนแกนหลกของชาต (ศธ. เปนหนวยหลก) เกยวของ ใน 3 นโยบาย ดงน นโยบายท 1 เสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 1.1) เสรมสรางความร ความเขาใจทถกตองเกยวกบสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย นโยบายท 2 สรางความเปนธรรม ความปรองดอง และความสมานฉนทในชาต 2.4) สงเสรม ใหประชาชนเกดความรสกเปนสวนหนงของชาต อยรวมกนอยางสนตสข มความรก ความภาคภมใจในความเปนชาต และเปนสงคมพหวฒนธรรมทเขมแขง นโยบายท 3 ปองกนและแกไขการกอความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต 3.3) เสรมสรางสนตสขและการพฒนาอยางยงยนโดยใชกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนเปนพลงในการเขาถงประชาชน

8) ยทธศำสตรกำรพฒนำภำค ยทธศาสตรการพฒนาภาค ม 6 ภาค ไดแก ภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคกลาง

ภาคตะวนออก ภาคใต ภาคใตชายแดน โดยทส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการได เสนอโครงการเพอขอรบงบประมาณในแผนงานบรณาการพนทระดบภาค ภายใตเปาหมายทศทางการพฒนาภาคทง 6 ภาค

ภาคเหนอ : ฐานเศรษฐกจสรางสรรคมลคาสง เชอมโยงเศรษฐกจกบประเทศในกลมอนภมภาค ลมแมน าโขง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ : ศนยกลางเศรษฐกจของอนภมภาคลมแมน าโขง

ภาคกลางและพนทกรงเทพมหานคร : พฒนากรงเทพมหานครสมหานครทนสมย และภาคกลางเปนฐานการผลตสนคาและบรการทมมลคาสง

ภาคตะวนออก : ฐานเศรษฐกจชนน าของอาเซยน ภาคใต : ภาคใตเปนเมองทองเทยวพกผอนตากอากาศระดบโลกเปนศนยกลางผลตภณฑ

ยางพาราและปาลมน ามนของประเทศและเมองเศรษฐกจเชอมโยงการคาการลงทนกบภมภาคอนของโลก ภาคใตชายแดน : เปนแหลงผลตภาคเกษตรและอตสาหกรรมเกษตรแปรรปทส าคญของประเทศ และ

เปนเมองชายแดนเชอมโยงการคาและการทองเทยวกบพนทภาคใตและการพฒนาเศรษฐกจของมาเลเซยและสงคโปร


9) นโยบำยและจดเนนกำรจดกำรศกษำของกระทรวงศกษำธกำร ปงบประมำณ 2562 ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ (สป.ศธ.) ไดศกษาวเคราะหขอมล รวมทงบรบททเกยวของกบการปฏรปการศกษา เพอน าไปก าหนดเปนนโยบายและจดเนนการจดการศกษา โดยยดกรอบการปฏรปการศกษา นอมน าพระราชกระแสของสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 10 ดานการศกษา ทจะตองมงสรางพนฐานใหเดก เยาวชน และผเรยนมทศนคตทถกตองในเรองสถาบนหลกของชาต สรางพนฐานชวต (อปนสย) ทเขมแขง สรางความร ทกษะเพอใหมอาชพ มงานท า และไดน าเปาหมายของยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2561-2580) ดานการเสรมสรางศกยภาพและทรพยากรมนษย ทมงใหคนไทยเปนคนด คนเกง มคณภาพ พรอมส าหรบวถชวตในศตวรรษท 21 และยดเจตนารมณของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 ทก าหนดหลกการในสวนทเกยวของกบการพฒนาเดกเลก (ปฐมวย) ทส าคญไดยดวตถประสงคของการปฏรปการศกษา ภายใตแผนปฏรปประเทศดานการศกษา ในประเดนส าคญคอ1) ยกระดบคณภาพการศกษา 2) ลดความเหลอมล า ทางการศกษา 3) มงความเปนเลศและสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 4) ปรบปรงระบบการศกษาใหมประสทธภาพ

หลกกำร 1. ประชาชนทกกลมทกวย ไดรบการศกษาในระบบตาง ๆ และการเรยนรตลอดชวต 2. เดก เยาวชน ผเรยน มทศนคตทถกตอง มพนฐานชวตทเขมแขง (สขภาพ และอปนสย) 3. จดการศกษาใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศและการเปลยนแปลงของสงคมโลก จดเนนกำรจดกำรศกษำ 1. ระดบกอนอนบำล เนนประสานหนวยงานอน ในการเตรยมความพรอมผเรยนในดานสขภาพ

และโภชนาการ 2. ระดบอนบำล เนนความรวมมอ รฐ ทองถน เอกชน พอแมและผปกครอง ในการจดศกษาระดบ

อนบาล โดยมจดเนน 1. พฒนาผเรยนใหมความพรอมทางดานรางกาย จตใจ สตปญญา อารมณ และสงคม 2. จดประสบการณการเรยนร เนนการเรยนปนเลน เรยนรอยางมความสข และสรางกจกรรมเสรม

3. ระดบประถมศกษำ/มธยมศกษำ ครและผเรยนสรางกระบวนการเรยนรรวมกน และจดการเรยนรแบบองครวมจดแหลงเรยนรเพอพฒนาผเรยนใหมคณภาพ โดยมจดเนน

1. เรยนภาษาไทย เนนเพอการสอสาร และใชเปนเครองมอเพอเรยนวชาอน 2. เรยนภาษาองกฤษ เนนเพอการสอสาร 3. เรยนรดวยวธการ Active Learning เนนพฒนาทกษะกระบวนการคด การเรยนรจากสถานการณ

จรง สถานการณจ าลอง กจกรรมการเรยนรจากปญหาและการลงมอปฏบต สามารถเรยนรไดทกททกเวลา และเรยนรอยางมความสข

4. เรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนร 5. สงเสรมการเรยนวทยาศาสตรเพอสรางนวตกรรม

6. จดการเรยนรทหลากหลาย ทเชอมโยงสอาชพและการมงานท า 7. พฒนาครตามความตองการของครและสถานศกษา (คปองคร)

8. จดใหมโครงการ 1 ต าบล 1 โรงเรยนคณภาพ 4. ระดบอำชวศกษำ จดการศกษาเพอการมงานท าใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาล และความตองการ

ของสงคม ทงภาคอตสาหกรรม พาณชยกรรม บรการ และเปนผประกอบการเอง โดยมจดเนน 1.จดการศกษาระบบทวภาค พฒนาผเรยนใหมทกษะและความเชยวชาญในอาชพเฉพาะดาน เรยนร

จากสถานการณจรงและสถานการณจ าลอง และเรยนรจากกจกรรม


2. เรยนภาษาองกฤษเพอการสอสาร และใชเพอการประกอบอาชพ 3. เรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนร 4. จดตงศนยประสานงานการผลตและพฒนาก าลงคนอาชวศกษาในภมภาค 5. ระดบอดมศกษำ เนนการวจยและคนหาแนวทางการพฒนา การสรางนวตกรรมเพอใหเกดองคความร

ใหมและมการเชอมโยงองคความรทหลากหลายทงภายในประเทศและตางประเทศ เพอพฒนาขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศ โดยมจดเนน

1. เรยนภาษาองกฤษเพอการสอสาร และมทกษะภาษาในระดบสง ใชเปนเครองมอในการเรยนร เพอสรางองคความร และเปนเครองมอในการเชอมโยงความรทงในและตางประเทศ

2. เรยนร Digital และใช Digital เปนเครองมอการเรยนร 3. ผเรยนมศกยภาพและมองคความรทหลากหลายทงในและตางประเทศ สามารถสรางนวตกรรม

เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ และทนตอการเปลยนแปลงของสงคมโลก กำรขบเคลอนนโยบำยและจดเนนไปสกำรปฏบต

1. ใชกระบวนการพฒนาคณธรรม บรณาการในทกกระบวนการเรยนร 2. สอดแทรกเรองความโปรงใส ยตธรรม และปองกนการทจรต ใหมในทกมต ทงการเรยนการสอน

การนเทศ และการบรหาร 3. ใหองคกรหลกน าไปก าหนดนโยบายขององคกรสการพฒนาทยงยน และขบเคลอนสการปฏบตขององคกร 4. เนนการสรางโอกาสทางการศกษาใหกบทกกลมบคคล ทกระดบ ทกประเภท สการลดความเหลอมล า

ในการรบการศกษาทมคณภาพในทกหนวยงาน 5. ใหศกษาธการจงหวด น าเสนอคณะกรรมการศกษาธการจงหวด จดท าแผนและขบเคลอนสการปฏบต

ในการจดการศกษาในแตละจงหวดใหเปนรปธรรม 6. ใชเทคโนโลยเชอมโยงขอมล (Big Data) ส าหรบเปนเครองมอในการเรยนร และเครองมอในการบรหาร 7. ใหหนวยงานทางการศกษา จดใหมการพฒนาหลกสตรใหมความเชอมโยง ทงระดบการศกษา

ขนพนฐาน อาชวศกษา และอดมศกษา 8. ใหส านกบรหารงานการศกษาพเศษ เปนหนวยงานประสานงาน ดแลเดกทมความตองการจ าเปนพเศษ

ในทกระดบ เพอใหเดกพเศษไดรบการพฒนา สามารถเรยนร และพงพาตนเองได 9. ใหส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เปนหนวยงานหลก

และประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ดแลเดกทตกหลนจากระบบการศกษา และการศกษาของผสงอาย 10. ใหผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ และศกษาธการภาค มบทบาทและหนาทตรวจราชการ

ตดตาม ประเมนผลทงในระดบนโยบายและระดบปฏบต

10) กฎหมำยและนโยบำยดำนกำรศกษำ 1) รฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกรไทย พทธศกรำช 2560 รางรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 ไดก าหนดการศกษาอบรม

โดยสรปดงน หมวด 4 มาตรา 50 บคคลมหนาทเขารบการศกษาอบรมในการศกษาภาคบงคบ หมวด 5 มาตรา 54 รฐตองด าเนนการใหเดกทกคนไดรบการศกษาเปนเวลาสบสองป ตงแตกอน

วยเรยนจนจบการศกษาภาคบงคบอยางมคณภาพโดยไมเกบคาใชจาย รฐตองด าเนนการใหเดกเลกไดรบการดแลและพฒนากอนเขารบการศกษา เพอพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม และสตปญญา ใหสมกบวย โดยสงเสรมและสนบสนนใหองคกรปกครองสวนทองถนและภาคเอกชนเขามสวนรวมในการดาเนนการดวยรฐ ตองด าเนนการใหประชาชนไดรบการศกษาตามความตองการในระบบตาง ๆ รวมทง สงเสรมใหมการเรยนร


หมวด 16 มาตรา 258 การปฏรปประเทศ ใหด าเนนการปฏรปประเทศอยางนอยในดานตาง ๆ ใหเกดผลดงตอไปน

จ. ดานการศกษา (1) ใหสามารถเรมด าเนนการใหเดกเลกไดรบการดแลและพฒนากอนเขารบการศกษาเพอใหเดกเลกไดรบ

การพฒนารางกาย จตใจ วนย อารมณ สงคม และสตปญญาใหสมกบวยโดยไมเกบคาใชจาย (2) ใหด าเนนการตรากฎหมายเพอจดตงกองทน ใหแลวเสรจภายในหนงปนบแตวนประกาศใชรฐธรรมนญน (3) ใหมกลไกและระบบการผลต คดกรองและพฒนาผประกอบวชาชพคร และอาจารยให ได

ผมจตวญญาณของความเปนคร มความรความสามารถอยางแทจรง ไดรบคาตอบแทนทเหมาะสมกบความสามารถและประสทธภาพในการสอน รวมทงมกลไกสรางระบบคณธรรมในการบรหารงานบคคลของผประกอบวชาชพคร

(4) ปรบปรงการจดการเรยนการสอนทกระดบเพอใหผเรยนสามารถเรยนไดตามความถนด และปรบปรงโครงสราง ของหนวยงานทเกยวของเพอบรรลเปาหมายดงกลาว โดยสอดคลองกนทงในระดบชาตและระดบพนท

2) พระรำชบญญตกำรศกษำแหงชำต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม(ฉบบท2) พ.ศ. 2545 และ

(ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 หมวด 1 บททวไป ควำมมงหมำยและหลกกำร มาตรา 6 การจดการศกษาตองเปนไปเพอพฒนาคนไทยใหเปนมนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ

สตปญญา ความร และคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรมในการด ารงชวต สามารถอยรวมกบผอนได อยางมความสข

มาตรา 8 การจดการศกษาใหยดหลกดงน (1) เปนการศกษาตลอดชวตส าหรบประชาชน (2) ใหสงคมมสวนรวมในการจดการศกษา (3) การพฒนาสาระและกระบวนการเรยนรใหเปนไปอยางตอเนอง

มาตรา 9 การจดระบบโครงสรางและกระบวนการจดการศกษา ใหยดหลกดงน (1) มเอกภาพดานนโยบาย และมความหลากหลายในการปฏบต (2) มการกระจายอ านาจไปสเขตพนทการศกษา สถานศกษา และองคกรปกครองสวนทองถน (3) มการก าหนดมาตรฐานการศกษา และจดระบบประกนคณภาพการศกษา ทกระดบและประเภทการศกษา (4) มหลกการสงเสรมมาตรฐานวชาชพคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา และการพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษาอยางตอเนอง (5) ระดมทรพยากรจากแหลงตาง ๆ มาใชในการจดการศกษา (6) การมสวนรวมของบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน

หมวด 2 สทธและหนำททำงกำรศกษำ มาตรา 10 การจดการศกษา ตองจดใหบคคลมสทธและโอกาสเสมอกนในการรบการศกษา

ขนพนฐานไมนอยกวาสบสองปทรฐตองจดใหอยางทวถง และมคณภาพโดยไมเกบคาใชจายการจดการศกษาส าหรบบคคลซงมความบกพรองทางรางกาย จตใจ สตปญญา อารมณ สงคม การสอสารและการเรยนร หรอ มรางกายพการ หรอทพพลภาพหรอบคคลซงไมสามารถพงตนเองไดหรอไมมผดแลหรอดอยโอกาส ตองจดใหบคคลดงกลาวมสทธและโอกาสไดรบการศกษาขนพนฐานเปนพเศษ ใหจดตงแตแรกเกดหรอพบความพการ โดยไมเสยคาใชจาย และใหบคคลดงกลาวมสทธไดรบสงอานวยความสะดวก สอ บรการ และความชวยเหลออนใด ทางการศกษา ตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดในกฎกระทรวง การจดการศกษาส าหรบบคคลซ ง มความสามารถพเศษ ตองจดดวยรปแบบทเหมาะสมโดยค านงถงความสามารถของบคคลนน

มาตรา 11 บดา มารดา หรอผปกครองมหนาทจดใหบตรหรอบคคลซงอยในความดแลไดรบการศกษาภาคบงคบตามมาตรา 17 และตามกฎหมายท เกยวของ ตลอดจนใหไดรบการศกษานอกเหนอ จากการศกษาภาคบงคบ ตามความพรอมของครอบครว


มาตรา 12 นอกเหนอจากรฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ใหบคคล ครอบครว องคกรชมชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถาบนสงคมอน มสทธ ในการจดการศกษาขนพนฐาน ทงน ใหเปนไปตามทก าหนดในกฎกระทรวง

11) ทศทำงแผนพฒนำกำรศกษำแหงชำต (พ.ศ.2560 –2579) วสยทศน : “สรางระบบการศกษาทรองรบการศกษา การเรยนรตลอดชวต และความทาทาย

ทเปนพลวตของโลกศตวรรษท 21 อยางมคณภาพและมประสทธภาพ เพอเปนกลไกหลกของการพฒนาศกยภาพและขดความสามารถของคนไทย และการด ารงชวตอยางเปนสข ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

เปำหมำยกำรพฒนำกำรศกษำ (Target) 1. การเขาถง (Access) คนไทยทกคนเขาถงการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานไดอยางทวถง 2. ความเท าเท ยม (Equity) สถานศกษาท กแห งใหบรการการศกษาแกผ เรยนทกคน

ทกกลมเปาหมาย ไดอยางมคณภาพตามมาตรฐานอยางเทาเทยม 3. คณ ภาพ (Quality) ระบบการศ กษ าท ม คณ ภาพ สามารถพฒ นาผ เร ยน ให บ รรล

ขดความสามารถเตมตามศกยภาพ 4. ประสทธภาพ (Efficiency) ระบบการบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เพอการลงทน

ทางการศกษาทคมคาและบรรลเปาหมาย 5. ตอบโจทยการเปลยนแปลง (Relevancy) ระบบการศกษาท สนองตอบและกาวทน

การเปลยนแปลงของโลกทเปนพลวตและบรบททเปลยนแปลง เปำหมำยสดทำย (Ends) 1. ผเรยนทกระดบกำรศกษำไดรบกำรพฒนำขดควำมสำมำรถเตมตำมศกยภำพทมอย

ในตวตนของแตละบคคล มคณลกษณะนสย/พฤตกรรมทพงประสงคและอยอยางพอเพยง มองคความร ทส าคญ และทกษะการเรยนรท เชอมโยงกบการทางานในศตวรรษท 21 มทกษะการดารงชวต และทกษะ ความร ความสามารถ และสมรรถนะในการปฏบตงานทตอบสนองความตองการของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ

2. ประชำกรทกชวงวยสำมำรถเขำถงโอกำสและควำมเสมอภำคทำงกำรศกษำและกำรเรยนร จากระบบการศกษาทมความยดหยน หลากหลาย และสนองตอบความตองการของผเรยน เพอยกระดบคณภาพชวต ผานกระบวนการศกษาและการเรยนร มระบบการทดสอบ วดและประเมนผลลพธการเรยนร (Learning Outcome) ทงการศกษาในระบบ นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย และการเรยนรจากประสบการณการท างาน เพอยกระดบคณวฒตามกรอบคณวฒแหงชาต ภายใตระบบเศรษฐกจฐานความร (Knowledge based Economy) ทเออตอการสรางสงคมแหงปญญา และการสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรทประชาชนสามารถแสวงหาความรและเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนองตลอดชวต

3. สถำนศกษำมระบบกำรบรหำรและกำรจดกำรศกษำทมประสทธภำพ ดวยคณภาพ และมาตรฐานระดบสากล สามารถใหบรการการศกษาทตอบสนองความตองการของบรบทเชงพนทระดบประเทศและระดบภมภาคตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงในฐานะทเปนศนยกลางของการบรการดานการศกษา ในภมภาคอาเซยน (Hub for Education) และเปนภาคเศรษฐกจหนงของระบบเศรษฐกจของประเทศและ ของภมภาคทสรางรายไดใหกบประเทศไทย

4. ภำคกำรศกษำมทนและทรพยำกรทเพยงพอส าหรบการจดการศกษาทมคณภาพมาตรฐานจากการมสวนรวมในการระดมทนและสนองทนเพอการศกษาจากทกภาคสวนของสงคมผานการเสยภาษตามสทธและหนาทของพลเมอง การบรจาค การระดมทนและการรวมรบภาระคาใชจายทางการศกษา


5. ระบบกำรศกษำทมคณภำพและประสทธภำพ สามารถเปนกลไกในการพฒนาศกยภาพ และขดความสามารถ รวมท งเพ มผลตภาพของทนมนษย (productivity) ท ตอบสนองความตองการ ของตลาดแรงงานและการพฒนาประเทศ เพอใหประเทศสามารถกาวขามกบดกประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทพฒนาแลวอยางยงยน ภายใตพลวตของโลกศตวรรษท 21 (แผนการศกษาแหงชาต พ.ศ.2560 – 2579 ส านกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ กนยายน 2559)

ภำรกจหลกของส ำนกงำนปลดกระทรวงศกษำธกำรรองรบเปำหมำยสดทำยของแผน กำรศกษำแหงชำต (พ.ศ.2560-2579)

1) พฒนาคณภาพการศกษาทงในระบบการศกษา นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย 2) เพมและกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 3) พฒนาระบบบรหารจดการทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล

4) สงเสรมสนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมหรอจดการศกษาในระบบการศกษา นอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย

12) ทศทำงแผนพฒนำกำรศกษำของกระทรวงศกษำธกำร ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) กระทรวงศกษาธการ ไดประชมจดท ารางแผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12

พ .ศ . 2560 – 2564 เม อ วนท 21 กนยายน 2559 ได ก าหนดสาระส าคญ ของแผนพฒ นาการศ กษา ของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) ดงน

วสยทศน “มงพฒนาผเรยนใหมความรคคณธรรม มคณภาพชวตทด มความสขในสงคม” “ผเรยน” หมายถง เดก เยาวชน นกเรยน นกศกษา และประชาชน ทไดรบบรการ จากกระทรวงศกษาธการ “มความรคคณธรรม” หมายถง รอบร รอบคอบ ระมดระวง ซอสตยสจรต ขยนอดทน สตปญญา แบงปน ซงเปน 2 เงอนไขตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง “มคณภาพชวตทด” หมายถง มอาชพ มความมนคง มงคง และยงยน ในการด ารงชวต

“มความสข” หมายถง ความอยดมสข สามารถอยรวมกนอยางเอออาทร มความสามคคปรองดอง “สงคม” หมายถง สงคมไทย ภมภาคอาเซยน และสงคมโลก พนธกจ 1. ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบ/ประเภทสสากล 2. เสรมสรางโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาของประชาชนอยางทวถง เทาเทยม 3. พฒนาระบบบรหารจดการการศกษาตามหลกธรรมาภบาล เปำหมำยหลก (Extreme Goals) 1. คณภาพการศกษาของไทยดขน คนไทยมคณธรรมจรยธรรม มภมคมกนตอการเปลยนแปลง

และการพฒนาประเทศในอนาคต 2. กาลงคนไดรบการผลตและพฒนา เพอเสรมสรางศกยภาพการแขงขนของประเทศ 3. คนไทยไดรบโอกาสในเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต 4. มองคความร เทคโนโลย นวตกรรม สนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน 5. มระบบบรหารจดการการศกษาทมประสทธภาพตามหลกธรรมาภบาล โดยการมสวนรวม

จากทกภาคสวน


ตวช วดตำมเปำหมำยหลก 1. ผลคะแนนสอบ PISA ในแตละวชาไมต ากวา 500 2. รอยละทเพมขนของคะแนนเฉลยผลสมฤทธทางการเรยนวชาหลกระดบการศกษาขนพนฐาน

จากการทดสอบระดบชาต 3. รอยละคะแนนเฉลยของผเรยนทกระดบการศกษามคณธรรม จรยธรรม 4. รอยละคะแนนเฉลยของผเรยนทกระดบการศกษามความเปนพลเมองและพลโลก 5. สดสวนผเขาเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลายประเภทอาชวศกษาตอสายสามญ

อาชวศกษาและระดบอดมศกษา 7. รอยละของผส าเรจการศกษาระดบอาชวศกษาและระดบอดมศกษาไดงานท าหรอ

ประกอบอาชพอสระภายใน 1 ป 8. รอยละของผลงานวจย นวตกรรม งานสรางสรรค สงประดษฐทไดรบการเผยแพรและตพมพ 9. รอยละขององคความรและสงประดษฐทนาไปใช หรอแกไขปญหาชมชนทองถน 10. จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทยอาย 15 – 59 ป 11. รอยละของก าลงแรงงานทส าเรจการศกษาระดบมธยมศกษาตอนตนขนไป 12. รอยละของนกเรยนตอประชากรวยเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลาย (อาย 15 – 17 ป) 13. สดสวนผเรยนในสถานศกษาทกระดบของรฐตอเอกชน 14. จ านวนภาคเครอขายทเขามามสวนรวมในการจด/ พฒนา/ สงเสรมการศกษา ยทธศำสตร 1. ยทธศาสตรพฒนาหลกสตร กระบวนการเรยนการสอน การวดและประเมนผล 2. ยทธศาสตรผลต พฒนาคร คณาจารยและบคลากรทางการศกษา 3. ยทธศาสตรผลตและพฒนากาลงคน รวมท งงานวจยท สอดคลองกบความตองการ

ของการพฒนาประเทศ 4. ยทธศาสตรขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษา และการเรยนรอยางตอเนอง ตลอดชวต 5. ยทธศาสตรสงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลเพอการศกษา 6. ยทธศาสตรพฒนาระบบบรหารจดการและสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษา

13) แผนพฒนำกำรศกษำของส ำนกงำนปลดกระทรวงศกษำธกำร ฉบบท 12 (พ.ศ.2560-2564) ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการไดจดแผนพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) เพอใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนาการศกษาของส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการในระยะ 5 ป โดยก าหนดสาระส าคญ ดงน วสยทศน การบรหารจดการมประสทธภาพ ผ เรยนได รบการเรยนรตลอดชวตท ม คณภาพ โดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง พนธกจ 1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 2. สงเสรม สนบสนน และพฒนาคณภาพการจดการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย โดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน 3. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษา


เปำประสงครวม 1. ระบบบรหารจดการมประสทธภาพ 2. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวตทมคณภาพ อยางทวถง และเทาเทยม ประเดนยทธศำสตร 1. พฒนาระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ 2. พฒนาและสงเสรมการน าระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการเรยนรอยางมประสทธภาพ 3. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย 4..สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต 5. พฒนาระบบบรหารงานบคคลของขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ เปำประสงคตำมประเดนยทธศำสตร 1. หนวยงานมระบบบรหารจดการทมประสทธภาพ 2. ผรบบรการมและใชระบบเทคโนโลยดจทลทมประสทธภาพในการบรหาร การบรการ และการเรยนร 3. ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ 4. ผเรยนไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยม 5. ขาราชการ คร และบคลากรทางการศกษามความกาวหนาในวชาชพมศกยภาพในการปฏบตงานและการจดการศกษาทมคณภาพ

14) ทศทำงแผนยทธศำสตรกำรพฒนำกำรศกษำ (พ.ศ.2562 – 2565) ภำค 6 (เดมภำค 7)

วสยทศน ประชากรทกชวงวยสามารถเขาถงการศกษาและการเรยนรตามศกยภาพ เพอเปนก าลงคน

ทมทกษะความรความสามารถ และสมรรถนะทตอบสนองความตองการของตลาดงานและการพฒนาประเทศ พนธกจ 1. พฒนาศกยภาพและสมรรถนะของส านกงานศกษาธการจงหวดและส านกงานศกษาธการ

ภาคใหสามารถด าเนนบทบาทในฐานะผก ากบนโยบาย แผน มาตรฐาน ตดตามประเมนผล และสงเสรมสนบสนน สถานศกษา ตามแนวทางการบรหารจดการทกระจายอ านาจไปสสถานศกษา

2. ยกระดบคณภาพมาตรฐาน และประสทธภาพการบรหารและจดการศกษาของสถานศกษาตามยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาตามแผนพฒนาการศกษาภาคและแผนพฒนาการศกษาจงหวด

3. สงเสรมใหทกภาคสวนของสงคมท มศกยภาพเขามามสวนรวมในการสนบสนน และจดการศกษา

4. สงเสรมการรบรขอมลเกยวกบการศกษาของผ ใหบรการการศกษา (สถานศกษา) และผรบบรการการศกษา (ผเรยน) เพอสรางกลไกการแขงขนทเปนธรรมภายใตการก ากบของรฐ

เปำประสงค 1. ประชาชนทกชวงวยมความรกในสถาบนหลกของชาต และยดมนการปกครองระบบ

ประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และมภมคมกนจากภยคกคามในชวต 2. ประชากรทกชวงวยสามารถเขาถงโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาตามศ กยภาพ

และความสามารถ และเปนก าลงคนทมทกษะ ความรความสามารถ และสมรรถนะตรงกบความตองการ


ของตลาดงานและการพฒนาประเทศ 3. สถานศกษาสามารถใหบรการการศกษาทแสดงความรบผดชอบตอผเรยนดวยคณภาพ

มาตรฐานและเปดโอกาสใหประชากรทกชวงวยสามารถศกษาและเรยนรไดตลอดเวลา 4. การบรหารและการจดการศกษาทสงเสรมการแขงขนอยางเปนธรรม มประสทธภาพ

และประสทธผล ยทธศำสตร/กลยทธ ยทธศำสตรท 1 กำรจดกำรศกษำเพอเสรมสรำงควำมมนคง 1. สงเสรม สนบสนน การจดการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกของชาต และ

ความปรองดอง สมานฉนท 2. สงเสรม สนบสนนการนอมน าพระราชปณธาน พระราชกระแสดานการศกษา และโครงการ

อนเนองมาจากพระราชด ารทเกยวกบการศกษา 3. สงเสรม สนบสนนและด าเนนการเกยวกบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา 4. สงเสรมการปองกน แกไข และคมครองความประพฤตนกเรยน นกศกษา ยทธศำสตรท 2 กำรสรำงโอกำส ควำมเสมอภำคและควำมเทำเทยมกำรศกษำ 1. พฒนาสถานศกษาใหสามารถจดการศกษาตามมาตรฐานการจดการศกษาใหมคณภาพใกลเคยงกน 2. สงเสรมสนบสนนผเรยนทกกลมใหไดรบโอกาสทางการศกษาทมคณภาพและไดมาตรฐาน 3. สงเสรมสนบสนนสถานศกษาใหสามารถจดการศกษาทหลากหลาย สนองตอบความตองการของผเรยน

โดยเฉพาะผเรยนทดอยโอกาส ยากจน มปญหาดานการเรยนร อานไมออก เขยนไมได 4. สงเสรมสนบสนนการมสวนรวมของทกภาคสวนสงคมในการจดการศกษา ภายใตการก ากบของรฐ

ทสรางความเปนธรรม ยทธศำสตรท 3 กำรพฒนำศกยภำพคนทกชวงวย และกำรสรำงสงคมแหงกำรเรยนร 1. สงเสรมสนบสนนระบบการทดสอบ วดและประเมนผลการเรยนรตามมาตรฐานหลกสตร ระบบ

การเทยบโอน การสะสมหนวยการเรยนและประสบการณการท างาน เพอยกระดบคณวฒการศกษา ทงผทอย ในวยเรยนและผทอยในก าลงแรงงาน ตามมาตรฐานหลกสตรและมาตรฐานวชาชพ

2. สงเสรมสนบสนนการวจยในชนเรยนของครใหสามารถพฒนาทกษะ ความรความสามารถ และสมรรถนะในวชาชพคร เพอใหผเรยนสามารถคดวเคราะห ใฝรใฝเรยน และเรยนรไดดวยตนเองอยางตอเนอง

ยทธศำสตรท 4 กำรผลตและพฒนำกำลงคนเพอสรำงขดควำมสำมำรถในกำรแขงขนของประเทศ 1. สงเสรม สนบสนนสถานศกษาอาชวศกษาใหสามารถจดการเรยนการสอนรปแบบทวภาคใหมคณภาพ

มาตรฐานเทยบเคยงกบระดบสากล 2. สงเสรมสนบสนนการพฒนามาตรฐานหลกสตรวชาชพ มาตรฐานสถานศกษา มาตรฐานสถาน

ประกอบการ มาตรฐานครผสอนและครฝกสอนในสถานประกอบการ เพอประกนคณภาพมาตรฐานหลกสตร ตามกรอบคณวฒแหงชาต และกรอบคณวฒอางองอาเซยน

3. สงเสรมสนบสนนสถาบนการศกษาในการผลตและพฒนากาลงคนตามศกยภาพและความเชยวชาญ และความเปนเลศของแตละสถาบน

4. สงเสรมสนบสนนการสรางความเขมแขงของกระบวนการผลตและพฒนาก าลงคนระหวางสถานศกษา สถานประกอบการ สมาคมวชาชพ ในการผลตและพฒนากาลงคนเพอสนองตอบความตองการการพฒนาประเทศ


ยทธศำสตรท 5 สรำงสำนกรกษสงแวดลอม ตำมหลกปรชญำของเศรษฐกจพอเพยง 1. สงเสรมการสรางจตส านกรกษสงแวดลอม และน าแนวคดตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

สการปฏบต 2. สงเสรม สนบสนนและพฒนาหลกสตร และกระบวนการจดการเรยนร เพอสรางเสรมคณภาพชวต

ทเปนมตรกบสงแวดลอม ยทธศำสตรท 6 กำรพฒนำประสทธภำพกำรบรหำรจดกำรศกษำ 1. สงเสรมสนบสนนการจดระบบขอมลสารสนเทศกลางดานการศกษาและทเกยวของกบการศกษา

ใหมประสทธภาพ 2. การจดท าแผนทตงสถานศกษาดวยระบบ GIS เพอเพมประสทธภาพการบรหารและจดการศกษา 3. สงเสรมสนบสนนสถานศกษาทมศกยภาพและความพรอมในการบรหารและจดการศกษานตบคคล

หรอสถานศกษาพนธะสญญาเปนสถานศกษาตนแบบในการเรยนรและพฒนา เพอขยายผลไปสสถานศกษาอน 4. พฒนาศกยภาพและสมรรถนะของสานกงานศกษาธการภาค/จงหวด และกรรมการศกษาธการ

จงหวดใหสามารถด าเนนบทบาทในฐานะผกากบนโยบาย แผน มาตรฐาน สงเสรมสนบสนน และตดตามประเมนผล 5. สงเสรม สนบสนน และสรางการรบรของประชาชน ชมชนและสงคม ตอการลงทนทางการศกษา

ของรฐ และความตระหนกในการมสวนรวมรบภาระคาใชจาย 6. สงเสรม สนบสนนการพฒนาทกษะและสมรรถนะของภาคเครอขายภาคประชาสงคม เกยวกบ

แนวคดการจดการศกษา 4.0 การขบเคลอนประเทศไทยส 4.0 และการมสวนรวมสนบสนนการจดการศกษาในพนท 7. สงเสรมสนบสนนการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา ทบรณาการเชอมโยง

กบระบบการประเมนคณภาพภายนอก การตดตามประเมนผลของศกษาธการภาค/จงหวด และการตรวจราชการของผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

15. แผนพฒนำจงหวดภเกต (พ.ศ.2561 – 2565) แผนพฒนาจงหวดภเกต พ.ศ.2561 – 2565 ไดก าหนดเปาหมายการพฒนาจงหวดไว ดงน

วสยทศน “ศนยกลางการทองเทยว การศกษา นวตกรรมบรการ ในระดบมาตรฐานนานาชาต และการพฒนา

ทยงยน” (Towards an international standard hub of tourism, education, service innovation, and sustainable development)

กรอบนยำมของเปำหมำยกำรพฒนำจงหวดภเกตในชวงป พ.ศ.2561-2565 ภเกตเมองทองเทยวระดบนำนำชำต หมายถง อตสาหกรรมการทองเทยวทมการบรหารจดการ

ทไดมาตรฐานสากล มศกยภาพในการเปนแหลงทองเทยวทางทะเลระดบโลก การเพมขนของการทองเทยวคณภาพเตบโตอยางตอเนอง สามารถสรางเศรษฐกจ สรางงานอาชพแกประชาชน รายไดชมชน อยางทวถง ภเกตเมองแหงกำรศกษำระดบนำนำชำต หมายถง จงหวดภเกตเปนศนยกลางระดบนานาชาตในการพฒนาคน และสงคมแหงการเรยนร มโรงเรยนนานาชาตในระดบอนบาล ประถม มธยม อดมศกษา ในระดบมาตรฐานโลก เปนแหลงเรยนร การศกษาตอเนองในระดบนานาชาต มระบบการศกษาระดบนานาชาต ทมคณภาพ มาตรฐานเพอรองรบความเปลยนแปลง เชอมโยงอาเซย นและประชาคมโลก เสรมสรางขดความสามารถประชาชนภเกตในการเปนพลเมองของประเทศ พลเมองอาเซยน พลเมองของโลก ทมอตลกษณ


อยางเขมแขง และเปนศนยกลางของการเรยนร การวจย ในระดบโลก สามารถสรางรายไดแกจงหวด ผานการศกษาทเตบโตอยางตอเนอง

นวตกรรมกำรบรกำรในระดบนำนำชำต หมายถง ความสมบรณของการเปนเมองดจทล การพฒนาเมองใหเตบโตดวยนวตกรรมบรการสความเปนเมองทมความเจรญทงการพฒนาบรการในระบบ การคมนาคม และโลจสตกสของจงหวดภเกตทเชอมโยงการเดนทาง ทงทางบก ทางอากาศ ทางน า และทางอากาศ เพอรองรบการเปนเมองนานาชาต การเปนตนแบบของประเทศของการพฒนาใหเปนเมองนาอย ทงดานเศรษฐกจ การทองเทยว การรกษาพยาบาล ความปลอดภย สงแวดลอม การศกษา (Mobility and smart city)

กำรพฒนำทย งยน หมายถง การบรหารจดการ และการสรางสรรคนวตกรรมบรการ ทางการเกษตรอตสาหกรรม อตสาหกรรมการทองเทยวและบรการของจงหวด ใหมศกยภาพทแขงขนได มแบรนด ทเปนเอกลกษณของจงหวด พฒนาชมชนใหสามารถพงตนเองไดบนพนฐานของหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ และการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตทมความคมคา ยงยนและเปนมตรตอสงแวดลอม

ประเดนกำรพฒนำของจงหวด

1) การพฒนาสเมองเศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม และบรการมลค าสงระดบนานาชาต (Value based economy and high value service)

2) การพฒนาเมองเพอรองรบการเตบโตททนสมย และเปนมตรกบสงแวดลอม (Smart City) 3) การพฒนาคน สงคม บรการรฐ และการจดการความมนคง ความปลอดภยและความสงบ

เรยบรอย (Human resource, Social development and Security Management)

แนวทำงกำรพฒนำ 1) พฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวทมศกยภาพสงของจงหวดสศนยกลางเมองการทองเทยว

ระดบโลก 2) สรางนวตกรรมทางการเกษตรของจงหวดทมศกยภาพทแขงขนได พรอมทงเสรมสรางความ

เขมแขงของชมชนเศรษฐกจชมชน บนฐานของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และวฒนธรรมทเปนอตลกษณของภเกต 3) สงเสรมใหจงหวดภเกตเปนเมองศนยกลางของการศกษาในระดบนานาชาต 4) เสรมสรางขดความสามารถของจงหวดในการเปนศนยกลางทางการแพทยรองรบ

การทองเทยว 5) พฒนาขดความสามารถของจงหวดในการเปนศนยกลางการพฒนาการบรการดานกฬา

แบบครบวงจรระดบนานาชาต (International Sport Complex) 6) พฒนาระบบการคมนาคม และโลจสตกสของจงหวดภเกตทเชอมโยงการเดนทางทงทางบก

ทางอากาศ ทางน า และทางราง เพอรองรบการเปนเมองนานาชาต 7) พฒนาสภาพแวดลอมเมอง ภมทศนเมอง ใหเปนเมองทนาอย ทนสมย ระดบสากล (Smart City) 8) พฒนาการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอรกษาสมดลของระบบนเวศ

และการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตทมความยงยน


9) สงเสรมการพฒนาเมองสเขยว และการใชพลงงานสะอาด พลงงานขยะและพลงงานแสงอาทตย และสงเสรมการอนรกษพลงงานอยางมประสทธภาพทเทาทนการเปลยนแปลง

10) เสรมสรางศกยภาพการพงตนเองทางพลงงาน และความมนคงของทรพยากรน า 11) พฒนาศกยภาพคนสส งคมสขภาวะและพหส งคม สรางโอกาสในการเขาถงสทธ

และสวสดการทางสงคมในทกกลมวยอยางเทาเทยม สงคมตนรและทนการเปลยนแปลง เชอมโยงอาเซยน และประชาคมโลก

12) พฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐใหมสมรรถนะสง มระบบบรการทมคณภาพ ทนสมย และไดมาตรฐาน

13) พฒนาศกยภาพระบบการจดการความสงบเรยบรอยสเมองแหงความปลอดภย


3.3 กำรวเครำะหสภำพแวดลอม (SWOT Analysis)เพอก ำหนดยทธศำสตรพฒนำกำรศกษำ ของส ำนกงำนศกษำธกำรจงหวดภเกต

สภำพแวดลอมภำยในและภำยนอก (SWOT Analysis) ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกตไดด าเนนการวเคราะหและประเมนสถานภาพดานการศกษาของจงหวด

ภเกต โดยการระดมความคดเหนจากผเกยวของ สรปผลการวเคราะห ดงน สภำพแวดลอมภำยใน จดแขง(Strength : S) S1: มสถานศกษาทจดการศกษาตงแตระดบปฐมวยจนถงระดบอดมศกษาสามารถใหบรการการศกษา

ประชากรวยเรยน (เดกปกต พการ ดอยโอกาส) ไดอยางทวถง เทาเทยมครอบคลมทกพนท S2: มสถานศกษาทมกระบวนการจดการเรยนการสอน และมศกยภาพ ผลตผ เรยนทมคณภาพ

ไดมาตรฐานเปนแบบอยาง เปนทยอมรบ S3: ผลสมฤทธทางการเรยน (O-NET) ระดบการศกษาขนพนฐาน ภาพรวมระดบจงหวดทกระดบ

ในวชาหลกทง 5 กลมสาระสงกวาคาเฉลยระดบประเทศ S4: ทกภาคสวนเขามามสวนรวมในการบรหารจดการศกษา สงผลใหการจดการศกษามประสทธภาพ S5: มการบรหารจดการในรปแบบเครอขายพฒนาคณภาพการศกษาครอบคลมทวถง S6: ผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาไดรบการพฒนาอยางตอเนอง สงผลให เกดความร

ความสามารถในการปฏบตงาน จดออน (Weaknesses : W) W1 : สถานศกษาขาดครทมความเชยวชาญการสอนในสาขาวชาทตองการความเปนเลศ หรอสาขาเฉพาะ

ทางท าใหผลการจดการศกษาไมไดคณภาพ ไมตอบสนองความตองการของตลาดแรงงานและความสนใจของผเรยน W2 : ครมภาระนอกเหนอจากการสอนมากท าใหจดการเรยนการสอนไมเตมท W3 : ผบรหารและครผสอน ยายบอยสงผลใหการจดการศกษาไมตอเนอง W4 : การนเทศ ตดตามและประเมนผลตลอดจนการน าผลไปใชยงขาดความตอเนอง W5 : การใชเทคโนโลยสมยใหมในการจดการศกษายงไมเตมศกยภาพเนองจากยงขาดความพรอม

ดานสถานท อปกรณ และบคลากร ฯลฯ W6 : การจดการศกษายงไมสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานในทองถน W7 : ขาดการพฒนาบคลากรในสาขาวชาเอกทขาดแคลนและจ าเปน ในระดบปรญญาโท และปรญญาเอก W8 : การพฒนางานวจย นวตกรรม สงประดษฐไมครอบคลมทกสาขาวชา W9 : แผนการบรหารการจดการศกษาระยะยาวขาดความชดเจน W10 : ระบบขอมลสารสนเทศดานการบรหารจดการยงไมสมบรณ W11 : การบรหารทรพยากรทางการศกษาระหวางสถานศกษา/หนวยงาน ยงมนอย สภำพแวดลอมภำยนอก โอกำส(Opportunities : O) O1: พ.ร.บ.การศกษาแหงชาตก าหนดใหโรงเรยนสามารถจดการศกษาทงในระบบ นอกระบบ

และตามอธยาศย สงผลใหโรงเรยนสามารถจดการศกษาไดสอดคลองกบสภาพผเรยน O2: นโยบายรฐบาล กระทรวงศกษาธการ สพฐ.และจงหวด เออตอการจดการศกษาสสากล

และจบการศกษาแลวมงานท า O3: จงหวดภเกตเปนเมองทองเทยวนานาชาต สงผลใหทกภาคสวนมศกยภาพสนบสนนทางดานการจดการศกษา


O4: การเขาสอาเซยนท าใหการจดการศกษามความหลากหลายมากขน O5: รฐบาลก าหนดใหจงหวดภเกตเปน Smart City O6: องคกรปกครองสวนทองถนใหการสนบสนน และมสวนรวมในการจดการศกษา O7: มแผนยทธศาสตรพฒนา สถานศกษาทสอดคลองกบแผนยทธศาสตรพฒนาจงหวดภเกต

และกลมจงหวดอนดามน O8: มเครอขายความรวมมอระหวางสถานศกษากบสถานประกอบการดานอตสาหกรรมการบรการ

เพมขนอยางตอเนอง O9: มเอกลกษณ ประเพณ วฒนธรรมและ แหลงเรยนรทผเรยนสามารถเรยนรไดอยางหลากหลาย O10: มภมปญญาทองถน รวมทงผทรงคณวฒจากหลายสาขาเปนเครอขายจดการศกษาไดเปนอยางด O11: สถานประกอบการในจงหวดภเกต มความตองการก าลงคนสง O12: ผปกครองทมความพรอมสงใหความรวมมอสงเสรมการศกษาของบตรหลาน O13: มสถานศกษานานาชาตและสถาบนสอนภาษานานาชาตหลายแหงตงอยทกอ าเภอในจงหวด

อปสรรค/ขอจ ำกด (Threats : T)

T1 : นโยบายดานการศกษาขาดความตอเนองสงผลกระทบตอการบรหารจดการศกษา T2 : ภารกจและงานเรงดวน ท าใหสถานศกษาไมสามารถบรหารจดการตามแผนทก าหนดไวได T3 : การกระจายอ านาจในการบรหารจดการดานงบประมาณยงอยในสวนกลาง สงผลใหไมสามารถ

ก าหนดแผนงาน/โครงการไดสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการ T4 : ระบบบรหารจดการขาดการกระจายอ านาจ อยางแทจรง ท าใหขาดอสระในการบรหารและตดสนใจ T5 : งบประมาณทไดรบจดสรรไมสอดคลองกบแผนงานโครงการทมความจ าเปนตองด าเนนการ T6 : คณภาพสถานศกษาไมเทาเทยมสงผลใหผปกครองสงบตรหลานเขาเรยนในโรงเรยนทมชอเสยง

ในเมอง มากกวาในเขตพนทบรการ T7 : อตราการเคลอนยายถนฐานของผปกครองนกเรยนสงผลตอการยายทเรยน การออกกลางคน

และการบรหารจดการของโรงเรยน คณภาพผเรยน T8 : ปญหาครอบครวและสภาพแวดลอม สงผลถงพฤตกรรมไมพงประสงคของผเรยน T9 : ผปกครองมคานยมใหบตรหลานเรยนตอสายสามญมากกวาสายอาชพ T10 : ระบบการผลต การคดเลอกและพฒนาครและบคลากรทางการศกษาไมไดเนนจตวญญาณของความเปนคร

T11 : ขาดผเชยวชาญในการคดกรองเดกทมความบกพรอง

ภยคกคำม (Threats) 1. นโยบายการศกษาระดบกระทรวงมการเปลยนแปลงบอย ทาใหการปฏบตงานขาดความตอเนอง 2. งบประมาณแผนดนมจ านวนจ ากดสงผลกระทบตอการบรหารจดการงบประมาณของส านกงาน

ศกษาธการจงหวด 3. กระแสวฒนธรรมขามชาต มผลกระทบตอการปลกฝง และเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และคานยม

หลกของคนไทย 12 ประการ


4. การสอสารผานชองทาง Social media ทรวดเรวสงผลใหปญหาทางสงคมทเกยวกบยาเสพตด ปญหาทางเพศ และอบายมขไดแพรกระจายสสถานศกษาไดงายขน สงผลกระทบตอพฤตกรรมของผเรยน

5. ขาดแคลนงบประมาณในการพฒนาการศกษาในจงหวด สงผลใหการจดท าแผนพฒนาการศกษา ในจงหวดมปญหา ไมไดรบความรวมมอเทาทควร ท าใหการขบเคลอนการบรณาการดานศกษาไมชดเจน

6. ปญหายาเสพตด มผลกระทบตอความมนคง คณภาพชวต และคณภาพการศกษาในพนท 7. กระบวนการการปรบปรง แกไขกฎหมายระดบชาต บางสวนลาชา ไมครบถวน ไมสอดคลอง

กบสถานการณทเปลยนแปลงอยางรวดเรว เปนขอจ ากดในการสงเสรมการมสวนรวมการจดการศกษาเอกชน กบภาคสวนตาง ๆ ดวยกลไกประชารฐ

8. ความเหลอมลาและชองวางระหวางรายไดของกลมประชาชน มผลตอโอกาสเขาถงการบรการ ทางการศกษาทมคณภาพแตกตางกน


สาระส าคญของแผนพฒนาการศกษาจงหวดภเกต (พ.ศ.2562 – 2565)

ส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต ไดศกษาวเคราะหบรบททเกยวของ ประกอบดวยบรบท

สภาพแวดลอม กฎหมาย ยทธศาสตร นโยบาย เอกสารส าคญทเกยวของกบภารกจของส านกงานศกษาธการจงหวด โครงสรางอ านาจหนาทของส านกงานศกษาธการจงหวด ผลการด าเนนงาน และผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอกองคกรของส านกงานศกษาธการจงหวด มาก าหนดเปนสาระส าคญ ของแผนพฒนาการศกษาของจงหวดภเกต (พ.ศ.2562-2565)

จงหวดภเกต มงเนนพฒนาคณภาพการศกษาและสรางโอกาสทางการศกษาใหคนภเกตไดเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต ทงน มงเนนการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม เพอใหคนภเกตทกกลมทกวยมคณภาพ มความพรอมทงทางรางกายจตใจสตปญญามจตส านกของความเปนไทยมความเปนพลเมองทดตระห นก และรคณคาของขนบธรรมเนยมประเพณศลปวฒนธรรมทดงามมภมคมกนตอการเปลยนแปลงและตอบสนอง ตอทศทางการพฒนาจงหวดและประเทศ จงไดจดท าแผนพฒนาการศกษา พ.ศ.2562 –2565 จงหวดภเกตขน เพอใชเปนกรอบแนวทางการด าเนนงานซงมสาระส าคญ ดงน 4.1 วสยทศน

4.2 พนธกจ พนธกจเปนกรอบ และแนวทางในการด าเนนงานตามหนาท และตามวสยทศนทไดก าหนดไวซงประกอบ ดวยพนธกจ ดงน

1.สงเสรม สนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษาจดการเรยนรและพฒนาผเรยนใหใฝร ใฝเรยนมคณธรรม จรยธรรม เปนสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ

2. สงเสรม สนบสนน ใหหนวยงาน สถานศกษาพฒนา ผบรหาร ครอาจารย และบคลากรทางการศกษาใหมความร ความสามารถในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล

3. พฒนาระบบการบรหารจดการเทคโนโลยและสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรตลอดชวต 4. สงเสรมสนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มาใชใน

การบรหารจดการ และการจดการเรยนร 5. สงเสรม สนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษา พฒนาระบบบรหารจดการศกษาโดยยดหลกธรรมาภบาล 6. สรางเครอขายความรวมมอ และโอกาสทางการศกษากบทกภาคสวนทงในประเทศ และระดบ

นานาชาต

“ภเกตเปนสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพระดบมาตรฐานสากล โดยยดหลกธรรมาภบาลบนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

สวนท 4


4.3 เปาประสงครวม เปาประสงครวม เปนผลลพธ ของการด าเนนงานตามพนธกจ และขยายวสยทศนใหชดเจนยงขน

เปนผลสมฤทธทมงหวงจะใหเกดการบรรลผลในอนาคต ประกอบดวย 1. หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคดและอตลกษณ “ตงหอ”มาปลกฝงผเรยนมคณธรรม จรยธรรม

และมคณลกษณะตามพระบรมราโชบาย รชกาลท 10 2 ทกภาคสวน มสวนรวมในการจดการศกษาเพอสรางสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ 3. ผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษา มความรความสามารถ ในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพ

ตามมาตรฐานสากล 4 หนวยงานและสถานศกษามการสงเสรมใหผเรยนสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม 5. สถานศกษามระบบการบรหารจดการ เทคโนโลย ตามแนวคด ภเกต Smart City และสภาพแวดลอม

ทเออตอการเรยนรตลอดชวต 6. หนวยงานและสถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการ เพอใชในการบรหาร

จดการและการจดการเรยนร 7. หนวยงาน สถานศกษามระบบบรหารจดการศกษาททนสมยสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล 8. หนวยงานและสถานศกษา มเครอขายความรวมมอเพอสรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา

4.4 ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรเปนประเดนส าคญหรอวาระการพฒนาตามพนธกจ ทจะอาศยการขบเคลอนดวยวธการ ทางยทธศาสตรใหมการพฒนาทบงเกดผลสมฤทธทแตกตาง โดดเดน และกาวกระโดด ประกอบดวย 5 ยทธศาสตร ดงน

1. ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการใหมคณภาพและสอดคลองกบความตองการ ของบรบทเชงพนท

2. พฒนาผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาสมาตรฐานสากล 3. นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการในการจดการศกษาภายใตแนวคด โรงเรยน

คณธรรม โรงเรยนประชารฐ 4. พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

5. สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา โดยใชความรวมมอจากเครอขาย 4.5 เปาประสงคเชงยทธศาสตร

เปาประสงคเปนผลลพธของการด าเนนงานตามยทธศาสตรเปนผลสมฤทธทมงหวงจะให เกดการบรรลผลในอนาคต ประกอบดวยเปาประสงค ดงน

ยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร 1. ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหาร การจดการใหมคณภาพและสอดคลองกบ ความตองการของบรบทเชงพนท

1.1 หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคดและอตลกษณ “ตงหอ” ปลกฝงผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และ มคณลกษณะตามพระบรมราโชบาย รชกาลท 10

21. ทกภาคสวน มสวนรวมในการจดการศกษา เพอสรางสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ


ยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร 2. พฒนาผบรหาร คร อาจารย และบคลากร ทางการศกษาสมาตรฐานสากล

2.1 ผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษา มความรความสามารถ ในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพ ตามมาตรฐานสากล

3. นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มาบรณาการในการจดการศกษาภายใตแนวคด โรงเรยนคณธรรม โรงเรยนประชารฐ

3.1 หนวยงานและสถานศกษามการสงเสรมใหผเรยนสราง จตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3.2. สถานศกษามระบบการบรหารจดการ เทคโนโลย ตามแนวคด ภเกต Smart City และสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรตลอดชวต 3.3 หนวยงานและสถานศกษา นอมน าหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการ เพอใชในการบรหาร จดการและการจดการเรยนร

4. พฒนาระบบบรหารจดการตามหลก ธรรมาภบาล

4.1 หนวยงาน สถานศกษามระบบบรหารจดการศกษา ททนสมย สอดคลองตามหลกธรรมาภบาล

5. สรางโอกาสและความเสมอภาค ทางการศกษา โดยใชความรวมมอจากเครอขาย

5.1 หนวยงานและสถานศกษา มเครอขายความรวมมอ เพอสรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา

4.6 กลยทธการพฒนาตามยทธศาสตรและเปาประสงค

ยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร กลยทธ 1. ยกระดบสถานศกษา พฒนา ระบบบรหารการจดการ ใหมคณภาพและสอดคลอง กบความตองการของบรบท เชงพนท

1. หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคด และอตลกษณ “ตงหอ” ปลกฝงผเรยน มคณธรรม จรยธรรมและมคณลกษณะ ตามพระบรมราโชบาย รชกาลท 10 2 ทกภาคสวน มสวนรวมในการจดการ ศกษาเพอสรางสงคมแหงการเรยนร สสมมาชพ

1. เสรมสรางประสทธภาพการบรหารจดการ และพฒนานวตกรรมเทคโนโลยเพอการเรยนร 2. ปลกฝงผเรยนใหมคณธรรม จรยธรรม 3. สรางเครอขายความรวมมอใหเกดสงคมแหงการเรยนร สสมมาชพ

2. พฒนาผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษา สมาตรฐานสากล

2.1 ผบรหาร คร อาจารย และบคลากร ทางการศกษามความรความสามารถ ในการพฒนาผเรยนใหมคณภาพ ตามมาตรฐานสากล

1. พฒนาศกยภาพผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาตาม มาตรฐานวชาชพ เพอใหสามารถพฒนา ผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล


ยทธศาสตร เปาประสงคเชงยทธศาสตร กลยทธ 3. นอมน าหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง มาบรณาการในการจดการศกษา ภายใตแนวคดโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนประชารฐ

3.1 หนวยงานและสถานศกษา มการสงเสรมใหผเรยนสรางจตส านก ในการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 3.2. สถานศกษามระบบการบรหารจดการ เทคโนโลยตามแนวคด ภเกต Smart City และสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร ตลอดชวต 3.3 หนวยงานและสถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มาบรณาการ เพอใชในการบรหาร จดการและการจดการเรยนร

1. สงเสรมการสรางจตส านกใน การอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 2. สงเสรมการจดการเรยนรตามวถหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3. สงเสรมการจดสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรของผเรยน 4.สงเสรมการบรหารจดการตามหลก ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

4. พฒนาระบบบรหารจดการ ตามหลกธรรมาภบาล

4.1 หนวยงาน สถานศกษามระบบบรหาร จดการศกษาททนสมย สอดคลอง ตามหลกธรรมาภบาล

1. พฒนาระบบบรหารจดการศกษา ใหมประสทธภาพสอดคลองตามหลก ธรรมาภบาล 2. สงเสรมการบรหารจดการ ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

5. สรางโอกาสและความ เสมอภาคทางการศกษา โดยใชความรวมมอจากเครอขาย

5.1 หนวยงานและสถานศกษา มเครอขาย ความรวมมอเพอสรางความเสมอภาค และโอกาสทางการศกษา

1. สรางเครอขายความรวมมอ ในการจดการศกษากบทกภาคสวน 2. สรางความเสมอภาคและโอกาส ทางการศกษา

4.7 กรอบยทธศาสตรการพฒนาการศกษา เพอใหทศทางยทธศาสตรถกแปลงสการปฏบตจงไดก าหนดกรอบยทธศาสตรการพฒนาประกอบดวยระบบวดผลทางยทธศาสตรคอ เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมาย เพอวดความกาวหนาของการด าเนนงานและสถานการณบรรลผลสมฤทธและประสทธภาพของการด าเนนและระบบปฏบตการทางยทธศาสตรคอกลยทธ มาตรการ/แนวทางปฏบตของกลยทธ และโครงการ เพอการขบเคลอนระบบการศกษาของจงหวดภเกต ใหเกดผลสมฤทธตามทมงหวงทงนไดก าหนดระบบวดผลทางยทธศาสตรและระบบปฏบตการทางยทธศาสตรไว ดงน ประเดนยทธศาสตรท 1 ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการใหมคณภาพและสอดคลอง กบความตองการของบรบทเชงพนท เปาประสงค 1. หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคดและอตลกษณ “ตงหอ” ปลกฝงผเรยนมคณธรรม จรยธรรมและมคณลกษณะตามพระบรมราโชบาย รชกาลท 10

2. ทกภาคสวน มสวนรวมในการจดการศกษาเพอสรางสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ


ตวชวด/คาเปาหมาย

ตวชวด ขอมลฐาน คาเปาหมาย

2560 2561 2562 2563 2564 2565 1.รอยละของประชากรไดรบโอกาส ทางการศกษาในการสรางสงคม แหงการเรยนรสสมมาชพ ภเกต Smart city

n/a n/a 80 85 90 95

2. รอยละของหนวยงานและสถานศกษา มการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ตามแนวพระบรมราโชบายรชกาลท 10 และตามแนวคดอตลกษณคนภเกต “ตงหอ”

n/a n/a 80 85 90 95

กลยทธ 1. เสรมสรางประสทธภาพการบรหารจดการ และพฒนานวตกรรมเทคโนโลยเพอการเรยนร 2. ปลกฝงผเรยนใหมคณธรรม จรยธรรม 3. สรางเครอขายความรวมมอใหเกดสงคมแหงการเรยนร สสมมาชพ ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาผบรหาร คร อาจารยและบคลากรทางการศกษาสมาตรฐานสากล

เปาประสงค ผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษามความรความสามารถในการพฒนาผเรยน

ใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล



2560 2561 2562 2563 2564 2565 รอยละผบรหาร คร อาจารยและบคลากร ทางการศกษา ไดรบการพฒนา ใหสอดคลองกบความตองการ จดการศกษาและมคณภาพตามเกณฑ มาตรฐานสากล

n/a n/a 80 85 90 95

กลยทธ พฒนาศกยภาพผบรหาร คร อาจารยและบคลากรทางการศกษาตามมาตรฐานวชาชพ เพอใหสามารถ พฒนาผเรยนใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล ประเดนยทธศาสตรท 3 นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการในการจดการศกษาภายใต แนวคดโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนประชารฐ

เปาประสงค 3.1 หนวยงานและสถานศกษามการสงเสรมใหผเรยนสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ


สงแวดลอม 3.2. สถานศกษามระบบการบรหารจดการเทคโนโลยตามแนวคด ภเกต Smart City และสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรตลอดชวต 3.3 หนวยงานและสถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการ เพอใชในการบรหาร จดการและการจดการเรยนร 3.4 สงเสรมการบรหารจดการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง



2560 2561 2562 2563 2564 2565 1.รอยละของหนวยงาน สถานศกษามระบบการบรหารจดการเทคโนโลยและสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรตลอดชวต

n/a n/a 80 85 90 95

2.รอยละของหนวยงาน สถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาบรณาการในการ จดการเรยนรและการด ารงชวต

n/a n/a 80 85 90 95

กลยทธท 1. สงเสรมการสรางจตส านกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. สงเสรมการจดการเรยนรตามวถหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 3. สงเสรมการจดสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรของผเรยน

4. สงเสรมการบรหารจดการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ประเดนยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

เปาประสงค หนวยงาน สถานศกษามระบบบรหารจดการศกษาททนสมยสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล



2560 2561 2562 2563 2564 2565 1. รอยละของหนวยงาน สถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาบรณาการเพอใชบรหาร จดการศกษา

n/a n/a 80 85 90 95

2. รอยละของหนวยงาน สถานศกษา มการบรหารจดการ ใหมประสทธภาพ และสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล

n/a n/a 80 85 90 95

กลยทธ 1. พฒนาระบบบรหารจดการศกษาใหมประสทธภาพสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล

2. สงเสรมการบรหารจดการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง


ประเดนยทธศาสตรท 5 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาโดยใชความรวมมอจากเครอขาย

เปาประสงค หนวยงานและสถานศกษา มเครอขายความรวมมอเพอสรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา



2560 2561 2562 2563 2564 2565 1.รอยละของเครอขายทเขามามสวนรวม ในการสรางความเสมอภาคและโอกาส ทางการศกษา

n/a n/a 80 85 90 95

2.รอยละของหนวยงานสถานศกษา มการพฒนาการจดการศกษาเดกปฐมวย

n/a n/a 80 85 90 95

กลยทธท 1. สรางเครอขายความรวมมอในการจดการศกษากบทกภาคสวน 2. สรางความเสมอภาคและโอกาสทางการศกษา


โครงการ/กจกรรม และงบประมาณ

ล ำดบ โครงกำร งบประมำณป 2563 หนวยงำนรบผดชอบ

งบประมาณประจ า

1 งบลงทน (คาครภณฑ) 1,000,000 ศธจ.ภเกต

2 คาตอบแทนใชสอยและวสด 9,000,000 ศธจ.ภเกต

รวม 10,000,000

แผนงาน/โครงการตามแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563

จงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

ท โครงการ/กจกรรม งบประมาณ (บาท)

หนวยด าเนนงาน

ประเดนยทธศาสตรท 1. ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการใหมคณภาพและสอดคลองกบความตองการของบรบทเชงพนท 1 โครงการเปดโลกการเรยนรสมมาชพเพอการมงานท า

ตามบรบทภมสงคมของจงหวดภเกต 1,404,100 ส านกงานศกษาธการ

จงหวดภเกต

2. โครงการพฒนาหลกสตรทองถนภเกต

1,600,000

โรงเรยน บานบางทอง

3. โครงการพฒนาหองเรยนคณภาพโรงเรยนมธยมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 14 เขาสยค Thailand 4.0

13,500,000

โรงเรยน ภเกตวทยาลย

สวนท 5

4




4. โครงการพฒนาคณภาพผเรยนในจงหวดภเกตตามกรอบอางองความสามารถทางภาษาของสหภาพยโรป(CEFR)

1,600,000

โรงเรยนสตรภเกต

5. โครงการพฒนาเจาหนาทรกษาความปลอดภยทางทะเล 258,300 วทยาลยเทคโนโลยภเกต

6. โครงการพฒนาสนคา OTOP สตลาดออนไลน

117,200

วทยาลยเทคโนโลยภเกต

7. โครงการศนยกลางการจดการศกษาชางอากาศยานนานาชาต จงหวดภเกต

28,000,000

วทยาลยเทคนคถลาง

8. โครงการสงเสรมการทองเทยวกลมไมซ จงหวดภเกต 12,183,000 มหาวทยาลย สงขลานครนทร วทยาเขตภเกต

9. ศนยพฒนาศกยภาพมคคเทศกอาชพภาคใต

30,000,000

มหาวทยาลย สงขลานครนทร วทยาเขตภเกต

10. โครงการพฒนาสนบสนนการทองเทยวเชงอาหาร ( Phuket Gastronomy Academy)

11,235,800

มหาวทยาลย สงขลานครนทร วทยาเขตภเกต

11. โครงการศนยกลางการจดการศกษานานาชาตจงหวดภเกต 106,200,000 มหาวทยาลย สงขลานครนทร วทยาเขตภเกต

12. โครงการสรางเยาวชน "คนตงหอ" เมองภเกต เฉลมพระเกยรตในหลวงรชกาลท 10

6,242,650

ส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาภเกต

13. โครงการดนตรเพอการสบสาน วฒนธรรม ประเพณ และการทองเทยวภเกต

6,301,000

โรงเรยนเมองถลาง

14. พฒนาผลการทดสอบระดบชาต(ONET) ของโรงเรยนมธยมศกษา จ.ภเกต

1,384,400

โรงเรยนเมองถลาง

15. โครงการเสรมสรางคณภาพชวตเดกพการ

793,800

ศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวดภเกต




16. โครงการยกระดบคณภาพการจดการศกษาส าหรบเดกพเศษ และเดกดอยโอกาส

5,000,000 ศนยการศกษาพเศษประจ าจงหวดภเกต

17. โครงการสงเสรมการวจยและพฒนานวตกรรมการเรยนรสความเปนเลศ

9,327,000

วทยาลยอาชวศกษาภเกต

18. โครงการ SMART Education in the 21ST Century 45,594,000 มหาวทยาลย ราชภฎภเกต

ประเดนยทธศาสตรท 2 พฒนาผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการศกษาสมาตรฐานสากล 19. โครงการสงเสรมนวตกรรมและงานวจยสไทยแลนด 4.0

500,000

วทยาลย เทคนคถลาง

20. โครงการสงเสรมการจดการเรยนการสอนโดยใชภาษาองกฤษ เปนสอส าหรบครระดบปฐมวยและประถมศกษา

3,860,520

มหาวทยาลย ราชภฎภเกต

ประเดนยทธศาสตรท 3 นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการในการจดการศกษา ภายใตแนวคดโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนประชารฐ 21. โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมและงานวจยตามหลกปรชญา

ของเศรษฐกจพอเพยง 2,356,160

วทยาลยอาชวศกษาภเกต

ประเดนยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล 22. นเทศและพฒนาระบบบรหารจดการในโรงเรยนเพอสงเสรม

คณภาพการศกษาใหกบโรงเรยนในจงหวดภเกต 907,100


23. โครงการเสรมสรางวนย คณธรรมจรรยาบรรณวชาชพ และธรรมาภบาล ในหนวยงานการศกษา

1,471,145





ประเดนยทธศาสตรท 5 สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษา โดยใชความรวมมอจากเครอขาย 24. โครงการการสรางเครอขายการจดการศกษาเชอมโยง

ขนพนฐานกบอาชวศกษา

161,000

วทยาลย สารพดชางภเกต

25. โครงการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนจงหวดภเกตทกกลมทกชวงวย

3,700,000

ศนยการศกษานอกโรงเรยน จงหวดภเกต

รวมงบประมาณทงสน 293,697,175


ระบบการตดตาม ประเมนผลและรายงานผล แผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต

(ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

ในการขบเคลอนแผนปฏบตราชการดานการศกษา ของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต สการปฏบตหรอการน าแผนไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม และบงเกดผลส าเรจตามเปาหมายจะตองด าเนนการ ดงน

1. การมสวนรวมของผเกยวของทกระดบในการจดท าแผน 2. การจดท าแผนภายใตบรบทและสภาพทแทจรงในพนท โดยสอดคลองเชอมโยง

กบนโยบายและกรอบแนวทางการพฒนาของตนสงกด 3. เผยแพรแผน กรอบแนวทางการพฒนาใหผเกยวของมความร ความเขาใจ เพอขบเคลอน

การด าเนนงานไปในทศทางเดยวกน 4. จดสรรปจจยน าเขาหรอทรพยากรอยางเพยงพอ เหมาะสม และจดใหมผรบผดชอบ

การด าเนนงานอยอยางชดเจน 5. สรางกลไกหรอจดระบบการก ากบตดตาม และประเมนผล โดย - แตงตงคณะกรรมการ/คณะท างานในการก ากบ ตดตามประเมนผลการด าเนนงาน - การสรางเครองมอการตดตาม ประเมนผลการด าเนนงานโครงการ

- ก าหนดปฏทนการก ากบ ตดตาม ประเมนผล - การก ากบ ตดตามการด าเนนงานอยางเปนระบบและตอเนอง - การตดตามและรายงานผลการด าเนนงานจะตองสรางกลไกการก ากบ ตดตาม

- จดท ารายงานผลการตดตามการด าเนนงานตามแผนพฒนาการศกษาจงหวด เสนอ กศจ. ในการตดตาม ประเมนผล และรายงานแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของจงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) ก าหนดใหหนวยงานทางการศกษาด าเนนการ ใน 2 ลกษณะ คอ

1. การตดตามและรายงาน เปนการตดตามและรายงานผลความกาวหนา/ผลการด าเนนงาน/ผลสมฤทธของแผน/งาน/โครงการ ภายใตแผนปฏบตราชการฯ ซงก าหนดใหมการรายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการฯ เสนอ กศจ. 2. การประเมนผลแผนปฏบตราชการฯ เปนการประเมนผลลพธ/ผลสมฤทธ เมอสนสด การด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการฯ โดยเปรยบเทยบผลการด าเนนงานทเกดขนจรงกบเปาหมายของโครงการ ทก าหนดในแผนปฏบตราชการฯ โดยมขนตอนการด าเนนงาน ดงน 2.1 ศกษาและวเคราะหเปาหมายของโครงการทก าหนดไวในแผนปฏบตราชการฯ เพอใชเปนกรอบในการประเมนผล

สวนท 6


2.2 การเกบรวบรวมขอมล ประกอบดวย - เกบรวบรวมขอมลจากแบบประเมนทจดท าขน เพอเกบขอมลจากหนวยงาน เมอสนสดการด าเนนงานในแตละปงบประมาณ - รวบรวมขอมลจากการรายงานผลการด าเนนงานตามไตรมาสของหนวยงาน

2.3 การจดท ารายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป) เมอสนสดแผนปฏบตราชการฯ โดยด าเนนการจดท ารายงานผลการด าเนนงานประจ าปของส านกงานศกษาธการจงหวดภเกต

แผนผงความเชอมโยงแผน ๓ ระดบ ของประเทศ สแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ของจงหวดภเกต

ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕80)

๑. ความมนคง ๒. การสรางความสามารถ ในการแขงขน

๓. การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย

๔. การสรางโอกาสและ ความเสมอภาคทางสงคม

๕. การสรางการเตบโต บนคณภาพชวตทเปนมตร

ตอสงแวดลอม

๖. การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

แผนแมบทภายใต ยทธศาสตรชาต

(23 ประเดนพฒนา) “คณะกรรมการยทธศาสตรชาต

พ.ย.61”

1.1 ประเดนความมนคง 1.2 ประเดนการตางประเทศ

2.1 ประเดนการพฒนาการเกษตร 2.2 ประเดนอตสาหกรรมและบรการ แหงอนาคต 2.3 ประเดนการทองเทยว 2.4 ประเดนการพฒนาพนทและเมองนาอยอจฉรยะ 2.5 ประเดนโครงสรางพนฐาน ระบบโลจสตกส และดจทล 2.6 ประเดนการพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานผประกอบการยคใหมและวสาหกจ ขนาดกลางและขนาดยอม 2.7 ประเดนเขตพฒนาพเศษภาคตะวนออก 2.8 ประเดนวจยและพฒนานวตกรรม

3.1 ประเดนการปรบเปลยนคานยมและวฒนธรรม 3.2 ประเดนการพฒนาศกยภาพคน ตลอดชวงชวต 3.3 ประเดนการพฒนาการเรยนร 3.4 ประเดนการเสรมสรางใหคนไทย มสขภาวะทด 3.5 ประเดนการพฒนาศกยภาพการกฬา

4.1 ประเดนการเสรมสรางพลงทางสงคม 4.2 ประเดนการพฒนาความเสมอภาค และสงเสรมเศรษฐกจฐานราก 4.3 ประเดนการสรางหลกประกนทางสงคม

5.1 ประเดนการสรางการเตบโตอยางยงยน 5.2 ประเดนการบรหารจดการนาทงระบบ

6.1 ประเดนการพฒนาการบรการประชาชนและการพฒนาประสทธภาพภาครฐ 6.2 ประเดนการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ 6.3 ประเดนการพฒนากฎหมาย และการพฒนากระบวนการยตธรรม

ระดบ ๑

แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔)

(เกยวของกบ สป.)

5. การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอ การพฒนาประเทศสความมนคงและยงยน

1. การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพ ทนมนษย 3. การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน 7. การพฒนาโครงการพนฐานและ ระบบโลจสตกส 8. การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม 9. การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

ระดบ ๒

1. การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพ ทนมนษย 9. การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

1. การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพ ทนมนษย 2. การสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลาในสงคม 9. การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

4. การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม เพอการพฒนาอยางยงยน 7. การพฒนาโครงการพนฐาน (พลงงานเปนมตรกบสงแวดลอม) 9. การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

6. การบรหารจดการในภาครฐการปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาล ในสงคมไทย 9. การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

ย.1หนวยงานมระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

แผนการปฏรปประเทศ

(11 ดาน)

1.ดานการเมอง 4.ดานกระบวนการยตธรรม 6.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 8.ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 11.ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

2 ดานการบรหารราชการแผนดน 3.ดานกฎหมาย 5.ดานเศรษฐกจ 6.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7.ดานสาธารณสข 8.ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 9.ดานสงคม 10.ดานพลงงาน

1.ดานการเมอง 4.ดานกระบวนการยตธรรม 7.ดานสาธารณสข 8.ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ .9.ดานสงคม 11.ดานการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

3.ดานกฎหมาย 4.ดานกระบวนการยตธรรม 5.ดานเศรษฐกจ 7.ดานสาธารณสข 9.ดานสงคม

6.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 9.ดานสงคม 10.ดานพลงงาน

1.ดานการเมอง 2.ดานการบรหารราชการแผนดน 3.ดานกฎหมาย 4.ดานกระบวนการยตธรรม 5.ดานเศรษฐกจ 6.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7.ดานสาธารณสข 8.ดานสอสารมวลชน เทคโนโลยสารสนเทศ 9.ดานสงคม

5. พฒนาระบบบรหารงานบคคล ของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาใหมประสทธภาพ

ย.4 สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวน ในการกระจายโอกาสทางการศกษาและการเรยนรตลอดชวต

ย.4 สงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวน ในการกระจายโอกาสทางการศกษาและ การเรยนรตลอดชวต

ย.1หนวยงานมระบบบรหารจดการใหมประสทธภาพ

ยทธศาสตรแผนพฒนาการศกษาสานกงานปลดกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

ระดบ ๓

ยทธศาสตรแผนพฒนาการศกษาจงหวดภเกต (พ.ศ.2562-2565)

4.ย พฒนาระบบบรหารจดการตามหลก ธรรมาภบาล

ย.1 ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการใหมคณภาพและสอดคลองกบความตองการของบรบทเชงพนท

ย.2 พฒนาผบรหาร คร อาจารย และ บคลากรทางการศกษาสมาตรฐานสากล

5.ย สรางโอกาสและความเสมอภาคทางการศกษาโดยใชความรวมมอจากเครอขาย

4.ย พฒนาระบบบรหารจดการตามหลก ธรรมาภบาล

3.ย นอมนาหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาบรณาการในการจดการศกษา ภายใตแนวคดโรงเรยนคณธรรม โรงเรยนประชารฐ

2. พฒนาและสงเสรมการนาระบบเทคโนโลยดจทลมาใชในการบรหาร การบรการและการเรยนรอยางมประสทธภาพ 3. พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา ในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย

ยทธศาสตรแผนพฒนาการศกษาของกระทรวง ศกษาธการ ฉบบท 12 (พ.ศ.2560 - 2564)

ย 1 พฒนาหลกสตร กระบวน การเรยนการสอน การวดประเมนผล ย.6 พฒนาระบบบรหารจดการและสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษา

ย.3 ผลตและพฒนากาลงคน รวมทงงานวจยทสอดคลองกบความตองการ ของการพฒนาประเทศ

ย. 2 ผลต พฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา ย. 5 สงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษา

ย. 4 ขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษา และการเรยนรอยางตอเนอง ตลอดชวต ย. 5 สงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการศกษา

ย 1 พฒนาหลกสตร กระบวน การเรยนการสอน การวดประเมนผล

ย. 6 พฒนาระบบบรหารจดการและสงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการศกษา

1. ยกระดบสถานศกษา พฒนาระบบบรหารการจดการ ใหมคณภาพและสอดคลองกบความตองการ ของบรบทเชงพนท

1.สงเสรม สนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษาจดการเรยนรและพฒนาผ เรยน ให ใฝร ใฝ เรยนมคณธรรม จรยธรรม เปนสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ

1 หนวยงาน สถานศกษา น าแนวคดและอตลกษณ “ตงหอ” ปลกฝงผเรยน มคณธรรม จรยธรรมและ มคณลกษณะตามพระบรม ราโชบาย รชกาลท10

2 ทกภาคสวน มสวนรวม ในการจดการศกษาเพอ สรางสงคมแหงการ เรยนรสสมมาชพ

5. สถานศกษามระบบการ บรหารจดการ เทคโนโลย ตามแนวคดภเกต Smart City และสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนร ตลอดชวต

“ภเกตเปนสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพระดบมาตรฐานสากล โดยยดหลกธรรมาภบาลบนพนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”

ประเดนยทธศาสตร

5. สรางโอกาสและความ เสมอภาคทางการศกษา โดยใชความรวมมอจาก เครอขาย

3. นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาบรณาการ ในการจดการศกษาภายใตแนวคด โรงเรยนคณธรรม โรงเรยนประชารฐ

4. พฒนาระบบบรหาร จดการตามหลกธรรมาภบาล

2. พฒนาผบรหาร คร อาจารยและบคลากร ทางการศกษา สมาตรฐานสากล

เปาประสงครวม

วสยทศน

3.พฒนาระบบการบรหารจดการ เทคโนโลยและสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรตลอดชวต

8.หนวยงานและ สถานศกษามเครอขาย ความรวมมอเพอสราง ความเสมอภาคและ โอกาสทางการศกษา

4 หนวยงานและ สถานศกษามการสงเสรม ใหผเรยนสรางจตส านก ในการอนรกษทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม

ตวชวด

4.สงเสรมสนบสนนใหหนวยงาน สถานศกษานอมน าหลกปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยงมาใช ในการบรหารจดการและ การจดการเรยนร

2.สงเสรม สนบสนน ใหหนวยงาน สถานศกษาพฒนา ผบรหาร ครอาจารย และบคลากรทางการศกษา ใหมความร ความสามารถในการพฒนาผเรยนใหม คณภาพตามมาตรฐานสากล

1. รอยละของประชากรไดรบโอกาสทางการศกษา ในการสรางสงคมแหงการเรยนรสสมมาชพ ภเกต Smart City 2. รอยละของหนวยงานและสถานศกษามการปลกฝง คณธรรม จรยธรรม ตามแนวพระบรมราโชบาย รชกาลท 10 และตามแนวคดอตลกษณคนภเกต“ตงหอ”

1.รอยละผบรหาร คร อาจารยและ บคลากรทางการศกษา ไดรบการพฒนา ใหสอดคลองกบความตองการ จดการศกษาและมคณภาพตามเกณฑ มาตรฐานสากล

1.รอยละของหนวยงานสถานศกษา มระบบการบรหารจดการเทคโนโลย และสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร ตลอดชวต 2.รอยละของหนวยงาน สถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาบรณาการในการ จดการเรยนรและการด ารงชวต

1 รอยละของเครอขาย ทเขามามสวนรวม ในการสราง ความเสมอภาคและโอกาส ทางการศกษา 2.รอยละของหนวยงาน สถานศกษามการพฒนา การจดการศกษาเดกปฐมวย

5. สงเสรม สนบสนนให หนวยงาน สถานศกษาพฒนา ระบบบรหารจดการศกษา โดยยดหลกธรรมาภบาล

6. สรางเครอขายความรวมมอ และโอกาสทางการศกษากบ ทกภาคสวนทงในประเทศ และระดบนานาชาต

3. ผบรหาร คร อาจารย และบคลากรทางการ ศกษา มความร ความสามารถ ในการพฒนาผเรยน ใหมคณภาพตาม มาตรฐานสากล

6. หนวยงานและ สถานศกษานอมน าหลก ปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาบรณาการ เพอใชในการบรหาร จดการและการจดการเรยนร

7. หนวยงานสถานศกษา มระบบบรหารจดการ ศกษาททนสมย สอดคลองตามหลก ธรรมาภบาล

1. รอยละของหนวยงาน สถานศกษา นอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจ พอเพยงมาบรณาการเพอใชบรหาร จดการศกษา 2. รอยละของหนวยงาน สถานศกษา มการบรหารจดการ ใหมประสทธภาพ และสอดคลองตามหลกธรรมาภบาล

แผนผงความเชอมโยงสาระส าคญของแผนพฒนาการศกษาของจงหวดภเกต พ.ศ.2562-2565

พนธกจ

คณะผจดท ำ

แผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ 2563 จงหวดภเกต (ฉบบจดท าค าของบประมาณรายจายประจ าป)

ทปรกษำ

คณะกรรมการศกษาธการจงหวดภเกต (กศจ.) นายสนตภทร โคจจล ศกษาธการจงหวดภเกต คณะผจดท ำ

1. นางสาววลยลกษณ ไกรสาตร ผอ านวยการกลมนโยบายและแผน 2. นางสภาภรณ ยคณธร นกวชาการศกษา ช านาญการพเศษ 3. นางสาวสมเพยร เทยรทอง ศกษานเทศกช านาญการพเศษ 4. นายรชพร นลพงงา ศกษานเทศกช านาญการพเศษ 5. นางสาวธนวารตน มณพนธานนท นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ 6. ส.ต.ต.หญงกญญารตน บญรตน นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ 7. นางสาวสนธยา อรรคจน นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ 8. นายจรวฒน เพชรกล นกวชาการคอมพวเตอรปฏบตการ

แผนปฏิบัติราชการphuket-moe.xyz/.../2019/10/OpsPlanEduPhuket2563.pdf ·...

Documents

Transcript of แผนปฏิบัติราชการphuket-moe.xyz/.../2019/10/OpsPlanEduPhuket2563.pdf ·...