Berlin: von der geteilten zur gespaltenen Stadt? Sozialräumlicher Wandel seit 1990 Veranstaltung:...
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Berlin: von der geteilten zur Berlin: von der geteilten zur gespaltenen Stadt?gespaltenen Stadt?
Sozialräumlicher Wandel seit 1990Sozialräumlicher Wandel seit 1990
Veranstaltung: Aktuelle Probleme der Veranstaltung: Aktuelle Probleme der StadtentwicklungStadtentwicklung
Dozent: Dr. Norbert GestringDozent: Dr. Norbert Gestring
Sitzung vom 08.06.06Sitzung vom 08.06.06
Referentin: Kathrin TackeReferentin: Kathrin Tacke
GliederungGliederung
1.1. EinleitungEinleitung
2.2. Soziale Segregation und deren Soziale Segregation und deren Ursachen in BerlinUrsachen in Berlin
3.3. Exemplarische Darstellung Exemplarische Darstellung verschiedener Quartiereverschiedener Quartiere
4.4. Fazit und DiskussionFazit und Diskussion
1. Einleitung1. Einleitung
• Analyse des sozialräumlichen Analyse des sozialräumlichen Wandels in Berlin in den 90er JahrenWandels in Berlin in den 90er Jahren
• Wird die politische Teilung durch eine Wird die politische Teilung durch eine sozialräumliche Spaltung abgelöst?sozialräumliche Spaltung abgelöst?
1. Einleitung – Berlin bis zum 2. WK1. Einleitung – Berlin bis zum 2. WK
JahrhundertwendeJahrhundertwende• Sozialräumliche Struktur:Sozialräumliche Struktur:
‚‚Dreiviertel-Ring‘: Arbeiterquartiere in der Dreiviertel-Ring‘: Arbeiterquartiere in der Nähe zur Industrie (Mietskasernen)Nähe zur Industrie (Mietskasernen)Villenkolonien, Wohngegenden des Villenkolonien, Wohngegenden des BürgertumsBürgertums
Weimarer RepublikWeimarer Republik• Errichtung neuer öffentlich geförderter Errichtung neuer öffentlich geförderter
Wohnsiedlungen in AußengebietenWohnsiedlungen in Außengebieten
1. Einleitung – Berlin nach 19451. Einleitung – Berlin nach 1945
Ost-BerlinOst-Berlin• vom Staat geplante Stadtvom Staat geplante Stadt• Umbau zum sozialistischen ZentrumUmbau zum sozialistischen Zentrum• Entstehung neuer GroßsiedlungenEntstehung neuer Großsiedlungen• Vernachlässigung der AltstadtVernachlässigung der Altstadt• Ausmaße soz. Segregation: Ausmaße soz. Segregation:
Privilegierte Bevölkerung – ‚sozialistische Privilegierte Bevölkerung – ‚sozialistische Mittelschicht‘ – Diskriminierte, Nicht-Mittelschicht‘ – Diskriminierte, Nicht-AngepassteAngepasste
1. Einleitung – Berlin nach 19451. Einleitung – Berlin nach 1945
West-BerlinWest-Berlin• Entstehung von Großsiedlungen des Entstehung von Großsiedlungen des
sozialen Wohnungsbaussozialen Wohnungsbaus• Ziel für Innenstadtgebiete: Ziel für Innenstadtgebiete:
Flächensanierung (später ‚behutsame Flächensanierung (später ‚behutsame Stadterneuerung‘)Stadterneuerung‘)
• Parallele zum Ostteil:Parallele zum Ostteil:Großsiedlungen: ‚deutsche (untere) Großsiedlungen: ‚deutsche (untere) MittelschichtMittelschichtInnenstadtquartiere: Randgruppen Innenstadtquartiere: Randgruppen (Ausländer, Arme, Alte)(Ausländer, Arme, Alte)
• keine Suburbanisierungkeine Suburbanisierung
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Ausmaße sozialer SegregationAusmaße sozialer Segregation• höchste Arbeitslosenanteile in höchste Arbeitslosenanteile in
innerstädtischen Quartieren innerstädtischen Quartieren (Kreuzberg, Neukölln, Wedding) und (Kreuzberg, Neukölln, Wedding) und GroßsiedlungenGroßsiedlungen
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Ausmaße sozialer SegregationAusmaße sozialer Segregation• Anteil der Erwerbstätigen mit Einkommen Anteil der Erwerbstätigen mit Einkommen
über 3000 DM: über 3000 DM:
19911991 19981998
BerlinBerlin 17%17% 28%28%
NeuköllnNeukölln 21%21% 25%25%
WeddingWedding 14%14% 19%19%
MarzahnMarzahn 2%2% 21%21%
ZehlendorfZehlendorf 48%48% 50%50%
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Ausmaße sozialer SegregationAusmaße sozialer Segregation• Sozialhilfedichte (1998):Sozialhilfedichte (1998):
Berlin: 8,3% Berlin: 8,3%
Kreuzberg: 16,5%Kreuzberg: 16,5%
Wedding: 14,4%Wedding: 14,4%
Neukölln: 13%Neukölln: 13%
Zehlendorf: 2,5%Zehlendorf: 2,5%
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Statistisches Landesamt Berlin, 2003Statistisches Landesamt Berlin, 2003
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Statistisches Landesamt Berlin, 2001Statistisches Landesamt Berlin, 2001
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Ursachen der sozialen SegregationUrsachen der sozialen Segregation• wachsende Heterogenität in wachsende Heterogenität in
Innenstadtgebieten (Zuwanderer, Innenstadtgebieten (Zuwanderer, zunehmende Armut)zunehmende Armut)
• mangelhafte Qualität / mangelhafte Qualität / Verwahrlosung des öffentlichen Verwahrlosung des öffentlichen RaumesRaumes
• Ausweitung des Wohnungsangebot Ausweitung des Wohnungsangebot im Umlandim Umland
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Ursachen der sozialen SegregationUrsachen der sozialen Segregation• Suburbanisierung / RandwanderungSuburbanisierung / Randwanderung
selektive Wanderung:selektive Wanderung:hauptsächlich (deutsche) hauptsächlich (deutsche) Erwerbstätige und (deutsche) Erwerbstätige und (deutsche) Familien mit Kindern verlassen Familien mit Kindern verlassen Innenstadtgebiete und Innenstadtgebiete und GroßsiedlungenGroßsiedlungen
2. Soziale Segregation in Berlin2. Soziale Segregation in Berlin
Soziale Distanz wird immer häufiger Soziale Distanz wird immer häufiger in räumliche Distanz umgesetzt.in räumliche Distanz umgesetzt.
3. Berliner Quartiere3. Berliner Quartiere
GroßsiedlungenGroßsiedlungen
- West: Gropiusstadt / Neukölln- West: Gropiusstadt / Neukölln
- Ost: Marzahn-Nord/West- Ost: Marzahn-Nord/West
InnenstadtgebieteInnenstadtgebiete
- West: Neukölln-Nord- West: Neukölln-Nord
- Ost: Prenzlauer Berg- Ost: Prenzlauer Berg
Marzahn-Nord/WestMarzahn-Nord/West
3. Berliner Quartiere3. Berliner Quartiere
Marzahn-Nord/WestMarzahn-Nord/West• Entstehung zwischen 1976 und 1989Entstehung zwischen 1976 und 1989• Bevölkerung: ca. 25.700 EinwohnerBevölkerung: ca. 25.700 Einwohner
40% unter 25 Jahren, 5% im 40% unter 25 Jahren, 5% im RentenalterRentenaltergeringer Ausländeranteil (ca. 3,9%)geringer Ausländeranteil (ca. 3,9%)hoher Anteil von Aussiedlernhoher Anteil von Aussiedlern
• Zunahme von Arbeitslosen und Zunahme von Arbeitslosen und SozialhilfeempfängernSozialhilfeempfängern
3. Berliner Quartiere3. Berliner QuartiereMarzahn-Nord/WestMarzahn-Nord/West • Bevölkerungsrückgang:Bevölkerungsrückgang:
Fortzüge von mittleren und höheren Fortzüge von mittleren und höheren EinkommensgruppenEinkommensgruppen
Zuzüge überwiegend von Zuzüge überwiegend von Sanierungsvertriebenen und AussiedlernSanierungsvertriebenen und Aussiedlern
selektiver Bevölkerungsaustauschselektiver Bevölkerungsaustausch• starke rechtsradikale Jugendszenestarke rechtsradikale Jugendszene
Entstehung ethnisch segregierter Entstehung ethnisch segregierter JugendmillieusJugendmillieus
3. Berliner Quartiere3. Berliner Quartiere
Marzahn-Nord/WestMarzahn-Nord/West
Probleme des Quartiers:Probleme des Quartiers:• monofunktionale Struktur monofunktionale Struktur aktuelle aktuelle
Bedürfnisse der Bewohner werden Bedürfnisse der Bewohner werden nicht mehr befriedigtnicht mehr befriedigt
• Hohe Fluktuation bes. in Hohe Fluktuation bes. in Hochhäusern Hochhäusern kaum integrative kaum integrative WirkungWirkung
Neukölln (Nord)Neukölln (Nord)
3. Berliner Quartiere3. Berliner Quartiere
Neukölln (Nord)Neukölln (Nord)• ca. 150.000 Einwohnerca. 150.000 Einwohner• Altbauten + Altbauten +
SozialwohnungsquartiereSozialwohnungsquartiere• Ausländeranteil: >30%Ausländeranteil: >30%• höchste Arbeitslosenquote Berlins höchste Arbeitslosenquote Berlins
(23,5% für Neukölln 08/2003)(23,5% für Neukölln 08/2003)• steigende Sozialhilfedichtesteigende Sozialhilfedichte
3. Berliner Quartiere3. Berliner Quartiere
Neukölln (Nord)Neukölln (Nord)• Selektive Abwanderung:Selektive Abwanderung:• starke Fluktuation von (deutschen) starke Fluktuation von (deutschen)
MittelschichtfamilienMittelschichtfamilien• Nachzug von ausländischen und Nachzug von ausländischen und
geringverdienenden Haushaltengeringverdienenden Haushalten
3. Berliner Quartiere3. Berliner Quartiere
Neukölln / NordNeukölln / Nord• Öffentliche Räume stark von Kinder- Öffentliche Räume stark von Kinder-
und Jugendgruppen belebtund Jugendgruppen belebt• Folge zu kleiner Wohnungen und Folge zu kleiner Wohnungen und
fehlender Lehr-/Arbeitsstellenfehlender Lehr-/Arbeitsstellen
Entstehung bedrohlichen Klimas Entstehung bedrohlichen Klimas durch sich rivalisierende durch sich rivalisierende Jugendgruppen; Verwahrlosung des Jugendgruppen; Verwahrlosung des öffentlichen Raumsöffentlichen Raums
4. Fazit4. Fazit
Zunehmende Konzentration von Zunehmende Konzentration von sozial schwachen Haushalten in sozial schwachen Haushalten in Innenstadtgebieten und Innenstadtgebieten und GroßsiedlungenGroßsiedlungen
Aber auch: ‚Inseln der Aufwertung‘Aber auch: ‚Inseln der Aufwertung‘
4. Fazit4. Fazit
Ende der politischen Teilung aber: Ende der politischen Teilung aber: neue Spaltung der Stadt ‚innen‘ und neue Spaltung der Stadt ‚innen‘ und ‚außen‘‚außen‘
Spaltung auf dem Arbeitsmarkt Spaltung auf dem Arbeitsmarkt zwischen ‚drinnen‘ und ‚draußen‘zwischen ‚drinnen‘ und ‚draußen‘
• Was ist eigentlich das Problem an Was ist eigentlich das Problem an sozialer Segregation?sozialer Segregation?
• Besteht ein Zusammenhang Besteht ein Zusammenhang zwischen dem Quartier in dem man zwischen dem Quartier in dem man lebt und (abweichendem) sozialen lebt und (abweichendem) sozialen Verhalten?Verhalten?