C onsultation P rocess D esign Gesellschaftliche und institutionelle Konsultationsprozesse im...
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Consultation
Process
Design
Gesellschaftliche und institutionelle Konsultationsprozesse im konfliktiven Umfeld
Consultation
Process
DesignEine systemisch-gestaltorientierte Anleitung zur Prozess-Architektur
Consultation
Process
Design
Gestaltungsregelndie man einhalten muss
Gestaltungsoptionendie man nutzen kann
enthält:
denkmodell®
im Auftrag der EIR Secretariat
Praxisfall
Weltbank
Extractive Industries Review (EIR) 2001-2003
Weltweit angelegte Konsultation der Stakeholder (Öl-, Gas- und Bergbauindustrie, Regierungen, NGOs und Bürgergruppen, Weltbank)
Kritische Überprüfung des Engagements der Weltbankgruppe bei Öl-, Gas- und Minenprojekten
Bericht mit Handlungsempfehlungen an Präsident Wolfensohn
Der EIR Prozess
Unabhängiges EIR-Sekretariat
Eminent Person: Dr. Emil Salim
Regionale Stakeholder Konsultationen
Afrika (Maputo)Südostasien (Bali)
Lateinamerika (Rio)
Mittel- und Osteuropa (Budapest)
Der EIR Prozess
Europa (Brüssel)
Mittlerer & Naher Osten(Marrakesch)
CPD
Stakeholder - Analyse
Ziel-Mittel Konsens
Durchführung
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Ergebnis-Umsetzung
Vorbereitung
Stakeholder- Dialog
5 Schritte und 5 Elemente
Klärung des Anliegens
Was ist das Thema, das Problem, das Dilemma, unser Interesse, unser Ziel ?
Interne Klärung im Planungs-team
1. Klärung des Anliegens
Was wollen wir transparent machen, klären, erarbeiten lassen, entscheiden?
Wer muss deshalb mit welcher Rolle Mitglied im Planungsteam sein?
4 Felder Prinzip Interessen Beziehungen
Organisation Wahrnehmung
2. Stakeholder - Analyse
4 Felder Prinzip
InteressenBeziehungen
Organisation Wahrnehmung
2. Stakeholder - Analyse
4 Felder Prinzip Interessen
Beziehungen
Organisation Wahrnehmung
2. Stakeholder - Analyse
4 Felder Prinzip Interessen Beziehungen
Wahrnehmung
2. Stakeholder - Analyse
Organisation
4 Felder Prinzip Interessen Beziehungen
Organisation
2. Stakeholder - Analyse
Wahrnehmung
Konflikt-Typen
2. Stakeholder - Analyse
Beziehungs- ebene
Wertedifferenzen
Informationsprobleme
Interessen-Gegensätze
Strukturprobleme
Wichtige Fragen
Selbstbild-Fremdbild
Offene und versteckte Interessen
Grad der Selbstorganisation
Interne Zeitbedarfe
Beziehungsgeschichte(n)
Symbole und Werte
Persönlichkeiten
2. Stakeholder - Analyse
Angestrebte
Ziele und Ergebnisse
Regeln und Kriterien des Prozesses
Mandate und Rollen
Gemeinsame Festlegung mit allen Stakeholdern
Transparenz
Neutralität
Entscheidungs- verfahren
Auswahl der TN
3. Ziel - Mittel Konsens
4. Durchführung
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Orte der öffentlichen Auseinandersetzung mit begrenztem Zugang
Das Geschehen kann aus unterschiedlichen Blickwinkeln betrachtet werden
Alle Beteiligten sind sich dieser Tatsache bewusst
Symbolische Politik
Emotionen Informations-
austausch
Arbeit an
ProduktenDer Umkleideraum der Gladiatoren
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Funktionen
Träume und Visionen
Formate
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Pro- und
Contra
Diskussion
Testimonial
Fishbowl
Cocktailempfang
Experten-
befragungSketch und
Theater
AufstellungenSpaziergänge
Rhythmen
Arenen
Energie
Bewegung
Zyklen
Wechsel zwischen kleinen und grossen Events, lange und kurze Treffen, private und öffentliche Meetings
Orientierung am “langsamsten” Stakeholder (Bergführer-Prinzip)
Abmessung der Pausen zwischen den Zusammentreffen: Anpassen an die internen Rhythmen und Organisationszeiten der Stakeholder (s. Schritt 2)
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Beispiel EIR
AuftaktWork shop
AfrikaMOELatein- amerika
AsienSchlussWorkshop
“Organisations-zeiten”der Civil Society (Self Selection)
“Organisations-zeit” der WBG (Report Writing)
Projektbesuche, Internetbefragungen und -diskussionen, Publikationen, u.v.m.
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
4 Grundtypen
Alle Beteiligten gehen gemeinsam durch alle Prozess-Schritte
1. Linear
2. Zentrifugal
In kleinem Kreis (mit Mandat!) erstellte Produkte werden in die breitere Öffentlichkeit kommuniziert
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
4 Grundtypen
In der breiten Öffentlichkeit erstellte Vorschläge, Forderungen, etc. werden in einer kleinen Gruppe zentral verarbeitet
3. Zentripetal
4. Pulsierend
Feedback-Schleifen zwischen zentraler und dezentraler Themenbearbeitung
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Cycle of Change andLearning
Withdrawl &Reflection
Contact
Action
Energy
Awareness
Scanning
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Cycle of Change andLearning
Withdrawl &Reflection
Contact
Action
Energy
Awareness
Scanning
Gemeinsame Informations-basis für Alle
Withdrawl &Reflection
Contact
Action
Energy
Awareness
ScanningArenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Gemeinsame Figurbildung: z.B. Interpretation, Bewertung, Zielsetzung, Vision
Withdrawl &Reflection
Contact
Action
Energy
Awareness
ScanningArenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Withdrawl &Reflection
Contact
Action
Energy
Awareness
Scanning
Motivation und Resourcen für Wandel + gemeinsame Aktion
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Der Gesamtprozess sowie jeder seiner kleinen und grossen Einzelschritte muss so gestaltet werden, dass
alle Beteiligte alle Phasen des Gestalt-Zyklus durchlaufen
der Gestalt-Zyklus eines Prozess-Schrittes geschlossen ist, bevor ein neuer Zyklus begonnen wird
Ein gelungener Konsultationsprozess setzt sich somit aus einer Vielzahl kurzer und langer, schneller und langsamer Zyklen zusammen, die jeweils zu einem Abschluss geführt wurden.
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
Es ist die Aufgabe der Prozess-Steuerung dafür zu sorgen, dass die Beteiligten Stakeholder-Gruppen die einzelnen Phasen möglichst gemeinsam durchlaufen
Arenen
Rhythmen
Energie
Bewegung
Zyklen
5. Ergebnis-Umsetzung
Ownership sichern
Follow-up Planung verabschieden und realisieren
Gemeinsame Evaluierungskriterien und mechanismen festlegen
Consultation
Process
Design
Mögliche Anwendungs-bereiche
z.B.
Agenda 21 Prozesse
Nationale und internationale Hearings
Nationale Konzertationsprozesse (“mesas de concertación”)
Friedensprozesse (z.B. Guatemala)
Consultation
Process
Design
Beratung und Training
Beratung bei Prozess- Design und Steuerung
Training in Kombination mit z.B. : Harvard
Verhandlungsmethode
Konfliktmanagement
Kooperationsmanagement
Change Management
Veranstaltungsdesign und Moderation
Consultation
Process
Design
Vielen Dank !