Das Berufsbildungssystem in Österreich - equi · Das Berufsbildungssystem in Österreich Lorenz...

4/2/2014

1

| Institute for Advanced Studies | Stumpergasse 56 | 1060 Vienna | Tel: +43 1 59991-0 | www.ihs.ac.at | www.equi.at |

Das Berufsbildungssystem in Österreich

Lorenz Lassnigg

([email protected]; www.equi.at)

Präsentation im Rahmen der

Bildungsreise Schweiz Zürich 31.3-2.4. 2014


Agenda

Einbettung der Berufsbildung in das gesamte Bildungssystem

Charakteristika des dualen Systems in Österreich

Arbeitsmarktorientierung

2

4/2/2014

2


Bildungsstruktur

3


‘Dualismus’

Struktur

4

Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

Schule und Lehre

4/2/2014

3


Anteil BB

im Vgl.

BB zwischen

74% und 2%

OECD 43%

EU 18%

ÖST 71%

CH 65%

D 57%

7473

7271

6867

6564

6261

5756

5548

48

464444

43

3937

3534

3332

313131

2725

2322

14119

522

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Czech RepublicBelgium

Slovak RepublicAustriaFinland

NetherlandsSwitzerland

SloveniaLuxembourg

AustraliaGermany

SwedenNorway

Denmark

EU19 average

PolandFrance

Spain

OECD average

TurkeyIndonesia

ChileIsrael

IcelandEstonia

United KingdomGreece

Russian FederationItaly

KoreaJapan

PortugalHungary

BrazilMexicoCanadaIreland

IndiaChina

United StatesNew Zealand

Anteil Berufsbildung in Oberstufe (in %)Oberstufe

5

OECD=43%


Anteil BB

im Vgl.

BB zwischen

74% und 2%

OECD 43%

EU 18%

ÖST 71%

7473

7271

6867

6564

6261

5756

5548

48

464444

43

3937

3534

3332

313131

2725

2322

14119

522

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Czech RepublicBelgium

Slovak RepublicAustriaFinland

NetherlandsSwitzerland

SloveniaLuxembourg

AustraliaGermany

SwedenNorway

Denmark

EU19 average

PolandFrance

Spain

OECD average

TurkeyIndonesia

ChileIsrael

IcelandEstonia

United KingdomGreece

Russian FederationItaly

KoreaJapan

PortugalHungary

BrazilMexicoCanadaIreland

IndiaChina

United StatesNew Zealand

Anteil Berufsbildung in Oberstufe (in %)Oberstufe

OECD=43%

7668

5552

412626

23232222

181817

16151414

11

1176655

322111000000000000000000000

0 20 40 60 80

SerbiaMontenegroNetherlands

SloveniaAustriaCroatia

JapanRomania

KoreaIreland

BelgiumIsrael

HungaryIndonesia

Czech RepublicThailandPortugal

Greece

OECD average

Slovak RepublicUruguay

SwitzerlandLuxembourg

MexicoRussian Federation

LatviaItaly

EstoniaMacao-China

AustraliaArgentina

AzerbaijanLithuania

IcelandCanada

DenmarkFinland

New ZealandNorway

SpainSwedenBulgaria

BrazilChile

ColombiaHong Kong-China

JordanKyrgyzstan

LiechtensteinQatar

Chinese TaipeiTunisia

Anteil Berufsbildung mit 15 Jahren (%, PISA)

15 Jähr.

6

OECD=11%

OEST=

41%

CHE =

6%

4/2/2014

4


Early

Selection

7

2010-12

‚ ‘ Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

Early selection &

acad. entitlement


Separation

levels

8

Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

2010-12

‚ ‘

Early selection &

acad. entitlement

Trad. separation

now started to

be bridged

4/2/2014

5


Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

Ab-

schlüsse

9

2010-12

‚ ‘

Trad. separation

now started to

be bridged

Trad. established qualifications system, not LO-based


Ab-

schlüsse

10

Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

2010-12

‚ ‘

Trad. separation

now started to

be bridged


Some

qualifications

weakly included

Master/crafts

qualifications...

4/2/2014

6


Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

Gover-

nance

11

2010-12

‚ ‘

Trad. separation

now started to

be bridged


Some

qualifications

weakly included

Master/crafts

qualifications...

~ Eight different governance

systems including different

distributions/responsibilities of

various actors:

- teachers unions,

- 3 federal ministries, ~5dir, ~10dptm

- 9 regional governments/administr.

- many local authorities

- social partners (national, regional)

- parents

- students


Current

Structure

Edu

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

HigherEducation

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

Special

schoolsschool

(4 years)

schoolPrimary

(4 years)

General

secondary

12

2010-12

Educational institutions

due to participation

per age cohorts

‚ ‘

4/2/2014

7


Previous

Structure

13

1990-2000

Changes:

– expansion of HE,

mainly university

– postponed and

prolonged careers in HE

– postponement of

apprenticeship

– expansion of upper

level programmes

‚ ‘

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education


Changes

14

University

(Bologna)

Primary school

(4 years)

General

secondary

school

(4 years)

Special

schools

Prep

Dual Voc

training

(2-4 yrs)

100% of age group

6

5

4

3

Age

Elementary

education

1990-2000

Changes:

– expansion of HE,

mainly university

– postponed and

prolonged careers in HE

– postponement of

apprenticeship

– expansion of upper

level programmes

– ‚Neue Mittelschule‘

– expansion of

preprimary

‚ ‘

4/2/2014

8


Bewertungen

Österreich im EU Ranking

15


EU-Bewertungen, Rangplätze

16

1.Drittel 2.Drittel 3.Drittel

Arbeitsmarkt,

Beschäftigung,

Beteiligung

Leistungen, v.a

Lesen,

Sprachen PS

pro Schül. Ausgaben pro BIP

inkl.ISCED4 Tert.Abschl. ISCED5/6

4/2/2014

9


Politische Initiativen

17

1.Drittel 2.Drittel 3.Drittel

Arbeitsmarkt,

Beschäftigung,

Beteiligung

Leistungen, v.a

Lesen,

Sprachen PS

inkl.ISCED4 Tert.Abschl. ISCED5/6

Schule: QIBB

Schule:

Professionalisierung

Lehrpersonal

Lehre: Modularisierung

Lehre+Matura

AMP: Ausbildungsgarantie

AMP: viele kleine

Ansätze/Maßnahmen

Guidance

pro Schül. Ausgaben pro BIP


Entwicklungen/Veränderungen

FHs seit 1990ern: Österreich, Schweiz, Finnland

– Österreich langsam

Langfristige Entwicklung der Berufsbildung auf der Oberstufe

– ‚Dualismus‘ von Lehre und Berufsbildenden Höheren Schulen

18

4/2/2014

10


AkademikerInnenquoten, Reihungen

19

0 20 40 60 80 100

Neuseeland

Australien

Irland

Japan

Finnland

Schweiz

Vereinigtes Königreich

OECD-Durchschnitt

EU-19-Ländermittel

Polen

Vereinigte Staaten

Niederlande

Schweden

Norwegen

Spanien

Tschechische Republik

Italien

Deutschland

Österreich

Abschlussquoten 5A, 5B, 4, sortiert nach 5A+B

ISCED 5A ISCED 5B ISCED 4A+4B

0 20 40 60 80 100

Neuseeland

Australien

Irland

Japan

Schweiz

TschechischeRepublik

Finnland

OECD-Durchschnitt

VereinigtesKönigreich

EU-19-Ländermittel

Österreich

Deutschland

Polen

VereinigteStaaten

Niederlande

Norwegen

Schweden

Spanien

Italien

Abschlussquoten 5A, 5B, 4, sortiert nach 5A+B+4

ISCED 4A+4B ISCED 5B ISCED 5A


Entwicklung FH im Vergleich zu

Schweiz und Finnland

Anteil FH+PH an Anteil Studierende an

UNI-Studierenden Bevölkerung

FH in Österreich: ‚gebremste Expansion‘ aufgrund der ‚bottom-up‘

Entwicklung und Beibehaltung der BHS

20

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

19

90

/91

19

91

/92

19

92

/93

19

93

/94

19

94

/95

19

95

/96

19

96

/97

19

97

/98

19

98

/99

19

99

/00

20

00

/01

20

01

/02

20

02

/03

20

03

/04

20

04

/05

20

05

/06

20

06

/07

20

07

/08

20

08

/09

20

09

/10

20

10

/11

FIN

CH

AT

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

19

90

19

95

20

00

20

05

20

10

19

90

19

95

20

00

20

05

20

10

19

90

19

95

20

00

20

05

20

10

AT CH FIN

FH+PH

UNIV

AT

CH

FI

AT CH FI

4/2/2014

11


21

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008

Enrolment at upper secondary level related to15-19yrs population in Austria 1924-20

Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship

Entwicklung der Beteiligung auf der oberen

Sekundarstufe 1924-2008 (4-5 Generationen)


22

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship



Ratio Lehre/Schule

1,7 1,4 2,4 1,8 0,9 0,7 0,6 0,5 0,5

4/2/2014

12


23

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship

11% 16%31% 33% 28% 29% 30% 27% 28%

18%

28%

44%

52%59%

68%80% 81%

85%

13%21%

25% 27%

14% 15% 17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship




24

BHS:

Verlauf von 1.-4.

BMS:

Verlauf von 1.-3.

4/2/2014

13


Laufende Reformmassnahmen

und politische Forderungen

25


26

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship

a

QE/QS (QIBB;

Lehrpläne, Standards,

Abschlussprüfungen,

Kompetenzmodellen,

Feedbackinstrumenten

Modularisierung Ausbildungsprofile

Lehre mit

Matura

Ausbildungsgarantie &

Überbetriebliche

Ausbildung (ÜBA)

Professionalisierung (LehrerInnenbi NEU, QIBB)


4/2/2014

14




27


28

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship



QE/QS (QIBB;



Kompetenzmodellen,




Überbetriebliche

Ausbildung (ÜBA


Dritte Säule auf

Tertiärebene

(‚Professional

BA, MA)

Quantitative

Stärkung

der Lehre

‚Fachkräfte-

mangel‘

Flächendeckende Testung (Assessment,

Potentialanalyse) am Übergang von PS

‚mittlere Reife'

Qualität Lehre (?)

Lehre mit

Matura

Lehre mit

Matura

Flexibilisierung und

horizontal-vertikale

Ausrichtung, BMS

Reform, Niveaus Lehre



4/2/2014

15


OECD-Review-Berufsbildung

29


30

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship

OECD-Review

QE/QS (QIBB;



Kompetenzmodellen,




Überbetriebliche

Ausbildung (ÜBA


9.Stufe

Guidance

(v.a. AM)

Qualität in betrieblicher

Ausbildung

Kritik ÜBA

Lehre mit

Matura

Lehre mit

Matura Grundkompetenzen

in Berufsbildung

OECD-Review BB

4/2/2014

16


SozialpartnerInnen

Ischl 2013

31


32

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1924

(23

)

1936

(34

)

1953

1963

1973

1983

1993

2000

2008


Academic school

Teacher education

VET college (BHS)

VET school (BMS)

Apprenticeship

QE/QS (QIBB;



Kompetenzmodellen,


SozialpartnerInnen

Ischl 2013



Überbetriebliche

Ausbildung (ÜBA


Dritte Säule auf

Tertiärebene

(‚Professional

BA, MA)

Quantitative

Stärkung

der Lehre

‚Fachkräfte-

mangel‘

Flächendeckende Testung (Assessment,

Potentialanalyse) am Übergang von PS

‚mittlere Reife'

Lehre mit

Matura

Lehre mit

Matura

Flexibilisierung und

horizontal-vertikale

Ausrichtung, BMS

Reform, Niveaus Lehre

Maßnahmen im

Vorfeld

(Pflichtschule,

9.Stufe)

Qualität Lehre (!)

Maßnahmen

zum Einstieg

und Verbleib

(inkl.AMP)

SozialpartnerInnen

Ischl 2013

4/2/2014

17


Spezielle Aspekte

Jugendarbeitslosigkeit

‚Dualismus‘ Lehrlingsausbildung – Berufsbildende Höhere Schulen,

unterschiedliche Strukturen in A – CH – D

33


Jugendarbeitslosigkeit und

Lehrlingsausbildung

34

4/2/2014

18



Arbeitslosenrate 15-24 Jährige, Länder

Deutschland (1), Schweiz (2), Österreich (4)

35

8 8 9 9 10

14 14 1416

18 19 20 20 21 21 2123 23 23 24 25

26 27 28 28 28 2830

34 3538

43

53 54 55

0

10

20

30

40

50

60D

eu

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7

EU2

8

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Gri

ech

en

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AL-Quote 15-24j 2012

AL-Anteil 15-24j 2012



Arbeitslosenrate & anteil 15-24 Jährige, Länder

arbeitslose Jugendliche an der gleichaltrigen Bevölkerung

36

8 8 9 9 10

14 14 1416

18 19 20 20 21 21 2123 23 23 24 25

26 27 28 28 28 2830

34 3538

43

53 54 55

0

10

20

30

40

50

60

De

uts

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d



4/2/2014

19




AL-Anteil deutlich geringer als AL-Rate

– institutionell bestimmt: wer zählt zum Arbeitskräftepotential?

37

8 8 9 9 10

14 14 1416

18 19 20 20 21 21 2123 23 23 24 25

26 27 28 28 28 2830

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8 Länder mit regulierter Lehrlingsausbildung

– Steedman 2012: zwischen 10 und 44 Lehrlingen/1.000 Beschäftigte

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8 8 9 9 10

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20




8 Länder mit regulierter Lehrlingsausbildung

– Steedman 2012: zwischen 10 und 44 Lehrlingen/1.000 Beschäftigte

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8 8 9 9 10

14 14 1416

18 19 20 20 21 21 2123 23 23 24 25

26 27 28 28 28 2830

34 3538

43

53 54 55

46 5 5 7

10 97 6 5

10

6 6 79

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7

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AL-Quote 15-24j2012


Jugendarbeitslosigkeit im Vergleich zur

Gesamtarbeitslosigkeit

Österreich relativ zu EU

Schweiz, Deutschland im Vergleich

40

4/2/2014

21


Arbeitsmarkt, EU-Vergleich (EU=100)

relative Darstellung: AL-Rate, AL-anteil

41

AL-RATE Jug

AL-RATE Gesamt

AL-Anteil Jug


Vergleich AL-Rate (Jug., Erw.), AL-Anteil

mit Schweiz und Deutschland (EU15=100)

1999-2011

Österreich Schweiz Deutschland

Schweiz wie Österreich, (fast) kein Unterschied AL-rate Jug-Erw,

AL-Anteil höher, aber max.80% von EU

Deutschland ganz andere Entwicklung, AL höher, aber deutlicher

Unterschied Erwachsene-Jugendliche

42

0,4 0,40,4 0,5

0,5

0,70,8

0,7 0,70,7 0,7

0,6 0,5

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06

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10

20

11

Austria/EU15

ue rate15-24

ue rate15-64

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EU=10,5

0,4

0,6 0,5

0,8

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0,7 0,7 0,6 0,60,6 0,5

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10

20

11

Switzerland/EU15

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ue rate15-64

ue ratio15-24

EU=1

AL-Anteil Jug

0,5 0,60,6

0,70,8 0,8

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0,8

0,7

0,60,5

0,5

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20

10

20

11

Germany/EU15

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ue rate15-64

ue ratio15-24

EU=1

AL-RATE Gesamt

AL-RATE Jug

4/2/2014

22


Arbeitsmarktpolitik (AMP) vergleichend

Lehrstellenförderung Vgl. mit OECD

Aktive AMP Vgl. mit OECD, EU, Deutschland, Schweiz

43


Beispiel Oberösterreich

Jhg.1995/96 bis 2009 (Alter 20J.)

Oberösterreich, Schüler/innen-Jahrganges 1995/96, AMS-Kontakt

bis ca. 20 J. (2009)

44

4.75726%

5.78932%

7.52542%

Teilnahme an Maßnahme und/oder Förderung (AMS/BASB)

AMS-Vormerkung (keine AMS/BASB-Teilnahme)

Keine AMS-Vormerkung bzw. Teilnahme an Maßnahme oder Förderung

18.071 Personen gesamt (100%)

Quelle: IHS, Evaluierung Oberösterreich, Arbeitsmarktpolitik für Jugendliche

AMP-Maßnahme

AMS-Vormerkung

Kein AMS-Kontakt

4/2/2014

23


Mehrfachteilnahme

Oberösterreich

45

1 nur LST

1 nur BO

1 nur BBE

1 nur KKBEIH

1 nur BASISQ

1 nur STF

1 nur ÜBA

2 BO-LST

2 BO-ÜBA

2 BO-BBE 2 BO-IBA

2 BBE-LST

andere 2-fach ~5%

3 BO-ÜBA-LST 3 ASSI-CLE-ZUSCH

3 BO-IBA-LST

weitere 3-5 Teilnahmen (~25%)

4 Fünf bis zehn Teilnahmen

1 Teilnahme

(~ 50%)

2 Teilnahmen

(~ 20%)

3-5 Teilnahmen

(~ 30%)

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0 200 400 600 800 1.000

1 Teilnahmenur LST nur BO

nur BBE nur KKBEIH nur BASISQ

nur STF nur ÜBA nur QUA nur GBP nur IBA nur CLE

nur ZUSCH nur PRODS

nur DEU nur EBH nur BEQ nur ASSI

2 TeilnahmenBO-LST

BO-ÜBA BO-BBE BO-IBA

BBE-LST BO-KKBEIH

ÜBA-LST IBA-LST

BO-BASISQ ASSI-CLE

BBE-KKBEIH LST-KKBEIH

3-4 TeilnahmenBO-ÜBA-LST

ASSI-CLE-ZUSCH BO-IBA-LST

BO- BBE-IBA BO-BBE-LST

BO-BBE-IBA- LST ASSI-BEQ-CLE-ZUSCH


Arbeitsmarktpolitische Förderung von

Lehrlingen im Vergleich zum OECD-Schnitt

46

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Appr./ALMP %GDP Austria

Appr./ALMP %GDP OECD

Appr./ALMP %LF Austria

Appr./ALMP %LF OECD

Lehrl Anteil Personen/LF

OECD-Schnitt Lehrl Anteil Finanzen/BIP

Lehrlinge Anteil Pers Öst

Lehrlinge Anteil Finanzen Öst

4/2/2014

24


Unterschiede

Bildungskarrieren, Wertigkeit

Lehrlingsausbildung in Deutschland und Schweiz zu deutlich

höheren Anteilen postsekundär (20-25 Jährige) angesiedelt

– Deutschland zur Hälfte

– Schweiz weniger (~4:1)

In Österreich erfolgt der Zugang früher, und geht der

Ausbildungsanteil bei der älteren Altersgruppe deutlich zurück

47


Auswertung OECD Statistik EAG

Überschneidungen von Bildung mit Arbeitslosigkeit und

Beschäftigung, auch wenn keine (duale) Lehrlingsausbildung

– OECD-Vergleich (Education at a Glance – Tabelle)

Getrennt nach Altersgruppen

– 15-19-jährige

– 20-24-jährige

48

4/2/2014

25


Facetten des Überganges, OECD-Indikatoren

15-19 Jährige, geordnet nach 'Brutto Bildung'

Überschneidungen von Bildung mit Arbeitslosigkeit und

Beschäftigung, auch wenn keine (duale) Lehrlingsausbildung

49




50

nur (Aus)-Bildung

(Aus)-Bildung+Besch.

(Aus)-Bildung+AL

AL+ nicht (Aus)-Bi. Beschäftigt

NEET

‚dual‘

CZ D FI EU NL S CH DK OECD IT SP CN UK AU NZ

4/2/2014

26




51




52

nur (Aus)-Bildung

Bi+Besch.

Beschäftigt Bi+AL

AL+ nicht (Aus)-Bi. NEET

‚dual‘

NL DK FI CZ D EU S CH OECD AU IT CN SP NZ UK

4/2/2014

27




53

nur (Aus)-Bildung


(Aus)-Bildung+AL


NEET

‚dual‘





54

nur (Aus)-Bildung

Bi+Besch.

Beschäftigt Bi+AL


‚dual‘


4/2/2014

28




55

nur (Aus)-Bildung


(Aus)-Bildung+AL


NEET

‚dual‘





56

nur (Aus)-Bildung

Bi+Besch.

Beschäftigt Bi+AL


‚dual‘


4/2/2014

29



ÖST, CH, D, EU21 nach Jugendlichenaltersgr.

Österreich Schweiz Deutschland EU 21

15-19; 20-24, 25-29 Jährige Altersgruppen

57





Anteil Lehrlingsausbildung

58

4/2/2014

30





Anteil in Ausbildung insgesamt

59





BI Index auf EU21

60

97 %

EU 74 114 99 98 112 103 102 119

4/2/2014

31





Anteil in Arbeitslosigkeit

61





AL Index auf EU21

62

66 %

EU 65 75 78 65 65 56 75 95

4/2/2014

32


50

60

70

80

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100

110

120

130

AT15-19

AT20-25

AT25-29

CH15-19

CH20-25

CH25-29

D15-19

D20-25

D25-29

AL+NEET %EU21

Sumeduc %EU21

Vergleich zu EU21=100

in Bildung, AL+NEET

Bildung 25-29

hoch

AL+NEET teilw.

sehr niedrig

– AT bis 25

– CH üb 20

– D bis 19

AT zwei

Problem-

punkte

– Bi 20-25 sehr niedrig

– AL+NEET üb 25 hoch

63

Österreich Schweiz Deutschland


Unterschiede Österreichs zu CH, D

in Lehrlingsausbildung/Dualem System

Älterer Vergleich betrieblicher Kosten (Neues gibt es nicht):

Deutschland hatte sehr hohe Nettokosten für betriebliche

Ausbildungsinfrastruktur, Entschädigung eher niedriger, Kosten

wurden wesentlich reduziert

Schweiz hat unterschiedliche Unternehmenstypen, Nettoerträge

– Mehrzahl mit Verwertung während der Periode

– größere Betriebe Verwertung später

D, CH haben eine starke professionelle Infrastruktur, Österreich

nicht

– Berufspädagogik, Wirtschaftspädagogik (BS-LehrerInnen)

– Forschung (BIBB, ‚Leading Houses‘)

– Ausbildung der AusbildnerInnen

64

4/2/2014

33


Zusammenfassung Besonderheiten

‚Upgrading* in Österreich über Schule, Innovationsdruck auf Lehre

geringer

– Hierarchie mit BHS, Lehre niedriger eingestuft

Lehre v.a. unter 15-19-Jährigen, v.a. in Gewerbe und tw.

Dienstleistungen, Industrie weniger (BHS)

– Hohe Abwanderung aus Lehrberufen (~ ½)

In Schweiz und Deutschland Teil der Lehre unter 20-25-Jährigen

(‚Postsekundär‘)

– Wird in Österreich versucht: Lehre mit Matura

65


Arbeitsmarkt

grosses

Lehrstellenmarkt – Arbeitsmarkt? Lose Beziehung

Fachkräftemangel und Mismatch: viele ???

– demografische Entwicklung

– überfachliche Kompetenzen

– Unternehmenstypen und Arbeitsmarktsegmente

Tertiarisierung

– niedrige Hochschulquoten

– nun BHS umdefiniert

…

66

?

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34


Fragen zur Diskussion/ zum Lernen…

‚Fachkräftemangel‘, Kompetenzen, Forschung, Koordination

– wie kann man diesen feststellen?

– Wie kann man diesen beheben?

Qualität der betrieblichen Ausbildung

– Professionalisierung Ausbildungspersonal

Entwicklung der Ausbildungsprofile

– Modularisierung…

67


Literatur

– Steedman, Hilary (2012) OVERVIEW OF APPRENTICESHIP SYSTEMS AND

ISSUES. ILO contribution to the G20 Task Force on Employment (November)

International Labour Office, Skills and Employability Department - Geneva: ILO.

– OECD (2012) OECD NOTE ON “QUALITY APPRENTICESHIPS” FOR THE G20

TASK FORCE ON EMPLOYMENT (SEPTEMBER). Paris: OECD.

– Deitmer, Ludger et al., Eds. (2013) The architecture of innovative apprenticeship,

Dordrecht: Springer.

– Marius R. Busemeyer & Christine Trampusch, Eds. (2011) The Comparative

Political Economy of Collective Skill Systems. Oxford: Oxford University Press.

– Alison Fuller and Lorna Unwin, Eds. (2012) Contemporary Apprenticeship.

International Perspectives on an Evolving Model of Learning. Abingdon:

Routledge.

– Lassnigg, Lorenz (2011), The `duality´ of VET in Austria: institutional competition

between school and apprenticeship, in: Special issue of Journal of Vocational

Education and Training, Volume 63, Issue 3, S. 417-438.

68

4/2/2014

35


Hintergrund:

Beitrag zum NBB 2012

Die berufliche Erstausbildung zwischen Wettbewerbsfähigkeit,

sozialen Ansprüchen und Lifelong Learning – eine Policy-Analyse

Artikel: http://www.equi.at/dateien/nbb-berufsbildung.pdf

Hintergrundbericht: http://www.equi.at/dateien/nbb-hintergrund.pdf S. I-XV erweiterte Kurzfassung

Kurzfassung, S.30-31:

http://www.equi.at/dateien/NBB2012_Kurzfassung_130111.pdf

Webdokumente: Web-Dok. 8.1: Zusätzliche Quellen des Verfassers. Verfügbar unter https://www.bifie.at/buch/1915/8/1/1

Web-Dok. 8.2: Berufsbildungspolitik. Verfügbar unter https://www.bifie.at/buch/1915/8/2/1

Web-Dok. 8.3: EU-Positionierung. Verfügbar unter https://www.bifie.at/buch/1915/8/2/2

Web-Dok. 8.4: OECD Bewertungen der österreichischen Berufsbildung. Verfügbar unter https://www.bifie.at/buch/1915/8/2/3

Web-Dok. 8.5: Berufsbildungspolitik: Wichtige rezente Veränderungen in Österreich. Verfügbar unter

https://www.bifie.at/buch/1915/8/2/4

Web-Dok. 8.6: Übersicht Politikansätze. Verfügbar unter https://www.bifie.at/buch/1915/8/2/5

Web-Dok. 8.7: Erstabschlüsse und weitere Bildungs- und Beschäftigungsbeteiligung. Verfügbar unter

https://www.bifie.at/buch/1915/8/4/1 69


Zusätzliche Publikationen

Austria's success on the youth labour market – not systemic but

voluntaristic, Lorenz Lassnigg, LLinE-Lifelong learning in Europe,

Issue 1/2013, online http://www.lline.fi/en/article/policy/20135/what-

are-they-doing-right-3-cases#title0

In Vorbereitung

Berufliche Bildung muss den Spagat zwischen Wettbewerbs-

fähigkeit, sozialen Ansprüchen und lebensbegleitendem Lernen

täglich neu schaffen, Lorenz Lassnigg, wissenplus 1-13/14, S.11-15

Analyse der Datengrundlage zum künftigen Qualifikationsangebot

und -bedarf in Österreich, IHS-WIFO-Forschungsbericht für die AK-

Wien, April 2013

Zukunft der Berufsbildung. Herausforderungen und internationale

Lösungsansätze, Hg. Lorenz Lassnigg, Andrea Laimer, Jörg

Markowitsch, IHS-Forschungsbericht für das BMUKK-Berufsbildung,

Wien, Oktober 2013

Bildung 2050, IHS-Forschungsbericht, Lorenz Lassnigg, Edith

Skriner, Wien (in Vorbereitung) 70

http://www.equi.at/dateien/nbb-berufsbildung.pdf



http://www.equi.at/dateien/nbb-hintergrund.pdf



http://www.equi.at/dateien/NBB2012_Kurzfassung_130111.pdf








http://www.lline.fi/en/article/policy/20135/what-are-they-doing-right-3-cases#title0













4/2/2014

36


Zusätzliche Publikationen

Austria's success on the youth labour market – not systemic but

voluntaristic, Lorenz Lassnigg, LLinE-Lifelong learning in Europe,

Issue 1/2013, online http://www.lline.fi/en/article/policy/20135/what-

are-they-doing-right-3-cases#title0

In Vorbereitung

Berufliche Bildung muss den Spagat zwischen Wettbewerbs-

fähigkeit, sozialen Ansprüchen und lebensbegleitendem Lernen

täglich neu schaffen, Lorenz Lassnigg, wissenplus 1-13/14, S.11-15

Analyse der Datengrundlage zum künftigen Qualifikationsangebot

und -bedarf in Österreich, IHS-WIFO-Forschungsbericht für die AK-

Wien, April 2013

Zukunft der Berufsbildung. Herausforderungen und internationale

Lösungsansätze, Hg. Lorenz Lassnigg, Andrea Laimer, Jörg

Markowitsch, IHS-Forschungsbericht für das BMUKK-Berufsbildung,

Wien, Oktober 2013

Bildung 2050, IHS-Forschungsbericht, Lorenz Lassnigg, Edith

Skriner, Wien (in Vorbereitung) 71


The End

72

Thank you!














4/2/2014

37


www.equi.at

Material

73

www.equi.at


74

4/2/2014

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OECD Scoreboard Veränderung 2011/01

AT im Vergleich zu EU und OECD

10 Indikatoren…

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Beschäftigung

AL-Rate

AL Jug/Erw

AL-Anteil

Langzeit-AL

Befristet

Teilzeit

NEET

Drop-out

AL-Niedrig Qualifiziert


OECD Scoreboard Veränderung 2011/01

AT im Vergleich zu EU und OECD

…Entwicklung nicht so

günstig

78

-

+

-

-

-

+

- -

-

-

Relative

Position

verbessert

Relative Position verschlechtert

Das Berufsbildungssystem in Österreich - equi · Das Berufsbildungssystem in Österreich Lorenz...

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