556 A. Staatsrechtlic he Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

avaient OPPOSe comme Wassilieff l'exception du delit polio tique. Or il est resulte de ces renseignement3 non seulement que les engagements pris par le Gouvernement russe ont ete entierement respectes, mais encore qu'a tous les autres points de vue auxquels on pourrait peut-etre se placer, la maniere en laquelle les dits proces ont ete cunduits ne presente rien d'anormal. Dans ces conditions, ce dernier motif de refus ne peut pas plus etre pris en consideration que les autres,. pour justifier un refus d'extradition.

Par ces motifs, Le Tribunal fMeral

prononce:

1. L'opposition faite par Wassilieff a la demande d'extra­dition presentee par 1-a Legation imperiale russe a Berne est ecartee.

Ir. L'extradition est accordee sous reserve des engage­ments pris par le Gouvernement imperial russe, savoir:

a) que Wassilieff sera traduit devant les tribunaux ordi­naires du lieu du crime et ne sera pas poursuivi pour un crime politique quelconque commis avant son extradition ou. pour une infraction connexe a un delit de cette nature;

b) que Wassilieff sera juge par les tribunaux ordinaires et pour le seul crime d'homicide, n'entrainant pas la peine de mort;

c) que Wassilieff ne sera poursuivi pour aucun autre crime par lui commis anterieurement a son extradition.

11. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. N° 88 a.

88a. ~ddr vom 13. ~uft 1908 in 6ad}en ~tlf~ntff.

(Ü6erfe~ung. )

557

Art. 6 des Auslieferungsvertrages mit Russland; Art. 10 Abs.1 int. nato AuslG: Vorwiegend politisches Verbrechen'l (Mord eines russischen Poli"eibeamten in Ausfüh1'ung eines Parteibeschlusses der russiscl.en so:; iall'et'olutionärel1 Partei.)

A. mit lner6alnote l>om 12./25. ~e6ruar 1908 ~at bie lai. ferlid} ruffifcf)e ®efctnbtfd)aft in mem, im 2luftrnge ber l'uiiifd}en lRegierung unb geftü~t auf ~rt. 3 be5 ~u5!ieferung5'Oertrage5 mit lRua1anb, \)Om 5./17. ino'Oem6er 1873, beim fd}wei3erifcf)en munbe6rate um 2lu5(iefemng be6 !Ruffen lniftor 151iltonowltd} ~aifHieff nacf)gefuef)t, welcf)er in ®ellf l>crl}aftet worben \lJ\tr unh metd}er unter ber I1lnflage fteqt, am 26. 3anuar 1906 ben 15oli3eimd~er l>on 113enfa, stanbaourom, mit lnor6ebad}t ermorbet 3u l}a6en.

ßur megrünbung biefe5 2lu5Iiefemng5gefud}e5 ~at 'oie faifedid} ruffild}e ®efanbtfd}aft folgenbe ~ltenftücfe eingmid}t: brei mer. fügungen be5 Unterfucf)ung51'id}ter5 für bie 6traffäUe llJid}tigfter 2l1't 6eim jheiegericf)t bon 113enfa - bie ueiben erften bom 26. 3anllar 1906, 'oie britte Mm 13. .3anuar 1908 --; 'Oer~ fd}iebene ~rf((irungen ber ruffifd}en !Regierung in tj;orm bon lner6;t!noten; l>crfcf)iebene meftimmungen mffiief)er ®efe~e; enb~ lief) dne ~6f ef)rift einer ßufd}rift be§ ~tften 'Del'artemenle be6 311fti3miniftertllm5 an 1)(\6 5meite SDevartement be5 IDHni~erium§ bel' aUßmärtigen 2lngefegen~eiten. SDen in mffifef)er 6Vl'acI)e ber~ fauten Urfllnben unh ®efe~e§artife(1l maren franaöfilcf)e Über~ fe~ungen ueigelegt. ~ll§ aU biefen ?!lftenftücfen ergibt fid} for. genbee:

SffiaffUieff, weld}er am 26. 3anuar 1906, iofort nad} ber ~e. gel}ung b~ 19m aur 2aft gelegten mer6recf)ene, berQaftet worben wat, l}at nnerfannt, bau er bem camp volant ber stamvforga. nifation 'oer fo~in(:rel,)orutionären 15artei lRufilanb6 nnge~öre unb bau er e§ fei, weld}er ben 15oli&eimeifter .reanbaourom ermorbelo ~a6e. :.nuret) merfügung bom greicf}en ~age wurbe er in ~ntfage"-

. 558 A. Staatsrechtlich;> Entscheidungen. I V. Abschnitt. Staatsverträge.

auftanb berfe~t, unter bel' ~nld)lllbigung, bie in ~lrt. 126 be~ Jtriminalitrafgefe~oud)eß unb ~rt. 1453 be~ <Strafgefel)oucf)e~ (1n= gefü!)rten lEerorecf)en begangen au Qaben.

\!(rt. 126 be~ Jtrtminulftr(lfgefe~ouef)e~ lautet: ,,'Vie ~ngeI)ö~ rigfeit 3u einer &ff oatation, ll.lelef)e eine m:nberung bel' megte; " . ~ .

"t'ung~form 1Ru~lanbß ODer oie fBt'gef)ung \)on lEerore ... ,en mtttel~ "Q:1))fofil.lftoffen u. bergt lie3\l.lccrt, \l.lirb mit Bmang~urlieit bi~ 311 "acf)t Sa!)ren ober mit 'Ve))ortution beftraft. JI - ~rt. 1453 be~ <Strafgefe~oucf)eß lautet: 1/ illCit einer ber in 2trt. 1452 borge= "fc!)encn <strafen (~nt3ieI)lmg aller med)te, 15-20 iU9rige ober I/(eben~längnd)e ~i3\l.lang>larbeit) \l.liti;l beftratt, \l.ler mit lEoroebaef)t /lobet fonit in ber &bfid)t, 3u töten, einen W~orb bege!)t ..... ,,3. menn bet 'JJ,örber fid) be!)ufß fBege!)ung be~ lEerbrecf)en~ "irgenbmie in einen S)inter!)a{t begibt ober iein D))fer an einen "Drt locrt, \l.l0 er ben illCorb leid)ter bcgcI)en fann" Ul\l.l· -~urcf) lEerfügung beß illCinifterß be~ Snnern \l.lurbe bel' ~(tf( beu ge\l.löI)ntid)en @ericf)ten en130gen unb bem illCiliturgerief)t über; ll)iefen, )Obai3 ba~ illCiIitärfttQfgefe~6uef) an\l.lenbbat' \l.lurbe, beifen ~rt. 279 lautet: "m3er tn Jtrieg~3eiten mit lEorbebad)t tötet ••. ,,\l.lirb mit ~nt3utl aller 1ned:)te unb mit i;lcm ~obe 6eftraft./I ~ieie 'JJlinifterial1.lerfügung bet'Ul)t auf folgenben ~ttiMn bel' lEerorbnungen über bie 3ur &ufred)terI)aItung 'ocr öffentlid:)en 1Ru!)e unb <Sid)erl)eit erforberlicf)en SJJ(a~naI)men (~nl)ang au ~rt. 1 Der. 2 bel' lEerorbnung über bie lEerl)ütung . bon lEer· breef)en, ~b. 14 bel' @efe~eßfammhmg, ~u~ga(-e bon 1890): ~rt. 4: "m3enn 'oie Jtullbgebungen unb 'oie berbred)erifd)e ~ätig. IIfeit bel' gegen 'oie öffentlief)e Drbnung unb <Sid:)erf)eit fonf))irie= "rrnben q3erfonen an ~in3dnen ürten einrn berart bebroI)1ief)en 11@:l)arafter anneI)men, baB sur Unterbrütfung berfefben aUßer. "ge\l)öl)nUcf)e illCaflnal)men erforberlid) fiub, fo \l.lerben biefe ürte "in ber I)ienacf) befcf)rielienen m3eije in ben ~.rffufh)3uftanb ,,[ Qn anbern <steaen 'ocr Überle~ung !)eij3t eß: in ben Buftanb "berftärften 6d)u~eß] erflärL" - ~rt. 5: 11 'Die lEerfe~ung eineß !/Drte~ in ben ~·).'nufh)3uftanb I)at our ~olge: 1. entll)cber eine If m:u~bel)nung 'ocr &mtß:p~ief)ten unb stom))etenaen bel' befteI)enben ,,&bminiftratibbel)örben, sum Bluecre bel' &ufred)tcrl)aItung 'ocr "öffentlid)en ürbnung unb 0id)erl)eit, ober aber bie ~uferlegunH

H. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. No 88 a •

1, be3\l.l· Übertragung biefer auacrge\l.löf)nlid)en ~mtß~fnd)ten uni) "Jtont))etensen auf Me Drgane einer au biefem B\l.lecte bot'iWerge~ !lf)ettb eingefu!)rten lRegicmng; 2. eine ~r9ö9ung 'ocr merant\l.ll.lrt. "licf)feit aUer 113riMten f(11)of){ aIß ber ~bminiftr(tti\)bef)örben für "ben ~illl 'ocr Deid:)terfüUung bel' iqnen \l.lliI)renb biefer Beh auf< "erlegten q3flief)ten." - ~rt. 17: ,,~en @enemlgou\)erneureu, fo< "wie, in ben @oubernementen, \l.lefef)e biefen nid:)t untergeorbnet "finb, bem illCinifterium beß .3nnern, fte!)t Me ~efugnis au : 1/ 1. einaelne 0traffliUe, bei benen eß fid) um 'oie in ben allge< "meinen 6trafgefe~en borgefeI)enen mer~red:)en ~anbe1t, ben SJRm< "tlirgerid:)ten 6ef)ufß fBeurteUung berfelben nad:) ben in Jtrie9ß~ "aeHen gürtigen @efe~en aU3u\l.leifen, fofern fie bi~ ars aur ~uf~ 11 rcd:)terqaItung bel' öffentHd)en Drl:mung unb 6id)erI)eit nötig "erad:)ten. 11

B. ,Jm lEerlaufe ber <strllfunterfut9ung gelang es llliaffilieff, ll)liI)renb er fid) in liqtIid)er ~eooild)tung befanb, 3u entfommen. Wad:)bem feine ~nll)efenqdt in @enf bem Unterfud)ung~rit9ter tür bie <stmffälle \l.lief)tigfter ~rt beim streißgerief)t bon q3enfet mitgeteHt \l.lorben mar, erHeB berfelbe am 13. ,Januar 1908 eine merfugung, \l.lefd:)e obige ~atietef)en \l.liebergibt unb folgenbe~ beifügt: "Sn @r\l.lägung, baa ber bem ~be[ftanbe angeI)örenbe "lEktor m3affHieff nid)t nut' eincß ))olitifcf)en, fonbern aud:) "eines gemeinen merbrecf)en~ oefef)ulbig1 mirb, numlief) bel' mit .11 lEor6ebad)t \)erübten ~rmorDung eine~ qö9crn fBeamten, unb ,,311)ar bes ~oli3eimeifterß bon ißenfa, melef)eß lEer6red:)en nad) lI~rt. 1453 be~ <Strafgefe~bucf)e~ unb ~rt. 17 ber lEerorb< "nung über ben Ruftanb ucrftä.rften 6d)u~eß, fOll)ie naef) ~lrt. ,,279 fBud:) XXII bel' '5ammlung bel' militlirifd)m lEerorb< "nungen, mit bem ~nt3ug aller ffi:ed:)te unb bem ~obe beftraft .,,\l.lirb; in ~r\l.lligung ferner, baB für ein berartigeß lEer6reef)en "naef) &r1. 3 bes ruffifd:)=fcf)11)ei~erifd)en ~u~lieferung~l.lertrageß "m3ilffilieff an bie t'uffifd)e lRegierullg aUß3uliefern ift, - oe< 1/ fef)ne~t ber Unterfucf)ungßrief)ter, ... 'oie ~ußIiefetUng nad}3u= "fud)en./1

illCit lEerbalnote bom 6. s)Rlira 1908 mad)te ba~ eibgenöffid:)e ,JUfti3< unb q3oCi3eibei'artement 'oie ruf~fd)e @efanbtfef)ilft bilrauf

. Qufmerffam, bilB bel' ~ngefef)lI{bigte im ,Ja!)r 1906 bett SJRilitär~ AS 3!- I - 1908 37

560 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV.) Abschnitt. Staatsverträge.

gerid)ten a15 Illu~na~megerid)ten ?oet\l.liefen )l.lo:be~ fei, unb er~ Wirte bie 'llu5Heferung auf alle %alIe babon ao~angtg &U m(td)en, bn~ hle ruHifd)e :Regierung eine n~nltd)e @rWirung wie in frü~ern, nttnlogen %älIen bei6ringe. :Darauf übergnb bie ru~fifd)~ ®efanb~= fd)aft ben fd)roei3erifd)en ~e~~rben. nad)einanber bte ~tenad) ,mt~ geaa~!ten bearo. im Illu~öug mttgetetlten Udunben: .

a) ?Serba{note ber taiferlid) rUlftfd)en ®ef,mbt~.ef)aft bOm 15./28. smüra 1908: I/Illuf bie ?Serbalnote bom 6. ~ar~ b~~ugne~~enb, "beef)rt fid) bie faiferUd) ruffifd)e ®efanbtfd)att, l)~emtt ba~ :tbge o

nöffifd)e 3ujtiö= unb jßoli.;eibe:petdement babon tU .Renntnt~ 31t

~ fe~en, bau ber ffiufte ?Siftor 'ffietffiUeff, )l)eld)er ber ~m~rbu~g beß jßo1taeimeiiter5 .ltanbetouro)l) in jßenfet cmgefef)ulbtgt tft, tm

~%alIe feiner lllu5lieferung ben orbentli~en ®er~ef)~n be5 ~:gel)ung~= lI0rte5 über)l)iefen unb )l)eber ll.legen trgenb eme~ bor fem~r Ill~= "liefernng begangenen :politifd)en ?Serbreef)en5, ~oef) wegen emer. m~! ,,rinem fold)en :DeHft fonne~en S)etnblung oeltraft werben 11mb.

b) ?Serba(note ber faiferUef) ruffifd)en ®efanbtfd)aft \)O~ 30. smai / 12. 3nnt 1908: 113m %QlIe feiner lllußHeferung ltltrb er 1/ ('ffiaffiHeff) 1)on ben orbentltef)en ®erief)ten un~ nur )l)eg:u ,,~otfd)lage$, )l)eId)cr nid)t mit bem ~obe beftraft wtrb, abgeurtetlt 11 roerben. 11 •

c) Sto:pie einer 3ufd}rift be~ erften l)e:parte~te~t~ be~ 3uftt3= minifterium~ an ba~ 51l.lcite :De:partement bC5 ')Jhntftetl~m~ ber nu~wlirtigen Illnge1egenl)eiten, int. 5232, 1)om 23. weat (af:en ®tl.)le5) :1908. :Diele Illofd}rift wurbe bem eibgenöffifef)en 3ufU3: unb jßoli3eibe:partement mit t-er ?Serlinlnote bOm 30. smai/12. jum 1908 übemid)t unb lnutet: ,,:tlie faifedief) rufftfef)e ffiegierung ,,'Oerlangt oie llluSliererung nur öU bem 3roecfe, 'ffinffilteff ben "orbentHd)en ®erid)ten be~uf5 ~eurteUung be~ m:nf{~ge ro~gen If smorbe~, )l)eYd}er nid}t mit bcm ~obe beftraft wttb~ au Uberll.le~f~n: IIlllu~erbem l)at fid) bie tniferlicf)e ffiegtemng ber:pfltd}tct, 'ffinfftlteff N)l)cgen feine~ anbem Mr feiner aUfiilIigen llluS(ieferung liegangenen 11 ?Sedired)enS au 'Ocrfolgen. /J

C. 3n ®enf tlerl)aftet, ljat 'ffiaffHieff 3ugegelien, ball er ntn. 26. 3anuar 1906, alS SlnitgHeb be~ camp volant ber ~am:pf· organiintion ber f oaialreMluthmnren jßm:tei unb in &u~fü~run~ rine~ jßarteiliefdjluffcß, ben jßoliaeimeifter tlon jßenfn, .ltanbnollroWI'

Il. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. No 88 a. 561

mittels eineß il)m ben feiner jßartei ü6ergelienenffic'Oofbcrs gelötet ~abe. ~ein Dpfer l)alie er :perfönIidj nid)t einmal gefannt; aucf) ~a~e er )l)cber auS :perfönHd}em S)af;, nod) aus :perfönUef)em :Rad}e~ getul)l, ned) enbnd} in ge)l)innfüd)tiger Illbfid)t gel)aubelt. Q:r l)llbe am 26 . .3llnunr auf einer 6traj3e, )l)elef)e ~anbaouroll) :paifiercn muste, auf biefen ge)l)llrtet unh feinen Illuftrag erfüUt, nad}bem er buref) ein 3eid}en mit einem ~afd}entud) bon anbern ?Serfef)ttlörern, )l)e{d)e ben jßoliaeimeifter fannten, ba'Oon in Stenntnis gefe~t !J.)orben )l)ar, baj3 es in ber ~nt .\tanbaouroll.l fei, ttleld}er im ~ef)ntten tlorbeifuf)r. 'ffiaHUieff erfliirte, feine ~at jet ein volitifcge~ ~er= bred)en, ll.lcßgalb er fid} ber Illu~lieferung )l)iberfet1e.

3n ben ~erfef)iebenen, bom ?Sertreter 'ffiajiHieffs aur Unteritü~ung feiner Illuffaffung eingmid}ten :Red}tsfd)riften unb ~ed}tßgutad}ten )l)irb im )l)efentHd}en foIgenbtß aUßgefügrt : Um bie red}Hid}e ~natur einer ~at au beurteilen, müffe metn fief) in bic Umitiinbe, unter benen 1ie aUßgefügrt lJ.)urbe, l)inehtbenfen. ~ß fei bal)er bor allem ber f1oIitifd)e unb foaiale 3uftanb /Ruf;fanbS ll.lii~renb ber .3a~re 1905 unb 1906 3u berücffid}tigen, in~befonbm bie Illutofratie, bas ljel)Ien jeber 6ta6ifWit in ber ®efe~ge6ung, bie Unbcrnnt\l.lOrt.~ Iid)feit ber !Beamten, baß Illuftreten ber foaillr~re1)olutionären jßnr, tei, bie ffiolIe biefer jßartei, iljr jßarteivrogramm, il)re ~aftif, bie ®enerafftreife tlom jal)r 1905, bie Illufftlinbe im gemaen ffieicge, unb enbIid) bll~ burd) alI biefe 3uftiinoe ger6etgefül)rte fniferlid}e ID(anifeft bom 17./30. Dftolier 1905, \tleId}es bem ?Soffe gcttliffe ljrei~cit~t'ed)te get'Oii~rte. :tlann bie 1)on ben jßriuiIegterten be~ ancien regime l)er6eigefügrte :Jtenftion, bie 3um Illufftanb l)er= nUßforbernben smaUnagmen, bie 'Oon bell IIfd)\l.1llr~en !Banben" ber~ übten smaffenmerbe unb bie baburd) 6ell.lirfte, ülier sana ffiu{3Ianb beroreitete allgemeine 3nfurreftion - aUeß :Dinge, für )l)eId)e bie ruffifd)e /Regierung ?Serantttlortung trage. - 3n jßenfa l)alie am 18./31. Dft06er 1905 ber jßoHaetmeifter ~anbaouro)l) bie ~~iften3 beß roe6en ertaffenen faifedid)en smanifefte5 beftritten, tro~bem er baßfellie fe~r gut getannt l)a6e. 3m !Ben~e biftatorifef)er !Befugniffe, weld)e buref) oie ~rof(amierung be5 l/'OerfUirften 6d}u~es" ))om 5./18. il(o'Oemoer noef) erweitert ll.lurben, gabe ber jßoliaeimeifter feine 6teUung in brutaler unb grnufamer ?!Beife mißbrauef)t. ~o .l)abe er u. a. am 19. Dftober /1. il(otlellllier 1905, a{~ bie !Be.

562 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

bßlferung \)On ~enfil f~rer ~reu'oe über ben ~~1fd)luf3 'oe0 ßat~n in frie'ofertiger \!Beile 'KU0'oruct gegeben, iluf 'oIe IDCenge formhd) Sturm (aufen unb junge 2eute, ill 1091lr ~tiluen un'o unfd)ul'oige 5tin'oer, 'ourd) feine 5tolilfen ~inmor'oen (ilifen. 'i)ie aal)lreid)en :politifd)en @efilngenen, beren merf)aftung ilut feine )ffiitltür 3U~ rüctaufitf)ren fei, f)ilbe er morllHfd) unb ~9~fifd) gemildert. ~t' fei übrtgen~ nid)t ber einaige geroefell, weld)er fid) tn barbarifd)er 'meife bergangen f)abe; bielmef)r feien im @oubernement q5enfn gllna gleid)e @reue{ta1en nod) bom @enerQlabfutnnten SafnToff, bom @enern{ 2ttbinoff uni) bom @ou\)erneur 5tf)boftoff berüßt roorben. jJ(ur um biefen ilbfd)euerregenben Buftänben, gegen weld)e e~ fein anbms% NUttel gegeben, ein ~nbe 3u liereiten, f)alie bie f 03in(,rc\)01utionäre q5nrtei 'oie lBef eitigung obiger ?Sertreter 'oer ßffentltd)en @ewalt befd)loffen, roeld)e benn aud) einer n(ld) bem anbern tn gleid)er \!Beife roie 5tnnbaouro\lJ 1/9ingerid)tet" roorben feien. - ;jnnerf)alb 'oe~ weiten :Raf)men~ aU biefer re'Oo{utionären .l8eroegungen uni) injurreutonellen Umroäl3ungen f)illie fid) bn~ vrama abgefptelt, an weld)e~ i)er jJ(nme )ffiaffiHeff~ gefnü:pft fei.

,3n ber voftrtn unb in ber @efe~gebung bebtene man fid) ~ur ~eftftellung, ob etne ~at ein :poUtifd)e~ ober ein gemetne~ mer~ bred)en 'oarfteUe, 3weier jfriterien, nämIid) etne~ obietti\)en unb eine~ fubjeWben. ~a0 .olii~fti\)e jfriterium befte~e in bel' ~igen~ fd)aft be~ Dllfer0 at0 einer .offiaiellen jßerfönlid)teit, in ben öd" lid)en unb ~eitUd)en ?Serumftänbungen, unter roeId)cn bie :tat begangen rourbe, forote in bem Biele, we{d)e~ mit 'oiefer :tat ber" folgt roerben follte; 'oai3 fubjeftibe jfriterium in ben 'Kbfid)ten be0 ~ö.ter~ leiber, ocaw. in 'oem lf)m oet ber :tat b.orfd)roelienben Riefe, roeld)e0 entwe'oer ber Umftuq ber beitef)enben :p.oliti)d)en ober f03ialen Drbnung .ober oie jJ(otroef)r gegemlber ben gefe~; roillrigen ober fon;t red)tßllJibrigen 6earo. 'oie mtlligfeit \)erle~enben 1Regterung~llftel1 lei. )ffierbe nun 'oie ben 03egenftanb ber ".orliegen< ben 'Knf1llge 6Uhenbe S)anb(ung im ilid)te biefer e:r:perimelltellen IDCet9.obe betrad)tet, jo erge6e fid) 3uniid)ft, bafj biefe16e in bel' :tat mitten in einer ,3nfurreftioni3periobe begangen roorben fei, un'o ~roar nuf lBefef)i 'ocr jfam:pf.organifation 'oer f03ial~re\).olutio; nären jßartei; ba~ Opfer berfelben lobnnn Jet ber jßoliacimeifter jfllnbn.ourOilJ, b. 1). ber f)au:ptfiid)lid)fte ?Soll~ie(Jer ber l).on bcr

11. AuslieferuD!;. - Vertrag mit Russland. N° 88 a. 563

ruffifd)en iRegierung angeorbneten :RelJreffalien in jßenja' unb ~n~ enbIid) ben bei ber :tilt berfoIgten Bwed betreffe, f 0) fteUe }td) als fold)er bar bit 58erteibigung in ber iJlotwel)r gegenüber ben l).on biefem 1I9.o(Jen .l8ellmten", bearo. auf beffen .l8efel)f, be; gangenen ~r:preffungen unb @raufamfeiten, in~liefonbere gegenüoer ben n.on i(lm nnge.orbneten IDCaffenmorben fowie ben ebenfilll~ auf 19n 3urÜlfaufü(Jrenben Slnia9anblungen bel' :poIitifd)en @efangenen. 'Kud) f)abe bie ~at )ffiaffUieff~ ameifell.o0 'oie Umroii{aung bel' 6e~ fte~enben :politifcf:)en Drbnung 'ourd) Sd)roud)ung i~rer urgane beAwcctt; 3um minbejten aber f)abe bllliet als Biel 'Oorgefd)wcbt bit iJ(otme(Jr gegenüber gcwiffen, nid)t nur je'oer @erecf:)tigfeit unb .l8iUigfeit, fonbern aud} ben eIementarften lBegriffen bon 'lRenfd)Iid)feit unb IDCenfd)enroürbe wiberf:pred)enben @e:Pf!ogen~ ~eiten un'o bie .l8efeitigung berreI6en. :nie :tntfiid)lid)feit <tU biefer Umft<inbe ergebe fid) in~befonbere nU0 ber jßrof{nmlltion be~ fo~ ailll~re\)Oluttondren jßllrteitomitees bon q5enfa, d. d. 4. ~ebruar 1906, fowie IlU~ einer ~rmirung be~feIben 15llrteitomiteeß, d. d . 26. ~e6ruilr 1908.

Übrigens t)llbe bie rufiifd)e Vtegierung ben f:peaififd) :politifd)en ~arnfter ber in ~Tage ftel)enben :tllt fel6er baburd) anertannt, 'oaa jie 'oie ~ngelegengeit ben orbentlid)en @erid)ten ent30gen unb bem illWUiirgtrid)te, alfo einem m:u.6na(lmegerid}t, augeroiefen I)llbe; ferner baburd), blla l1e ben ~rt. 126 bes 5triminalftrnfgefel?' bud)es (6etr. bie :poHtifd)en 58erlired)en) uni) ben 'KrL 17 ber meror'ommg über btn Buftaub \)erftärften Sd)u\,)e~ auf bie ~iiUe infurreftioneUer lBewegungen anroenbbnr erflärt unb bas 5triegs" red)t :prof{nmiert f)ulie. 9,ad)träglid), wie e0 bie ruffifd)e tRegie" rnng tue, bennod) bie 'Ku~neferung 311 \)erlangen, mit ber 'üRoti~ l)ierung, 'oie lBejeitigung jf,mbaouroroß jei fein :pontifd)e~ mer< bred)en gCl1.lcfen, fonbem ein gcwö1)nlid)cr lJRorb, uni) ge1)öre baf)er 'Oor bie orbentlid)en @erid)te, fei red)tlid) unauläffig nnb jte(Je mit bentatflld)en im @iberf:prud). Um au einem fold)m 1RefuUat 3u gelnltgen, müste man ben ~ngefIagtelt 3unücf:)jt feiner ~igenfd)aft n~ illWgIieb ber f03in( ~ rebo(uti.onüren jßnrtei unb ber 5tam:pforgunifati.on Hefer jßnrtei enttleiben, mÜßte man fer. ner ben .l8ef~luf3 be~ jßarteifomiteei3 unb ben bem ,IDaffUieff Mn

biefem jfomitee erteilten 'Befe1){ Clu~ ber 'fielt fd)affen, mübte

A. Staa tSI'echtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

man im weitem ben Buftanb injurreftioneU er ®ä~rung, in Wet: cgem ftc9 ~enia tiefunben 9uoe, tlerfcnnfU, ba~ ~i)1itifd)e @nbaie{ tlergeffen, meld)e~ bem ?nerfoIgten tlorgefd)mebt unb in ber Um~ wiifaun9 ber gegenwärtigen ftaatlid)en ,orgltnijation burd) ?Se~

feifigung ber blutbürftigften ~ertre1er ber öffentIid}en ®emalt Ce" Hanben l)aoe. :vie~ fü~re aber 5u nid)t~ meniger aI~ 5u einet ~ufgebung be6 im ®iaat~uertrag lowol)1 (t(~ in bel' fd}wet: aerifdJen ®efe~gefmng bem ~oUti)d}en lEerbredJer ;ugeficgerten ®d}u~e!3. - (5etbft menn angenommen werbt', bie ~at llliaf1Uteff~ jel fein rein :politifd}e~ merbred)e~, fo fönne fid) bel' lEerrolgte bod} auf ~rt. 6 ~oi. 1 be~ iS1\t(lt~\lertrage~ oerufen, bQ ia nad} bel' l.ßta.d~ be~ fd}mei5erijd}en .lBunbe~gerid)teß unter bem ~lu~brucf lI:Politifd)e lEerored)en nnb lEerge~enl/ nid)t nur bie rein :poHtt: fd)en :Demte (~od)tlerrat, mufru~r u1m.) 5u 'Oerfte~en feien, fon.: bem Qud) aUe bieienigen lEerored)en unb lEerge~en, we1d)e einen ),lorwiegenb politifd)cn <i!l)arafter 9aoen (tlergL Urteil in ®ad}en .lBelen50w \)om 18. 3uH 1906, m® 32 I (5. 531 ff.). ~un er" gebe fid} aoer biefet tlorwiegenb :politifd}e ~l)arafter ber ),lon llliafftUeff oegangenen 1:at fd)on au~ bem Umftanbe, baB ba~ 'lRtnifterium be~ ~nnern e~ im ~al)re 1906 für nötig ßefun'oen ~atie, ben '!5aU bem WHlitlirgerid}te oel)uf~ .lBeutteHung beßfelben nad) striegßred)t au überweifen, bie~ in ~nmeubullg 'oer lEeror\), nung betr. bie out· ~ufred}ter~altung bel' öffentHd}en ;Ru~e unb ®idJcrt)eit errorberlid}en IDCaBnal)men; mie beun aud) bie ),lom stommanbnnten bel' 1:ruj):pen beß IDCHitärfreife~ stafan ))erfaBte mnflageafte, d. d. 15. %eoruar 1906, fid} fo1genberma~en au~~

gebrüctt 9aoe: ,,:Der bem mbelftanb angct)örige miftor ~ratono" "müd} llliaifiIieff, im m.lter ))on 20 ~a~relt, \))ir'o ßefd)ul'oigt, al~ "IDCitgHeb bcr stam:prorganifatioll bel' f03ia(~re\loluttonären ~attei, "meld}e 'oen Umftur3 ber ßeftel)enben ;Regiet'Ung~fot'm ße3mecft, "im @in))crnct)men mit (tnbem 'JJHtgliebem bel' genannten ~artei, "einen IJ!nfd}lag auf oa~ 2etien be~ jßo1töcimeiiterß \)On ~enfa, "stanbaouroll.l, gefdJmiebet öU 9aoen, megen .))anbhmgen, meld}e "bieler in ~ußü6ung feiner ~(mt~tätigfeit ))orgenotltmen 9atte.JI

~nblid) beruft lid} ber lEerfolgte auf oie \lon bel' erften :Dumet eillftimmig oefdJIoffene aUgemeine mmneftie für aUe \lor bem 21. ~riI 1906 begangenen :pofitifd}en lEerored)en, einen ?Sefd}htf;,

n. Auslieferunli. - Vertrag mit Russland. N° 88 a. 565

we~d)er ~roar uom Baren nid)t genct)migt luorben fei, nad) fd}mei" aenfd)em 6taatßred}t aoer \loUgHtig fei, ba biefe~ bem ~arlamente bie ~ef~gni~, .lB.egn(lbigungen aU~3uf:pred}en unb ~lmneftteoefd)lüffe au erfallen, auerfenne. . D. :Da~ ruffifdJc ~.ufti3minifterium, we!d}em bie für llliaffHieff

el~ge(egten ;Red)t~fd}rtrten mitgeteHt morben, ~at aunäd)ft baratt mn~ert, baB ba~ ~u~liefemng~geful\l uur in ben ®renaen bel' ~rnat'Ungen ber ruHifd)en ;Regierung geftent werbe, unb fobann torgenbe~ au~gefü9rt: :Die ?Sifbung bon .lBanben aur ?Sege9ung ~erroriftifd)er ~Ute}önne al~ fofd)e ben \.1on biefen ?Sauoen \ler~ uoten ober orgalltlterfen IDCorbtaten feinen ~o(itifd}en ~~arafter 1\erlei~en. ,jene IDCorbtaten feien nid}t al~ in bireftem 3ufammen~ 9au9 mit ber oeaofid}tigten ~ltbmlUg ber 6taat~form ftegenb au betr~d)ten. lEteIme~r fei il)r Broed febigHd} bie stmorifierung bel' ffiegterung unb bel' ®efellfdJaft; burdJ biefe stmoriiterun!'J werbe a.ber an bel' ;Regierung~form nid)t~ geänbert. - Ungenau fet fobann ble .lBel)au:ptung, bel' frag(iC(le I))(orb fet mitten in einer ~nfur~ re~ion~:periobe ))erübt worben; menn bem 10 geluefen mare, fo ware 'ocr Q3eragerung~3ultanD Vronamierf morben, wät)renb bod) ~enfa lebigltcf) in ben Buftanb uerjtarften ®d)ute~ erffärt worben fei, wa~ ),lieI weniger liebeute. ~n bieien Buftanb werbe eine ,od~ f~ltft bann erfIad, 11;lenU fid} in berfell.ien eine \lcrored}erifd)e ~atig~ feit ))ongeuten funbtue, ludd}e gegen bie öffentHd}e ;Ruge unb 6id):t'l)eit fom:plottieren. menn eine Drtjd}aft fid} im 3uftanbe -oerftarften ®d)ut1e~ oefinbe, fo fönne uid)t uur iebe~ gegen ben ®taat gerid)tete, fonbern aud} jebc6 gemeine lEerored}en bem IDCi~ Htargerid}t übermiefen )ucrben, fofem bieß our mufred)terl)aItung bel' öffentlid}en ,orDnung unb (5id}erl)eit nötig erfd)eine. - :Der ~o1iaei1neifter ))on ~enia fei 'oem ®ou))emeur untergeorbnet unb Je[ ein ®uoaltembeamter; jebermann rönne üorigen~ im %(lUe eim~ %nt!3mil3oraud)e~ ~fetten~ beßfeben beim <5taatßanroalt ?Se~ fd}merbe gegen il)n einlegen. - 't;ie s.Kntfageafte unb beren ;Red)t~~ fd)blffe feien au einer ,Seit ucrfaf3t worben, mo llliafitUeff nid)t nur ber @rmor~un9 stanbaouromß, aIf!) eine0 gemeinen lEerore" d)ens, jl.1nbern aui3erbem nod) o,r ~eilna9me au einer ben Umftuq ber beftel)enben (5taat!3orbnung lic3wecfenoen ,organifatton, aIf!,) ei~ ne~ :polttifd)en :DeHftes, angenagt mal'. Bu einer aUBern :trennung

566 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

biefer beiben, il)rem lillefen nad} grunbberfd}iebenen mnf{agei-'unfte ~itbe bamaIß fein mnlaj) beitanben. m"d)bem jebod) ber mngef(agte burd} feine ~lud)t inß mUßt"nb e~ t)erunmöglid}t l)nbe, i9n megen jene§l :politifd)en ~eUfte§l aur mernntmortung 3U aicl)en, müHe nunmel)r amifd)en beu tieiben ~{enienten feineß :tunß unterfc'btebeu merben, mnß benn nud) gefd)el}en fei. @~ fönne bitl}er nll~ ben im 3n9te 1906 edaffenen, i9n tietreffenben merfügungen l)cute fein ~d)fut me1)r geaogen merben.

E. ~er @enera(anmnIt ber @ibgenoffenfd)aft, meld)er aur ?Se~ gutad)tung beß ~nUeß eingelaben )J.\orben mar, l)at am 2. m:pril 1908 etfllirt, bie mftenlnge geftatte (1)m nid)t, ein enbgiUigeß @ut~ ad)ten abaugeben. @r 1)at fid} beß9ar& lebiglid) bal)in außge)i-'rod}etl, eß fei bie mußlieferung 3U t)ermeigern, fofern fid) nuß aftenmliflig 3U erfteUenben :tatfad)en ergebe, baB baß bon lillaf~neff begangene merbredjen einen Mrmiegenb i-'onttfd)en G:l)arafter trnge.

~aß '?Sunbe~geridjt aie9t in @rmiigung: 1. mad} ber merfügung beß Unterfudjungßrid)terß für bie.

6traffäUe \lJid)ttgfter mt't beim ,~reißgerid)t qsenfa, bom 13. ~a~ nuar j 908, murbe bie Sl(uß(ieferung lillaffiHeffß )uegen smorbeß im ®itme bon mrt. 1453 beß ruifi)djen 6trafgefe~bud)eß nad}~ gefud)t, mobei in ~lnmenbung Mn mrt. 17 ber merorbnungen über bie 3ur mufred)terl)nlfung ber öffentlid)en 1Rul)e unb 6id}er~ geH errorberUd)en smaf3netl)men ber mngeffllgle einem I)RUitär. geric'bte 3u übermeifen unb ber ~aU netd) Striegßred)t alt beurteHen gemefen märe. 3m borliegenben ~aUe märe tn~be)onbere mrt. 279 ?Sud) XXII ber 6ammlung ber smmtärreglemente 3ur mnmen~ bung gefommen, eine ~eftimmung, rueId)e bie :tobe~itrafe ·borfief)t. 3nfolge her ?Semetfungen t'eß eibg. ,3ufti3~ unb qsoltoeibevarte~ menteß 9at jebod) bie ruf~fdje 1Retjierung il)r @efudj in)ofern abgelinbert, alß fid) aUß ben oben etngefi't~rten @rfliirungen ergibt,. bat lillaHilteff im %aUe feiner mUßliererung nur l)en orbemltd}en @erid}ten übermiefen merben mirb, unb nur unter ber mnfd)ul~ btgung ber @rmorbung Staubetomomß, für iueld)eß merbredjen ,,@nt3u9 aUer 1Red)te unb 15-20 jäl)rige ober lebenßlängHd)e ,8mllngßetrbeH" aU 6trafe l)orgefe~en ift; betß ferner lillaHUieff )1)eber "megen trgenb eineß uor feiner mUßUeferung begangenen ~llntifdjen merbredjeniSl/ t nodj "megen eineß mit einem fo1djen ~e~

H. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. N° 88 a. 567

Hft fonneJ;en merge~ellß", nod) über~etuvt ,,)J.\egen irgenb eineß bOr feiner ebentuellen mUßHeferung Mn tl)m begangenen mer; Dl'ed}enß" berfo!gt merben mirb. ~a \J.\eber ber mußfieferungßbertrag \)on 1873 nodj baß ?Sun~

beßgefe~ \)on 1892 (betl'. bie ~ußlieferung gegenüber bellt mUß~ (anbe) berartigen nad}triigHdjen @infd}ränfungcn eineß mUßliefe~

l'ungßgefud}eß entgegenftc9t, fo . tft baß borliegenbe @efud) unter ,8ugrunbelegung l'oiger ~tnfd)ränfungen 3u beurteilen.

IU.ngefid)tß ber 9icl>Or miebergegebenen ~rfllirungen ber ruffifd)fn 1Regierung, ht mcrbinbung mit ~rt. 1453 beß ruffifdjen ®traf:o gefe~budjeß unb ~rt. 251 beß genfer (5trafgefe~bud)eß (bem med)te beß 3uf'(udjtßortcß), tann betrüber fein B\ueifel obroalten, buB bie in mrt. 3 beß mu~neferungßbertrageß mit 1RuB(anb, fomie in ~rt. 3, 7, 9 unb 10 mbf. 3 beß munbe6gefet\eß über bie ~usUeferung gegenüber bem mUßlanbe aufgefteUten ?Bebtngungen erfüllt finb.

lillaß (tnberfeitß bie in ~rt. 8 beß 6taatßbertrngeß geforberten formeUen ~Requiii1e oetrifft, 10 mag b(tl)ingefteUt bleiben, ob 'ocr ~eJ;t »on mrt. 17 bel' merorbmmgen über oie öur mufred)terl)aI~

tung ber öffentlid)en lRuge uno 6id)erl)eit erforbedidjen sma~~ nal)men, foulie berjenige bon ~rt. 279 ?Sudj XXII ber ®amm< (ung ber smmtärreglemente, bem mUßIteferungsgefud) l)iitten bek gegeben merben folIen; benn jene ?Sefttmmungen liegen beUt @e< fudje ja nid}t mel)r au @nmbe. mergl. übrigen~ ba~ Urteil beß. ißunbeßgerid)tß i. 6. KeresselidzB, mrs 33 I rs. 185.

58ei biefer 6etdjlage mUB bie musliererung beltlilligt merben, fofem nid)t etma, mie l!ßaffUieff bel)aui-'tet, feine :tett fid) al~ :politifdlcß merbred}en ober mergel)en im 6inne uon mrt. 6 'oeß ~llßlieferung~l)ertretgeß, bearo. ~rL 10 ~{bf. 1 'ocß ~unbesgefe~eß, bi\rftellt.

\IDenn iid) 'ocr merfolgte auäerbem nod) bar auf berufen l)at, buB bur~l 'Befd)(uB bel' '!;uma für aUe bor bem 27. ~:pril 1906 begangenen ~olitifdjen merbred)en mmneftie erteilt llJorben feit je­genügt ciS bemgegcnüber, barauf l)in3uroeifen, bat, mie 'oer mer; treter lill(tffUieffß felber erfliirt, biefer mmnejtie6eid}lufj, meU bom Baren nidjt gencl)migt, tn 1Rufjlanb feine @ülttgfeit befi~t. Übri~ gCl1ß lJ.\ürbe C0 fidj l)ie6ei nid)t um ein b(,111 <0taatßbcrirag ober

568 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

bem ~unbe~ge;e~ ~u entne~menbe~ &ußIieferungß~inberniß ~an" beln, fonbern lebigHd} um bie %rage, oli im llodiegenben %nlle oie ~traf))erfolgung 3u1iiHig jei ober ntd}t; bieß tft aber eine nut uon ben ~e~örben beß requirieren'oen ®taateß ~u entfd}eibenhe ~rage, auf weXd}e ein~utrelen i)(tß ~unbeßgerid}t nid}t fom~etent wiire.

2. :tla13 'oie bem 'Eerfofgten aur 2ctft gelegte ~at ein re i n i-loIitifd}eß, b. 1}. au~id}lie\3nd} gegen ben 0taat gerid}teteß 'Eer: ored}en fei, fann im ~rnfte ntd}t bel}au~tet \pcrben. :tlenn 'ocr [Jeorb erroeilt fid} nad} feinem m3efen foroo~l aIß nad} feiner (tUbern ~rfd}einung, ba er ia gegen baß 2eoen eineß ~in3ernen gerid}tet tft, aIß ein gemeineß 'Eerlired}en unb fann bal}cr nur ttt:

folge bon UmfUinben, ll)eld}e ))on auben l}in3utreten, ben ~l}aratter cineß re{ati)) "olitifd}en mei6red}enß annel}men. Jnbeffen tft bnß iBunbeßgerid}t in feiner lßrariß (l>crgL ba~ Urteil i. 0. ?Selen30w, &<0 32 I <0. 538, fOlute baß bereitß 5itierte i. 0. Keresselidze, &0 33 I S. 1l::\7) ftetß bai.lon aUßgegangen, baB 'oie &ußHeferungil: tlerträqc, unb fpe3tell berjenige mit 1)tu13lanb, 'oie 58enoeigerung ber S!(ui3lieferung nid}t nur oei tein :politifd}en 5Eerbred}en ober 5Eergel}en \jorfe~en, fonbern aud} bei fold}elt :tleliften, wefdje, ob~ 1t)0~1 ite in %:1. 3 beß 0tctQtßl>ertragei3 aufgqiil}lt finb unb ba~er alt fid} alß gemeine merbred}en au qualifiaieren lpären, bennod), infolge ber Umftiinbe, unter benen fie begangen rourben, bie ~i: genfd}aft "olitifd}er :tleline an fid} tragen. 3mmerl}in 9ut biefe e):tenfh.le .3nter~retution t9re Sd}ranfen, ll)ei3l}a1'6 bai3 ?Sunbei3gerid)t jebeßmaI, luenn ein berart fom~le):eß 't'eHft lJodng, in freier m3ürbigung bel' Umftänbe 'oie %rage erroogen 9at, 00 baß S)au:pt: geroid}t auf bie gemeinen, ober a6er aut bie ~olitiid}en ~Iemente beß betreffenben merored}enß 3u legen fei, fobat alio ber in Sllrt. 6 bei3 Staati3\.1ertragei3 ))orgefe~enen Sllui3nal}meoe1}unblung nur bie einen tlOrroiegenb ~ontifd}en ~~arafter an fid} tragenben :tlelifte teill}nftig rourben. :tliefe Sllu!31egung beß Staati3i.lertrageß ftel}t benn Qud} im ~inf{ang mit Sllrt. 10 Sllof. 2 bei3 ?Sunbei3gefe~ei3, wofeloft eß WÖttlid) ~etf3t: ,/Die &ußlieferung ll)irb inbeffcn oe< willigt, obgleid} bel' ~iiter einen :poliHfd}en ?Serocggrunb ober Blucet borfd}u~l, ll)enn bie Sdaltblung, um betenlroi1IClt ilie S!(ui3lieferung berlnngt ll)\r'o, \)orll)iegenb ben ~9araftet einei3 gemeinen 5Ecr~

H. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. N° 88 a. 569

bred}enß ober mergegenß l}at. :tlaß ?Sunbei3geridjt enlfrueibet im maelnen %alle nad) freiem ~rmeffen über 'oie matur 'ocr ftraf~ unren S)anblung auf @runb bei3 ~Qtoeftanbeß."

~(n . ,~anb bierer fonftcmten q5rarii3, l>on roe(d)er ali3uroeid}en leine l13mmlaffung ))orliegt, ift nun im folgenben 5U unterfud}en, ob bel' \.1on m3affilteff begangenen ~nt 'oie ~igenf d}aft eittei3 i.l 0 r~ wiegenb pofitifd}en veIifteß 3ufomme.

3. WUt Umecl)t roirb, lpie ~ier gletd} t)orau~3ufd}ieten tft, Dom 5Eerforgten geltenb gemad)t, eß 9aoe bie ruffifd}e 1Regierung feloer tim \)orroiegenb poHtifd}en ~~arafter feiner ~nt babmd} anerfannt, ba~ fie i9n einem &u6na~megerid}t iibcrll)iefen 9abe, unb 3ll)nr - lufe fid} aui3 bel' bon m3afiilieff "robu3ierten &nf!ageafte beß jtummanbanten beß WCiHtärtreifei3 stafan d. d. 15. ~ebruar 1906 ergebe - unter bel' Sllujd}ulbigung, "alß WCitglieb 'ocr stampf: organifation ber f03ial~rei.lo(utionaren q5artei, roe!d}e 'oen Umftul'3 ber lief tel} en'o en lnegierungßform be3ll)eett, im ~inberne~men mit nnbern illCitgIiebern bel' gen(tnnten q5artei, einen &nfd}lag auf ba~ ~eben be~ 'l3oli3eimeifterß \)I)n lßenfa, stanbaourow, gerd)miebet 3" ~a6en, roegen S)anblungen, ll)e1d}e biefer in &ui3üliung feiner \]lmtßtätigteit i.lorgenommen ~attcl/.

:tlemgegenulier ift \;lor allem 3U bemerfen, baB baß ?Sunbeßge= rid}t 'oie ~rage, ob ein befttmmteß :tlelift einen \.1onutegellb :polt: tifd}en ~9arafter trage, \)I)m Stanb:punft be~ fd})uelöerifd}en ~ied}t~ unb bei3 fd}wei3erifdjen med}t~berouBtfein~, alfo ol}ne 1)tüctfid}t aUT b(t~ mecbt bei3 requirierenben Sta(lte~, 3u l.ieurteHen ~at (l:)ergL 'oie Urteile in 0nd}en Malatesta, Sll€> 17 8. 456, unb i. 0. Jaffei, 27 I S. 68). - 00bann tft 3u bead}ten, bat iillajjiHeff urj:primgHd}, unb inßbefonbere im Beit"unft 'oer ~ntd}tung ber '}{nf(ngeafte \.1om 15. ~eoruar 1906, unter ber bO~:peHen '!(nflage ftanb, einerfdt~ einen WCotb im 0inne I)on '!(rt. 1453 beß ruffifd}en 0tiQ.fgefc~bud}eß, alfo ein. gemeineß 5Eerbred}en, begangen alt 9aoen, unb anberfeitß einer ben Umftur3 ber lieftegenben iliegierung~form 1)tu131,mbß be3roeetenben Slln oaiation iln3ugc'9ören, lUeId} Ie~terer ~ntbeitanb ein in &r1. 126 beß stri: minn[ftrQfgefe~bud}eß mit 0trafe 6ebr09ieß :politifd)eß :tlelift b(tr: ftellt. inun wirb alier 'oie &ui3Ueferung nur nod} Tur bni3 erfte .bierer bei ben 5Eergegen nad}gefud}t, ba in ?Sc3u9 (tuf ba~ 3ll)eite

•

570 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

- mie fic9 aUß m:rt. 9 unh 10 heß ~unhesgefe~eß, fomie IlU~ ben ~rmimngen 'oer rnffifcgen lRegierung ergibt -- ?mIlHUieff bt'U lc9roei3erifcgen m:ii)llc9u~ genieat. ~ß mUß ha~er ~eute - m03u im 3a~re 1906 allerbings fein m:n{a13 bOrgefegen ~(ltte - 3mifcgen obigen beiben m:nf(age~untten genau unterfd)teben roerben. - ~nb"

lid) 1ft n0c9 folgenbe6 an bemerfen: ?menn cmc9 'oa\)on aU6gegangen roirb, bau für bie l'jrage, ob nac9 fe9roeiaerifc9cm 9(ed)t6berouflt~ fein ein ~oUtifd)e6 :tlelift l.1odiege, 'ocr urf~rungUd)e ?mortlllut 'oer Ülierroeijungsbefd)lujfe un'o 'ocr m:nflageatte, ebenfoguf roie je'oe~ anbere tatfäd)Hd)e ffiComent, in ~etracftt geaogen roerben tartn, f 0 argilit fid) boc9 au~ jenen ~Utenftücten meHer nid)ts, al6 bau 'oie ruffifcgen Ul1terfuc9ung~h unb &nff\lgebe~örben 'oie (§;rmor'ollng .R;an'oaourom6 mit bel' ,3uge9örtgfeit ?maffiIieff6 3u einer ben Umftuq 'oer 6eite~enben iRegierungsform be3mectenben &ffoaiation in merliin'ollng gebrac9t ~aben; bagegen folgt ~ietaus nid)t, bau jener ffiCorb roitflie9 geeignet gemefen fei, 'oie mermirfHc9ung 'oe~ 'ocr loaia(~re\)olutionaren l.ßartei l,)Orfc9roebenben Bie1e6 ~erbei3u"

fu~ren, ober auc9 nur, baa ber ffiCor'o in 'oer .\)offnung auf ~l'" reid)ung jenes .,3ieles begangen morhen fei. :tlie~ roäre aber, mie jid) aus ~em fo(gen'oen ergeben mir'o, gera'oe 'oie erfte unb miti}~ tigfte mor:ausfe~ung für eine mermeigerung ber ~u~neferung ge" mefen.

<Somit frägt e~ fid) in .\)au:ptfad)en le'oigUti}, ob bel' ffiCor'o be~ l.ßoliaeimetfter6 \)on ).ßenfa ~irmd), mte bel' merfolgte be9au:ptet, oufolge ber Umftiinbe, unter benen er aU6gefü9rt murbe, (l{~ l.1orruiegenb :pontifcge~ ?8erbrccgen angefe~eu werben fönne ober nic9t.

4. ~abei ift l,)on 'oem ~e9riff bes relatib :poIitifd)en :tlelifte~ (lus~uge9cn, mie er in bel' :tloftrin allgemein auer:fannt un'o aud) l)om iBunbcsgeric9t tn feiner ).ßr:aris immer angel1~eubet 11.10rben ifi. S)ienati} fann eine S)anblung nur bann al~ ein relatii,) :polt" tijd)es :tlenft anijefel)en roer'oen, menn fie au 'oem .,3mecfe begau" gen murbe, ein fogenannte~ re i n :politiicge~ merbrec9en, '0. 9· ein gegen 'oie ~o1itifd)e oher i03iale ürganiiation beß <Staates ge~ ric9teteß merbrecgen, l,)oquberelten ober ben ~rfo{g eine~ fold)en l)erbeiöufül)ren; mie 2 a m m a f d), %lslieferungs~ffic9t unh m:fi)[" rec9t, <S. 294 (bergt aud) Pandectes frangaises, s. v. Extra-

H. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. No 88a. b71

-dition, ~r. 370 ff., f~eaiell 376, 378 un'o 386), fid) allsbrucft: ,,:tlaß c9arafteriftifcge ID1etfmal be0 relati\) ~ :poUtifcgen :tleHfte~ "Uegt barin, i)aa bel' :i:äter beßfe1ben ben :i:afbeftan'o jeneß ge" "meinen :tleHttes, melti}en feine ~at aUßer 'oem eines :politifti}en "merbred)en6 noc9 mit in fic9 ent9iilt, nid)t um feiner idbft "roillen unh aud) nic9t um 'oe6 fitr hiejeß gemeine :tleUft c9(lraf~ "teriftifcgen ~rfo(ges millen l.1ermirflid)t, baB er nic9t morhet, "um iemanben au töten, ••. font-ern baß ber ßmecf, 'oen "er bei feiner ::tat l.1erfolgt, über ben für il)re lBeurteilung al6 !/gemeineß :tlelift entlcgei'oen'oen {§;rfolg 9inau~reic9t unh in 'oer "mermirflic9ung ober morberettung eines gegen bie ~ontifd)e (§;)'i~ 1/ ftena IJber ürganijation eines <Staate6 gertc9teten rec91smiht'igcn 11 m:ngriffeß 6efte~t. 11 - ~s genugt nid)t, baa biefe .,3mecte :politifcge im mettern <Sinne feien, o. 9- .,3roecte irgenh einer :poHtifd)en ~artei im <staate; benn unter 'oiefen ).ßartei3roecten rönnen fic9 oie gemeil1ften unh ftrafmur'oigiten 2ei'oellfd)aften l,)erftecten ~ l,)iel~ mel)r red)tfertigt fid) bie ~iditauslieferung unb baß baburc9 ge~ roii~rte m:fi)l nur: bann, wenn 'oie i b eal en 3nter:efien ber S)erbei" fü~rung einer beffern ftaaUicgen ober gefellfc9aftIiti}en ürganifa" lion 'oem :i:iiter als ~nb3roect llorfc9me6ten unb geeignet erfcgeincn, ba6 i,)on 19m begangene gemeine :tlelift l.1or hen bamit \)erfolgten ~oIitifd)en ~nb3ieleu 3uructtreten un'o in einem mHbern 2ic9te unb entic9u(bbar erfcgeinen 3u laffen; llergL aud) 2ammafti}, loc. cit., <S. 295: I/~Rur 'oarf man ben ~egriff 'oes :poUtifd)en 1/3wectei3 nicl}t in einem gan3 i,)agen unb allgemeineu, fonhem "nur in einem flar umfc9riebenen <Sinn ne~men, inbem man "barunter bie m:6fic9t l,)crfte9t, ein :poUti)d}eß mer6recgen im engern "<Sinn, ein abfo{ut~:pontifd)es merbred)en, au l,)eru6en ober l.lor~ I/oubereiten. /J

'Dabei 1ft aber nod) meUere ?Soraui3fe~ung fur bie @emii~rung 'oe6 &fi)Ifd)u~ei3, ba~, mie baß munbcßgeric9t in feinem Urteil in <Sad)en jtHatfd)iti3ti l.1om 7. ID1ai 19u7 (m:<s 33 I <S. 406/'1) QUßgefiil)rt ~(lt, ein birefter .2ufammen~ang 31oifcgeu ben auf sftnl>erung bel' <Staati3organifation geric9teten ~nb3ie(en einer ).ßartei unb 'oem fraglid)en velifte befte~e, fomie bau biefer ßu~ fammenl)ang nic9t nur ein entfernter uno lofer fet. ~ß tft <Sad)e kd merfolgten, folcge Umftiinoe nad)3uroeifen, aUß benen 'oiefe

57\) A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

tein :polittic'6e .8roecf6eftitnmung be~ :t:elifte~ 3ur Ü6er3eugung be~ lRid)ter~ folgt. ?menn fid) au~ feiner lRed)tfertigung ergi6t, ban ba~ :politifd)e &nbatel tn fold)er ~erne Hegt, baa l,)ernilnftiger= meife oer ~äter nid)t cmnel)men fonnte, feine ~Clt l)a6e trgenb einen biretten &tnfluj3 barauf, ober fei roenigften~ geeignet, bl\ß= felbe in einer aud) für SDritte flar erfid)Hid)en ?meije \.lor3u6ereiten, 10 fel)1t mieber ieber @runb für bie @eroiil)rung be~ mfl)rfd)u~e~. - ,,:Je entfernter her .8ufammenl)ang ber borgenommenen, an "fid) red)t0mibrigen S)anblung mit oem ge:planten :poUtifd)en Un= "ternel)men tft, umforoeniger erfd)eint fte im aUgemeinen geeignet,. IIle~tm~ bor3u6ereiten, umforoeniger mirb fie al~ :poIitifct)cß :t:e= "mt 6etrad)tet roerben fönnen. SDie ~Iünberung öffentlid)er Staffen ,,3. ~. 3u bem ,3roecfe, ben &rtraß beß inau6e~ erft nad) :Jal)ren "au bermenben, tft unferer mnftd)t nad) fein :politifd)e~~eHft "mel)r. m:ur ein rücffia)tßlofer ~anatißmuß, ber a1~ fo1d)er benn "aud) feine lRücfftcf)t berbient, fßnnte l)ier ben ®Il~ anroenben "moUen, baf3 ber .8mecf bie SJJlittel l)eilige ober entfd)u1bige." ®o bon ~ar, .8ur 2el)re l,)on ber m~lieterung, @erid)tßfaal, 1882, ®. 500. ?mol)l bon oiefem ~efid)t~:punfte IlU~ l)at benn aud) ber ~unbe~rat fetueraeit fd)on - im ,ofi06er 1872 -, nod) bOr .8uftanbefommen beß gegenrolirtig mit lRu13{anb 3u :Red)t befte!)enben m:uß1ieferung~bet"trngeß, oie ~ußlieferunß be~ m:etd)ateff an iRuf31nnb bcmirrtgt, me1d)er megen ~nftiftunß aum lJRorbe \lerfo1gt murbe unb fid) ber ~u~lieferung l1)iberfe~te mit ber ~el)au~tung, bie &rmorbung jet nur erfolgt, rocH bon bem &rmorbeten bie m:ufoed'uug einer rCbOlutionären ?Serfd)mörung 6e~ fürd)tet morben jei, aIfo 3u einem :poIitijd)en ,jroedc, unb ba~ SDelift fei blll)er ein :politifd)eß. ?Serg!. Journal de droit inter­national prive, 1880, <S. 76.

®obann ift bte fernere &infd)rlinfung 3tt mad)en, bnj3 feI6ft bei ?Sorl)anbenjein bieie~ :poHtifd)en &nbomecfe~ im engften <Sinne bie ~at je nad) ber ?Ser\Uerflid)feit ber au~gemäl)(ten SllUttel me!)r ben Il!)aratter eineß \.lormtegeno gemeinen, aIß benjenigen eiu~

~oUtifd)en SDeIifte~ l)aben faun. SDn~ aud) l)in'nuf iRücffid)t au nel)men fei, ergibt fid) beutlid) aI~ ber ?mine be~ @efe\?ge6er~f ber 6d ~u~ar6eitung be~ fd)roeiaerifd)en mUßlieferung~geie~~ botgefd)mebt !)at, aUß ben mUßfül)rungen ber bunbe~rdtIid)en ~ot~

H. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. N° 88 a. 573

fd)aft \)om 9. :Juni 1890. 'Vtefelbe l)at 3roar bie ~l)efe be~ Or= forberfongreife~ bon 1880, roeld)e ü6erl}au:pt jeben lJReud)eImorb, fomie i e b e ~ranoftiftung uno i eb e n SDie6fta!)1 aIß m:ußIieferung~= beHft betrad)tet minen rooUte, berroorfen unb aud) bie bon 2nmmnj d) (\>ergt ferner Renault tm Journal de droit international prive, 1880, ®. 78) alß ben ~{ußbrucf ber gegenroärtig !)errfd)eubm lRed)tßlel)re bcaeid)nete unb :poftuIierte mUßfd)Het3ung menigften~ jebcß lJRettd)e(morbeß \.lom mf~Ifd)u~ a~ au ll.lettgel)eno erflärt, iebod) e6en nur, um nid)t bura) eine fo 6eftimmte ~ormel biejeni= gen fe (t e n e n, a6er immerl}in benf6aren ~ii{{e eineß SJJlorbe~

au~ :po(itifd)en @rünbeu bom mf~lfd)u~ a6foIut aUßaufd)Itet3en, mo lI:Jntereffen auf bem ®:piele ftel}en, bie für bie lJRenfd)l)eit mertboUer finb, a10 baß .\!eben eiucß (gin3elnen". Unter bid er ~ornu~fet1ung nUein !)ieH ber i8unbcßrat bie uualtfifation eineß SlReud)elmorbeß als botltliegenb :politifd)en SDeltfteß für ßered)t~ fertigt. SDngeßen fann ein .8roeifel betrüber nid)t &eftel)en, bn~ ber ~unbesrat bei ?Sorfeguug be~ &nt\Uttrfe~ 3u bem gegenmlirtigen mrt. 10 beß mußIieferung~gef e~eß oa~ ?Sorge~en ber eJ;trenten @ru:p:pen, /lbie bnß ?Serbred)en nid)t me~r 61013 al~ (e~teß l!(uß~ funft~mittel, a~ ultima ratio einer bebtMien unb gel)etten ~artei 6etrnd)ten, bie fid) anber~ nid)t me!)r all ~e{fen meif3, fon~ bern eß ilIß regelmät3igei3, in f03ufngen einaigeß jta~fmtttef aum .8\Uccf ber ~errortfierunß ber i8ebßlterungl/ 6enü~en, entfd)ieben mif3z blUigt\! unb blefe ?Serbred)en bom @enuffe beß ~lf"l)lfd)u~eß ilUß~ gefd)loffen miflen moUte. ?SergL ~otfd)ilft beß i8unbeßrate~ norn 9. :Juni 1890, i8i81 1890 III ®. 343 ff.

tlie .8uftimmung ~u biefer ~uffaffung bCß ~unbeßrateß, ba\} nt~t iebeß gemeine ~er&red)en mit :politifd)er ~lir6ung alß rela= tib voHtifd)eß SDelift 3u id)ü~en fei, l)"ben bie eibgenßffifd)en 1Rlite burd) bie unberlinberte mnnal)me bet bunbe~rlitlid)en ~Ctffung beß 6etreffenben ~(rttfeIß fUl1bgegelien.

?Son biefem ®efid)tß:punfte nUß !)at benn aud) baß ~unbeß~ gertd)t in feinem Urteil in ®ad)cn ~e{enaoro »om 18. ,3uli 1906 (m® 32 I <S. 539) ben @runbgebanfen, Iluf bem ber fd)roeiae~ rifd)c m:il)lid)u~ 6erul)e, barln er6Hcft, ban bcm be~ SllWgefitl}ls. merten ~rembling, ber um feine :politiid)en Ü6eqeugungen getäm:pft l)nt uno beß!)aI6 »erfolgt roirb, m:fl)l att ge6en unb

574 A. Staatsrechtliche Entsch~idungell. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

baB ber S!lf\)ljd)u~ nur fold)en qserfonen 3U ge\QiH}ren fei,. meld)e feiner aud) \Qürbig finb. )Sergl. ferner Beauchet, Tralte de l'extradition, Paris 1899, <S. 230 ff.

5. qsnift mlln uon biefen qsrämiffen aUß 'oie stllt beß mllffHteff, 10 ermeift fid) aunüd)ft nIß tlollftänbig irreletlnnt feine iSe~n~vt~~!l, er 9abe nid)t aUß verfönHd)em ~a~fe gegen, ~en qsoh3eU~etlter J{anbnouro\Q, fonberll im S!luftrage femer :polttt1d)Cll qsntiet ge" ~Ilnbelt unb o~ne i~n nur au tennen. :var<tllß ergibt fid) nur 10" \)ie{ b~f3 'oie stat neben feiner eigenen aud) btejenige feiner :polt" tif~el1 q3artei \Qar. 'llCaUflebellb unb entfd)eibenb tft fomit, ~:(d)e B\Qecfe feine qsartei, unb alfo (lud) er, 'oll .er fi; au ben.fetntgen gemad)t 9at, bamU \lerfolgte; barauß, bnß btefe .8mede feme :per~ fön It d) en maren, folgt ja natürlid) feineß\Qegß, bnB fie :poH" tifd)e im oben entmicfeltcll C5inne feien. mnß biefe q3nrtei nun \)orbringt 3ur ~ted)tferttgung beß 'llCorbeß, lällt fid) bn9in au" fnmmenfaifen :

:vie ruififd)e foaiahtebOlutionäre qsartei tlerfo{ge ben ,8mcd, an ~teUe ber ~utofratie in !Ruf3(anb 'oie organifierte )So1fßgerrfd)aft au fe~en mit ben in ben mobemen 2änbern ~uro:paß beftegenben ,'3nbitlibualred)ten, unb a(ß «terrain d'agitation ~, b. ~. bod) m091 aIß nüd)fteß burd) 'oie S!lgitation ~u meid)enbeß BieI, 9abe fie fid) gefe~t 'oie %orberung auf ~inberufung einer auf bemofratifd)er ~afiß ge\Qä9lten fonftituierellben )Serfamm(uug. S!l!ß stam:pfmittel benü~te fit' aud) ben stmorißUluß, aoer nur « pour suppleer ä. l'absence de responsabilite judiciaire ou administrative des fonctionnaires pour leurs actes et a titre de legitime defense, po ur opposer aux actes de violence et aux crimes des l'epre­sentants du gouvernement une force armee capable de les arn~ter :1>, unb fie merbe nid)t aufl)ören, fid) biefeß stam:pfmittelß 3u bebienen, oiß « se trouveront realisees des i~stitutions fais~nt de la volonte du peuple la source du pouvOlr et de la IegIS­lation ». - Unter bem ~influf3 ber ~emt'gung tlon 1905 9abe bel' Bat butd) baß 'llCanifeft \.lom 17./30. Oftober 1905 eine S!ln3~l)r %reil)etten gemifl)rt, ~l'\eld)e, \Qeltn fie getreu \)ermirflid)t \Qor'oen maren, geeignet gemeten \1.lären, ein "mit ben ~f:pirationen be~ )So!teß offenbar un\.lereinbareß !Regierungßft)ftem" 3u befeittgen. ~ber biejenigen, meld)e \.lon bem Oißl)erigm 3uftanbe :profitierten,

H. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. N0 88 a. 575

~atten nun l:ie befannten 11 fd)maraen ~anbenlJ im 2anbe gerum gefanbt, pour provoquer l'emeute et amener de terribles re­pressions contre des innocents. Unb mäl)renb bie ~el.löfferung überall friebfid) H)u %reube über baß 'llCanifeft beß Baren aum 'ttu5brucf geomcf)t 9abe, (lätten biefe ~anben ben ~ürgerfrieg ent" fad)t, \Qooei feftftelje, baB 'oie !Regierung (liefür mittleran!\Qortlid) fet. -,'3n q3enfa (labe ber q30liöeimeifter stanbaourom l.lon feiner @el1.lalt einen brutalen @ebrauc'f) gemad)t. mü9renb einer frie\)Iid)en Jtunbgebung bel' ~el.lö(ferung für baß Oftobermanifeft {;atie er am Hl. Oft06er /1. ~otlember 1905 burcf) feine $tofafen gegen 'oie 'llCenge förmlic'f) C5turm (aufen unb lunge Beute, ja rogar %ruuen unb unfd)uloige stinber, maifafrieren laffen; aud) (labe er bie 3al)l" reid,en vofitifd)en @efcmgenen, beren )Ser9aftung auf feine ~ill~ fflr auriidaufül)ren fei, moraliid) unb ~9~iiid) gemartert; unb mie er, jo l)ätten ftdj aud) nod) mC9rere 9öl)ere Dffiöiere unb bel' @ou\.lerneur beß ~e3irfe5 ~enfa burd) iSrutaHtäten au~ge3eid)net. Um biefer abjd)euemgenben C5ituatton, gegen 11.leld)e C5 in ~r~ mangerung jeben !Refurßmcge5 tein anbere~ illCiUel gegeben, ein ~nbe au bereiten, 9abe 'oie f03ia("rctlolutioniite martet Die ~e" feitigung jener )Sertrcter bel' !Regierung J.iefd)(offen, unb Cß ieien biefelben benn aud) einer nad) bem aubern in gIeidjer ~eife \Qie stanbaourom ,,9ingerid)tet" \Qorben.

:varaus ergibt fid) nun in erlter 2inie iouiel, baB tlon einer eigentlid)en ,'3nfurreftion, einem S!lufftanbe grgen 'oie <Staatsgemalt, im 'llComente, mo baa q3ar!eitomitee bie ~u~fü9rung bea IJJcorbes befd)foffen l)atte, nid)t gefprod)en \Qerben fann. S!lllerbinga ftanb bie <Stabt q3enfa bama(a unter bem fogen(tnnfen I/ tlerftiirften <Sd)u~e", aber babei 9anbeHe ea fid) nicfit um ben eigentlid)en ~e(agerungß3uftanb! mie er bei rel.loluttonären ~emegungen Qusgefprod)en mirb, )onbem, mie aUß ben \lon ber ruffifd)en !Re" gierung angefül)rten @efe~eßte.r!en l)erl.lorge9t, um eine merfiigung, i)ie aud) aUßgefprod)en mirb, menu bie öffentHd)e 1)ru(le unb Orb" nung burd) eine tlerme9rte i.mbred)erifd)e ~iitigreit 09ne :politi[d)e ~ärbung bebrol)t mirb. :vie )Serteibigung be~ ~,lffHieff gibt feIbft au, bau baß Oftobermanifeft be~ Baren \.lon ber ~et1ö(terung mit %reuben aufgenommen ItJorben unb geeignet ge\Qefen fei, 'oie tlon bel' f03iaI"retlolutionüren q3artei berfolgten BieIe 19rer )Sermirf"

AS 34 I - j90R 38

576 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge.

ltel)ung entgcgenaufü~ren. :!)a~ e~ info!ge 'ocr l)er\tlcrf1iel)en ~ätig" feit 'ocr fogellannten "fel)\tlaraen ~anbenl/ in S,ßenfa au m:ufftänben gefommen fei, ift niel)t cr\-oiefen; eß. \tl~rb niel)t einm~l lic~a~ptetf ba~ biefe ~anbcn Über~QUpt tn S,ßenlQ t~r \fiefen getttelien ~Qtten. m:uel) \oirb bem ermorbeten S,ßoUöeimeifter niel)t l)orgemorfen, bau er in ber m:liiiel)t, bie l)om Baren gemä~rten ~rei~eiten riid'gängig au mad}en, irgenb\tlir burel) Dtganilation loIel)er ~anben tätig ge, \tlcfcn fei; ionbern er \tlat liei ber S,ßartei, \tlie fie in i~m S,ßro, tlamation l)om 4. ~ebruar 1906 erfläti, fel)on l)or~er oefannt burel) feine « activite particulierement atroce et sauvage », \1.lie benn auel) baß molt in i~m oon m:nfang an "einen 'ocr fllut. bürftigften :!)iener bes BarenJJ erolid't ~afle. Unb bie gleiel)e S,ßro< t!amathm fü~rt am 6el)1uffc \tlörtHel) au§: "m:Iß &ntrooti auf aU biefe merlired)en, a(~ merteibigung§m,lBrcge( gcgeniilier bieiem milben ~ier, ~ai baß 2ofalfomitee beß ~edirtc§ \fiolga, treu ben stampf:prinai:pien unferer S,ßartei, 'oie iBefeitigung biefe~ Baren. bienetß liefd)loHen./1

'ner S,ßo1iaeimeiiter ~atte fid} alfo unab~Cingig \)On 'ocr bem Dttooermanifrft l)oraußgegangenen ~e\tlegnng burel) 'oie &rt unb $!Beife feiner m:mtßfü~rung ben S)a~ 'ocr i03ia1<rel)olutionCiren S,ßartei 3ugeaogen unb rollrbe l)on il)r in einem Beitpuntt 3um

~obe uerurteiU, roo ba~ lJJCanifeft beß Baren mit ben \tleitge~enben ~reil)eiten, bie eß bem ?Boffe gemCit)rte, im aUererjten 6tabium 'ocr m.ußfül)rung roar. :!)er uCiel)fte unb unmiUefliarc Bl~ed, be~ 1JJC0.rbcß roar allo und} ber eigenen S,ßrof[nmation bel' S,ßartet ble iBeftrafun!} stanbaouro\tl~ für bie i~m 3m 2ajt gelegten %re\)eltaten. ~~ muu nun bctl)ingefteUt bleiben, roa~ im biefen lSet)auptungm ~ unb nur um folel)e l)anbeU eß fiel) - über bic graufame m:mißTü1)rung beß ~rmorbeten tiel)tig Jci; bie I}{niel)ulbigllngen bcmcgen fid} ber~ mauen in aUgemeinen \).(u~brüd'eu, bct\3 eine stontroUe berrelbeu über~au:pt unmögliel) if±. 'iDie ntfflfel)e :Regierung beftreitet, bau gegen ben S,ßoliöeimeifter \)on S,ßenfa ~on ir,genb roelel)er ~eite ~:. fel)roerben bei feiner uorgefe~ten ~e~orbe cmgegangen feten, f 0:"011' bct\"3 fie \)On ben i1)U1 nad}trägliel) 3ur ~aft gefegten @raufamfeden stennhtiß gc~nbt t)abe. @ß l)at benn auel) uur ein eiuöigeß fonfreteß ~aftum angefüt)rt roerbeu tönnen, niimliel) baß am 19. Dttober / 1. ~ol)ember 1905 bei einer \)on stanbaollroro anbefo~lenen ~l)arge>

11. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. No 88 a. 577

(tuf eine friebfid) manifeftierenbe lJJCenne ein junge~ SJ)cäbel)en l)on :inem ~ofat:nt)iebe getroffen morben unb baran geftor&en fei; unb u6er em metter 6e~etu:ptetc~, angebUel) gtÖBere~ <l. massa cre de jeunes gens », baß im ~(0l)em6er jtatigcfunben l)abeu fou \tlirb (in .~er ~rof(amation \)om 4. ~ebruar 1906) nur au~gefüt);t, bau e~ tur bte iBe11.lOt)ncr l)on S,ßenfa benf\tlürbig fei. m:uel) üver 'oie smartem, roe1el)e bie :politifel)en ®efangenen ölt erbu[ben gel)abt l)aben foUen, gibt bie q3roflamatiolt nur bie einaige näl)ere m:uf. tIärung, baB /I~auftfcf}läge unb ~eitfel)enl)iebe für bie getingften elementaren $!BiUen~Cinuerungen au~geteUt" unb bau ben @efnnge; nen "erniebrigenbe m:uftrCige" gegeben \l)orben feien. 6eI6ft \\lenn aU biele statfael)en al§ riel)tig angenommen roürben, jo fönnten fte bodl ben ~ei el)luU ber S,ßurtei, ben :ßoliaeimeifter be~\tlegen mit bem ::tobe 3u beftrafen, niel)t 311 einer politifel)en ~Iftiolt im o6en eut\tlideUen engern CSinne item~ern. :!)enn "eß ftet)t /l

- roie ba~ .\Bunbesgeriel)t fd}on iu feinem Udeil i. 6. stHatfd}it~fi (loc. eit. 6. 407) außgefül)rt ~Qt - "einer ~oltttfel)en spartei nicf}t au, ,,6tretfurteHe oll fCiUen, 'oie aubem mit ~öcf}fter \fiiUfür 6el)aftet 11 finb; unb 'oie 5EoUftred'ung f oIel)er ~trnfurteHe Mn S,ßarteien ift "niel)t geeignet, einer stat ben ~t)arafter eine~ i'olitifel)en :!)eUfte~ I/ullfaubrüd'en." m:uel) bie ~e9auptung, e~ l)a6e feine anbern w{it, tel gegeben, um fiel) bel' ~rutalitäten jfanbaouro\tl~ an er\1.lC~ren, fann ~ie3u natürlicf} niel)t a{ß genügenb. erael)tet \tl erben. :!)enn baburel) mtrb ja nur l)erfnel)t, bie :tat aIß )Jcad}eaft 3u begrünben. :!)agegen roirb fie auf biefe \fieife feineßMgß in irgenb einen Bufammen~ang mit ben ~eftrebungen ber S,ßartei auf ~ltberung ber 6taatßorganijution georad)t. ß:ß muste l)ie1mel)r, nael) bem oben außgefül)rten, bamit Mn einem \)or\tliegenb :poIitifd}en ~elifte

gffproel)en \\lerben fönnte, neben biefem primären ßroed'e ber stat, aIß roefel)er nael) beut gefagten 3ugeftanbenerma\3en nur 'oie lnael)e an einem untergeorbneten itaatHd)en tyunftionär für bie m:rt unb $!Beire f einer SJ{mt§fü~runß erfd)eint, auel) 110m erfiel)Hidj fein, bau bie stat mit ben Ie ~ te u Broed'en ber S,ßartet, 'oie auf S)erbeifü~rung einer 5Eolfßl>erttetung uno auf @e\tlät)rung eineß l)erme~rten IJJCnueß inbil)ibueUer ~rei~eiten geriel)tet \tluren, in einem ge\tliffen nä~ern Bufammenl)ang ftanb unb geeignet fein fonnte, i~re ?8er\\lirfIiel)ung l)or3lt6ereiten. @:in fo1el)er ßufammen~ang tft

578 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. AbBchnitt. Staatsverträge.

aber in feiuer Iffieife crlicf)tlid). @r fann nunäd)ft fd)ou be~megen nid)t uor1}auoen fein, lueH ja oie lBertelbigung ferbft 3U~ibt,;... baf> bie im W(anifeft be~ Earen ent1}aUenen lBerfvted)ungen 1m ~JaUe einer getreuen 1/ lllußfül)rung 'l aeeignet gell.lefcn mären,. "ein mit ben Illfpirationen beß lBo{fe~ offenbar un'Ominoitreß 1Rcglerun~ßMtem 3u beteiligen 11 , jooaj3 eß fid) alio nur nod) ban:m 1}a~~e1te, bl~.lllu 6' fü1}rung biefet lBerfprecf)ungen au fidlern.lffilefo btele ~tußful)rung burel) @:rmorbung tlon ftaatlicf)en ~lInftion1iren geförbert merben fonnte, ijt unerfinolicf). 'Die @rmorbung eine~ ~eamte~ fann überl)au~t l)öcf)ften§ bann neben bem gemeinen aud) nod) em abf?lU~ ".oh~ tifcf)C$ ~emt in lid) begreifen, roenn biefet ~eamte a(~. el~ ~rager beß angegriffenen "oIitifcf)en ®'t)ftemß erfd)emt unb bte ilRemung ni mt 3um tlorn1}erein 3U ber\uerfen ift, baß mit ~etner ~ef~itt~u::.g aud) biefe$ ®t)ftem geiinbert lucroen rönnte. 3n femem Urtede 1. ~. Jaffei (IllS 27 I <5. 68) l)at aber baß l8unbe$gcrtd)t felbft ben Stönig~morbf baß t't):Pifmfte ~eifpie1 eineß fom:ple):en lBerbred)en~, al~ borroiegenb gemeineß ~elift beaeid)nct, \ueH bie ~at "nid)t b\{~ Wlittel our @rreid)ung eine~ :po1itifd)en ober f03ial-:poHtHd)en 8ie; Ie~1/ geUleien fei, lonbem "i~ren ganöfn 8meet in liel) felbW getragen unb "bom poHtifd)en @efid)t§:punft au§ nid)t me1}r \lliert/J ge1}abt ~abe, I!a[~ bie @:rmorbung irgenb eine~ anbern ~od)fte1}e~ben <5taat$beamten, 3u beren 1Red)tferttgullf{ etroa augebradl t murbe, ber <5taat unb fofgeroeife auu) beHen ~tener feten überf(ülfig

ll•

~afj bie foöial:reuofutionäre \ßartet ~uBlanb~ im 'OorHegenben tyaUe ber illceinung l),lbe tein fönnen, burel) bie @rmorouug bC$ \l3olt3eimeiftm3 bon 13enfa roürben U~re V ° litt f cf) en BieIe, in§be~ fontlete bie r)erl.ieHü~rung tlerf,liflmg~mCißiger 8uftiinbe 1n ~nu131anb, irgenbroie geförDert, mUß barnad) al~ au~gefd){oHen erfd)einen, unb bct ,Rufammen1}ll1tg ber ~at mit benfdben fönnte bal)cr ~öd)ftenß nod) burcf) bie ~e1}aulltUlt9 L)erge)teUt merben, baß biefe ~at nu: eine @in3e(erfd)einung in bem aUgemeinclt Stam:pfe ber $ artel gegen bie ~egierung!3geroaU bebeute uno baß burd) 'oie fortgele~~e &ußübung 10Id)er terrorijtifd)er Illfte iene BieIe in lc\?ter i\tnte erretd1t \lJerben rooUten inbem baburd) bei ber gcjamten ~eamten~ melt Ise!)reeten erroeett I unb fie gegenüber ben iSoftuIaten ber ~'lr~ tei gefügiger gemad)t merben roUte.

IllbgefeL)en babon nun, bau uud) fo ber 8ulammen~anß ber

11. Auslieferung. - Vertrag mit Russland. N° 88 a. 579

'tat beß \lliaffUieff mit ben "olitifd)en @nbaiefen ber qsartei nur ein gana lofer märe unb immer ber gemeine IDCeucf)elmorb im lBorbergr~nb ftünbe, fOUlte bau für 'oie ~eurteilung beß »orliegen~ ben 1ll~~lteferungßbegel)ren~ nur 'oie bem :Eerfolgten aur 2ajt ge~ legte elU3e1ne ~Qt geroürbigt merben barf, 10 fonnte ba~ ~un" be~gerid)t tlen ~~rrorißmu~, ber burd) illCeud)eImorbe mit tlergif~ teten Stugefn, mle fold)e »on bem merfo{gten 3ur Illnroenbung gebrad)t lUorben finb, bie lRegieruitg unb il)re ~rn~iingt't in S.d)reet~n berfel$e~ unb b~b~rd) inbiuft politifdle BieIe emid)en lUtU, m~t afß el~. Stam:prmlttef betrud)ten, meld)eß biefe illCorbe 3u borrolcgenb :poItttfd)en ~aten quaUfi3iert. ~aß @erid)t l)at bieß elienfQ~\3 td)on in feinem Urteile in ®acf)en S{Uatfd)itßfi mit aUer ~eut~d)fett 3um Illu~bruet gebrad)t. ~ie bure!) berartige S)äufung ~o~. ~d):ect~n~taten angeroanbten illCittel fie9t'l1 in einem fold)en ~tl3ber?aItntß ~u oem bai)urcf) erftrebten ibealen ,.8 i ere, bau baß le\?tere Jene illCIHel ltid)t meL)r red)tfertigen fann. ~aau fommt mi:bcr, baa ~~mittelbar n.ad) @rlafiung beß Oftoliermcmifefteß lueltere tmortlttfd)e Illfte offenbar nid)t meur im S)inbliet auf 'oie le~ten qsarteiöiefe, fonbern nur nod) 3ur ~efriebigung ber lRad)e gegenüber ein3 dnen if5taatßfunftionären begangen roerben fonnten.

6. @nblid) fönnte nun aroar, mie iid) auß ber ~otfd)aft beß munbeßrate~ 3um &ußlieferung~gefe~ (loc. cit. 6. 353) ergibt, ob~ gfeid) nad) bem gefagten nad) ber Illnfid)t be~ ®erid)tß bei bem bon \lliaffHieff begangenen illCorbe 'oie @{emente beß gemeinen ~elifte~ roeitauß iifierrotegen, 'oie lllu§Heferung gfeicf)roo91 tlerroet~ ~ert mereen, lUenn irgenbroie au I.iefürd)ten roäre, baä tro~ 'ocr tormeUen ,8ufid)erung ber rufjlfd)en lRegierung \lliafftlieff nad) ber lllußfieferung nicf)t nur Mgen beß gemeinen illCorbeß, fonbern cmd) nIegen feiner Buge1}örigfeit au ber j03ia[:retlolutionären \l3artei ober megen eineß fonftigen :pofittfdlen ~emt~ beftraft roerben, .ober bau er tlOf ein ~u~nal)megertd)t gefteUt roerbcn fönntc. DCad) ben \.lorn munbeßmte auf lBeranlaffung be~ @erid)teß eingeaogenen @rfunbigungen über j:lie @rfebigung ber Strafpro3cffe ber in [e\?ter ,.8ett an 1Ru%fanb au~gelieferten lBerbred)er, n'eld)e, roie \lliaffUieff, bie @inrebe beß "oUtifd)en ~emteß er1}ooen l)atten, l.iefte~t jebod) 3U fofd)en ~efürd)tungen aur ,.8eit fein Illn1au, ba earnacf) nid)t nur oie gegebenen ,.8ufid)erungen boUftäni:>ig bead)tet morben finb,

580 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. IV. Abschnitt. Staatsverträge

fontlcrn au~ im ff6rigen tlie ~rt uno 1!Beifc oer @r!etligung tler betreffenDen !ßroöeffe ni~t6 anorma{eß aufmicß. Unter tliefen Um= ftiinben fann alt~ aU6 biefem re~ten ®runbe bie ~llt6lieferung ni~t bermeigert lUerben.

SDemnetd) ~ett ba~ ~unbeßgerid)t

ertllnnt: I. SDie ~infpra~e 1!Baffuteffß gegen feine ~usUeferung an

:Ruu(etnb mirb etugell.1ief en. n. i;ie ~us1iefernng mirb unter 1Borbel)aIt folgenber 'Oerbinb~

li~et' ~rnärungen bel' faiferlid) rUlfil~en :negierung bemitligt: a) bau 1!BaffHieff ben orbentfid)en ®etid)ten bes megel)ung6~

ortCß übermiefen unb metler megen irgentl eineß bor feiner ~U6= lieferung oegllngenen politifdJen 1Berored)enß, uod) luegeu einer mit einem bet'llrtigen 1Bergel)en founeren ~at bertolgt meroen mirb;

b) baa 1!BaffUieff 'Oon ben orbentlid)en ®erid)ten uno nut' megen ~otf~lags, me(~er nid)t mit bem ~obe oefiraft mirb, aogeurtcHt merben mirtl;

e) bafl 1!BaHHteff megen teines etUbern 'Oor feiner ~uslieferung 'Oon i9m oegangenen 1Ber6red)en6 \.lerfolgt merben mirb.

-------.~-~---

B. ENTSCHEIDUNGEN DER SCHULDßETRElBUNGS­

UND KONKURSKilIMER

ARRETS DE LA CHAMBRE DES POURSUlTES

ET DES FAILLITES

89. Arret du 7 juillet 1908 dans la cause Comptoir d'Escompte de Geneve.

: Faillite ; etat de collocation. Modiflcation de I'etat de col­Iocation ensuite d'une nouvelle production. Production en re­tard. Art. 251 LP. Le nouvel etat de collocation ne peut etre attaque que par l'action prevue par l'art. 250 LP ; inadmissibi­lila d'une plainte.

A. - Dans la faillite de la Societe immobiliere dn Jeu de l'Are, a Eaux-Vives,les p3rties que divise le recours aetuel,

. soit le Comptoir d'Eseompte, d'une part, et le sieur Amon­,druz, d'autre part, avaient ete primitivement colloquees de la . falion suivante :

10 le Comptoir d'Escompte pour 38 278 fr., avee hypo­theque en 2'Ile rang sur les pareelles 3440 et 3441 de la feuille 9 du eadastre de la Commune des Eaux-Vives.

2° Amoudruz, po ur 12 311 fr. 40, avec hypotheque en 2m" rang sur les parcelles 3344 et 3644, « mais sur la part senle c de la Soeiete du Jeu de l'Are, sans responsabilite des deux < autres soeietes ».

La mani(~re dont le Comptoir d'Eseompte etait eolloque, <correspondait exactement a ce qu'il avait demande.