Die „Heimlandschaft“ im Saarland 1949–1975

3. Runder Tisch

„Aufarbeitung der Heimerziehung in den Jahren

1949 bis 1975 im Saarland“

04. November 2015 in Saarbrücken

Prof. Dr. Christian Schrapper

Dipl. Päd. Claudia Ströder

1

3. Runder Tisch: Die „Landschaft“ der Heimerziehung

im Saarland 1949-1975

2

Themen des 3. Runden Tisches Heimerziehung

A) Projekt-“Fahrplan“

B) Die „Heim-Landschaft“ im Saarland 1949-1975

C) Einrichtungsbezogene Daten – eine Annäherung aus Statistiken und Konzeptionen

3

A) Projekt-“Fahrplan“

Interviews

Film- & Tonaufnahmen

Transkription

Bearbeitung & Schnitt

09.-13.11.2015

16.-20.11.2015

18.-22.01.2016

Website

Anfang Dezember 2015

Transparenz

&

Informationsplattform

Material d. Runden Tische

Quellenarbeit

Archiv- bzw. Quellenrecherchen

& Aktenauswertung

4

B) Die „Heim-Landschaft“ im Saarland 1949-1975

5

Die Heim-Landschaft im Saarland 1959-1975 (Quelle: AFET-Heimverzeichnisse; Statistiken LJA)

Heim für Klein- und Schulkinder

Heim für Schulentlassene

Heim für Klein- und Schulkinder sowie Schulentlassene 6

Die Heim-Landschaft im Saarland 1964-1975 (Quelle: AFET-Heimverzeichnisse; Statistiken LJA)

Heim für Klein- und Schulkinder

Heim für Schulentlassene

Heim für Klein- und Schulkinder sowie Schulentlassene 7

Kinder und Jugendheime im Saarland 1959 (Quelle: AFET-Heimverzeichnis 1959)

19 Einrichtungen

8 10 1 altersübergreifendJugendheime

8 4 7 koedukativ Mädchen Jungen

Kinderheime

10 2 7 bis 120 Plätzebis zu 60 Plätze mehr als 120 Plätze

8

12 3 4 öffentlicher Trägerkirchlicher Träger sonstige

Kinder und Jugendheime im Saarland 1975 (Quelle: AFET-Heimverzeichnis 1975)

27 Einrichtungen

18 5 4 Jugendheime

altersübergreifendKinderheime JH

17 4 6 Mädchenkoedukativ M Jungen

12 Einrichtungen mit

Familiengruppen

18 8 1 mehr als 120 Plätzebis 60 Plätze bis 120 Plätze

9

18 2 7 öffentlicher Trägerkirchlicher Träger sonstige

Zur Lage der Heime im Saarland

1971/72 – Weißbuch (Bericht der LAG für Erziehungsberatung im Saarland, 1972)

1970

•Bildung eines Ausschusses durch die LAG für Erziehungsberatung (Heimkommission), der die Lage der Heime im Saarland untersuchen sollte (3 Dipl.-Psychologen, 1 Psychiater, 1 Sozialarbeiter)

1971/1972

•Besichtigung sämtlicher saarländischer Heime durch den Ausschuss (31 Dauerheime) + Fragebogen-erhebung

~1972

•Herausgabe eines Weißbuchs zur Lage der Heime im Saarland

Ziel: Erarbeitung von Verbesserungsvorschlägen in

Zusammenarbeit mit dem LJA

10

Weißbuch – festgestellte Mängel der

Heimkommission (Bericht der LAG für Erziehungsberatung im Saarland, 1972)

18 Kinder/Jugendliche, angenommene Höchstgrenze: 10

bei 82 % d. Heime waren die Gruppengrößen „nicht optimal“

In 62 % der Fälle: keine Familiengruppen

In 90 % der Heime wurden Kinder auf Grund der Erreichung eines bestimmten Alters verlegt

z.T. ungeeigneter „Zuschnitt“ der Heime auf einen Teil der untergebrachten Kinder

37 % d. Heime beklagten „Fehleinweisungen“ durch Platzmangel

Art & Größe der

Gruppen 77 % der Heime: fehlende Qualifikation eines Teils des Personals

In 68 % der Heime fand weder eine dauerhafte, noch eine ambulante psychologische Betreuung durch einen Diplompsychologen statt

Eine heilpädagogisch-therapeutische Betreuung fehlt in fast allen Heimen; steckt noch in den ersten Anfängen

Personal

11

Weißbuch – Schwierigkeiten aus der Sicht der Heime (Bericht der LAG für Erziehungsberatung im Saarland, 1972)

Mangel an geeigneten Heimplätzen (Verlegungsschwierig-keiten)

Bei Erreichen der Altersgrenzen werden die Kinder ohne Vorbereitung aus gewohntem Umfeld gerissen

Nur 2 Heime machen eine positive Aussage über die Zusammenarbeit mit den Angehörigen

Mangel an Weiterbildungsmöglich-keiten für das Personal wurde nur selten beklagt (Widerspruch zu Heimbesichtigungen) -> Notwendigkeit noch nicht erkannt

konzeptio-nelle

Probleme

Mangelhafte Angebote an Berufschancen für Schulentlassene (fehlende Zusammenarbeit mit z.B. Berufsberatern)

Schwierigkeiten in der Zusammenarbeit mit den Jugendämtern: Weitergabe von Berichten, Papieren

14 Heime berichteten, dass sich die Einweisungsstellen nicht oder nicht genügend um die eingewiesenen Kinder und Jugendlichen kümmern

12 Heime sind der Ansicht, dass sie von den Jugendämtern zu wenig Anregung und Hilfe erfahren (ausgenommen Landesjugendamt, Heimaufsicht)

Zusammenarbeit/Ko-operation

12

Weißbuch Eine heilpädagogisch-therapeutische Betreuung

fehlt in fast allen Heimen; steckt noch in den

ersten Anfängen (1971/72)

Margarethenstift

Saarbrücken

Heilpäd. KH Oberthal

Kinderheim Bexbach

Heilpäd. Zentrum Haus Mutter Rosa

Wadgassen

1975/1976:

Umstrukturierung der Ev. Kinderheime Völklingen und Wiebelskirchen

zur Sonderpädagogisch-therapeutischen Einrichtung des

Diakonischen Werkes an der Saar (ab 1. Juli 1976)

Zwischen 1973 und 1976: 8 Außenwohngruppen und

Wohngemeinschaften (3-10 Kinder)

13

Bildnachweis: Landesarchiv Saarbrücken, SJH/68: „Andere Heime“

Organisationsstruktur der Sonderpädagogisch-

Therapeutischen Einrichtung des Diakonischen

Werkes an der Saar (ab 1. Juli 1976) Bildnachweis: Landesarchiv Saarbrücken, SJH/68: „Andere Heime“

14

Weißbuch

Im Mai 1970 gab es im Saarland ca. 330.000 Kinder

und Jugendliche von 0-17 Jahren (Statistisches

Landesamt).

2064 Kinder in saarländischen Heimen = 0,63 % (6,3

Heimkinder pro 1.000 Minderjährigen)

„Die Zahl ist in Wirklichkeit größer, da viele Kinder in

Heimen außerhalb des Saarlandes untergebracht

sind.“

Der Sozialatlas des Saarlandes (1980) geht für das Jahr 1978 von

200 bis 250 außerhalb des Saarlandes untergebrachten Kindern

und Jugendlichen aus.

Errechnete Heimquote: 5,5 Heimkinder pro 1.000

Minderjährigen

(Stat. Bundesamt: 6 Heimkinder pro 1.000 Minderjährigen;

Bundesdurchschnitt: 4,7).

15

Auswertung der Anlauf- und Beratungsstelle:

Anteil „Ehemaliger Heimkinder“, die in Einrichtungen

im Saarland, in RLP oder in anderen Bundesländern

untergebracht waren (Stand: Oktober 2014; N=311)

70%

14%

10% 6%

Saarland

anderes Bundesland

Rheinland-Pfalz und Saarland

Rheinland-Pfalz

Rund 30 % der Betroffenen, die sich bis Oktober 2014 in der RAB gemeldet

haben, waren (auch) in einem Heim außerhalb des Saarlandes untergebracht.

16

17

C) Einrichtungsbezogene Daten

18

Belegung

Betreuungsformen

Personalstruktur

Pflegesätze

das staatliche Erziehungsheim in Merzig

bzw. Homburg

Belegung und Auslastung der Saarländischen

Kinderheime, Stand: 01.09.1973 (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/111: „Statistik Kinderheime 1971-1973“)

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Belegung

genehmigte

Plätze

19

Belegung und Auslastung der saarländischen

Jugendheime, Stand: 01.09.1973) (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/111: „Statistik Kinderheime 1971-1973“)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

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1 2 3 4 5 6 7 8

Belegung

genehmigte

Plätze

20

Betreuung der Kindergruppen (1973) (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/111: „Statistik Kinderheime 1971-1973“)

43%

36%

17%

4%

Kinderheime

altersgemischt

geschlechtsgemischt

geschlechtsgleich

altersgleich

47%

40%

13%

0%

Jugendheime

geschlechtsgleich

altersgemischt

altersgleich

geschlechtsgemischt

21

Personalstruktur (Qualifikation) in den saarländischen Kinderheimen 1969-1973 (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/111: „Statistik Kinderheime 1971-1973“)

1,1% 1,5% 1,6% 1,2% 0,8%

1,8% 1,5% 1,2% 1,2% 1,6%

0,7% 1,5%

20,1% 23,4% 22,1% 26,0% 22,7%

43,4% 42,6% 45,5%

41,0% 41,5%

6,8% 7,0% 4,3% 3,7%

3,6%

4,4% 4,9% 6,3% 4,4%

4,8%

22,5% 19,7% 19,4% 21,2% 23,0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1969 1970 1971 1972 1973

8. Ohne Ausbildung

7. Sonstige (Lehrer,Wirtschaft, Theologen, usw

6. Kinderkrankenschwester

5. Kinderpfleger(innen)

4. Kindergärtner(innen)Heimerzieher(innen)

3. Sozialarbeiter

2. SozialpädagogenJugendleiter

1. Psychologen

22

Pflegesätze nach Pflegekostentarif (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/113 – „Pflegesätze bis 1979“)

23

Träger der Jugendhilfe

des Saarlands

(Ministerialrat)

Liga der freien

Wohlfahrtspflege

Saar (Diakonisches

Werk an der Saar)

Pflegekostentarif

Kinder bis 2.

Lebensjahr

Kinder vom 3. LJ. an

bis zum Ende der

Volksschulpflicht

Jugendliche in

Jugendwohn-

heimen

Jugendliche in

Erziehungsheimen

Heime der Gruppe S

• Gemischte, familienähnliche Gruppen mit nicht mehr als 15 Kindern

Heime der Gruppe A

• Familienähnliche Gruppen mit nicht mehr als 20 Kindern

Heime der Gruppe B

• Alle übrigen Heime für Kinder im vorschulpflichtigen oder volksschulpflichtigen Alter

Verpflegung

Unterkunft & Betreuung

Instandhaltung von Wäsche, Kleidung

und Schuhwerk

Pflegesätze nach Pflegekostentarif – 1970-1976, Angaben in DM (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/113 – „Pflegesätze bis 1979“)

24

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Jan 70 Jan 71 Jan 72 Jan 73 Jan 74 Jan 75 Jan 76

Für Kinder bis vollendeten 2. Lebensjahr

Kinder in Heimen Gruppe S

Kinder in Heimen Gruppe A

Kinder in Heimen Gruppe B

Für Jugendliche in Jugendwohnheimen

Für Jugendliche in Erziehungsheimen

Pflegesätze nach Pflegekostentarif 1974, Angaben in DM) (Quelle: Landesarchiv Saarbrücken, LJA/113 – „Pflegesätze bis 1979“)

25

27,2

41,3

22

38

65,4

26

20,8

27,2 27,2

38,2

18

46,1

30,9

54,8

0

10

20

30

40

50

60

70

Das staatliche Erziehungsheim im Saarland (Quelle: Verein der Förderer und Freunde des Saarländischen Jugendheimes Homburg e. V.

(o.J.): Saarländisches Jugendheim Homburg. – Staatliches Heim der Jugendhilfe – 1949-1974)

1923/24

•Erlaß der Regierungskommission des Saargebietes: Errichtung von zwei Erziehungsanstalten auf dem Gelände der Pfälzischen Landesklinik (Homburg) • Katholisches Landes-Knabenerziehungsheim

• Evangelisches Landes-Knabenerziehungsheim

1935/36

•Auflösung beider Heime durch die nationalsozialistische Bezirksregierung in Neustadt (Verbot konfessioneller staatlicher Erziehungsanstalten und Platzmangel im Landeskrankenhaus)

1949

•Erlaß des Ministerpräsidenten des Saarlandes: Errichtung/Wiedereröffnung eines landeseigenen Knabenerziehungsheimes in der Landesnervenklinik in Merzig

1963

•Verlegung des Heimes nach Homburg (ehem. Gelände des Landesdurchgangslagers für Vertriebene und Flüchtlinge)

1963/66

•Umbau und Erweiterung der Gebäude/des Geländes

•Neue Namensgebung: Saarländisches Jugendheim Homburg

•Heimleiter: Direktor Herbert Schmidt

26

Der Runde Tisch

„Heimerziehung im Saarland 1949-1975“

• Der Alltag in den Einrichtungen 4. Runder Tisch

(02.03.2016)

• Vorstellung des Projektes und erster Zwischenbefunde

Zwischentermin (öffentlich)

20.04.2016

• Die „Nachwirkungen“ der Heimerziehung für ehemalige Heimkinder und Verantwortungsträger

5. Runder Tisch

(29.06.2016)

• Konsequenzen für Heimerziehung heute? 6. Runder Tisch

(28.09.2016)

• Befunde des Aufarbeitungsprojektes zur Heimerziehung der 50er bis 70er Jahre im Saarland

7. Runder Tisch

(23.11.2016)

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

28