EURO 2008 EINE HERAUSFORDERUNG FÜR BEHÖRDEN, EINSATZKRÄFTE,...... FÜR ALLE BETEILIGTEN © Marcel...

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EURO 2008 EINE HERAUSFORDERUNG FÜR BEHÖRDEN, EINSATZKRÄFTE, ... ... FÜR ALLE BETEILIGTEN arcel Innerkofler Elmar Rizzoli, 2008

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EURO 2008

EINE HERAUSFORDERUNG FÜR BEHÖRDEN, EINSATZKRÄFTE, ...

... FÜR ALLE BETEILIGTEN

© Marcel Innerkofler Elmar Rizzoli, 2008

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Innsbruck:3 Spiele:

Di.,10.06.2008 18:00 Uhr: Spanien - Russland

Sa.,14.06.2008 18:00 Uhr: Schweden - Spanien

Mi.,18.06.2008 20:45 Uhr: Russland - Schweden

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Innsbruck:jeweils ca. 30.000 Besucher im Stadion

pro Spieltag bis zu 90.000 Besucher in der Stadt

Fan-Meile in der Innenstadt (ganze EURO)

Fan-Zone im Bergisel-Stadion für 15.000 Besucher (ganze EURO)

Fan-Dorf am Messegelände mit 1.700 Nächtigungsmöglichkeiten

Hospitality-Public Viewing auf der Seegrube

diverse private Veranstaltungen

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Tirol:Unterkünfte der in Innsbruck spielenden Mannschaften:

Spanien: Neustift i.St. (Tirol)

Russland: Leogang (Salzburg)

Schweden: Lugano (CH)

Tschechien: in Seefeld untergebracht

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EINSATZLEITUNGEN/EINSATZSTÄBE

An den Spieltagen werden folgende Einsatzleitungen /

Einsatzstäbe gebildet:

• Einsatzleitung Stadion

• Gemeindeeinsatzleitung/ Verkehrskoordinationsstelle

• Landeseinsatzleitung

• Führungs-/Einsatzstab BPD Innsbruck

• Feuerwehreinsatzstab

• Einsatzstab Landes-/Bezirksrettungskdo.

• Einsatzstab MilKdo T

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Risikovorsorgen:1 Sanitätskontingent stationär am Stadion

1 Sanitätskontingent mobil in der Stadt

Beide Kontingente mit Dekoelementen der Feuerwehr

Unterstützung durch Bundesheer mit Verletztenträgern und Transportraum (Straße und Luft) sowie Militärspital

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Spitalsvorsorgen:

• Reduzierung Routinebetrieb

• Freistellung von Schlüsselpersonal für RD

• Zurverfügungstellung von San-Material

• Erhöhung Aufnahmekapazität

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VORHALTUNGEN FEUERWEHR

In einem Bereitstellungsraum in unmittelbarer Nähe zum Stadion werden vorgehalten:

1 ULF (1 Mann BF) 1 Bühne (2 Mann BF)

1 DL30 (2 Mann FF) 1 TLF (9 Mann FF)

1 KÖF (1 Mann BF)

Für die beiden Sanitätskontingente werden zusätzlich jeweils folgende Kräfte eingesetzt:

1 Dekostraße für gehende Patienten

1 Dekostraße für liegende Patienten

1 Dekostraße für Einsatzkräfte

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UNTERSTÜTZUNGSLEISTUNGEN BUNDESHEER

Seitens des Österr. Bundesheeres sind folgende Unterstützungen zugesagt worden:

• 200 Mann Patiententräger für die beiden Sanitätskontingente• 1 ABC Abwehrkompanie (stellt auch PersDekoElement für Selbsteinweiser

bei Klinik Innsbruck sicher)

• Transportkomponente für Sanitätskontingente (5 Großraumbusse für max. 20

Liegendpatienten sowie 10 SanKW für max. 4 Liegendpatienten)

• Militärmed. Zentrum zur Aufnahme von Leichtverletzten• 1 Notarzt-Hubschrauber Alouette III (SSK Kranebitten)• 2 Verbindungs-Hubschrauber Alouette III (BF Ibk., SSK Kranebitten)• 1 Hubschrauber Augusta Bell AB 212 (SSK Kranebitten)• Verbindungs-Offiziere• 1 Verb.Element LRÜ in ILL (an Spieltagen Air Restricted Area 27NM-Radius (60km) rund

um die Stadien für Sichtflugverkehr, Zeitraum: 1h vor bis 1h nach Spiel)

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RAUMORDNUNG

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VORHALTUNGEN FÜR KATFÄLLE IM BEREICH DER FLUGRETTUNG:

An den drei Christophorus-Flugrettungsstützpunkten

• Christophorus 1 (Innsbruck)• Christophorus 4 (Kitzbühel) sowie• Christophorus 5 (Zams/Landeck)

wird an den drei Spieltagen, über die normale Bereitschaft untertags hinausgehend, im Zeitraum

von ECET bis ca. 02:00 eine EC 135 inkl. Besatzung

für allfällige NAH-Einsätze vorgehalten.

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WEITERE UNTERSTÜTZUNGSLEISTUNGEN NATIONAL UND INTERNATIONAL

• RK Landesverband Vorarlberg

• Bayrisches Rotes Kreuz

• Weißes Kreuz Südtirol

• Croce Rosso Italia • Berufsfeuerwehr Bozen und München

• Unterstützung Deutsche Luftwaffe

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Unterstützungsleistungen Südtirol:Landesrettungsverein Weißes Kreuz:

• Mindestressourcen pro Spieltag (anwesend in Innsbruck):

• mind. 5 Krankenwagen mit insgesamt 10 Helfern

• 1 Notarztwagen mit 3 Helfern

• weitere 4 Krankenwagen innerhalb 1 Stunde abrufbereit

• weitere 10 Krankenwagen innerhalb von 2 Stunden abrufbereit

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Unterstützungsleistungen Südtirol:

Croce Rosso Italia:

• derzeit keine Kräfte an den Spieltagen in Innsbruck vorgesehen

• im Anlassfall können Kräfte entsandt werden

• Entsendung des „Notfall-Containers“ im Anlassfall möglich (Standort: Berufsfeuerwehr Bozen, Med. Großunfallset für 25 Verletzte)

Berufsfeuerwehr Bozen:

• Ambulanzcontainer für Dauer der Euro 08 im Messegelände

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UNTERSTÜTZUNGSLEISTUNGEN INTERNATIONAL

• Bereitschaft MedEvac-Airbus der Deutschen Luftwaffe• 6 PTE, 38 PLP und maximal 25 medizinische Crew oder

• 3 PTE, 48 PLP und maximal 25 medizinische Crew oder • 0 PTE, 56 PLP und maximal 25 medizinische Crew

• keine zusätzliche Einsatzbereitschaften für MedEvac-Airbus in Köln-

Wahn (D) für CH und A geplant• Aktivierung im Rahmen der Katastrophenhilfeabkommen• „3.Welle“ (Landung und Start in Innsbruck möglich)

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UNTERSTÜTZUNGSLEISTUNGEN INTERNATIONAL

• Großraumrettungshubschrauber CH 53 der Deutschen Luftwaffe• 6 PTE, 6 PLP

• 2 Piloten und 2 Bordtechniker• 1 Verantwortlicher für San-Material• 3-4 Notärzte und 3-4 Rettungsassistenten bzw. Intensivpfleger

• Einsatzmöglichkeiten: • materielle Verstärkung (zur Versorgung von 50 Patienten)• personelle Verstärkung vor Ort• Dislozierung von Notfallpatienten oder Sekundärtransport

• 60-minütige Einsatzbereitschaft zwischen Sonnenauf- und –untergang• Standort Laupheim (Bayern, südlich von Ulm) • 100km in 25min• damit in ca. 1h 45min nach Alarmierung in Innsbruck

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UNTERSTÜTZUNGSLEISTUNGEN INTERNATIONAL

• Großraumrettungshubschrauber CH 53 der Deutschen Luftwaffe• Aktivierung im Rahmen der Katastrophenhilfeabkommen• „2. bzw. 3. Welle“ (Landung und Start in Innsbruck möglich)

• Arbeitsgespräch zur Klärung operativer Fragen mit

Transporthubschrauberregiment 25 der dt. Bundeswehr für Mai fixiert

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Zusätzliche Wetterinformationen

• Unwetterwarntool der ZAMG: zusätzliche Adressaten können während der EURO 08 eingerichtet werden.

• meteorologische Zusatzauskünfte für LEL:

• Wetterberichte der Wetterdienststelle Innsbruck, Ausgabezeitpunkt 07:00, 11:00 und 14:00 Uhr• Niederschlagsprognose Modell Aladin• Niederschlagsprognosekarten 24h, 48h, 72h und 96h• 6-stündliche Niederschlagsprognosen von ECMWF 0,25 Grad-Gitter• Zugang zum Wetterradar Valluga auf www.zamg.ac.at/valluga/ • Zugang zur Wetterbox Tirol

• tägliches Beratungsgespräch Landeseinsatzleitung und Wetterdienststelle Innsbruck um ca. 08:00 Uhr sowie ca. 15:30 Uhr

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• Wetterberichte der Wetterdienststelle Innsbruck, Ausgabezeitpunkt 07:00, 11:00 und 14:00 Uhr• Niederschlagsprognose Modell Aladin

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• Niederschlagsprognosekarten 24h, 48h, 72h und 96h

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• Zugang zum Wetterradar Valluga auf www.zamg.ac.at/valluga/

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PERSONENAUSKÜNFTE / CALL-CENTER

Im Falle eines Großschadensereignisses mit Bezug zur Euro 08 mit einem Massenanfall an Verletzten ist für die Vermisstenauskunft das Call-Center des BMI/EKC zu verwenden.

Die Daten von betroffenen Personen werden ausschließlich über eine EDV-Anwendung des BMI (GSL-Web) erfasst. Die Schnittstelle zwischen Sanitätsdienst und Exekutive wurde definiert. Am Ausgang des Behandlungsplatzes wird ein DVI-Team des LPK Tirol die Daten der Verletzten erfassen.

Der Betrieb des Call-Centers erfolgt unter Leitung der hiesigen Behörden.

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ÜBUNGEN

Für das Jahr 2007 wurde das Übungsschwergewicht auf die EURO 2008 gelegt.

Neben dem durch die SIAK durchgeführten Planspiel (September 2007) wurde die Landes-Katastrophenschutzübung als „Vollübung“ im Tivoli-Stadion am 20.10.2007 durchgeführt.

Weiters wurde aufgrund der bei der Landeskatastrophenschutz-übung 2007 gewonnenen Erkenntnisse am 27.02.2008 ein weiteres Planspiel durchgeführt.

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BEHÖRDLICHE FÜHRUNGSSTRUKTUR DER NICHTPOLIZEILICHEN GEFAHRENABWEHR IM

RAHMEN DER EURO 2008

Aufgrund der Größe, der Bedeutung und der Planbarkeit der EURO 2008 sind spezielle Führungsstrukturen für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr vorzusehen.

Gemäß Bundesrahmenplan für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr ist vorgesehen, dass in den Führungs- und Einsatzstäben der Sicherheitsbehörden jeweils die Katastrophenschutzbehörden der Bundesländer und Austragungsstädte vertreten sind.

Neben diesen Stäben bedarf es auch für den Anlassfall einer klaren Führungsstruktur der zuständigen Katastrophenschutzbehörden.

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Einsatz der LEL bei EURO 08:

EURO 08Freitag, 06.06.2008 bis Sonntag, 29.06.2008

• GEL Innsbruck: 1 Vertreter LEL

• Führungsstab SID: 1 Vertreter LEL

• Einsatzstab BPD: 1 Vertreter LEL

• zumindest einmal täglich Lagebesprechung FüStb LEL

• Rufbereitschaft des Führungsstabes der LEL

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Einsatz der LEL bei EURO 08:EURO 08an den Spieltagen 10.06., 14.06. sowie 18.06.08:

• GEL Innsbruck: 1 Vertreter LEL

• Führungsstab SID: 1 Vertreter LEL

• Einsatzstab LPK/SPK: 1 Vertreter LEL

• FüStb der LEL in LWZ (anwesend im Zeitraum ab Mittag bis 2 Stunden

nach Stadionschließung)

• Expertenstab: Einsatzbereitschaft (Sicherstellung, dass ein Experte im Anlassfall sofort in LEL entsandt werden kann)

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Einsatz der GEL bei EURO 08:

Zeitraum 6.-29.06.2008:

• GEL Innsbruck durchgehend besetzt

• an Spieltagen komplette GEL einberufen

• Führungsstab SID: 1 Vertreter LEL

• Einsatzstab LPK/SPK: 1 Vertreter LEL

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Unterstellungsverhältnis:LEL übernimmt operative Führung

GEL Ibk übernimmt taktische Führung

Überörtlich einsetzbare und bereits vorgehaltene Einsatzelemente bleiben bis zum konkreten Einsatzauftrag der LEL unterstellt (mobiles SanKontingent, mil LFzg, Sanitätstransportkomponente)

AssAnf über LEL

Berichtspflichten: alle GEL, BEL legen täglich bis 08:00 Uhr Lagemeldungen der LEL vor.

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TILIZ (Tiroler integriertes LandesInformationsZentrum):• Mitbenutzung des Medienzentrums am Landestheaterplatz durch TILIZ (Infrastruktur, Presseaussendungen, Pressekonferenzen, etc.) im „Tagesgeschäft“

• Entsendung eines Mitarbeiters TILIZ (Abt. ÖA Land oder Mitarbeiter LEL) während der Dauer der EURO 08 in dieses Medienzentrum (Arbeitsplatz, Telefon, Internetzugang, etc.)

• An den Spieltagen wird TILIZ hochgefahren

• Nutzung dieses Medienzentrums durch TILIZ im Katfall bzw. der Stadtsäle (Land/LEL übernimmt die Federführung)

• während der Dauer der EURO 08 ein tägliches TILIZ-Jour-Fix

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TILIZ:Erstellung einer Internetseite (http://www.tirol.gv.at/euro2008 ) mit Verlinkungen

zur Berichterstattung über die EURO 08 durch die einzelnen TILIZ-Organisationen sowie zur Host-City, UEFA, Tirol-Werbung und weiteren, mit der EURO 08 befassten Einrichtungen (Abt. ÖA Land)link ist seit 20.03.2008 freigeschalten !

Erstellung von Kontaktlisten durch Abt. ÖA Land und LWZ Tirol: Kernteam TILIZ sowie erweiterter Kreis (inkl. z.B. EVU’s, Telekom, etc.)

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NACHLESE:DIE EURO IN INNSBRUCK: 3 Spiele (DI 10.06. SWE - RUS, SA 14.06. ESP - SWE, MI 18.06. RUS -

ESP)

Jeweils 30.772 Besucher im Stadion

Über gesamten EURO-Zeitraum 464.000 Besucher

Fan-Meile in der Innenstadt, 251.000 Besucher (14.06.: 50.000)

Fan-Zone im Bergisel-Stadion, 84.500 Besucher (16.06.: 14.500)

Fan-Camp am Messegelände, 20.500 Besucher (14.06.: 4.500)

Hospitality-Public-Viewing auf der Seegrube, 5.700 Besucher

kleinere private Veranstaltungen

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DIE EURO IN TIROL:

In den restlichen Bezirken Tirol fanden rund 20

größere Public Viewings mit insgesamt ca.

120.000 Besuchern statt.

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STRUKTUR WÄHREND DES TURNIERS:Einsatzleitung Stadt Innsbruck (GEL)

Einsatzstab der Polizei mit externen Partnern

Landeseinsatzleitung

Einsatzstab RK

Feuerwehreinsatzleitung (nur Spieltage)

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VORTEILE DER ORGANISATION: Nur eine Arbeitsgruppe für das gesamte Bundesland

Bündelung der unterschiedlichen Zuständigkeiten

(Stadt, Land)

Enge Verknüpfung mit der Veranstaltungssicherheit

Enge Verknüpfung mit dem Verkehr

Hoher allgemeiner Informationsstand aller

Gruppenmitglieder

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RAHMENPLAN „NICHTPOLIZEILICHE GEFAHRENABWEHR“:

Die Vorgaben des Bundes-Rahmenplanes wurden übernommen und auf die lokalen Gegebenheiten angepasst.

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ZEITLICHE VORHALTUNG:

Die Kräfte für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr wurden an den

Spieltagen für den Zeitraum von drei Stunden vor Stadionöffnung

(Publikumseinlass) bis zwei Stunden nach Stadionschließung

vorgehalten. Danach wurden teilweise Kräfte in die offiziellen

Veranstaltungsbereiche verlagert.

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EINSATZZAHLEN:Rotes Kreuz:

4.012 eingesetzte Kräfte

674 Fahrzeuge

893 Versorgungen

170 Abtransporte

Feuerwehr:

4.600 eingesetzte Kräfte

nur Kleineinsätze

Österreiches Bundesheer (Ö-weit):

3.000 eingesetzte Kräfte

31.850 Manntage

40 HS, 25 FLFzg, 680 Flugstunden

27.804 Nächtigungen

244.796 Verpflegsportionen

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DANKE FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT

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