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Fachteil BrachenTeilfortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzepts (INSEK) der Stadt Torgau 2010 Stand: September 2017

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Fachteil „Brachen“

Teilfortschreibung des

Integrierten Stadtentwicklungskonzepts (INSEK)

der Stadt Torgau 2010

Stand: September 2017

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Auftraggeber

Stadt Torgau

Markt 1

04860 Torgau

Ansprechpartner

Eva-Maria Engler

Mitarbeiterin Planungsamt

T 03421 748-425

Auftragnehmer KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH

Am Waldschlösschen 4

01099 Dresden

T 0351 2105-0

F 0351 2105-111

[email protected]

www.ke-mitteldeutschland.de

Bearbeiterin

Nadine Schneider (M.Sc. Raumentwicklung und Naturressourcen)

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Inhalt

Fachteil „Brachen“ 2

Zielstellung des Fachteils „Brachen“ 2

Ausgewählte Brachflächen und -objekte 4

Detaillierte Einzelbeschreibungen der Brachen 6

nach Seite

Planzeichnungen

Übersichtsplan Gesamtstadt Torgau 5

Übersichtsplan Kernstadt Torgau 5

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Teilfortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK) Große Kreisstadt Torgau –

Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 2

Fachteil „Brachen“

Zielstellung des Fachteils „Brachen“

Der Fachteil „Brachen“ stellt eine Teilfortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes

(INSEK) 2010 der Großen Kreisstadt Torgau dar. Durch das Aufzeigen von Flächen mit Bra-

chencharakter im Gebiet von Torgau dient er der Konkretisierung und Ergänzung der städtebauli-

chen Zielstellungen im Fachkonzept „Städtebau und Denkmalpflege“ (Kapitel 4.1) und gibt Lö-

sungsansätze für die Problem- und Konfliktbewältigung. Ebenso wie das INSEK ist auch der

Fachteil „Brachen“ eine informelle Planung mit einer mittel- bis längerfristigen Ausrichtung. Der

Fachteil „Brachen“ kann weder den Grundstückseigentümer die Verantwortung und Verpflichtung

für notwendige Sicherungs- bzw. Sanierungsmaßnahmen abnehmen, noch soll damit in die Eigen-

tumsrechte der Grundstückseigentümer eingegriffen werden. Vielmehr geht es hier um das Aufzei-

gen von Zielstellungen für die gesamtstädtische Entwicklung.

Die Zuwendungsvoraussetzungen in der EU- und Landesförderung1 zur Brachenberäumung und

-entwicklung haben sich 2015 und 2017 geändert, daher ergeben sich neue Anforderungen für das

INSEK der Stadt Torgau, damit das Strategiekonzept auch weiterhin als Grundlage für die Bean-

tragung von Fördermitteln dienen kann. Diesen neuen Anforderungen wird im Fachteil „Brachen“

Rechnung getragen. Sie umfassen folgende Bestandteile:

Textliche Beschreibung der Brachen mit Mindestkriterien (Lage, Zustand, Beschaffenheit, bis-

herige Nutzung, Altlasten) und Darstellung im Übersichtsplan,

Nutzungspotenzial aus stadtstrategischer Sicht mit Blick auf die gesamtstädtische Entwicklung,

Notwendige Maßnahmen zur Umsetzung der geplanten Nutzung (Umsetzungskonzept mit Fi-

nanzierung).

Eine Zuwendungsvoraussetzung stellt zudem die Erfassung der im Fachteil genannten Brachen im

Brachflächenerfassungssystem des Freistaates Sachsen KWIS.net dar.

Unter einer Brache werden Flächen und Objekte verstanden, die ihre ursprüngliche Funktion oder

überwiegende Nutzung verloren haben und in ihrem aktuellen Zustand nicht mehr genutzt werden

können. Es kann sich dabei um vormals industriell/gewerblich, verkehrstechnisch, öffentlich/sozial,

militärisch, landwirtschaftlich oder sonstig genutzte Flächen handeln, die häufig in Folge des wirt-

schaftlichen Strukturwandels und der demografischen Entwicklung brachfielen. Eine Zuwendungs-

voraussetzung laut der RL Brachenberäumung ist i. d. R. eine Aufgabe der Nutzung mindestens

10 Jahre vor der Bewilligung.

1 siehe Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums des Innern zur Förderung von Maßnahmen zur Beräumung von

Brachen (RL Brachenberäumung) vom 30. Mai 2017; Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums des Innern zur Förderung von Maßnahmen der integrierten Stadtentwicklung und der integrierten Brachflächenentwicklung zur Um-setzung des Operationellen Programms des Freistaates Sachsen für den Europäischen Fonds für regionale Entwick-lung der Förderperiode 2014 bis 2020 (RL Nachhaltige Stadtentwicklung EFRE 2014 bis 2020) vom 14. April 2015.

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Die brachliegenden Flächen und Objekte in Torgau haben negative Auswirkungen auf das Orts-

bild, die Stadtentwicklung und die funktionale Struktur der Gesamtstadt. Es ist daher dringend eine

Beräumung und anschließende Revitalisierung der Brachen erforderlich, um zukünftig eine Ge-

fährdung der öffentlichen Sicherheit (z. B. durch marode/ruinöse Gebäude) zu vermeiden, das

Ortsbild aufzuwerten, Umweltbelastungen (u. a. Altlasten) zu mindern sowie die Lebens- und

Wohnbedingungen zu verbessern.

Darüber hinaus fühlt sich die Stadt Torgau dem in der Nationalen Nachhaltigkeitsstrategie 2002

und der Nachhaltigkeitsstrategie für den Freistaat Sachsen 2013 genannten Ziel verpflichtet, die

Neuinanspruchnahme von Flächen im Stadtgebiet zu vermindern. Dies spiegelt sich u. a. im Fach-

konzept „Städtebau und Denkmalpflege“ des INSEK 2010 der Stadt Torgau in den Zielen einer

nachhaltigen Entwicklung der Siedlungsflächen sowie der Innen- vor Außenentwicklung wider. Die

vorgesehenen Bereiche zur Brachenberäumung im Torgauer Stadtgebiet sollen aufgrund ihrer

überwiegend innerörtlichen Lage vorrangig zu einer Verdichtung des Innenbereiches dienen. Für

die im Außenbereich befindlichen Flächen wird eine Renaturierung angestrebt.

Die Brachenrevitalisierung zählt aufgrund der Komplexität der Aufgabe und ihrer Bedeutung für

Umwelt, Ortsbild und Standortqualität zu den wichtigsten kommunalen Aufgaben. Ohne eine staat-

liche Fördermittelunterstützung von Abriss und Beräumung sind die Entwicklungsmöglichkeiten

der brachliegenden Flächen und Objekte jedoch als gering einzuschätzen. Darüber hinaus ist für

eine erfolgreiche Revitalisierung eine enge Zusammenarbeit und Abstimmung mit den Grund-

stückseigentümern notwendig und es sind Belastungen aus der Vergangenheit (z. B. vorhandene

Altlasten) sowie Finanzierungsbelange zu berücksichtigen.

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Ausgewählte Brachflächen und -objekte

Konkret erfolgt nachfolgend eine Erfassung und Bewertung der ausgewählten Brachen hinsichtlich

ihrer Lage, Größe, bisherigen Nutzung, Eigentumsverhältnisse, vorhandenen Altlasten sowie ihres

Zustandes und des Denkmalschutzes. Außerdem werden Ansätze zur weiteren Entwicklung bzw.

Nachnutzung der Brachen inkl. notwendiger Umsetzungsmaßnahmen erarbeitet und eine Kosten-

schätzung erstellt. Insgesamt wurden folgende 15 Brachflächen und -objekte mit städtebaulicher

bzw. stadtstrategischer Relevanz für die Stadt Torgau ausgewählt:

Übersicht der Brachflächen und -objekte

lfd. Nr.

Brachfläche/-objekt Priorität Grundstücks-fläche in ha

1 Ehem. Papierfabrik, Prager Str./Naundorfer Str. (Kernstadt) B 1,30

2 Ehem. Möbelwerke, Prager Str. 32 (Kernstadt) A 0,63

3 Ehem. Heizhaus von Lamator, Süptitzer Weg 32 (Kernstadt) B 0,41

4 Ehem. Schlachthof, Pestalozziweg 13 (Kernstadt) A 1,10

5 Ehem. Autohaus, Fischerdörfchen (Kernstadt) B 0,35

6 Ehem. ABT, Am Stadtpark 2 (Kernstadt) B 1,00

6.1 Ehem. Nebenwohnsitz, Repitzer Weg 3 (Kernstadt) B 0,22

6.2 Ehem. Freizeitgelände, Am Stadtpark (Kernstadt) B 0,10

7 „Blaues Wunder“, Solarstr. 12 (Kernstadt) A 0,85

8 Ehem. Minol-Lager, Repitzer Weg 7 (Kernstadt) C 4,30

9 Ehem. Beltap, Döbernsche Straße 30 b (Kernstadt) C 0,76

10 Bahnhof Pflückuff, An der Bahn 23 (OT Pflückuff) C 0,11

11 Ehem. Polizei, Am Fort Zinna 1 (Kernstadt) B 1,80

12 Ehem. Gasthof Mehderitzsch, Hauptstr. 43 (OT Mehderitzsch) C 0,20

13 Ehem. Nebengebäude Wasserwerk, Lindenstr. 26 (OT Weßnig) B 0,40

Summe 13,53

Die Gesamtfläche der erfassten 15 Brachflächen und -objekte umfasst ca. 13,53 ha und damit un-

ter 1 % des gesamten Torgauer Stadtgebietes.

Bei der Mehrheit der ausgewählten Brachen handelt es sich um ehemals gewerblich genutzte Flä-

chen. Ausnahmen bilden die vormals öffentlich genutzte Fläche Am Fort Zinna 1 (Nr. 11), die Flä-

chen im Außenbereich am Stadtpark/Repitzer Weg 3 (Nr. 6.1 und 6.2) sowie der Bahnhof Pflückuff

(Nr. 10). Von den 15 Brachen befinden sich zwölf Flächen in der Torgauer Kernstadt sowie jeweils

Brache in den Ortsteilen Pflückuff, Mehderitzsch und Weßnig. Mit Ausnahme des Grundstück mit

ehem. Freizeitnutzung am Stadtpark (Nr. 6.2), welches der Stadt Torgau gehört, und dem ehema-

ligen Minol-Lager (Nr. 8), das sich im Eigentum der Wirtschaftsförderungs- und Projektentwick-

lungsgesellschaft der Stadt Torgau mbH befindet, gehören alle anderen Grundstücke Privateigen-

tümern. Altlasten sind auf insgesamt drei Flächen bekannt. Zudem befinden sich in zwei

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Teilbereichen der Brachflächen denkmalschützte Objekte. Drei Grundstücke befinden sich angren-

zend zum Überschwemmungsgebiet (HQ 100) sowie zu einem FFH- und SPA-Gebiet.

Es wurde eine Unterteilung der 15 Brachflächen und -objekte anhand der Priorität der Brachen-

beräumung nach folgenden Kriterien vorgenommen:

A sehr hohe Priorität: Für diese Brachen besteht der höchste Handlungsbedarf für eine Be-

räumung. Sie sollen bevorzugt kurz- bis mittelfristig beräumt und entsprechend ihrem Nut-

zungspotenzial entwickelt werden.

B hohe Priorität: Diese Brachflächen und -objekte weisen einen Handlungsbedarf auf, der ei-

ne bevorzugt mittel- bis längerfristige Beräumung notwendig macht.

C mittlere Priorität: Es besteht kein akuter Handlungsbedarf für diese Brachen oder es sind

Entwicklungserschwernisse vorhanden. Angestrebt wird eine längerfristige Beräumung der

Flächen und Objekte.

Eine sehr hohe Priorität aufgrund der hohen Gefährdung der Verkehrssicherheit durch die Brachen

weist eine Beräumung der ehemaligen Möbelwerke, Prager Str. 32 (Nr. 2) und des „Blauen Wun-

ders“, Solarstr. 12 (Nr. 7) auf. Die Priorität für die Beräumung des ehemaligen Schlachthofes,

Pestalozziweg 13 (Nr. 4) wird aufgrund der hohen Bedeutung für das Ortsbild mit seiner Lage an

der Elbpromenade sowie der geplante Nachnutzung als Veranstaltungsfläche für Landesgarten-

schau 2022 ebenfalls als sehr hoch eingeschätzt.

Etwa die Hälfte der Brachflächen und -objekte sollen abgerissen, beräumt sowie anschließend

neubebaut und für eine Gewerbe- bzw. Mischnutzung entwickelt werden. Die in der Ortsmitte von

Mehderitzsch gelegene Brachfläche (ehem. Gasthof, Nr. 12) kann dabei ggf. auch als zentraler

Platz entwickelt werden. Für das ehem. Polizeigelände (Nr. 11) wird eine Nachnutzung als Wohn-

standort bevorzugt. Zwei in Randlage befindliche Grundstücke (Nr. 10 und 13) sollen renaturiert

und das ehem. Minol-Lager (Nr. 8) für die Erzeugung erneuerbarer Energien genutzt werden. Be-

standteile des für die Landesgartenschau 2022 vorgesehenen Geländes sind vier weitere Flächen

(Nr. 4, 6, 6.1 und 6.2), die nach Ende der Schau zum Teil als Freiflächen genutzt oder einer ge-

mischten, kulturellen bzw. touristischen Nutzung zugeführt werden sollen.

Die notwendigen Kosten für die Planung und Umsetzung der Maßnahmen zum Abriss der bauli-

chen Anlagen und zur Beräumung der Brachflächen wurden für einzelne, ausgewählte Brachen

geschätzt. Für die Mehrheit der Brachen wurde bisher keine Kostenschätzung erstellt, daher ist

momentan keine Angabe eines Gesamtvolumens für die Brachenberäumung möglich.

Im Rahmen einer Fortschreibung des Fachteils „Brachen“ ist eine Ergänzung weiterer Brachflä-

chen und -objekte möglich. Die Verantwortlichkeit für den Fachteil „Brachen“ obliegt dem Pla-

nungsamt der Stadt Torgau.

Eine räumliche Verortung der Brachen findet in den nachfolgenden Übersichtsplänen (Gesamt-

stadt Torgau und Detailplan der Kernstadt) statt. Anschließend werden die 15 Brachflächen und

-objekte in tabellarischen Einzelbeschreibungen detailliert erfasst und bewertet.

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1

2

3

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5

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9

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Pflückuff

Weßnig

Mehderitzsch

6.2

6.1

Stadt Torgau

Fachteil Brachen

Gesamtstadt Torgau

Ehem. Papierfabrik, Prager Str./Naundorfer Str.

Ehem. Möbelwerke, Prager Str. 32

Ehem. Heizhaus von Lamator, Süptitzer Weg 32

Ehem. Schlachthof, Pestalozziweg 13

Ehem. Autohaus, Fischerdörfchen

Ehem. ABT, Am Stadtpark 2

Ehem. Nebenwohnsitz, Repitzer Weg 3

Ehem. Freizeitgelände, Am Stadtpark

„Blaues Wunder“, Solarstr. 12

Ehem. Minol-Lager, Repitzer Weg 7

Ehem. Beltap, Döbernsche Straße 30 b

Bahnhof Pflückuff, An der Bahn 23

Ehem. Polizei, Am Fort Zinna 1

Ehem. Gasthof Mehderitzsch, Hauptstr. 43

Ehem. Nebengebäude Wasserwerk, Lindenstr. 26

1

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3

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10

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Nord

6.1

6.2

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3

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1

2

4

8

7

9

6

5

TORGAU

Elbe

6.1

6.2

Nord

Stadt Torgau

Fachteil Brachen

Kernstadt Torgau

Ehem. Papierfabrik, Prager Str./Naundorfer Str.

Ehem. Möbelwerke, Prager Str. 32

Ehem. Heizhaus von Lamator, Süptitzer Weg 32

Ehem. Schlachthof, Pestalozziweg 13

Ehem. Autohaus, Fischerdörfchen

Ehem. ABT, Am Stadtpark 2

Ehem. Nebenwohnsitz, Repitzer Weg 3

Ehem. Freizeitgelände, Am Stadtpark

„Blaues Wunder“, Solarstr. 12

Ehem. Minol-Lager, Repitzer Weg 7

Ehem. Beltap, Döbernsche Straße 30 b

Ehem. Polizei, Am Fort Zinna 1

1

2

3

4

5

6

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8

9

11

6.1

6.2

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Detaillierte Einzelbeschreibungen der Brachen

Nr. 1 – Ehem. Papierfabrik, Prager Straße/Naundorfer Straße (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 34, Flst. 11/7

- Lage westlich vom Stadtzentrum nahe der B 182 und der Bahnlinie

Leipzig – Cottbus, unmittelbar angrenzend zur Hafenbahn (Gleisan-

schluss vorhanden)

- Innenbereich, § 30 BauGB, Bebauungsplan Nr. 15/95 „Naundorfer

Straße“ (eingeschränktes Gewerbegebiet − GEe)

- Plangebiet Eilenburger Straße (PG II)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 1,3 ha (fast komplett versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäuden gesamt: ca. 8.000 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Gebäude mit 2 bis 3 VG, mehrere Hallenbauten, Schornstein

- Ruinöser Zustand der Gebäude, zum Teil eingefallen, Brandschäden

- Verwildertes Grundstück

- Städtebaulicher Missstand, Ortsbildbeeinträchtigung (von Bahnlinie

und Bundesstraße aus)

- Im Bereich Hafenbahn: Gefährdung der öffentlichen Sicherheit

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt als Papierfabrik

- Seit ca. 1991 leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Teilbereich denkmalgeschützt: ehem. Betriebshauptgebäude

(Fabrikgebäude Naundorfer Straße 11, Baujahr um 1900)

Altlasten - Ehem. Papierverarbeitung (AKZ: 89200535)

- Schätzberichte der TLG zur Altlastensituation: Teilbereiche verunrei-

nigt (Verdachtsklasse 2 a, 2 b), asbesthaltige Baustoffe und Abfälle

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KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 7

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Beseitigung städtebaulicher Missstand, Ortsbildverbesserung

- Erhaltung des denkmalgeschützen Gebäudes soweit möglich

- Entwicklung für Gewerbe-/Mischnutzung (GEe)

- Ggf. Renaturierung einer Teilfläche

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung und Entsieglung, Altlastenbehandlung

- Neubebauung, ggf. Begrünung einer Teilbereich

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 8

Nr. 2 – Ehem. Möbelwerke, Prager Straße 32 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 34, Teilfläche Flst. 10/4

- Lage westlich vom Stadtzentrum nahe der B 182 und der überregio-

nalen Bahnlinie Leipzig – Cottbus

- Innenbereich, § 30 BauGB, Bebauungsplan Nr. 15/95 „Naundorfer

Straße“ (eingeschränktes Gewerbegebiet GEe)

- Plangebiet Eilenburger Straße (PG II)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,63 ha (fast komplett versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 3.700 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Mehrere Hallenbauten, verwildertes Grundstück

- Ruinöser Zustand der Gebäude, zum Teil eingefallen

- Städtebaulicher Missstand

- Im Bereich Prager Straße: Gefährdung der öffentlichen Sicherheit

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt als Möbelwerke

- Seit ca. 1991 leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Ehem. Möbelwerke (AKZ: 89200654)

- Schätzberichte der TLG zur Altlastensituation: Teilbereiche verunrei-

nigt (Verdachtsklasse 2 a, 2 b), asbesthaltige Baustoffe und Abfälle

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KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 9

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Beseitigung des städtebaulichen Missstandes

- Entwicklung für Gewerbe-/Mischnutzung (GEe)

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen und Flächenberäumung

- Altlastenbehandlung

- Neubebauung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 3 – Ehem. Heizhaus von Lamator, Süptitzer Weg 32 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 33, Flst. 12/5

- Lage westlich vom Stadtzentrum nahe der Bahnlinie

- Innenbereich, § 34 BauGB (GE)

- Angrenzend zu Bebauungsplan Nr. 17/98 „Revitalisierung der ehem.

militärischen Liegenschaft Eilenburger Straße“

- Plangebiet Eilenburger Straße (PG II)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,4 ha (komplett versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 2.000 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Gebäude mit 3 VG, mehrere Hallenbauten, Schornstein

- Ruinöser Zustand der Gebäude, Brandschäden

- Verwildertes Grundstück

- Erste Maßnahmen zur Vermeidung der Gefährdung der öffentlichen

Sicherheit bereits erfolgt

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt als Heizhaus

- Zwischenzeitlich kurzfristige Nutzung durch Dt. Aktenvernichtung

- Seit etwa 17 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Beseitigung des städtebaulichen Missstandes

- Entwicklung für Gewerbenutzung (GE)

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen und Flächenberäumung

- Neubebauung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 4 – Ehem. Schlachthof, Pestalozziweg 13 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 25, Flst. 8/1, 9, 11 und 12

- Nordöstlicher Rand des Stadtzentrums nahe Elbe und Glacis

- Ortsbildprägende Lage an Elbpromenade

- In östlicher Richtung Anlegerstelle für Ausflugsschiffe am Elbufer

- Innenbereich, § 34 BauGB (MI)

- Plangebiet Altstadt (PG I)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 1,1 ha (fast komplett versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 4.000 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Produktions-, Verwaltungs- (3 VG) und Nebengebäude (1 VG)

sowie mehrere Hallenbauten, Großteil der Gebäude sanierungs-

bedürftig, z. T. noch in gebrauchsfähigem Zustand

- Ortsbildprägender städtebaulicher Missstand

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt als Schlachthof

- Großteil der Gebäude seit ca. 20 Jahren leerstehend

- Teilbereich als Fleischverkaufsstelle momentan noch in Nutzung

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Teilbereiche denkmalgeschützt: Produktionsgebäude inkl. Heiz-

haus und Schornstein, Verwaltungs- und Nebengebäude (als

Zeugnisse der Industriearchitektur um 1900)

Altlasten - Nein

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Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 13

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial

aus stadtstrategischer

Sicht

- Entwicklung als Veranstaltungsfläche für Landesgartenschau 2022

- Nach Gartenschauende: Misch-/Wohnnutzung (MI), ggf. mit touristi-

scher Nutzung (in Zusammenhang mit Anlegerstelle und geplanten

Ankunftshaus für Elberadweg-Nutzer/Wassertouristen im direkten

Umfeld) bzw. dauerhafter Erhalt als Veranstaltungsort

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Schließung der Verkaufsstelle und

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung und Teilentsieglung

- Neubebauung mit (temporärer) Veranstaltungshalle

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 14

Nr. 5 – Ehem. Autohaus, Fischerdörfchen (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 29, Flst. 53, 54, 55, 56, 57 und 58/1

- Lage südlich vom Stadtzentrum an Elbebrücke und Elbufer

- Prägend für Stadtsilhouette

- Nähe zu Überschwemmungsgebiet (HQ 100) der Elbe, FFH-

Gebiet „Elbtal zwischen Mühlberg und Greudnitz“ sowie SPA-

Gebiet „Elbaue und Teichgebiete bei Torgau“

- Innenbereich, § 34 BauGB (MI)

- Plangebiet Altstadt (PG I)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,35 ha (komplett versiegelt)

- Grundfläche des Gebäudes: ca. 1.800 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Ein Hallenbau, verwildertes Grundstück

- Ruinöser Bauzustand des Gebäudes

- Städtebaulicher Missstand an ortsbildprägender Position

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt als Autohaus

- Seit etwa 15 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Umgebungsschutz (Erhaltungs- und Gestaltungssatzung)

Altlasten - Nein

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Beseitigung des städtebaulichen Missstandes

- Verbesserung des Ortsbildes

- Entwicklung für Misch-/Gewerbenutzung (MI)

- Ggf. in Verbindung mit touristischer/kultureller Nutzung

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung und (Teil)Entsieglung

- Neubebauung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 6 – Ehem. ABT, Am Stadtpark 2 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 22, Flst. 30/2

- Lage nördlich vom Stadtzentrum angrenzend zum Stadtpark,

zwischen Bahnlinie und Glacis

- Innenbereich, § 34 BauGB (MI)

- Plangebiet Nordstraße (PG IV)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 1 ha (fast komplett versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 4.000 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Mehrere Gebäude und Hallenbauten, verwildertes Grundstück

- Unterschiedlicher Zustand der Gebäude (z. T. guter Bauzustand,

teils Sanierungsbedarf, mittleres, großes Gebäude in schlechtem

Zustand und zugewachsen)

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt, zwischenzeitlich Teilnutzung als Sitz

des Vereins Arbeit und Bildung Torgau e. V. (ABT)

- Nutzung des südlichen Gebäudes als Asylbewerberunterkunft

- Leerstand der restlichen Gebäude seit 1991

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - kein SALKA-Eintrag, aber Kommunalmüll vorhanden

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial

aus stadtstrategischer

Sicht

- Entwicklung als Kerngebietszentrum für Landesgartenschau 2022,

ggf. mit Erhaltung einzelner Gebäude

- Nach Gartenschauende: Entwicklung für Mischnutzung (MI)

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss des verfallenen, größten Gebäudes in der Mitte

- Sanierung bzw. ggf. Abriss der weiteren Gebäude

- Entsieglung von Teilflächen

- Beseitigung des vorhandenen Kommunalmülls

- Neubebauung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 6.1 – Ehem. Nebenwohnsitz, Repitzer Weg 3 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 22, Flst. 13/2

- Lage nördlich vom Stadtzentrum, zwischen Bahnlinie und Glacis

- Außenbereich, § 35 BauGB

- Plangebiet Nordstraße (PG IV)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,22 ha (teilweise versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 130 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Mehrere Gebäude (1 VG)

- Gebäude in schlechtem Zustand/ruinös und z. T zugewachsen

- Vermülltes, verwildertes Grundstück mit Schutt und Gerümpel

- Gefahr: Vandalismus

Bisherige Nutzung - Ehem. (ungenehmigte) Wohnnutzung, Ställe

- Aufgabe der Wohnnutzung: 1993

- Seit etwa 2003 leerstehend

Eigentümer - Deutsche Bahn AG

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nicht bekannt, aber Hausmüll vorhanden

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial

aus stadtstrategischer

Sicht

- Entwicklung als Freifläche im Kerngebiet der Landesgartenschau

- Nach Gartenschauende: Erhaltung der Freifläche, Freizeitnutzung

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung

- Entsieglung und Begrünung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 6.2 – Ehem. Freizeitgelände, Am Stadtpark (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 22 Flurstück 14/10

- Lage nördlich vom Stadtzentrum, zwischen Bahnlinie und Glacis

- Außenbereich, § 35 BauGB

- Plangebiet Nordstraße (PG IV)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,1 ha (teilweise versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 160 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Gebäudekomplex in ruinösem Zustand, zugewachsen

- Vermülltes, verwildertes Grundstück

- Gefahr: Vandalismus

Bisherige Nutzung - Ehem. (ungenehmigte) Freizeitnutzung, Ställe

- Seit ca. 15 Jahren leerstehend

Eigentümer - Öffentlich/Stadt Torgau

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nicht bekannt, aber Hausmüll vorhanden

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial

aus stadtstrategischer

Sicht

- Entwicklung als Freifläche im Kerngebiet der Landesgartenschau

2022

- Nach Gartenschauende: Erhaltung der Freifläche, Entwicklung ei-

ner Freizeitnutzung

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung

- Entsieglung

- Begrünung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 7 – „Blaues Wunder“, Solarstraße 12 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 1, Flst. 66/80 und 62/14

- Randlage nördlich vom Stadtzentrum und westlich vom Indust-

riegebiet Glaswerk/Solarpark, angrenzend zum Schwarzen Gra-

ben

- Nähe zum FFH-Gebiet „Elbtal zwischen Mühlberg und Greudnitz“

sowie SPA-Gebiet „Elbaue und Teichgebiete bei Torgau“

- Angrenzend zu Überschwemmungsgebiet (HQ 100)

- Innenbereich, § 34 BauGB (GE)

- Plangebiet Nordstraße (PG IV)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,85 ha (teilweise versiegelt)

- Grundfläche des Gebäudes gesamt: ca. 600 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Einzelgebäude mit 5 VG

- Leerstandsschäden, verwildertes Grundstück

- Städtebaulicher Missstand (großes, weit sichtbares Gebäude in

aktivem Gewerbegebiet)

- Gefährdung der öffentlichen Sicherheit (Grundstück nur unzu-

reichend mit Schild gegen unbefugten Zutritt gesichert)

Bisherige Nutzung - Ehem. Wohnheim für Beschäftigte des ehem. Flachglaswerks

- Seit etwa 15 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial

aus stadtstrategischer

Sicht

- Beseitigung des städtebaulichen Missstandes und der Gefährdung

der öffentlichen Sicherheit

- Entwicklung für Gewerbenutzung (GE)

- Erhaltung der begrünten Bereiche auf dem Grundstück

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung

- Neubebauung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 8 – Ehem. Minol-Lager, Repitzer Weg 7 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 21, Teilfläche Flst. 31/15

- Lage zwischen Innenstadt und Gewerbegebiet Glaswerk/Solar-

park nördlich der überregionalen Bahnlinie nahe der Elbe

- Nähe zum FFH-Gebiet „Elbtal zwischen Mühlberg und Greudnitz“

und SPA-Gebiet „Elbaue und Teichgebiete bei Torgau“, Lage im

überschwemmungsgefährdeten Bereich von Elbe und Schwarzer

Graben, angrenzend zu Überschwemmungsgebiet (HQ 100)

- Innenbereich, § 34 BauGB (GE)

- Plangebiet Nordstraße (PG IV)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 4,3 ha (großflächig versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 1.100 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Mehrere eingeschossige Gebäude in schlechtem bis ruinösem

Bauzustand, verwildertes Grundstück, versiegelte Lager- und

Verkehrsflächen

- Zwei eingeschlossene Flurstücke mit Bebauung (Nutzung durch

Nachbarn, Wegerechte vorhanden) nicht Bestandteil der Brache

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt als Mineralöl-Lager

- Seit etwa 15 Jahren leerstehend

Eigentümer - Wirtschaftsförderungs- und Projektentwicklungsgesellschaft der

Stadt Torgau mbH (städtischer Anteil: 51 %)

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Ehem. Minol-Tanklager, Repitzer Weg (AKZ 89200510)

- Sanierung der zwei Hauptbelastungsbereiche mit Mineralölkoh-

lenwasserstoff im Jahr 1999 erfolgt, lokale Kontamination im Bo-

den mit geringem Gefährdungspotenzial vorhanden

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Entwicklung der Fläche für Freiflächen-Solarstromanlage

- Vorbescheid (VB 17/007) bereits positiv beschieden

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung und -entsieglung, Altlastenbehandlung

- Errichtung der Freiflächen-Solarstromanlage

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Nr. 9 – Ehem. Beltap, Döbernsche Straße 30 b (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 1, Flst. 43/5

- Lage am nördlichen Stadtrand

- Angrenzend zu stillgelegter Bahnlinie

- Innenbereich, § 34 BauGB (MI)

- Plangebiet Nordstraße (PG IV)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,76 ha (großflächig versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 1.700 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Mehrere Gebäude in schlechtem bis ruinösem Bauzustand

- Stark versiegelte Lager- und Verkehrsflächen

- Drohende Gefährdung der öffentlichen Sicherheit aufgrund direk-

ter Lage an Fußweg/Straße

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerblich genutzt (Gut, später Teppich-/Tapetenhandel)

- Seit etwa 10 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 27

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Entwicklung für Mischnutzung (MI)

- Erhaltung der begrünten Bereiche auf dem Grundstück

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung

- Neubebauung

- Entsieglung und Begrünung einer Teilfläche

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

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Nr. 10 – Bahnhof Pflückuff, An der Bahn 23 (Ortsteil Pflückuff)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 9, Teilfläche Flst. 80/16

- Lage südlich des Großen Teiches am Rande des OT Pflückuff

angrenzend zu stillgelegter Bahnstrecke Torgau – Belgern

- Nähe zum FFH-Gebiet „Großer Teich Torgau und benachbarte

Teiche“, SPA-Gebiet „Elbaue und Teichgebiete bei Torgau“ und

Naturschutzgebiet „Großer Teich Torgau“

- Angrenzend an Überschwemmungsgebiet (HQ 100)

- Innenbereich, § 30 Bau GB, Bebauungsplan Nr. 9/92 „Pflückuff“

(private Grünfläche)

- Plangebiet Süd (PG V)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,11 ha (nahezu unversiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 167 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Gebäude mit Erdgeschoss und ausgebautem Dachgeschoss

- Schlechter Bauzustand des Gebäudes, Leerstandsschäden

- Verwildertes Grundstück

Bisherige Nutzung - Ehem. Bahnnutzung

- Seit etwa 20 Jahren leerstehend

Eigentümer - Deutsche Bahn AG

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Renaturierung der Fläche

- Potenzielle Ersatzmaßnahme für Eingriff in Natur

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen

- Flächenberäumung und -entsieglung

- Begrünung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 30

Nr. 11 – Ehem. Polizei, Am Fort Zinna 1 (Kernstadt)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Torgau, Flur 18, Flst. 3/34

- Lage nordwestlich der Innenstadt

Nähe zu JVA, Krankenhaus und Friedhof

- Zum Teil Innenbereich, § 34 BauGB (MI)

- Plangebiet Dommitzscher Straße (PG VI)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 1,8 ha (zum Teil versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 1.000 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Ehem. Polizeiverwaltung (3 VG, Walmdach, ca. 520 m² Grund-

fläche) und ehem. Küche mit Speisesaal (1 VG, flaches Walm-

dach, ca. 490 m² Grundfläche)

- Leerstandsschäden, verwildertes Grundstück

Bisherige Nutzung - Ehem. Nutzung durch Polizei

- Beide Gebäude seit ca. 15 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 31

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Vorzugsweise Entwicklung als Wohnstandort

- Erhaltung begrünter Bereiche auf dem hinteren Grundstücksteil

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen, vorrangig Küchen- und Nebenge-

bäude, Flächenberäumung

- Neubebauung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Teilfortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK) Große Kreisstadt Torgau –

Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 32

Nr. 12 – Ehem. Gasthof Mehderitzsch, Hauptstraße 43 (Ortsteil Mehderitzsch)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Mehderitzsch, Flur 3, Flst. 71/8

- Zentrale, ortsbildprägende Lage im OT Mehderitzsch an B 182

- Innenbereich, § 34 BauGB (MI)

- Plangebiet ländliche Ortsteile (PG VII Mehderitzsch/Kranichau)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,2 m² (ca. 40 % versiegelt)

- Grundfläche aller Gebäude gesamt: ca. 500 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Einzelgebäude mit Walmdach, Anbau (1 VG, Saalnutzung) und

Laderampe, Leerstandsschäden

- Ortsbildprägender, städtebaulicher Missstand durch Erschei-

nungsbild und Lage in Ortsmitte

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerbliche Nutzung als Gasthof

- Seit etwa 10 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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Teilfortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK) Große Kreisstadt Torgau –

Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 33

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Beseitigung städtebaulicher Missstand, Ortsbildverbesserung

- Entwicklung für Mischnutzung (MI) oder

- Gestaltung eines Platzes als neue Ortsmitte für Mehderitzsch

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der Anbauten

- Sanierung bzw. ggf. Abriss des Hauptgebäudes

- Flächenberäumung und Teilentsieglung

- Neubebauung oder Planung einer Platzgestaltung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten

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Teilfortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (INSEK) Große Kreisstadt Torgau –

Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 34

Nr. 13 – Ehem. Nebengebäude Wasserwerk, Lindenstraße 26 (Ortsteil Weßnig)

Objektdaten

Lage - Gemarkung Weßnig, Flur 3, Flst. 72/4

- Lage am Rand des OT Weßnig angrenzend zum Wasserwerk

Torgau Ost und nahe des Friedhofes

- Lage im Trinkwasserschutzgebiet für Grundwasser/Uferfiltrat

(T-5371587 – Wasserwerk Torgau Ost)

- Außenbereich, § 35 BauGB

- Plangebiet ländliche Ortsteile (PG VII Bennewitz/Weßnig/

Kunzwerda)

Größe - Größe des Grundstücks: ca. 0,4 ha (fast komplett unversiegelt)

- Grundfläche des Gebäudes: ca. 650 m²

Objektbeschreibung/

-zustand

- Baracke mit 1 VG, Leerstandsschäden

- Verwildertes Grundstück

Bisherige Nutzung - Ehem. gewerbliche Nutzung

- Seit etwa 10 Jahren leerstehend

Eigentümer - Privateigentum

Denkmalschutz - Nein

Altlasten - Nein

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Fachteil „Brachen“ 2017 Fachkonzept Städtebau und Denkmalpflege

KEM Kommunalentwicklung Mitteldeutschland GmbH Seite 35

Nachnutzungspotenzial

Städtebauliche Ziele/

Nutzungspotenzial aus

stadtstrategischer Sicht

- Renaturierung der Fläche

- Potenzielle Ersatzmaßnahme für Eingriff in Natur

Notwendige Umset-

zungsmaßnahmen

- Abriss der baulichen Anlagen (Abbruchanzeige AB 17/03 durch

Eigentümer bereits gestellt)

- Flächenberäumung und -entsieglung

- Begrünung

Kostenschätzung

Abriss/Beräumung

Weitere Kosten