ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel ›...

27
Актуальные организации В процессе контроля безопасности растений, сельскохозяйственных животных и продуктов питания принимают участие четыре правительственных агентства. Данные агентства включают в себя: Национальная служба пищевого контроля (СПК), которая является частью Министерства здравоохранения; Институт стандартов Израиля; Служба ветеринарии и здравоохранения животных Израиля (СВЗЖИ); и Служба по проверке и защите растений (СПЗР), которая является частью Министерства сельского хозяйства (МСХ). СПК отвечает за лицензирование импортируемых продуктов и славится своими сложными требованиями касательно продуктов питания, которые считаются критичными продуктами. Полный список таких продуктов представлен в Приложении I. Кашрут Экспортеры должны учитывать наличие кашрута или обеспечивать сертификацию продуктов в качестве кошерных. Сертификация продуктов в качестве кошерных не является законодательным требованиям для импорта продуктов питания в Израиль, за исключением мяса и мясопродуктов. Однако некошерные продукты имеют существенно более узкий сектор рынка, т.к. супермаркеты и гостиницы отказываются от работы с такими продуктами. Хотя, в последние годы спрос на некошерные продукты увеличивается, особенно среди иммигрантов из бывшего Советского союза. Производители, которые производят кошерные продукты обеспечивать соответствие требованиям израильских раввинов, осуществляющих надзор за продукцией, согласно которым все ингредиенты и процессы производства продукции должны соответствовать кошерным стандартам. Согласно Закону о предотвращении мошенничества касательно кошрута, только Главный раввинат Израиля может утверждать продукцию в качестве кошерный для употребления в пищу в Израиле. Закон о кукурузных хлопьях В ответ на протесты потребителей 2011 г, Правительство Израиля рассмотрело политические реформы, предлагаемые некоторым количество комитетов и рабочих групп. В 2014 г был утвержден набор рекомендаций касательно импорта сухой провизии, этот закон вступил в силу 30 сентября 2016 г. Данная реформа также известна под названием «Реформа кукурузных хлопьев». Новая политика открывает доступ к импорту продуктов питания для независимых торговых компаний, работающих за пределами сбытовой сети производителей -в Израиле такая практика называется термином «параллельный импорт». Теперь в Израиль могут импортироваться такие продукты, как паста, сухие завтраки, печенье, крекеры, легкие сухие закуски, рис и бобы, что создает более высокий уровень конкуренции и обеспечивает снижение цен. Таким образом, реформа не применяется к критичным продуктам питания (см. Приложение III), таким, как продукты животного происхождения и детские питательные смеси. В соответствии с новой системой, импорт некритичных продуктов ограничиваться не будет, при условии их соответствия предварительно заданным стандартам. Закон о кукурузных хлопьях знаменует новую эру в пищевой промышленности Израиля, расширяя возможности мировых производителей для увеличения объемов своей деятельности. Обзор на английском языке данной реформы можно найти здесь, а полная версия (на иврите) доступна здесь.

Transcript of ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel ›...

Page 1: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Актуальные организации

В процессе контроля безопасности растений, сельскохозяйственных животных и продуктов

питания принимают участие четыре правительственных агентства. Данные агентства

включают в себя: Национальная служба пищевого контроля (СПК), которая является частью

Министерства здравоохранения; Институт стандартов Израиля; Служба ветеринарии и

здравоохранения животных Израиля (СВЗЖИ); и Служба по проверке и защите растений

(СПЗР), которая является частью Министерства сельского хозяйства (МСХ). СПК отвечает

за лицензирование импортируемых продуктов и славится своими сложными требованиями

касательно продуктов питания, которые считаются критичными продуктами. Полный список

таких продуктов представлен в Приложении I.

Кашрут

Экспортеры должны учитывать наличие кашрута или обеспечивать сертификацию

продуктов в качестве кошерных. Сертификация продуктов в качестве кошерных не является

законодательным требованиям для импорта продуктов питания в Израиль, за исключением

мяса и мясопродуктов. Однако некошерные продукты имеют существенно более узкий

сектор рынка, т.к. супермаркеты и гостиницы отказываются от работы с такими продуктами.

Хотя, в последние годы спрос на некошерные продукты увеличивается, особенно среди

иммигрантов из бывшего Советского союза.

Производители, которые производят кошерные продукты обеспечивать соответствие

требованиям израильских раввинов, осуществляющих надзор за продукцией, согласно

которым все ингредиенты и процессы производства продукции должны соответствовать

кошерным стандартам. Согласно Закону о предотвращении мошенничества касательно

кошрута, только Главный раввинат Израиля может утверждать продукцию в качестве

кошерный для употребления в пищу в Израиле.

Закон о кукурузных хлопьях

В ответ на протесты потребителей 2011 г, Правительство Израиля рассмотрело

политические реформы, предлагаемые некоторым количество комитетов и рабочих групп. В

2014 г был утвержден набор рекомендаций касательно импорта сухой провизии, этот закон

вступил в силу 30 сентября 2016 г. Данная реформа также известна под названием «Реформа

кукурузных хлопьев». Новая политика открывает доступ к импорту продуктов питания для

независимых торговых компаний, работающих за пределами сбытовой сети производителей -в

Израиле такая практика называется термином «параллельный импорт». Теперь в Израиль

могут импортироваться такие продукты, как паста, сухие завтраки, печенье, крекеры, легкие

сухие закуски, рис и бобы, что создает более высокий уровень конкуренции и обеспечивает

снижение цен. Таким образом, реформа не применяется к критичным продуктам питания (см.

Приложение III), таким, как продукты животного происхождения и детские питательные

смеси. В соответствии с новой системой, импорт некритичных продуктов ограничиваться не

будет, при условии их соответствия предварительно заданным стандартам.

Закон о кукурузных хлопьях знаменует новую эру в пищевой промышленности Израиля,

расширяя возможности мировых производителей для увеличения объемов своей

деятельности. Обзор на английском языке данной реформы можно найти здесь, а полная

версия (на иврите) доступна здесь.

Page 2: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Товары, запрещенные к импорту

Израиль, будучи подписантом Всемирной торговой организации (ВТО), поддерживает

относительно небольшое количество ограничений по импорту сельскохозяйственной

продукции.

Раздел II: Регламент касательно пищевых добавок

Общие положения

Регламент касательно пищевых добавок основан на Регламенте по общественному

здравоохранению Израиля ля продуктов питания и пищевых добавок (только на иврите).

Регламент устанавливает, какие пищевые добавки разрешены для использования,

разрешенное количество, а также требования касательно обязательной маркировки пищевых

добавок. На основании данного регламента, в 2013 г Служба пищевого контроля (СПК)

Министерства здравоохранения опубликовала полный перечень разрешенных пищевых

добавок. Данный перечень доступен онлайн (только на иврите). В дополнение к перечню от

2013 г, имеется 45 обновлений , которые были добавлены после публикации документа.

Для упрощения процедур торговли относительно пищевых добавок, сейчас Министерство

здравоохранения Израиля приняло спецификации ЕС в дополнении к регламенту

здравоохранения Израиля. Если продовольственная компания предпочитает импортировать

продукцию в соответствии со спецификациями ЕС, у компании должна иметься последняя

версия свода законов ЕС по пищевым добавкам, которая должна представляться контролеру

СПК, в любое время при наличии соответствующего требования с его стороны. Подробная

информация относительно данных правил представлена онлайн (только на иврите)

Запрещенные пищевые добавки

Запрещены следующие пищевые красители:

Номера Е Название Е Дата

наложения запрета

Комментарий

E127 Эритрозин июль 2011 г Запрещено для использования в злаках

E132 Индиго-кармин июль 2011 г Запрещено для использования в злаках

ПАРА-ГИДРОКСИ-БЕНЗОАТЫ 2009 Запрещено для использования в пищевых продуктах

E214 Этил р-гидроксибензоат 2009 Запрещено для использования в пищевых продуктах

E215 Натрий-этил р-гидроксибензоат 2009 Запрещено для использования в пищевых продуктах

E216 Пропил р-гидроксибензоат 2009 Запрещено для использования в пищевых продуктах

E217 Натрий-пропил р-гидроксибензоат 2009 Запрещено для использования в пищевых

Page 3: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

продуктах

E218 Метил р-гидроксибензоат 2009 Запрещено для использования в пищевых продуктах

E219 Натрий-метил р-гидроксибензоат 2009 Запрещено для использования в пищевых продуктах

E128 Красный 2G Август 2007 г Запрещено для использования в пищевых продуктах

Изменения в максимально допустимых значениях

В апреле 2009 г, были изменены максимально допустимые значения следующих пищевых

красителей E1520, E1518 и E1505:

Изменения в максимально допустимых значениях Номера Е

Название Е Максимальный уровень

E1505 Триэтил цитрат 3 г/кг для напитков: Максимальный уровень Е1520

составляет 1 г/л, а максимальный уровень Е1505

составляет 1 г/л. E1518 Глицерил триацетат

(триацетин)

Е1520 Пропилен гликоль

Биологически активные добавки

Продукты, указанные ниже, утверждены Министерством здравоохранения Израиля для

использования в продуктах питания и пищевых добавках.

На июль 2016 г, следующие растения были утверждены для использования в

продуктах питания и пищевых добавках: http://www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/PH/FCS/Documents/34950411.xlsx

На июнь 2013 г, следующие грибы утверждены для использования в

продуктах питания и пищевых добавках:

http://www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/PH/FCS/Documents/Mushroom.xls

На октябрь 2015 г, следующие морские водоросли были утверждены для использования в продуктах питания и пищевых добавках:

http://www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/PH/FCS/Documents/Seaweed.xls

На август 2016 г, следующие химические вещества, смеси и растения были

утверждены для использования в продуктах питания и пищевых добавках: http://www.health.gov.il/UnitsOffice/HD/PH/FCS/Documents/34978611.xlsx

Раздел III: Пестициды и другие загрязняющие вещества

Банк данных пестицидов

Служба проверки и защиты растений (СПЗР) Министерства сельского хозяйства публикует

Израильское руководство по пестицидам, в котором указывается перечень пестицидов,

зарегистрированных в Израиле в соответствии с Законом о защите растений от 1956 г,а

также применимым регламентом. Израильское руководство по пестицидам включает в себя

информацию относительно правильного и безопасного использования допустимых для

Page 4: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

продажи в Израиле пестицидов. База данных несколько раз обновляется в течение года и

составлена на английском языке.

Из базы данных можно получить следующую информацию.

Родовое наименование активного ингредиента и концентрация

Формула

ЛД 50 для крыс

Токсичность для рыбы, пчел и птиц

Спецификации по применению для контроля вредителей различных

сельскохозяйственных культурах, включая дозировку, объемы и интервалы

обработки урожая

Научное название вредителей

Максимальный остаточный уровень в продуктах питания (МОУ)

Допустимые комбинации пестицидов для каждой сельскохозяйственной культуры

Перечень основан (по применимости) на максимальных остаточных уровнях (МОУ),

указанных в Кодексе качества пищи. Система, используемая для составления

пестицидных смесей, соответствует номенклатуре Международного союза

теоретической и прикладной химии.

Запрещенные пестициды

Этил-ртуть хлорид

Метоксиэтил-ртуть хлорид

Динитро-орто-крезол (DNOC),

Арсенит натрия, пентахлорофенол

2,4.5- трихлоруксусная кислота (2,4,5-T) Монокротофос, этил паратион

Хлорфенапир

Органические пестициды

СПЗР несет ответственность за утверждение и регистрацию препаратов, которые

используются в органическом сельском хозяйстве.

Решение относительно пригодности принимается консультативным комитетом, который дает

рекомендации Генеральному директору СПЗР. Информацию относительно Израильских

органических стандартов можно найти в Законе по регламенту органического производства.

Все вещества, используемые в органическом сельском хозяйстве должны проверяться на

соответствие требованиям стандарта. В настоящий момент, продукты, указанные здесь ,

утверждены для использования в органическом сельском хозяйств е в Израиле. При подаче

соответствующего запроса и следующих документов комитетом могут быть рассмотрены

новые вещества:

1. Определение вещества и его ингредиентов

2. Методика производства

3. Продукты, содержащие животные ингредиенты, должны получить предварительное

утверждение Ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства.

Page 5: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Остаточный уровень пестицидов

СПЗР Израиля контролирует наличие остатков химических веществ в свежей продукции,

предназначенной для употребления человеком. Превышение МОУ, которые установлены

СПЗР, ведет к запрету на импорт товаров. Таким образом, все иностранные экспортеры и

израильские импортеры должны соблюдать израильские МОУ. Более подробная информация

относительно израильских МОУ доступна онлайн.

Министерство здравоохранения Израиля регулирует использование пестицидов в продуктах

питания и применимые МОУ. Регламент регулярно обновляется в связи с изменением в

смесях материалов, лицензированных для использования при производстве продуктов

питания, наряду с результатами текущих токсикологических исследований и заново

проведенных оценок риска. Поправки в Регламент, регулирующий производство продуктов

питания, были внесены в мае 2016 г (Поправки 557-2016). Основные изменения, включенные

в такие поправки, доступны онлайн на английском языке, также как и полный вариант

документа (исключительно на иврите).

Микотоксины в продуктах питания

Содержание микотоксинов в продуктах питания регулируется Министерством

здравоохранения Израиля. Полная версия регламента доступна онлайн (только на иврите).

Тяжелые металлы в продуктах питания

В обновленном регламенте 2016 г Национальной службы пищевого контроля Министерства

здравоохранения Израиля (только на иврите) указываются ограничения по различным

тяжелым металлам в продуктах питания. Экспортеры и импортеры должны проверять, чтобы

уровень тяжелых металлов в экспортируемых продуктах питания не превышал

соответствующий уровень, разрешенный регламентом.

Ограничения по различным тяжелым металлам в продуктах питания (2016 г), ч/млн Свинец Кадмий Ртуть Мышьяк

(не

органич.)

Мышьяк

1. Молоко 0,02 0,005 0,01 0,01 1,0

1.1. Молочные продукты 0,2 0,05 0,1 0,1 1,0

2. Масла и жиры, и жировые эмульсии

(эмульсия типа "масло в воде")

0,1 0,03 0,02 0,1 1,0

3. Фрукты и овощи (кроме

позиций, указанных ниже)

0,1 0,05 0,03 0,06 1,0

3.1. Листовые овощи, сельдерей, грибы,

съедобные растения и

травы

0,3 0,2 0,03 0,06 1,0

3.2. Сушеные листовые овощи, сельдерей,

грибы, съедобные растения и

травы

1,5 1,0 0,15 0,3 5,0

3.3. Корнеплоды, стебли, клубни 0,1 0,1 0,03 0,06 1,0

Page 6: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

3.4. Овощи, которые относятся к фруктам

(томаты,

огурцы, болгарский перец и пр.)

0,05 0,05 0,03

4. Бобы (сушеные) (кроме позиций,

, указанных ниже)

0,2 0,1 0,03 0,1 1,0

4.1. Арахис и соевые бобы 0,2 0,2 0,03 0,1 1,0

5. Злаки и зерновые продукты (кроме

позиций, указанных ниже)

0,2 0,1 0,03 - 1,0

5.1. Пшеница 0,2 0,2 0,03 - 1,0

5.2. Рис 0,2 0,2 0,03 0,2 1,0

5.3. Рис для производства

детского питания

0,2 0,2 0,03 0,1 1,0

5.4. Крекеры и кексы,

основным ингредиентом в которых

является рис

0,3 1,0

6 Семена масличных культур 1,0 0,5 0,4 - 1,0

7. Необработанный чай 5,0 0,1 0,05 0,1 1,0

8. Свежие морские водоросли 1,0 1,0 0,5 - 1,0

8.1. Сушеные морские водоросли 5,0 5,0 2,5 - 5,0

9. Мясо и мясопродукты, включая

мясо птицы и дичь (кроме позиций, указанных

ниже)

0,1 0,05 0,2 0,02 1,0

9.1. Внутренность крупного рогатого

скота, овец, коз и кур (кроме

позиций, указанных ниже)

0,5 0,5 0,2 0,2 1,0

9,2 Печень индейки 0,5 1,0 0,2 0,5 1,0

9.3. Почки коров, коз и овец 0,5 1,0 0,2 0,2 1,0

10. Рыба и рыбные продукты (кроме

позиций, указанных ниже)

0,3 0,05 0,5 - 1,0

Page 7: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

10.1. Тунец, анчоус, сардина, рыба-меч,

акула и прочие

хищные рыбы

0,3 0,25 1 - 1,0

10.2. Крабы 0,5 0,5 0,5 - 1,0

10.3. Морские моллюски 1,5 1 0,5 - 1,0

10.4. Осьминоги и кальмары 0,3 1 0,5 - 1,0

11. Яйца и яичный порошок 0,1 0,01 0,03 - 1,0

12. Сахар 0,5 0,15 0,1 0,5 1,0

13. Соль 2,0 0,5 0,1 0,5 1,0

14. Какао-порошок 1,0 0,5 0,2 - 1,0

15. Детские питательные смеси (готовые к

употреблению)

0,01 0,005 0,004 0,01 1,0

15.1. Детские питательные смеси

(порошковые)

0,05 0,01 0,015 0,05 1,0

15.2. Детские питательные смеси из сои

или с содержанием сои

(готовые к употреблению)

0,01 0,01 0,008 0,01 1,0

15.3. Детские питательные смеси

из сои или с содержанием сои

(порошковые)

0,01 0,02 0,015 0,05 1,0

15.4. Детские каши

(готовые к употреблению)

0,04 0,04 0,008 0,025 1,0

15.5. Детские каши

(порошковые)

0,08 Н/Д 0,015 0,5 1,0

16. Лечебные пищевые продукты 0,01 0,005 0,004 - 1,0

17. БАД (кроме

позиций, указанных ниже)

3,0 1,0 0,1 - 1,0

17.1. БАД,

изготовленные из сушеных

водорослей и продуктов из них

3,0 3,0 0,1 - 5,0

18. Напитки (кроме молочных

продуктов и позиций, указанных ниже)

0,02 0,01 0,01 0,1 1,0

18.1. Бутилированная вода и

минеральная вода

0,01 0,003 0,001 0,006 0,01

18.2. Фруктовые и овощные соки,

включая нектары (кроме

позиций

, указанных ниже)

0,03 0,01 0,01 0,2 1,0

18.3. Ягодные и плодовые

соки

0,05 0,01 0,01 0,2 1,0

19. Консервированные фрукты (кроме

позиций, указанных ниже)

0,1

19.1. Консервированная клубника 1,0

Page 8: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

и малина

20. Консервированные овощи (кроме

позиций, указанных ниже)

0,1

20.1. Консервированная капуста и

листовые овощи

0,3

20.2. Томатная паста 1,5

21. Желе и джем 1

22. Вино 0,2

23. Мед 0,1

Источник: СПК

Раздел IV: Правила относительно упаковки и использования контейнеров

Деревянная упаковка

В израильских правилах импорта растений, а именно, в разделе 12, приводится руководство

относительно упаковочных материалов. Регламент требует, чтобы все деревянные

упаковочные материалы были промаркированы в соответствии с Международными

стандартами по фитосанитарным мерам (МСФМ) 15 Международной конвенции по

карантину и защите и растений (МККЗР). Сюда включаются деревянные упаковочные

материалы, паллеты и обрешетка.

В соответствии с МСФМ 15, деревянный упаковочный материал должен проходить

термическую обработку (ТО) или фумигационную обработку метил-бромидом (МБ) для

исключения рисков заражения вредителями.

Обработка МБ - деревянный упаковочный материал обрабатывается метил-бромидом

Обработка ТО - деревянный упаковочный материал должен пройти плановую термическую обработку при достижении минимальной внутренней

температуры 56 С на протяжении, по меньшей мере, 30 минут.

Пластиковые материалы, контактирующие с продуктами питания и напитками

Израильский стандарт по пластиковым материалам, контактирующим с продуктами питания

и напитками (SI 5113) доступен онлайн. В целом, стандарт допускает применение

регламента Управления по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) относительно

упаковочных материалов. При отсутствии регламента FDA,в качестве израильского

стандарта используется Директива ЕС. При отсутствии обоих указанных выше правил,

стандарт обращается к требованиям, указанным Министерством здравоохранения Израиля.

Раздел V: Требования относительно маркировки

Общие положения

Маркировка продуктов питания для розничной продажи предназначена для предоставления

общей информации относительно продукта, включая название продукта, ингредиенты,

название производителя. место производства, питательную ценность и срок годности.

Маркировка продуктов питания для импортируемых продуктов должна включать в себя

название импортера, а также инструкции по хранению и транспортировке. Все маркировки

Page 9: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

должны быть ясными и удобочитаемыми. Конкретная информация относительно стандартов

по весу и измерениям доступна в Инструкциях по стандартам Израиля.

Экспортерам рекомендуется тесно сотрудничать с израильскими импортерами для

обеспечения соответствия стандартам маркировки. Для получения более подробной

информации относительно маркировки и упаковки продуктов питания, свяжитесь с

Администрацией по пищевому контролю Министерства здравоохранения Израиля

(Приложение I).

Указание пищевой ценности

Израиль требует указывать пищевую ценность на продуктах питания. Требования

касательно указания пищевой ценности указаны в Регламенте по общественному

здравоохранению Израиля (5763-1993, с поправками от 2011 г). Стандарты указания

пищевой ценности требуют, чтобы на всех упакованных продуктах питания использовался

иврит. Поправка 2013 г к Регламенту общественного здравоохранения требует, чтобы

передняя часть упаковки (ПЧУ) включала в себя данные о количестве калорий, сахара, жира

и содержании натрия. Планируется, что данная поправка должна вступить в силу в феврале

2017 г

Маркировка ПЧУ

Позиции, исключенные из нового регламента:

- БАД

- детские смеси

- продукты лечебного питания

Информационный текст должен указываться шрифтом, составляющим 1/3 от шрифта,

использованного для названия продукта

Информационный текст должен указываться шрифтом, составляющим 1/5 от шрифта на

передней

части упаковки

Данные по ингредиентами: сахара, жиры, натрий, калорииКак правило, на маркировке с

указанием пищевой ценности продуктов питания указываются данные для 100 г или мл

Page 10: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

продукта. Если на упаковке указывается количество порций, содержащихся в ней, допускается

указание пищевой ценности на порцию. Если в инструкции производителя указывается, что

продукт должен быть разбавлен водой, на маркировке должна указываться пищевая ценность

для 100 г или мл разбавленного продукта.

Новая маркировка передней части упаковки должна соответствовать тому же формату.

Обязательная информация относительно пищевой ценности должна включать в себя данные

по содержанию на 100 г или 100 мл продукта:

Энергетическая ценность (килокалории на 100 г или 100 мл массы-нетто)

Содержание белка (граммы на 100 г или 100 мл массы-нетто)

Содержание жира (граммы на 100 г или 100 мл массы-нетто)

Маркировка продуктов питания с указанием количества калорий, жира, соли и холестерина

должна представлять собой следующее:

Калории - Продукция с пониженным содержанием калорий должна быть промаркирована

следующим образом:

1. Низкокалорийный продукт

a. Безалкогольные напитки, включая концентраты и порошки для

приготовления напитков, содержащие не более 20 калорий на 100 мл

готового к употреблению напитка.

b. Продукты питания, которые не являются безалкогольными напитками,

включая молочные продукты, в котором энергетическая ценность составляет

не более 40 калорий на 100 г продукта.

2. Пониженная калорийность

a. Продукт питания, который содержит не более двух третей от энергетической

ценности продукта. покрываемого, стандартом, указанием или правилом.

Жир - Продукция с пониженным содержанием жира должна быть промаркирована

следующим образом:

1. Безжировой или обезжиренный продукт, если количество жира составляет не более 0,5

процентов.

2. Маложирный продукт, если общее содержание жира составляет не более 2 г жира на

100 г или 100 мл продукта.

3. Продукт пониженной жирности это продукт, который содержит не более двух

третей от содержания жира традиционного продукта, покрываемого стандартом.

Данное требование не применяется к продуктам с высоким содержанием жира,

таким как масло, маргарин, арахисовое масло и кунжутная паста.

Натрий - Продукты, которые содержат пониженное содержание натрия, должны быть

промаркированы следующим образом:

1. Без соли или бессолевой продукт, если количество соли составляет не более 0,5

процентов.

2. Продукт с низким содержанием соли, если продукт содержит не более чем 100 мг

натрия на 100 г или мл продукта.

Page 11: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

3. Продукт с пониженным содержанием соли, если продукт содержит не более

одной четверти от содержания натрия традиционного продукта, покрываемого

стандартом, который содержит не более 100 мг натрия на 100 г или 100 мл

продукта.

Холестерин - Продукты, которые содержат сокращенное количество холестерина должны

быть промаркированы следующим образом:

1. Без холестерина, если продукт питания содержит нулевое количество холестерина.

При лабораторных испытаниях, допустимо отклонение до 2,5 мг холестерина на 100 г

или мл продукта.

2. С низким содержанием холестерина, если продукт содержит меньше 30 мг

холестерина на 100 г продукта.

3. С сокращенным содержанием холестерина, если продукт содержит не более двух

третей от количества холестерина в традиционном продукте, покрываемом

стандартом.

Стандарт маркировки для расфасованных пищевых продуктов

Стандарт упаковки для расфасованных пищевых продуктов (стандарт 1118)

устанавливает требования для продуктов, которые предназначаются для розничной

продажи, кроме непереработанных фруктов и овощей. Он также указывает требования к

маркировке для расфасованных продуктов для промышленной обработки и повторной

упаковки, и для упакованных продуктов, содержащих упакованные позиции.

В случаях, когда имеется противоречие между требованиями Стандарта 1118 относительно

расфасованных продуктов питания и требованиями маркировки специального стандарта,

который применяется к определенным продуктам питания, или требованиями маркировки

в стандарте группы, который применяется к определенной группе продуктов питания,

требования специального стандарта или стандарта группы считаются преимущественными.

Полный текст стандарта можно приобрести на английском языке у Института стандартов

Израиля.

В целом, стандарт требует, чтобы любая маркировка была точной, не вводящей в

заблуждение и позволяла осуществление контроля. На ярлыке продукта не должна быть

указана информация относительно медицинских характеристик продукта питания, а

также не должно быть указано, что использование продукта может вылечить или

предотвратить заболевание.

Обязательная информация маркировки должна быть указана на иврите. Такая надпись может

повторяться на иностранном языке при условии, что она включает в себя всю требуемую

информацию, и, что ее содержание идентично таковому, представленному на иврите. Размер

шрифта текста на иврите и цифр на маркировке должен, по меньшей мере, соответствовать

требованиям израильского Стандарта 1145. Размер шрифта на другом языке не должен быть

больше размера шрифта, используемого для представления информации на иврите. Размер

шрифта, которым указывается торговое название, не должен более чем в три раза превышать

размер шрифта, которым указывается название продукта.

Page 12: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Продукт питания, который может продаваться в различной форме, должен быть

промаркирован соответствующим образом (например, целый продукт, нарезанный

кусочками, измельченный, нарезанный дольками, кубиками и пр.). Размер шрифта данной

маркировки должен, по меньшей мере, соответствовать размеру шрифта, которым

указывается название продукта.

Название продукта питания

Маркировка должна включать в себя название продукта питания. Если в названии продукта

имеется несколько слов, все такие слова должны быть написаны одним шрифтом и без

выделения одного из слов. Если для продукта имеется специальный стандарт, название

продукта должно быть таковым, которое указано в таком специальном стандарте. В

дополнение к названию продукта допускается также указывать название бренда.

Название производителя или импортера

Маркировка должна включать в себя ясное обозначение названия и адреса производителя.

Производители могут предпочесть указать название товарного знака продукта вместо

названия производителя, при условии, что это не вводит потребителя в заблуждение

относительно природы продукта. Маркировка импортированного продукта, который

продается в своей оригинальной упаковке,также должна включать в себя название и адрес

импортера. Если сторона, отличная от производителя, гарантирует соответствие всем

требованиям касательно производства продукта, на маркировке должно быть указано

название такой стороны. В данном случае, название производителя должно быть

напечатано в коде.

Страна производителя

На импортированном продукте должно указываться название страны происхождения.

Данное требование снимается относительно ингредиентов, которые используются в

производстве продукта питания в Израиле. Повторная упаковка продуктов иностранного

происхождения не аннулирует данное требование.

Ингредиенты и пищевые добавки

Должно быть указано содержание всех ингредиентов, включая воду, в порядке убывания, в

соответствии с их относительной массой в продукте, за исключением следующих продуктов

питания:

Для сухих продуктов питания, которые должны разбавляться водой, допустимо

указывать ингредиенты в порядке убывания их относительного содержания в

разбавленном продукте, при условии наличия надписи «ингредиенты после разбавления».

Если один из ингредиентов является продуктов, в отношении которого применяется

Израильский стандарт , название продукта должно быть указано в перечне

ингредиентов в соответствии с требованиями применимого стандарта, а его

ингредиенты указываться не должны. Однако при добавлении в продуктов

красителей и консервантов, их наличие должно указываться в перечне

ингредиентов маркируемого продукта.

Page 13: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Перечень израильских пищевых стандартов можно найти на сайте Института стандартов

Израиля (только на иврите).

Дата

Дата производства или альтернативное указание партии производства, а также крайний срок

реализации должны указываться следующим образом:

Для продуктов со сроком годности до 60 дней с даты производства: Дата

производства должна указываться открыто или в коде. Крайний срок реализации

должен указываться открыто.

Для продуктов со сроком годности от 60 до 365 дней с даты производства: Дата

производства должна указываться открыто или в коде. Крайний срок реализации

должен указываться открыто, если дата производства указывается в коде. Не

требуется указывать крайний срок реализации, если дата производства указывается

открыто.

Для продуктов со сроком службы больше одного года: Должна быть указана

либо дата, либо код производства. Не требуется указывать крайний срок реализации.

Производитель несет ответственность за определение срока службы продукта. Срок службы

должен быть основан на характере продукта, форме упаковки и условиях хранения. Дата

производства, указанная на продукте, не должна изменяться, за исключением случаев, когда

при маркировке была допущена ошибка, и продукт все еще не покинул завод для продажи.

Инструкции по хранению, транспортировке и использованию

Инструкции по хранению, транспортировке и использованию должны указываться на

маркировке в том случае, когда:

Продукт питания был охлажден до температуры ниже 8,0 градусов Цельсия или

заморожен;

Имеются специальные условия относительно обращения с продуктом до или после

открытия упаковки;

Характер продукта требует наличия инструкций (например, хранить в сухом месте,

хранить в прохладном месте, хранить в темном месте, не замораживать после разморозки, и

пр.).

Требования к маркировке относительно предупреждения о возможности удушения

Регламент по общественному здравоохранению Израиля требует указания на конкретных

розничных продуктах маркировки с предупреждением о возможности удушения. Полная

версия регламента доступнаонлайн (только на иврите). Регламент требует наличия

предупреждения на иврите и арабском языке на следующих продуктах, предназначенных для

розничной продажи: очищенные или неочищенные орехи и семена, попкорн, сушеные

кукурузные ядра для попкорна, спреды, содержащие частички чищенных орехов, и сосиски.

Касательно сыпучих продуктов питания (которые не расфасованы), должна иметься

хорошо заметная клейкая этикетка, которая наклеивается на упаковки, или, как вариант,

соответствующая надпись может быть напечатана на самой упаковке. Предупреждение

Page 14: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

должно также быть включено в рекламу данных продуктов.

Продукты питания в упаковке для оптовой продажи

Продукты питания, упакованные для оптовой продажи, должны иметь следующие отметки:

Название продукта питания

Название и адрес производителя

Ингредиенты

Дата, как указано выше

Расфасованные сыпучие продукты для розничной продажи (содержащие мелкие

упакованные позиции)

В случае продуктов питания, которые продаются большими количествами, однако, содержат

более мелкие позиции для розничной продажи, наружная упаковка должна иметь следующие

отметки:

Название продукта питания

Маркировка с указанием партии

Количество и размер розничных позиций в большой упаковке

Маркировка с указанием содержания трансжиров

Начиная с 1 февраля 2014 г, регламент требует обязательное указание данных о

трансжирных кислотах на продуктах питания в Израиле. Это является дополнение к

обязательному требованию по указанию данных о насыщенных жирных кислотах и

холестерине.

Указание данных о генетически модифицированных организмах (ГМО)

В настоящий момент, в Израиле не имеется правительственной политики относительно

маркировки ГМО. Текущий вариант регламента (Новые пищевые продукты 5773 -2013),

если таковой будет принят, будет требовать наличие обязательной маркировки для

продуктов питания, содержащих ГМО. В соответствии с МЗ Израиля, обязательная

маркировка не предназначена для сдерживания или предупреждения, она связана с правом

потребителей на доступ к информации относительно продуктов питания.

В соответствии с предлагаемым регламентом, маркировке не подлежат следующие категории

продуктов:

Продукты, не содержащие ДНК и белков

Продукты, содержащие менее 0,9 процента ингредиентов ГМО

В соответствии с данным определением, продукты с высоким уровнем переработки, такие

как масла, не требуют специальной маркировки, т.к. при переработке белки из продукта

удаляются. После утверждения нового регламента маркировки, экспортеры продуктов

питания в Израиль должны будут указывать информацию относительно содержания

ингредиентов, изготовленных из ГМО сельскохозяйственных культур. Требования

касательно маркировки не будут распространяться на корм для животных. Продавцы также

должны будут размещать соответствующий знак для ГМ продуктов, которые продаются без

фасовки.

Page 15: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Требования к маркировке детских смесей

Министерство здравоохранения имеет конкретные правила относительно маркировки

детских смесей. Подробная информация относительно данных правил представлена онлайн

(только на иврите) Экспортерам данных или аналогичных критичных продуктов

рекомендуется тесно сотрудничать с израильскими импортерами для соответствия

требованиям касательно импорта.

Требования относительно маркировки безалкогольных напитков

Стандарты маркировки безалкогольных напитков изменились в ноябре 2014 г. Предыдущий

запрет относительно изображения фруктов на упаковках напитков теперь является

обязательным. Текст данного стандарта можно найти в пункте 2.3.2 SI 1071. Полный текст

может быть предоставлен Институтом стандартов Израиля.

Контактная информация указана в Приложении I.

Маркировка вина и алкогольных напитков

На 30 июля 2013 г, алкогольные напитки, содержащие более 15,5 градусов алкоголя, должны

иметь предупредительную маркировку. В регламенте указывается, что на этикетке вина и

алкогольных напитков с содержанием спирта свыше 15,5 должен указываться следующий

текст: Предупреждение: Чрезмерное употребление алкоголя представляет угрозу для жизни и

вредит здоровью! Для продуктов с содержанием спирта менее 15,5 процентов должна

применяться следующая маркировка: Предупреждение: Содержит алкоголь - рекомендуется

воздержаться от чрезмерного применения.

Маркировка органических продуктов

Израильский закон относительно органических продуктов соответствует стандартам и

требованиям ЕС. Сертификации в соответствии с израильским стандартом не является

обязательным требованием для импорта органических продуктов в Израиль. Однако, если

импортер желает использовать израильский штамп, который проставляется на органические

продукта, тогда в СПЗР необходимо передать документацию, которая подтверждает

соответствие израильским требованиям.

В соответствии с законодательством, потребители могут рассматривать единое обозначение

органической продукции на продукте в качестве подтверждения того, что такой продукт

выращен и произведен согласно органическим стандартам. Министерство сельского

хозяйства и сельскохозяйственного развития назначило три частные компании для надзора

за производством органических продуктов питания.

Данные компании включают в себя: Agrior, Skal Israel, и Институт качества и контроля (ИКК).

Информацию относительно Израильских органических стандартов можно найти в Законе по

регламенту органического производства. Стандарт предоставляет эффективный и

рекомендуемый инструмент для производства органической продукции, предназначенной

для экспорта. а также для домашнего рынка.

Маркировка продукта в качестве натурального

Израильский регламент позволяет маркировать продукты питания в качестве

натуральных, при условии, что они соответствуют необходимым требованиям. Более

Page 16: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

подробную информацию относительно маркировки продуктов в качестве натуральных

можно найти здесь. Полный текст регламента может быть предоставлен Институтом

стандартов Израиля.

Маркировка продуктов без глютена

Министерство здравоохранения Израиля имеет регламент для маркировки продуктов без

глютена. Подробная информация относительно данных правил представлена онлайн

(только на иврите)

Раздел VI: Другие специальные стандарты

Политика Правительства Израиля заключается в том, чтобы, при наличии такой

возможности, утверждать международные стандарты, а также реализовывать

международные стандарты, связанные с безопасностью, здоровьем и окружающей средой.

Однако, на практике, на многие продукты все еще распространяются стандарты, которые

могут быть установлены в пользу местных производителей относительно импортеров.

Институт стандартов Израиля (ИСИ) представляет собой агентство, которое несет

ответственность за разработку стандартов для большинства продуктов, проверку

соответствия, сертификацию продуктов и системы обеспечения качества. Для получения

дальнейшей информации, заинтересованным компаниям необходимо связаться с ИСИ (см.

контактную информацию в Приложении I).

Изменения в стандартах на продукты питания

Следующие стандарты на продукты питания были пересмотрены, или же планируется их

пересмотр.

Дата распространения

Продукты в соответствии с

гармонизированной системой

Продукция Ссылк

а (EN)

6/2/2016 210390-- Прочее Майонез EN

6/2/2016 1517-маргарин; пригодные для употребления

в пищу смеси и составы из животных или

растительных жиров, или фракции различных

жиров и масел из данной Главы, отличные от

пригодных для употребления в пищу

жиров или масел, или их фракций, в

подразделе 15.16.

Жировые

спреды или

другие спреды

с эмульсии

«вода в

масле»

EN

6/2/2016 0901-Кофе, независимо от того, жареное

или нет, с удалением кофеина или нет;

кофейная шелуха; заменители кофе, содержащие кофе в любых пропорциях.

Быстрорастворимый кофе

EN

6/2/2016 170490-- Прочее Марципан EN

Page 17: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

6/1/2016 0803-Бананы, включая овощные бананы,

свежие или сушеные 0804-Финики, фиги,

ананасы, авокадо, гуава, манго и мангустины,

свежие или сушеные, 0805- цитрусы, свежие

или сушеные 0806-Виноград, свежий или

сушеный, 0813-Фрукты, сушеные, отличные от

таковых, которые относятся к позициям 08.01 -

08.06; смеси орехов или сушеные фрукты, включенные в настоящий Раздел

Сушеные фрукты EN

04/20/2016 0904-Перец рода Piper; сушеный или

молотый или подземные плоды рода

Capsicum или рода Pimenta.

EN

04/19/2016 17-САХАР И КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ ИЗ САХАРА

Сахара EN

04/19/2016 090420-- Плоды рода Capsicum или рода

Pimenta, сушеные или молотые, или

Паприка и

чили

EN

04/15/2016 0904-Перец рода Piper; сушеный или молотый

или подземные плоды рода Capsicum или рода

Pimenta.

Перец (Piper

nigrum L.)

04/01/2016 1101-Пшеничная и меслиновая мука Пшеничная мука EN

04/01/2016 1902-Паста, приготовленная или нет,

начиненная или нет (мясом или другими

продуктами) или приготовленная иным

образом, например, спагетти, макароны,

лапша, лазанья, ракушки, равиоли,

каннеллони, кус-кус, независимо от того, приготовленные или нет.

Паста EN

03/31/2016 120740-Кунжутное семя, 170490-- Прочее Халва EN

03/14/2016 1805-Какао-порошок, без добавления сахара

и других посластителей., 180610-- Какако-

порошок с добавлением сахара и других посластителей

Какао-порошки EN

03/04/2016 120740-Кунжутное семя Тахина EN

03/01/2016 2002-Томаты, приготовленные или

консервированные каким-либо образом, кроме

как с использованием уксуса и уксусной

кислоты.

Концент

раты из

перерабо

танных

томатов

EN

02/18/2016 1704-кондитерские изделия из сахара (включая

белый шоколад), несодержащие какао

Конфет

ы

EN

01/28/2016 190540-- Галеты, тосты и аналогичные

продукты

Измельченные

сухари

EN

Page 18: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

01/26/2016 0302-Рыба, свежая или охлажденная, кроме

рыбного филе и прочего мяса рыбы, которые

относятся к позиции 03.04., 0304-Рыбное

филе и прочее мясо рыба (измельченное или

нет) свежее, охлажденное или замороженное.

Свежая сардина EN

01/04/2016 0811-Фрукты и орехи, сырые или

приготовленные на пару или посредством

варки в воде, замороженные,

с добавлением сахара или других

посластителей, или без таковых.

Замороженны

е фрукты и

овощи

EN

07/17/2015 15-ЖИВОТНЫЕ ИЛИ ОВОЩНЫЕ ЖИРЫ

ИЛИ МАСЛА И ПРОДУКТЫ ИХ

РАСЩЕПЛЕНИЯ; ПРИГОТОВЛЕННЫЕ

ПИЩЕВЫЕ ЖИРЫ; ЖИВОТНЫЙ ИЛИ РАСТИТЕЛЬНЫЙ ВОСК

Растительные масла

EN

Источник: Всемирная торговая организация

Page 19: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Раздел VII: Требования к регистрации продукции и предприятий

Израильский регламент требует, чтобы бойни, производящие мясные продукты и продукты из

мяса птицы были зарегистрированы израильскими органами. В целях такой регистрации, бойня

определяется в качестве предприятий, на которых производится забой животных, разделка,

охлаждение или хранение мяса или внутренних органов. Бойни должны получать разрешение от

Ветеринарной службы Израиля для того, чтобы экспортировать продукцию в Израиль.

Процесс регистрации начинается с передачи заявления Директору ветеринарной службы.

Заявление и контактная информация доступны здесь. Более подробная информация

относительно процесса сертификации приводится в Приложении IV.

Раздел VIII: Прочие требования относительно сертификации и проверок

Кашрут

Любой продукт питания, на котором имеется надпись «кошерно» должен иметь маркировку с

указанием названия и местоположения организации, которая провела сертификацию на

соответствие кошруту. С учетом природы продукта и согласно указаниям лица, которым была

проведена сертификация по кошруту, должна иметься маркировка с указанием более подробной

информации (например,кошерный продукт, Песах, пожертвования и десятина, отсутствие

подозрений относительно арла или фруктов от трехлетних деревьев, не от года отдохновения).

Мясопродукты и продукты из мяса птицы, а также некошерные рыбные продукты должны иметь

маркировку («некошерный продукт»). В соответствии с законодательством в Израиль запрещено

импортировать некошерное мясо, включая мясо птицы. Размер шрифта для надписи «кошерно»

должен быт не меньше минимального шрифта названия продукта, как указано в таблице 1

Израильского стандарта 1145 (информацию можно получить у Института стандартов Израиля).

Размер шрифта, которым написано название и местоположение организации, проводившей

сертификацию на соответствие кошруту, должен быть не меньше минимального размера

шрифта, которым указывается название производителя. Если аналогичные продукты

производятся одним производителем, некошерные и кошерные продукты должны иметь явным

образом отличные маркировки. Данное

требование не применяется относительно продуктов, имеющих маркировку «Кошерно для

Песаха».

Т.к. законодательство Израиля указывает, что Главный Раввинат Израиля является

единственным органом, ответственным за определение того, является ли продукт кошерным,

Экспортеры кошерной продукции должны гарантировать, через своих импортирующих агентов,

что такая кошерная сертификация принята Главным Раввинатом Израиля.

Растения и продукты растительного происхождения

Служба по проверке и защите растений представляет собой орган, который несет

ответственность за разрешение импорта растений и продуктов растительного происхождения в

Израиль, как для коммерческого, так и для личного использования. Разрешения являются

обязательными для импорта свежих продуктов, растений, продуктов растительного

происхождения, семян, саженцев и биотического материала. Растения и продукты

растительного происхождения запрещены для экспорта в Израиль без действительного

разрешения, выданного СПЗР, Экспортеры могут запросить получение разрешения на импорт,

связавшись с Отделом импорта СПЗР. Контактная информация:

Page 20: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Отдел импорта Службы проверки и защиты

растений (СПЗР)

п/я 78

50250, Бейт-Даган,

Израиль, Факс: +972-3-

9681599

Заявление на разрешение на импорт должно подаваться, по меньшей мере, за 45 дней до даты

импорта. Ссылки на формы запроса разрешения, в соответствии с типом импорта, представлены

в следующей таблице, в настоящий момент формы доступны только на иврите.

Формы запроса разрешения

Тип

импор

та

Определение Комментарии

Свежие

продукт

ы,

растени

я,

продукт

ы

растите

льного

происхо

ждения

Растения (саженцы кроме семян,

растения в горшках и пр.), свежие

продукты (растения, овощи, специи,

цветы, декоративные ветки), и

продукты растительного

происхождения, такие как сушеные

цветы и декоративные ветки,

питательный субстрат, сухие специи, орехи и пр.

Семена Разрешение на импорт семян

выдается для посевных семян,

предназначенных для выращивания и

размножения овощей, полевых

культур, цветов, специй, деревьев и

декоративных растений.

При подаче заявки на импорт семян овощей

и полевых культур, необходимо указывать

название сорта. Заявления касательно сорта.

который не включен в «Перечень сортов,

допустимых для продажи в Израиле»

сначала должно быть утверждено

надлежащими органами - Службой по

расширению Министерства сельского

хозяйства и Службой сертификации семян и

сеянцев СПЗР. В таком случае импортер

должен передать форму

Экспериментальных сортов семян Службе

сертификации семян и сеянцев по почту

или по факсу:

Почта: Служба проверки и защиты

растений (СПЗР), Служба сертификации

семян и сеянцев, п/я

78, 50250, Бейт-Даган, Израиль, Факс: 972-

3-5186963

Биотич

еский

матери

ал

«Биотический материал» включает в себя беспозвоночные

организмы (насекомые, нематоды,

черви и пр.), микробы, грибы,

вирусы и почву.

Разрешение будет включать в себя следующее:

Условия импорта для конкретного продукта

Page 21: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Дополнительные условия импорта

Требования относительно дополнительных заявлений

Любые запрашиваемые заявления должны быть внесены в фитосанитарное свидетельство,

сопровождающее поставку из страны происхождения. Копия разрешения н импорт должна

направляться поставщикам для того, чтобы гарантировать соответствие всем условиям,

указанным в таком разрешении.

Корм для животных

Импорт корма для животных требует наличия утвержденного разрешения на импорт, которое

выдается Ветеринар ой службой Израиля, а также проведения тестирования и сертификации,

которые применимы в отношении соответствующего товара. Требования зависят от конкретного

продукта.

Потенциальным экспортерам рекомендуется тщательно изучить израильские требования для

конкретных продуктов Такие требования доступны на английском языке здесь.

Раздел IX: Процедуры для импорта

Импорт продуктов питания в Израиль может быть (в широком смысле) разделен) на две

категории: критичные и некритичные продукты. Те сектора, которые считаются критичными,

зачастую, защищаются по экономическим, политическим или стратегическим причинам. В

некоторых случаях, доступ к таким продуктам считается важным с социальной точки зрения

(например, детские питательные смеси), в то время как касательно других продуктов это

связано со стратегическими или политическими интересами (например, производители яиц на

северной границе). Перечень критичных продуктов питания указан в Приложении III.

В обоих случаях, в процессе надзора за импортом принимают участие четыре агентства. Это

Служба пищевого контроля Министерства здравоохранения, Институт стандартов Израиля,

Служба ветеринарии и здоровья животных Израиля и Служба по проверке и защите

растений. Служба пищевого контроля отвечает за лицензирование импортируемых

продуктов для обоих категорий.

Некритичные продукты

Обновленный регламент по общественному здравоохранению внес поправки в процедуру

импорта некритичных продуктов питания в Израиле 30 сентября 2016 г. Полная версия нового

регламента доступна онлайн (только на иврите). Новый закон был предназначен для более

тщательного утверждения международных правил и стандартов, таким образом, снижая

регулятивные барьеры для упрощения импорта в Израиль. Сдвиг связан с уменьшением

конкуренции, ведущим к повышению потребительских цен и удорожанию стоимости жизни для

израильских потребителей. Требования нового регламента указаны ниже.

Процесс импорта некритичных продуктов питания

До прибытия продукции - Импортер должен передать виртуальную «декларацию на импорт» и получить «Утверждение приемки декларации» от СПК. Кроме того,

импортер должен подписать письмо-обязательство, уплатить пошлины на импорт и собрать требуемые для импорта документы.

Пере прибытием продукции - Импортер должен передать виртуальный запрос на

выпуск некритичных продуктов питания, сертификат выпуска можно получить в

режиме онлайн.

По прибытию продукции - Выпуск основывается на автоматическом «утверждении

Page 22: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

приемки декларации», сертификате выпуска, случайное проверки не более чем 5% от

общего количества поставляемой продукции в год, а также дополнительных ограничениях, которые могут применяться.

Заявление на импорт

В настоящий момент для импорта в Израиль требуется заявление на импорт. Данный документ

должен включать в себя следующее:

Название и адрес производителя, подробная информация об импортере

Название продукта

Назначение продукта (готов для употребления, сырье и пр.)

Масса и упаковка

Название и страна происхождения поставщика (если продукт не импортируется

непосредственно от производителя)

Письмо-обязательство

В настоящий момент поставка должна сопровождаться письмом-обязательством. Данный

документ должен включать в себя следующее:

Обязательство относительно того, что данные в заявлении являются верными и

применимыми к будущим поставкам

Заявление относительно того, что продукция соответствуют актуальному законодательству

о пищевых продуктах

Заявление относительно того, что импортер несет ответственность за любые отзывы товара

производителем

Импортер должен уведомить, если у него не имеется непосредственного контакта с

производителем

Импорт без непосредственного контакта с производителем

Если импортер не имеет непосредственного контакта с производителем, импортер будет нести

ответственность за каждую поставку. Таким образом, регламент требует того, что каждая партия

должна пройти лабораторную проверку до выхода на рынок.

Выпуск из порта прибытия

В соответствии с обновленным регламентом, выпуск из порта будет:

Основываться на автоматическом «Утверждении приемки заявления»

Сертификат выпуска будет выдаваться автоматически ( в течение 24 часов)

Случайная проверка не более чем 5 процентов от общего количества поставляемого товара

в год

Могут применяться дополнительные ограничения

Требуемая документация

В перечне, указанном ниже, приводится общий обзор документов, которые требуются

израильским органам. Обратите внимания, что в зависимости от конкретного продукта, могут

потребоваться дополнительные документы. Все документы должны сохраняться на протяжении,

по меньшей мере, одного года после окончания срока годности продукта.

Копии маркировок (из страны происхождения и Израиля)

Результаты лабораторных испытаний (если не имеется непосредственного контакта с

производителем) или документация относительно состава продуктов питания и

соответствия партий в рамках поставки спецификации на продукты.

Page 23: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Санитарные свидетельства (свидетельство о свободной продаже, санитарное

свидетельство, НПП и пр.) - в случае наличия непосредственного контакта с производителем

Транспортировочные документы (заявление на импорт, свидетельство о выпуске,

коносамент, упаковочный лист и пр.)

Раздел Х: Законы об авторских правах и торговых марках

Любой владелец торговой марки, используемой или предлагаемой для использования в Израиле,

может подать заявление на регистрацию торговой марки. Также имеется право на регистрацию

коллективных товарных знаков и сертификационных товарных знаков. Заявление

может подаваться владельцем торгового знака или агентом владельца. Агент должен работать в

Израиле, а также должен представить письменное разрешение владельца.

Все заявители должны предоставлять местный адрес для направления информации и

контактирования, поэтому, Правительство Израиля, в целом, рекомендует иностранным

владельца торговых марок задействовать местных представителей для подачи заявлений.

Комиссия за подачу заявление по торговым знакам периодически меняется, для получения

обновленной информации относительно комиссий и срока защиты торгового знака зайдите на

веб-сайт Патентного бюро Министерства Юстиции Правительства Израиля.

Прецедентная практика Израиля предоставляет приоритет регистрации первому местному

пользователю торгового знака. В каждом заявлении на регистрацию торгового знака должны

указываться товары, подпадающие исключительно под один класс, в соответствии с

Международной классификацией товаров и услуг (МКТУ). Согласно условиям Парижской

конвенции, лицо, которое подало заявление на регистрацию торгового знака и знака

обслуживания в другом подписавшемся государстве имеет право требовать приоритета при

регистрации того же самого знака в Израиле для того же самого использования. Заявление на

регистрацию торгового знака с требованием такого приоритета должно подаваться в течение

шести месяцев с даты первого заявления в стране конвенции.

Приложение I: Контактные данные правительственных

и регулятивных агентств, контактная информация ТБТ-

ВТО

Министерство промышленности, торговли и труда

Тел.: +972-3-7347502 Факс: +972-3-7347626

E-mail: [email protected]

Служба пищевого

контроля,

Министерство

здравоохранения, ул. Хаарбаа 12

64739, Тель-Авив, Израиль

www.health.gov.il/english/

Page 24: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Тел.: +972-3-6270112

Факс: +972-3-6270126

Администрация по

контролю продуктов

питания, Министерство

здравоохранения

ул. Хаарбаа 12-14,

64739, Тель-Авив,

Израиль, Тел.: +972-

3-6270100

Факс: +972-3-5619549

Служба ветеринарии и здоровья животных Израиля (СВЗЖИ)

Главный инспектор по импорту и

экспорту, Служба ветеринарии и

здоровья животных Израиля , п/я 12

Бейт-Даган 50250,

Израиль, Тел.: +972-3-

968649

Факс: +972-3-9605194

E-mail: [email protected]

Служба проверки и защиты растений (СПЗР)

п/я 78 50250, Бейт-Даган,

Израиль, Email:

[email protected] Тел.:

+972-3-9681561

Факс: +972-3-9681582

www.ppis.moag.gov.il/PPIS/SiteEnglish/SiteinEnglish/

Институт стандартов Израиля

42 ул. Х. Леванон

69977, Тель-Авив,

Израиль, веб-сайт:

www.sii.org.il

E-mail: [email protected]; [email protected]

Тел.: +972-3-6465154

Факс: +972-3-6419683

Бюро по регистрации патентов и товарных знаков Израиля

п/я 354 91002, Иерусалим, Израиль

Page 25: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Приложение III: «Критичные» продукты питания (от 6 апреля 2011 и с обновлениями до 31

декабря 2012 г)

1. Молочные продукты и заменители молочных продуктов, включая баночные консервы

2. Мясопродукты и продукты из птицы, и их заменители, включая баночные продукты

3. Рыбные продукты и их заменители, включая баночные продукты

4. БАД: витамины, минералы и травы

5. Детско питание, включая - детские смеси, питательные смеси, детские каши, детские пюре, детское печенье и детские фруктовые соки

6 Продукты питания для людей с нарушением обмена веществ (для людей с

фенилкетонурирей, продукты; несодержащие глютен, продукты, несодержащие лактозу;

низкокалорийные продукты; продукты, несодержащие сахар)

7. Консервированные продукты питания (pH >= 4,5)

8. Яичные продукты, включая кондитерские изделия. которые содержат яйца

9. Желатиновые продукты, включая продукты, содержащие желатин

10. Медовая продукция, в соответствии со Израильскими стандартами относительно меда (SI 373) 11. Другие продукты питания, которые должны храниться при низкой температуре

12. Минеральная вода и другая бутилированная вода

13. Напитки на основе минеральной воды

14. Грибные продукты, в которых грибы являются основным ингредиентом

15. Продукты питания для спортсменов

16. Красители для розничного рынка

17. Майонез и спреды, которые содержат яйца

18. Продукты питания с содержанием кофеина выше 150 ч/млн (кроме кофе и чая)

19. Свежие фрукты и овощи

20. Витамины, минералы и аминокислоты, которые используются в пищевой промышленности

21. Другой тип продуктов питания, которые пищевые службы считают «критичной» продукцией.

Источник: Министерство здравоохранения Израиля

Page 26: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

Приложение IV: Сертификация бойни в с сертифицированной стране

Сертификация бойни в с сертифицированной стране

A. Сертификация бойни в иностранном государстве, которое сертифицировано для экспорта в

Израиль, требует получения письменного свидетельства от директора Ветеринарной

службы Министерства сельского хозяйства (здесь и далее - директор) в соответствии с

Регламентом о болезнях животных (Импорт мяса) 1974 г (здесь и далее - «регламент»).

B. В рамках регламента бойня определяется, как одно следующих предприятий: бойня, любой

завод по разделке, охлаждению или хранению мяса или внутренних органов.

C. Запрос на сертификацию бойни должен передаваться директору в соответствии с прилагаемой

формой. Запрос должен передаваться согласно регламенту, в ноябре и декабре года,

предшествующего году, на который запрашивается сертификация, или в мае того года, на который

запрашивается сертификация. Запрос должен передаваться совместно со свидетельством

иностранного государства согласно прилагаемому примеру. Неполные запросы или запросы,

переданные в ненадлежащее время, рассматриваться не будут. Запрос, совместно с

сопровождающими документами, должен передаваться: D. Директору Ветеринарной службы, Старшему ветеринарному врачу по импорту и экспорту,

Министерство сельского хозяйства, п/я 12, Бейт-Даган, 50250 или по факсу 03-9688963 или

03- 9605194.

E. По требованию директора, заявитель на сертификацию бойни должен компенсировать

государству любые издержки, понесенные при проверке бойни.

F. Выдача сертификата на бойню, отказ от выдачи, установка условий для выдачи, установка

срока истечения, приостановка, изменение или аннулирование сертификаты - производятся

по исключительному решению директора.

G. Директор Ветеринарной службы должен определить способ, которым бойня будет

сертифицироваться с учетом специфика конкретного рассматриваемого случая.

H. Ветеринарная служба потребует от заявителя внесения первоначального взноса до

обращения в соответствующую организацию в иностранном государстве. Заявитель должен

перевести средства на Счет ветеринарной службы и получить подтверждение перевода не

позднее, чем в течение двух рабочих дней с даты направления требований об оплате. В

случае отсутствия перевода первоначального взноса, или отсутствия подтверждения

перевода, запрос обрабатываться не будет и аннулируется.

I. После получения первоначального взноса, Старший ветеринар по импорту и экспорту

должен связаться с иностранным государством, направляя запрос о получении информации

касательно соответствующей бойни. Если бойня оказывается подходящей для экспорта, он

запросит план маршрута для посещения страны и бойни.

J. По прибытию в запланированное место, Ветеринарная служба потребует от заявителя

перевести средства для покрытия такой командировки. Если в течение двух рабочих дней

средства уплачиваются и имеется подтверждение относительно этого, Ветеринарная

служба должна продолжить проведение необходимых этапов сертификации бойни. В

случае если средства переведены не были, командировка и запрос будут отменены.

K. Если импортер оплатил слишком большую сумму или командировка была аннулирована,

избыточные средства или вся сумма будут возвращены, в зависимости от конкретных

обстоятельств.

L. Обратите внимание, что процесс сертификации бойни в сертифицированном иностранном

государстве может занять несколько месяцев и зависит, помимо прочего, от

сотрудничества иностранного государства.

M. Отдельно подчеркивается, что после сертификации директором бойни в иностранной

Page 27: ктуальные организации › fsvps-docs › ru › importExport › israel › ... · продуктов в качестве кошерных. kертификация

стране, данный сертификат является действительным для лица, запрашивающего

сертификат.

N. Импортер, который направил запрос, однако, больше не заинтересован в его обработке,

должен незамедлительно уведомить нижеподписавшегося после того, как им было принято

такое решение.

O. Перечень стран и предприятий по забою опубликован на веб-сайте Ветеринарной службы.

P. Обязательной информацией является таковая. которая опубликована на иврите на

странице Отдела по импорту и экспорту на веб-сайте Ветеринарной службы -

http://www.vetserv.moag.gov.il/vet.