Globale Kreislaufführung strategischer Metalle: Praxistest ... · 11.02.2011 Mubarak tritt zurück...

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www.oeko.de Globale Kreislaufführung strategischer Metalle: Praxistest für den Best-of-two-Worlds Ansatz Projektstand für das Länderbeispiel Ägypten Dr. Georg Mehlhart, Dr. Matthias Buchert, Daniel Bleher (Öko-Institut e.V.) Berliner Recycling und Rohstoffkonferenz, 16.-17. März 2015

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Globale Kreislaufführung strategischer Metalle:

Praxistest für den Best-of-two-Worlds Ansatz

Projektstand für das Länderbeispiel Ägypten

Dr. Georg Mehlhart, Dr. Matthias Buchert, Daniel Bleher (Öko-Institut e.V.)

Berliner Recycling und Rohstoffkonferenz, 16.-17. März 2015

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Übersicht

1 Hintergrund zum Projekt

3 Prognosen zum Altgeräteaufkommen

4 Ist-Zustandes und optimale Vorbehandlungstiefen

5 Fraktionen mit negativem Wert

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2 Einbezug von Stakeholdern

Zusammenfassung / Ausblick

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Das Projekt und Projektpartner

Globale Kreislaufführung strategischer Metalle:

Best-of-two-Worlds Ansatz (Bo2W)

Laufzeit: Juni 2012 – September 2015

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Die Herausforderung

Herausforderung

● Reduzierung von Umwelt- und Gesundheitsgefährdungen

● Bessere Arbeitsbedingungen schaffen

● Kreisläufe für wertvolle Metalle zu schließen

● Fokus des Projektes: E-Schrott und Altfahrzeuge /

Altbatterien

Quelle: Öko-Institut

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Das Bo2W Konzept:

Bo2W

Ansatz

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Einwohner in Ägypten > 82 Millionen

in urbanen Siedlungsgebieten ca. 43%

Einwohner Im Großbezirk Kairo > 18 Millionen

Anteil der unter 20-jährigen ca. 44%

Bevölkerungswachstum ca. 2%

Brutto-Inlandsprodukt ca. 6.600 US$ pro Kopf

Wirtschaftswachstum ca. 2%

Strukturdaten Ägypten

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Ablauf der politischen Ereignisse in Ägypten

in Relation zum Projektverlauf

25.01.2011 Beginn der Revolution

11.02.2011 Mubarak tritt zurück

19.03.2011 Verfassungs-Referendum

28.11.2011 Wahlen zum Parlament

24.06.2012 Mursi zum Präsidenten gewählt

17. – 22.11.2012 Bo2W: 1. Projektwoche in Ägypten

22.11.2012 Mursi entzieht seine Dekrete der Gerichtsbarkeit

05.12.2012 Massive Proteste und Gewaltakte in ganz Ägypten

11. – 17.05.2013 Bo2W: 2. Projektwoche in Ägypten

30.06.2013 Massive Proteste gegen Mursi

03.07.2013 Amtsenthebung von Mursi durch das Militär

27.11.2013 Bo2W: internationales Progress Meeting in Belgien

19.01.2014 Verabschiedung einer neuen Verfassung

26.05.2014 Sisi zum Präsidenten gewählt

22. 27.11.2014 Bo2W: 3. Projektwoche in Ägypten

März/April 2015 Voraussichtlich Parlamentswahlen in Ägypten

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Übersicht

1 Hintergrund zum Projekt

3 Prognosen zum Altgeräteaufkommen

4 Ist-Zustandes und optimale Vorbehandlungstiefen

5 Fraktionen mit negativem Wert

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2 Einbezug von Stakeholdern

Zusammenfassung / Ausblick

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1. Projektwoche

Abstimmung mit Ministerien und Nationalen Behörden: • Minister of Communications and Information Technology (MCIT)

• Ministry of Industry & Foreign Trade

• Ministry of Environment, Nationale Umweltagentur

• Ministry of Interior Affairs

Green IT Stakeholders Group: MCIT, Ministry of Industry & Foreign Trade, Ministry of Environment, EEE- Hersteller, Betreiber von Mobilfunknetzen,

Repräsentation des formalen und informalen Recycling Sektors

Anlagenbesichtigungen und Diskussionen mit den Betreibern • Khanka Blei Schmelze

• Fahrzeug Schrottplatz (taxi exchange program)

• ITG WEEE-Recycling Anlage (in Bau)

• Büro und Werkstatt von Recyclobekia

• “Garbage City” Manshiet Nasser (Kairo)

• „Sprit of the Youth Association“

• Anlagenausrüster und Betrieben von Abfallbehandlungsanlagen (ENTAG / ECARU)

Abstimmung mit nationalem GIZ Programm “Waste”

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2. & 3. Projektwoche

2. Projektwoche: 12.5.2013 – 16.5.2013

Meeting with representatives of lead smelters

Stakeholder Workshop at MCIT

WEEE dismantling day: Train the trainer at Workshop of Recyclobekia

Sweep-Net Forum / First Egyptian Solid Waste Management Forum:

• Session on E-Waste,

• Presentation of EMPA-EPR-Project, Presentation of the Bo2W Project

Local copper smelter, vehicle industry

3. Projektwoche: 22.11.2014 – 27.11.2014

Battery recycling opportunities in Egypt

Visit: Recyclobikia (Private collector and dismantling company)

Visit: ITG (Private collector, dismantling and recycling company)

The Second Egyptian Solid Waste Management Forum 2014

- Presentation of the Status of the Bo2W Project

- Presentation of UBA project on GHG from Waste Management in Egypt

Green ICT Multi-stakeholder Working Group meeting

Meeting mit UNDP

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Übersicht

1 Hintergrund zum Projekt

3 Prognosen zum Altgeräteaufkommen

4 Ist-Zustandes und optimale Vorbehandlungstiefen

5 Fraktionen mit negativem Wert

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2 Einbezug von Stakeholdern

Zusammenfassung / Ausblick

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Mobiltelefone in Gebrauch, Ägypten

Mobil-

Telefone

heute

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EoL Mobiltelefone, Ägypten

EoL Mobil-

Telefone

Interim Results Egypt│Georg Mehlhart│Antwerp│27th November 2013

today

● Recycled ?

● Lost ?

● Hoarded ?

Bo2W project team

0

2

4

6

8

10

12

EoL Mobiles: number per year [in million]

today

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Potential für Gold und Kunststoffe in ausgewählten

EoL Produkten für Ägypten, (akkumuliert)

Desktops,

Notebooks,

Mobiles

Interim Results Egypt│Georg Mehlhart│Antwerp│27th November 2013

2025 etwa 6.8 Tonnen Gold

Bo2W project team

2025 etwa 18 500 Tonnen

Kunststoffe

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Computer-Bildschirmen in Ägypten in Gebrauch

Computer-

Bildschirme

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Marktdurchdringung in 2012 für ausgewählte Produkte

Produktgruppe Anzahl in Gebrauch

in Millionen Stück

Mobiltelefone 85,7

Notebooks 4,4

Desktops 8,2

LCD and CRT Monitore 8,6

TVs (CRT and LCD TVs) 20,7

Tastaturen und Computer Mäuse 17,1

Personenkraftfahrzeuge 3,6

Motorräder 1,6

Lastkraftwagen 1,0

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Übersicht

1 Hintergrund zum Projekt

3 Prognosen zum Altgeräteaufkommen

4 Ist-Zustandes und optimale Vorbehandlungstiefen

5 Fraktionen mit negativem Wert

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2 Einbezug von Stakeholdern

Zusammenfassung / Ausblick

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Handling von Altbatterien

Quelle: Öko-Institut

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Entleerte Gehäuse

Quelle: Öko-Institut

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Bleischmelze in Ägypten (1)

Quelle: Öko-Institut

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Bleischmelze in Ägypten (2)

Quelle: Öko-Institut

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Bleischmelze in Ägypten (3)

Quelle: Öko-Institut

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Ghana: Illegale Bleischmelzen

Quelle: Öko-Institut

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Schlussfolgerungen für den Bleisektor in Ägypten

• Die Blei-Industrie ist in Ägypten stärker entwickelt als in

Ghana. Für Ghana ist der Export nach Europa derzeit eine

wichtige Option.

• Ägypten möchte seine Blei-Industrie weiter ausbauen.

• Derzeit werden neue Recyclingkapazitäten als integrierte

Standorte zur Batterieproduktion geschaffen.

• Überkapazitäten an Recyclinganlagen;

• Engpass an Sekundärmaterialien

• Die derzeitige Handelspolitik (Export-Steuern) verhindert

einen Export von (Sekundär) Blei bzw. Altbatterien.

• Im Resultat: kein Ansatz für Bo2W

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Elektronik

Quelle: Öko-Institut

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Elektronik

Quelle:

Öko-Institut

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Ghana: Kabelabrennen

Quelle: Öko-Institut

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Neue Recycling Ansätze in Ägypten (ITG)

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Neue Recycling Ansätze in Ägypten (ITG)

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Neue Recycling Ansätze in Ägypten (ITG)

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Neue Recycling Ansätze in Ägypten (ITG)

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Motherboards von ITG in Hoboken

Quelle: Umicore

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Umicore: Recycling Standort Hoboken

Von 1995 – 2013: ca. 500 Million Euro Investment

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Neue Recycling Ansätze in Ägypten (Recyclobekia)

Entwicklungsphasen:

2012: kompletter Versand nach

Südost Asien.

2013: Teilzerlegung und

Kooperation mit unterschiedlichen

Zwischenhändlern.

2013: Bo2W dismantling day.

2014: Versuche zur Optimierung der

Zerlegung und strategische

Partnerschaft mit einem großen

Lieferanten von Umicore.

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Charity Organisation Spirit of Youth

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Ermittlung der optimalen Vorbehandlungstiefen

• Know-how Transfer

• Anleitung zur sachgerechten Lagerung

und Transport

• Zerlegeversuch zu Festplatten

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Übersicht

1 Hintergrund zum Projekt

3 Prognosen zum Altgeräteaufkommen

4 Ist-Zustandes und optimale Vorbehandlungstiefen

5 Fraktionen mit negativem Wert

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2 Einbezug von Stakeholdern

Zusammenfassung / Ausblick

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Kathodenstrahl Bildschirme (CRT Screens)

Schwefelsäure der Bleibatterien

(schwer entflammbare) Kunststoffgehäuse

Isoliermaterial (Kabel-Abbrennen)

• Gasentladungslampen

• Batterien (ohne Bleibatterien)

Fraktionen mit negativem Wert

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Übersicht

1 Hintergrund zum Projekt

3 Prognosen zum Altgeräteaufkommen

4 Ist-Zustandes und optimale Vorbehandlungstiefen

5 Fraktionen mit negativem Wert

6

2 Einbezug von Stakeholdern

Zusammenfassung / Ausblick

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• Die Ägypter nutzen viele elektrische und elektronische Geräte und

es fallen viele EoL Produkt an.

• Zerlegung und Nutzung erfolgt im informellen Sektor. Hier sind auch

Großhändler z.B. für Stahl, Kupfer, Aluminium, Papier & Pappe und

Kunststoffe aktiv.

• Der informelle Sektor ist bereits gut organisiert und über mögliche

Erlöse im Detail informiert.

• Seit 2012 haben sich registrierte Firmen etabliert, die im Bereich der

Wiederverwendung, Zerlegung und Recycling aktiv sind.

• Auch Akteure aus dem informellen Sektor haben zunehmend

Interesse an einer Formalisierung.

Zusammenfassung (1)

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• Direkter Zugang zu europäischen hochtechnologischen

metallurgischen Aufbereitungsanlagen ist für neue Unternehmen

schwierig, da die Vorfinanzierungskosten hoch sind.

• Markteinstieg erfordert Investitionen und Vorfinanzierungen

> 100.000 Euro.

• Um diese Kosten zu reduzieren wird auch auf Zwischenhändler-

Lösungen zurückgegriffen.

• Zum Teil sind die Erlöserwartungen auch überzogen

Zusammenfassung (2)

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• Fraktionen mit negativem Wert (und gefährlichen Umwelteigen-

schaften) werden unkontrolliert entsorgt.

• Diese umweltgefährdende Entsorgung kann nicht allein durch

Verbote beendet werden.

• Unternehmen mit geordneter Entsorgung (Bo2W Ansatz) sind

wettbewerblich im Nachteil.

• Diese Fraktionen müssten mit entsprechenden finanziellen Anreizen

erfasst werden. Minimum: Transportkosten zu den

Entsorgungsanlagen.

Ausblick: Erweiterte Produzenten-Haftung (EPR)

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• B2B Modelle für den qualifizierten Umgang mit WEEE sind ein

attraktives Nischenprodukt für qualifizierte Entsorgungsunter-

nehmen.

• Staatliche Einrichtungen könnten ebenfalls motiviert werden, Ihre

Entsorgung von alten Einrichtungen (Gemische aus WEE und

Büromöbeln u.v.a ) neu zu gestalten.

• Entwicklung optimierter Entsorgungs-Ausschreibungen mit

Mindestanforderungen an Entsorger.

Ausblick: Einstiegsoptionen B2B

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Strategien zur weiteren Entwicklung des Bo2W Konzeptes müssen

die folgenden Ziele verfolgen:

• Verbesserung der Umwelt- und Arbeitsplatz-Situation.

• Recycling wertvoller und kritischer Metalle.

• Erhöhung der lokalen Wertschöpfung.

• Schaffung dringend notwendiger Arbeitsplätze.

Mögliche Handlungsfelder hierfür sind:

• Unterstützung von Unternehmensnetzwerken* beim Markteintritt,

• Nationale Dialogprozesse, die mittelfristig die regulatorischen

Rahmenbedingungen (EPR, Durchsetzung Ordnungsrecht) positiv

beeinflussen.

Ausblick

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Dr.-Ing. Georg F. Mehlhart

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