Jochen Köhnke, Dezernent für Migration und Interkulturelle Angelegenheiten INTERREG IVA-Projekt...

Jochen Köhnke, Dezernent für Migration und Interkulturelle Angelegenheiten

INTERREG IVA-Projekt INTERREG IVA-Projekt „Migrationsleitbild/„Migrationsleitbild/

Integratievisie“Integratievisie“

Kick-off-Veranstaltung in Almelo am Kick-off-Veranstaltung in Almelo am 14.05.0914.05.09

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Die Stadt Münster hat in Die Stadt Münster hat in Kooperation mit vielen Beteiligten Kooperation mit vielen Beteiligten innerhalb der Stadtgesellschaft ein innerhalb der Stadtgesellschaft ein Leitbild „Migration und Integration“ Leitbild „Migration und Integration“

entwickeltentwickelt..


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Von den knapp 82 Millionen der in Deutschland lebenden Menschen kommen 15,1 Millionen aus dem Ausland bzw. haben eine Migrationsvorgeschichte.

Dies entspricht 18,4 % der gesamten Bevölkerung. 9,5 % haben eine deutschen Pass, 8,9 % einen ausländischen.

1/3 der Kinder unter 5 Jahren haben einen Migrationshintergrund, in Großstädten sind es über ½.

In Münster 22 % der Einwohner Menschen mit Migrationsvorgeschichte

Situation in Deutschland/Münster


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Allgemeine Entwicklung Allgemeine Entwicklung Bund und LandBund und Land

Gemeinsame Integrationspolitische Gemeinsame Integrationspolitische Erklärung im LandtagErklärung im Landtag

01.01.2005: Zuwanderungsgesetz tritt in 01.01.2005: Zuwanderungsgesetz tritt in KraftKraft

12.07.2007: Nationaler Integrationsplan 12.07.2007: Nationaler Integrationsplan wird vorgestelltwird vorgestellt


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Migrationsleitbildentwicklung in MünsterMigrationsleitbildentwicklung in Münster

Integration ist ChefsacheIntegration ist Chefsache Das Migrationsleitbild ist Teil des integrierten Das Migrationsleitbild ist Teil des integrierten

Stadtentwicklungs- und Stadtmarketingkonzeptes (ISM) Stadtentwicklungs- und Stadtmarketingkonzeptes (ISM) und des Agenda 21-Prozessesund des Agenda 21-Prozesses

Integration/Migration ist Querschnittsaufgabe aller Integration/Migration ist Querschnittsaufgabe aller Politikbereiche wie auch der Stadtgesellschaft generellPolitikbereiche wie auch der Stadtgesellschaft generell

Das Migrationsleitbild entstand im Austausch mit dem Das Migrationsleitbild entstand im Austausch mit dem Ausländerbeirat und muss regelmäßig fortgeschrieben Ausländerbeirat und muss regelmäßig fortgeschrieben werden.werden.

Ziel: Erhaltung des sozialen Friedens in der StadtZiel: Erhaltung des sozialen Friedens in der Stadt Ziel: den Charakter einer offenen Stadt zu bewahren und Ziel: den Charakter einer offenen Stadt zu bewahren und

auszugestaltenauszugestalten


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Unterschiedliche Aktivitäten zum Unterschiedliche Aktivitäten zum Thema MigrationThema Migration

AusländerbeiratAusländerbeirat Laufende Beratung des RatesLaufende Beratung des Rates VeranstaltungenVeranstaltungen InformationenInformationen Interkulturelles FestInterkulturelles Fest ZukunftskonferenzZukunftskonferenz

MigrantenselbstorganisationenMigrantenselbstorganisationen Stadt MünsterStadt Münster

Laufende Arbeit der ÄmterLaufende Arbeit der Ämter Projekt MigrareProjekt Migrare EUREGIO-ProjekteEUREGIO-Projekte Zuwanderer IntegrierenZuwanderer Integrieren FlüchtlingskonzepteFlüchtlingskonzepte


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Beginn des Prozesses zur Beginn des Prozesses zur Entwicklung des MigrationsleitbildEntwicklung des Migrationsleitbild

Projektkonferenz des Oberbürgermeisters Dr. Projektkonferenz des Oberbürgermeisters Dr. Tillmann im November 2004Tillmann im November 2004

Als Ergebnis wurde in der Projektkonferenz Als Ergebnis wurde in der Projektkonferenz festgehalten, dass Migration/Integration ein festgehalten, dass Migration/Integration ein wichtiges Thema ist und alle Handlungsbereiche wichtiges Thema ist und alle Handlungsbereiche betrifft. Es sollte ein interkulturelles betrifft. Es sollte ein interkulturelles Gesamtkonzept durch die Stadt Münster Gesamtkonzept durch die Stadt Münster entwickelt werden, um nachhaltig und entwickelt werden, um nachhaltig und zukunftsorientiert zu gestaltenzukunftsorientiert zu gestalten


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Leitbildentwicklung in Münster Leitbildentwicklung in Münster in 4 Phasenin 4 Phasen

Phase 1Phase 1

Vorbereitung durch Verwaltung unter Vorbereitung durch Verwaltung unter Hinzuziehung des Vorsitzenden des Hinzuziehung des Vorsitzenden des Ausländerbeirates in seiner Doppel-Ausländerbeirates in seiner Doppel-funktion als Vorsitzender und Expertefunktion als Vorsitzender und Experte

Beteiligte:Beteiligte: VerwaltungVerwaltung AusländerbeiratAusländerbeirat


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Phase 2Phase 2

Diskussion des Entwurfs in der Diskussion des Entwurfs in der FachöffentlichkeitFachöffentlichkeit

offener, öffentlicher Prozess (vom offener, öffentlicher Prozess (vom 18.09.2007 bis 12.02.2008) moderiert von 18.09.2007 bis 12.02.2008) moderiert von Herrn Prof. Reuber von der Westfälischen Herrn Prof. Reuber von der Westfälischen Wilhelms-UniversitätWilhelms-Universität


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Migrantenselbst-organisationen

Glaubensgemeinschaften

Flüchtlingsorganisationen

freie Wohlfahrts-verbände

Vereine

Wohnungs-gesellschaften

Vertreterinnen und Vertreter aus der Politik

Ausländerbeirat

Städtische Ämterund Institutionen

Bürgerinnenund Bürger

Koordinierungsstelle für Migration und Interkulturelle Angelegenheiten

(Federführung)

Erarbeitungdes Leitbildes„Migration und

Integration“Münster

Polizei

Kammern


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Ablauf des VerfahrensAblauf des Verfahrens

1. u. 2. Vorarbeitsgruppensitzung 1. u. 2. Plenumssitzung

Diskussion des Aufbaus des Leitbildes,Diskussion und Ergänzung der Handlungsfelder

Formulierung von Leitzielen,Überarbeitung Präambel (Kapitel 1), Integrationsverständnis (Kapitel 3), Grundsätze (Kapitel 4),

3. Plenumssitzung 4. Plenumssitzung

Überarbeitung Erfolgsfaktoren von Integrationsmanagement(Kapitel 5),abschließende Diskussion der Leitziele

Verabschiedung des Leitbildes

Weitergabe an den Ausländerbeirat und die weiteren politischen Gremien


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Phase 3Phase 3

Vorlage an den Ausländerbeirat und Vorlage an den Ausländerbeirat und an den Rat mit seinen Gremien an den Rat mit seinen Gremien angereichert mit einer Anlage in der angereichert mit einer Anlage in der die Handlungsfelder – nicht die Handlungsfelder – nicht abschließend – erläutert sind.abschließend – erläutert sind.


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Phase 4Phase 4

Koordination der Umsetzung bei V/MIAKoordination der Umsetzung bei V/MIA

Die Umsetzung soll und wird auch Die Umsetzung soll und wird auch außerhalb der Verwaltung in außerhalb der Verwaltung in unterschiedlichen stadtpolitischen Feldern unterschiedlichen stadtpolitischen Feldern stattfinden.stattfinden.

KennzahlengestütztKennzahlengestützt


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Verankerung des Integrationsgedankens in der Verankerung des Integrationsgedankens in der Stadtgesellschaft als SelbstverständlichkeitStadtgesellschaft als Selbstverständlichkeit

Orientierungsrahmen für alle gesellschaftlichen Orientierungsrahmen für alle gesellschaftlichen Teilbereiche Teilbereiche

Grundlage für die Integrationsarbeit und Ermöglichung Grundlage für die Integrationsarbeit und Ermöglichung einer gezielten Steuerung und Optimierungeiner gezielten Steuerung und Optimierung

Schaffung von VerbindlichkeitenSchaffung von Verbindlichkeiten

Funktion „Leitbild Migration und Funktion „Leitbild Migration und Integration Münster“Integration Münster“

Notwendigkeit einer gemeinsamen Erarbeitung durch alle gesellschaftlichen Kräfte


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ErgebnisErgebnis

1. Präambel 2. Begriffserklärung: Zuwanderer,

Migranten, Menschen mit Migrationsvorgeschichte

3. Integrationsverständnis 4. Grundsätze


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5. Erfolgsfaktoren von Integrationsmanagement 5.1 Integration als kommunale Querschnitts-

und Gesamtsteuerungsaufgabe mit Identifikation der politischen Spitze

5.2 Strategische Steuerung 5.3 Bestandsaufnahme und Monitoring 5.4 Interkulturelle Öffnung der Verwaltung 5.5 Vernetzung nach innen und außen 5.6 Bürgerengagement 5.7 Politische Partizipation 5.8 Sozialräumliches Arbeiten


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6. Integrationsleitziele Münsters 6.1 Übergeordnete Leitziele, die sinngemäß für alle

Einzelbereiche gelten 6.2 Rechtliche Integrationsbegleitung 6.3 Sprachliche Bildung 6.4 Wirtschaft und Arbeit 6.5 Wohnen und Stadtentwicklung 6.6 Kinder- und Jugendhilfe, soziale Leistungen

und Dienste 6.7 Gesundheit 6.8 Personalentwicklung/Fortbildung 6.9 Kultur und Sport 6.10 Presse und Öffentlichkeitsarbeit Anhang: Teilnehmerinnen und Teilnehmer im

ProzessJochen Köhnke, Dezernent für Migration und Interkulturelle Angelegenheiten

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Was ist neu?Was ist neu?

PotentialansatzPotentialansatz

Erkenntnis über DemographieErkenntnis über Demographie

Zuwanderungsrecht mit positiven Zuwanderungsrecht mit positiven Begleiterscheinungen des Kurssystems Begleiterscheinungen des Kurssystems und der Aufgabe der Integrationund der Aufgabe der Integration


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BestandsaufnahmeBestandsaufnahme


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Angleichung/Übertragung Angleichung/Übertragung auf die besondere auf die besondere

kommunale Situation der kommunale Situation der Gemeinde AlmeloGemeinde Almelo


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Vielen Dank für Ihre Vielen Dank für Ihre AufmerksamkeitAufmerksamkeit


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