Regionale Entwicklungseffekte durch den Ausbau der ... · 3 Langfristige Effekte Ausgelöst durch...

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Deutsche Auftaktkonferenz 29/30. November 2007, Berlin

Dr. Platzer, IPE GmbH, Wien

Regionale Entwicklungseffekte durch den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur

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Regionale Entwicklungseffekte durch InfrastrukturausbauRegionale Entwicklungseffekte durch Infrastrukturausbau

Kurz- und mittelfristige Effekte

Ausgelöst durch Investitionen in Der Bau- und Betriebsphase

Regionale Wertschöpfungseffekte

Regionale Beschäftigungseffekte

Regionale Kaufkrafteffekte

Fiskalische Effekte

Reg

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Langfristige Effekte

Ausgelöst durch Veränderungen der Erreichbarkeit

Veränderung der Erreichbarkeit der Wirtschafts- und Wohnstandorte

Regionale und internationale Erreichbarkeit

Err

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BIP -Änderungen

Veränderung der Bevölkerungs-verteilung

Wechselwirkungen Erreichbarkeit und Raumentwicklung

Wechselwirkungen Erreichbarkeit und Wirtschaftsentw.

Erreichbarkeit der Wirtschafts- und Wohnstandorte

3




Regionale und internationale Erreichbarkeit E

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BIP -Änderungen





4

zentral im Ballungsraumzentral im Ballungsraumzentral im Ballungsraum

zentralzentralzentral

peripherperipherperipher

extrem peripherextrem peripherextrem peripher

ypErmittlung von Erreichbarkeitskategorien(Erreichbarkeit überregionaler Zentren)

ErreichbarkeitsmodellErreichbarkeitsmodell

Ermittlung von Erreichbar-keitspotentialenIn einem Standort verfügbare Bevölkerung/ Wirtschaftskraft

10 km - Rasterzellen

Innerhalb von 60 min.an einem Standortverfügbare Bevölkerung,(Kaufkraft, Wirtschaftskraft,etc.)

5





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l

BIP -Änderungen





6

Zentraler Ballungsraum (BR)Zentralraum (Z) Peripherer Raum (P)

Extrem peripherer Raum (EP)

OÖ: GV-Verflechtungen im Binnenverkehr 1999 (in t)

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

BR Z P EPBallungsraum Zentralraum Peripherer Raum extrem peripherer Raum

OÖ:Verflechtungen im Güterverkehr 1999 (in t)

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

BR Z P EP

Binnenvk. OÖ-Ö Ausland

OÖ: Wirtschaftsverflechtungen erreichbarkeitsdefinierten Regionen

Erreichbarkeit und reg.WirtschaftsentwicklungErreichbarkeit und reg.WirtschaftsentwicklungRäumliches Muster der regionalen Wirtschaftsverflechtungen

7

nach NUTS 3

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

Ö OÖ Innviertel Linz-Wels Mühlviertel Steyr-

Kirchdorf

Traunviertel

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

Linz(S

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Steyr(S

tadt)

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ndBruttoregionalprodukt je Einwohner 1995 zu laufenden Preisen

Anteil der Exporte am Güterverkehrsaufkommen

Exporte und Wirtschaftsleistung

Transnationale ErreichbarkeitsverTransnationale Erreichbarkeitsver--besserungenbesserungen fördern die Ausfördern die Aus--weitungweitung der Exportverflechtungender Exportverflechtungenund das Wirtschaftswachstum inund das Wirtschaftswachstum inden Metropolen und den den Metropolen und den grossengrossenZentrenZentren

Erreichbarkeit und WirtschaftsentwicklungErreichbarkeit und WirtschaftsentwicklungWirtschaftsverflechtungen und Bruttoregionalprodukt

8

0

50

100

150

200

250

300

regionalesZentrum

regionalesZentrum

außerhalb regionalesZentrum



außerhalb

Anz

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991)

nicht landwirtschaftliche Arbeitsplätze nicht landwirtschaftliche Beschäftigte

Die über-regionalen

Zentren

Die zentralenBallungsräume

Die zentralenRäume

PeriphererRaum

Extrem periphererRaum

OÖ: Erreichbarkeit, regionaler Arbeitsmarkt und Pendelwanderung

In allen Teilräumen mit Ausnahme der ÜZ besteht ein theoretischer Arbeitskräfte-überschuss. Nur in den ÜZ , den Hauptzielen der regionalen Pendelwanderung besteht ein Arbeitsplatzüberschuss

Erreichbarkeit und Raumentwicklung Erreichbarkeit und Raumentwicklung -- Überregionalen Zentren als „Motoren“ der regionalen Entwicklung

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Metropolen als „Motoren“ der regionalen EntwicklungMetropolen als „Motoren“ der regionalen EntwicklungExporte und Wirtschaftsleistung; Regionales Funktionsmodell (SchExporte und Wirtschaftsleistung; Regionales Funktionsmodell (Schemaema)

70-80% der exportorientierten Betriebe liegen in den Metropolen und im Bereich der hochrangigenVerkehrsachsen.

Außerhalb der Metropolen und der Achsen ist die regionale Wirtschaft deutlich auf die Metropolen und auf die großen Regionalzentren hin orientiert (intermediäre Verflechtg.)

PeriphereRegionen

Stadt-Umland

Achsen

Überreg.Zentren,Metro-polen

Lokale Aktivitäten

Ausgabenfür lokaleGüter undDienste

ExportaktivitätenEinkommenaus Exporten

IntraregionalerMultiplikator

RE

GIO

N

Exporte

GewinntransferAusgaben für Importe

Ausgaben für Importe

Herstellung einer guten innerregionalen Erreichbarkeit erforderlich

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Bevölkerungsentwicklung 81-91-2001

zentral im Ballungsraumzentral im Ballungsraumzentral im Ballungsraum

zentralzentralzentral

peripherperipherperipher

extrem peripherextrem peripherextrem peripher

yp

Erreichbarkeitskategorien (ÜZ)

Zusammenhang zwischen Erreichbarkeit und Bevölkerungsentwicklung

Auswirkungen regionaler Erreich-barkeitsänderungen auf Bevölke-ungsentwicklung

Erreichbarkeit und Raumentwicklung Erreichbarkeit und Raumentwicklung -- Bevölkerungsverteilung Bevölkerungsverteilung

Quantifizierung mit Hilfe des Modells der regionalen Bevölkerungsentwicklung

Rückgang der Wochenpendlerquote in den periphereren und extrem peripheren Regionen (Zunahme d. Tagespendler)

Sukzessive Reduktion der Abwanderung in den periphereren und extrem peripheren Regionen(Attraktivierung von Wohnstandorten)

kurzfristigkurzfristig

mittelfristigmittelfristig

ZU- UND ABWANDERUNG

-3%-2%-1%0%1%2%3%4%5%

ANTEIL DER WOCHENPENDLER

0%5%

10%15%20%25%30%35%

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Regulative der Reproduktion- allgemeine Wirtschaftslage- Erwerbsquote- Wissens- und Praxisstand von

Medizin, Pharmazie, Hygiene- Zugehörigkeit zur sozialen Schicht- Verhaltensnormen der Gesellschaft- Erziehungstradition- regionsspezifische Einflüsse

Alters- und Sexualproportionen

der Bevölkerung

Regulative der Lebenserwartung- Wissens- und Praxisstand von

Medizin, Pharmazie, Hygiene-Lokale Lebenssicherheit

(Naturkatastrophen, Kriege)- Unfallsicherheit

(Arbeitsplatz, Verkehr, Freizeit)- Berufliche Beanspruchung- Umweltbedingungen

Geburtenquote / Reproduktion- Geburtenrate- Heiratsquote- Kinderzahl- Lebensaltersspezifische

Reproduktion- Ehedauerspezifische

Reproduktion- ...

Binnenwanderungs-wahrscheinlichkeit- Wanderungsrate- Wanderungsziele- Geschlecht der

Wandernden- Ziele der Wandernden- Altersgruppe...

Regulative der Binnenwanderung- regionale Arbeitsmarktlage- Erwerbstätigenquote- Erreichbarkeit überregionaler Zentren- Wohnungsmarktsituation- Freizeitmöglichkeiten- Umweltbelastung

Sterbewahrscheinlichkeit / Lebenserwartung- Krankheitshäufigkeit- Sterblichkeitsziffer pro Jahrgang- Sterblichkeitsziffern,

geschlechtsspezifisch- Durchschnittliche Lebenserwartung

Außenwanderungswahrscheinlichkeit- Wanderungsrate- Wanderungsziele- Geschlecht der

Wandernden- Nationalität der

Wandernden- ...

Regulative der Außenwanderung- Wirtschaftsentwicklung im Zielland- Wirtschaftsentwicklung im

Herkunftsland- politische Rahmenbedingungen- Berufsspezifische Nachfrage-Informationen über das Zielland

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Erreichbarkeit und Raumentwicklung Erreichbarkeit und Raumentwicklung -- Modell der regionalen BevölkerungsentwicklungModell der regionalen Bevölkerungsentwicklung

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l

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BIP -Änderungen





13

NUT-S 3 Regionen Mitteleuropa y = 256,76x0,4244

R2 = 0,473

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000

Erreichbarkeitspotentiale (60 min)

BIP

pro

Kop

fErreichbarkeit als StandortfaktorErreichbarkeit als Standortfaktor

HarmonizingDem-Socio-Eco.

Variables+ time dynamics

Travel Time(TT) Indices

+ spatial dynamics

Potential Indices+ modal split

BMA:Variables selection

Forecasting GrowthDGP %, EMP %, POP %

Regional Growth:GDP %, EMP %, POP %

6 countries, NUTS 2-3:AT. GE, SK, PL, CR, HU

WirtschaftsprognosemodellSIC! (IHS Wien)

Internationale Erreichbarkeit ist ein wichtiger unter mehreren Indikatoren der regionalen Wirtschafts-entwicklung. Sie beeinflusst das Konzentrationsmaß der regionalen Wirtschaftsentwicklung innerhalb einer nationalen Volkswirtschaft.

Potentialanalyse: Erreichbarkeitspotentiale und Wirtschaftsleistung

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BIP -Änderungen





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Veränderung der Potenziale der Erreichbarkeit (Bevölkerung)Veränderung der Potenziale der Erreichbarkeit (Bevölkerung)Strasse 2000 Strasse 2000 –– 2020 RC2020 RC

Veränderung des Strassen- Erreichbarkeitspotenzials bis 2020Positive Faktoren: Netzverbesserung in allen Regionen Bevölkerungszunahme in Brandenburg, Dresden, Leipzig, Ober- und Niederösterreich.Negative Faktoren: Stausituationen Raum Berlin, Bevölkerungsabnahme in allen anderen Regionen

Bevölkerungsentwicklung 2000 - 2020

Population Forecast2000 – 2020RC

Potenzialentwicklung der Erreichbarkeit 2000 – 2020 RC (Strasse)

Keine Stärkung der zentraleuropäischen Nord-Süd-Achse !

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Veränderung der Potenziale der Erreichbarkeit (Bevölkerung)Schiene 2000 – 2020 RC

Zum Vergleich: Potenzialentwicklung (Strasse)

Potenzialentwicklung der Erreichbarkeit 2000 – 2020 RC (Schiene)

Veränderung des Schienen- Erreichbarkeitspotenzials bis 2020 im Referenzfall Positive Faktoren: Netzverbesserungen in Mecklenburg, Erfurt, Oberschlesien, Mähren, Westslowakei, Niederösterreich undBevölkerungszunahme in Brandenburg, Ober- und Niederösterreich.Negative Faktoren: Rückläufige Bevölkerungsentwicklung in allen anderen Regionen

Keine Stärkung der zentraleuropäischen Nord-Süd-Achse !

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Erreichbarkeitspotentiale und ihre Veränderung 2000 Erreichbarkeitspotentiale und ihre Veränderung 2000 –– 2020 durch den Ausbau 2020 durch den Ausbau der Schieneninfrastrukturder Schieneninfrastruktur

Szenario 4

HGV

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020

RC

–20

20 H

GV

und

Sz.4

)

Maximale Stärkung der zentraleuropäischen Nord-Süd-Achse durch Realisierung HGV - Massnahmen

Änderung der Erreichbarkeitspotentiale 2000 – 2020 RC

Schiene

Straße(zum Vergleich)

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l

BIP -Änderungen





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Absolute Werte 2000

Fläche Einwohner Alten-quotePkw-

BestandMotori-sierung

Beschäf-tigte am

Arbeitsort

Beschäf-tigten-quote BIP BIP/Kopf BWS

km² 1000Ew. >59 J.

(%) 1000Pkw/ 1000

Ew 1000

% an Gesamt-

bev. Mio EUR EUR Mio EUR

DEUTSCHLAND (UR) 88.125 14.617 24,4 6.853 469 6.423 43,9 259.302 17.740 241.341POLEN (UR) 83.280 14.089 16,6 3.664 260 5.278 37,5 66.505 4.720 55.870TSCHECHIEN 79.180 10.224 18,8 3.439 336 4.653 45,5 55.754 5.453 55.495SLOWAKEI (UR) 33.290 3.848 16 956,3 248 1.475 38 17.235,6 4.479 15.468ÖSTERREICH (UR) 35.535 4.736 22,0 2.387 504 2.154 45,5 127.369 26.893 119.783UNGARN (UR) 29.301 4.936 20,0 1.331 270 2.098 42,5 33.049 6.696 28.810

SIC (UR) 348.711 52.450 22,0 18.630 345 22.080 253 559.215 10.662 516.767

Absolute Werte 2020 RC

Einwohner Alten-quotePkw-


Beschäf-tigte am

Arbeitsort


1000Ew. >59 J.

(%) 1000Pkw/ 1000

Ew 1000

% an Gesamt-

bev. Mio EUR EUR Mio EUR

DEUTSCHLAND (UR) 14.787 29,6 8.543 578 6.805 46,0 365.850 24.742 340.509POLEN (UR) 13.392 27,1 5.712 427 5.835 43,6 141.319 10.552 118.708TSCHECHIEN 9.726 27,2 4.859 500 4.667 48,0 128.206 13.182 127.629SLOWAKEI (UR) 3.831 22,5 1.723 450 1.753 45,8 36.419 9.508 32.684ÖSTERREICH (UR) 5.001 28,1 2.994 599 2.366 47,3 184.658 36.928 173.660UNGARN (UR) 4.470 24,2 2.219 496 2.430 54,4 61.883 13.844 53.945

SIC (UR) 51.206 28,8 26.051 509 23.856 46,6 918.335 17.934 847.136

Mittl. BIP-Wachstum ab 2000

Mittl. Beschäf-tigungs-

änderung ab 2000

Mittl. Bevöl-kerungs-änderung ab 2000

% p.a. % p.a. % p.a.

1,74 0,29 0,063,84 0,50 -0,254,25 0,01 -0,253,81 0,87 -0,021,87 0,47 0,273,19 0,74 -0,49

2,51 0,39 -0,12

Regionale Raum- und Wirtschaftsentwicklung im SIC-Untersuchungsraum 2000 – 2020 RC

20

Absolute Differenz Sz 2 ggü. 2020 RC

Einwohner

Beschäf-tigte am

ArbeitsortBeschäf-

tigten-quote BIP BIP/Kopf BWS

1.000,0 1.000,0 Prozent-punkte Mio EUR EUR Mio EUR

DEUTSCHLAND (UR) -15,7 29,0 0,2 -1.255,8 -58,7 -1.168,9 POLEN (UR) 43,2 14,2 -0,0 -2.776,4 -240,6 -2.338,4 TSCHECHIEN 29,9 64,4 0,5 0,0 -40,4 -6,3 SLOWAKEI (UR) -25,0 4,4 0,4 11,9 65,7 10,7ÖSTERREICH (UR) 1,6 33,8 0,7 -1.031,6 -218,2 -970,2 UNGARN (UR) 48,9 30,5 0,1 284,1 -86,9 247,7

SIC (UR) 82,8 176,5 0,3 -4.767,8 -122,0 -4.225,5

Absolute Differenz Sz 3 ggü. 2020 RC

Einwohner

Beschäf-tigte am

ArbeitsortBeschäf-



DEUTSCHLAND (UR) 247,5 109,3 -0,0 6.680,6 37,1 6.217,8POLEN (UR) 6,2 2,8 0,0 125,4 4,5 97,2TSCHECHIEN -26,7 -7,7 0,1 1.549,2 196,0 1.543,9SLOWAKEI (UR) -65,7 -18,1 0,3 789,4 375,6 708,4ÖSTERREICH (UR) 3,6 2,1 0,0 4.052,6 783,4 3.811,3UNGARN (UR) 6,2 -0,8 -0,1 3.433,8 748,1 2.993,3

SIC (UR) 171,0 87,6 0,0 16.631,0 264,0 15.372,0

Absolute Differenz Sz 4 gegenüber 2020 RC

Einwohner

Beschäf-tigte am

ArbeitsortBeschäf-



DEUTSCHLAND (UR) 119,8 56,4 0,0 3.327,6 24,4 2.635,3POLEN (UR) -119,3 -53,3 -0,0 -834,3 32,0 430,0TSCHECHIEN 8,2 4,7 0,0 714,7 62,3 561,0SLOWAKEI (UR) -1,2 2,9 0,1 433,1 116,0 1.725,9ÖSTERREICH (UR) -6,1 -1,9 0,0 1.390,7 323,7 1.605,5UNGARN (UR) 59,8 34,3 0,0 317,4 -112,6 -533,4

SIC (UR) 61,2 43,1 0,0 5.349,2 83,0 6.424,3

Absolute Werte 2020 RC

Einwohner Alten-quotePkw-


Beschäf-tigte am

Arbeitsort


1000Ew. >59 J.

(%) 1000Pkw/ 1000

Ew 1000

% an Gesamt-

bev. Mio EUR EUR Mio EURDEUTSCHLAND (UR) 14.787 29,6 8.543 578 6.805 46,0 365.850 24.742 340.509POLEN (UR) 13.392 27,1 5.712 427 5.835 43,6 141.319 10.552 118.708TSCHECHIEN 9.726 27,2 4.859 500 4.667 48,0 128.206 13.182 127.629SLOWAKEI (UR) 3.831 22,5 1.723 450 1.753 45,8 36.419 9.508 32.684ÖSTERREICH (UR) 5.001 28,1 2.994 599 2.366 47,3 184.658 36.928 173.660UNGARN (UR) 4.470 24,2 2.219 496 2.430 54,4 61.883 13.844 53.945

SIC (UR) 51.206 28,8 26.051 509 23.856 46,6 918.335 17.934 847.136

Regionale Raum- und Wirtschaftsentwicklung im SIC-Untersuchungsraum 2000 – 2020 RCNach Szenarien der Infrastrukturentwickl.

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Veränderung der Erreichbarkeitspotentiale durch hochrangigen Schienenausbau (HGV/Sz.3)

Bevölkerung: + 0,17 Mio. Pers.BIP: + 16,60 Mrd. €

Regionale Effekte

Potentialanalyse: Regionale EffektePotentialanalyse: Regionale Effekte

Bevölkerung: 51,2 Mio.BIP: 918,3 Mrd. €

Regionale Situation 2020

Veränderung der Erreichbarkeitspotentiale 2000 –2020 durch vorgesehenen Schienenausbau

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Projektergebnisse (Modellberechnungen)Projektergebnisse (Modellberechnungen)

• Mit einer Bevölkerung von 51 Mio. einer erwarteten Wirtschaftsleistung von 918 Mrd.€überdurchschnittlich hohen Wachstumsraten der regionalen Wirtschaft, 7 europäischen Metropolen und Metropolregionen weisen die Regionen beiderseits der ehemaligen EU-Außengrenze (SIC!-Raum) das Potential für die Entwicklung eines 2.europäischen Wirtschaftskernraumes auf.

• Voraussetzung für dessen Realisierung ist eine erhebliche Anhebung der Erreichbarkeit (=Aufwände für Interaktionen zwischen standörtlich getrennten Funktionen) namentlich im Nord-Süd gerichteten Schienenverkehr

• Unterschiedliche Ausbauqualitäten der Schieneninfrastruktur (4 Szenarien) bewirken für die rückläufige Bevölkerungsentwicklung 2000 – 2020 (-1,2 Mio. Personen im gesamten SIC!-Raum) eine Dämpfung des Bevölkerungsverlusts um bis zu 170.000 Personen

• Zusätzlich zu dem für 2000 - 2020 prognostizierten Wirtschaftswachstum (BIP) von rund 2,8% p.a. ist bei Realisierung hochrangiger Ausbauqualitäten ein bis zu 0,3% p.a. höheres BIP zu erwarten. 2000-2020 würde dieser Effekt in Summe rund 16 Mrd. EUR ausmachen.

• Die für die Realisierung eines zweiten EU-Wirtschaftskernraumes erforderlichen Schienenverkehrsinvestitionen betragen rund 12 Mrd. EUR (konventioneller Ausbau) bzw. 14-20 Mrd. EUR (HGV)) – PPP-Potentiale sind in beiden Fällen nachweisbar

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Ergebnisse des SIC! ProjektesErgebnisse des SIC! Projektes

• Quantifizierung der Wirtschafts- und Verkehrspotenziale der Regionen des Projektraumes

• Quantifizierung der langfristigen regionalen Entwicklungseffekte (Änderungen der Bevölkerungs- und Wirtschaftspotentiale durch Erreichbarkeitsänderungen) für 4 Szenarien des Infrastrukturausbaues auf Grundlage eines Wirtschaftsprognosemodells (IHS Wien)

• Quantifizierung der Auswirkungen auf die Intensität und die Aufteilung der Verkehrsströme (Modal Split) entsprechend der Ausbauszenarien anhand des SIC!–Verkehrsmodells

• Investitions- und Betriebskosten für 4 Szenarien des Infrastrukturausbaues, finanzwirtschaftliche Bewertung

• Argumentationsgrundlagen (für alle Regionen des Projektraumes), die seitens der EU für die Aufnahme von Achsen und Korridoren in die prioritären Netze (TEN-V) gefordert werden.

•• Empfehlung: Antrag für die Aufnahme des NordEmpfehlung: Antrag für die Aufnahme des Nord--SüdSüd--Korridors in die Korridors in die prioritärenprioritären TENTEN--V im Zuge der für 2010 vorgesehenen Revision der TENV im Zuge der für 2010 vorgesehenen Revision der TEN--VV

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Deutsche Auftaktveranstaltung 18./19. Oktober 2007, DresdenDr. Platzer

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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Regionale Entwicklungseffekte durch den Ausbau der ... · 3 Langfristige Effekte Ausgelöst durch...

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