Für Mensch & Umwelt

Unterstützung des Bundes für kommunale Akteure zur Anpassung an den Klimawandel

Seminar Klimaanpassung: Beispiele erfolgreicher Ansätze in der Stadtentwicklung und -planung, 28. September 2016, Bühl

Andreas Vetter, Thomas Abeling, Inke Schauser, Clemens HaßeUmweltbundesamt, Kompetenzzentrum Klimafolgen und Anpassung

I. Vorstellung KomPass

II. Deutsche Anpassungsstrategie

III. Beispiele der Unterstützung kommunaler Anpassung

Aufgaben des Kompetenzzentrums Klimafolgen und Anpassung im UBA

Politischer Rahmen der Klimaanpassung

Deutsche Anpassungsstrategie (DAS, 2008)• Verwundbarkeit natürlicher, sozialer und wirtschaft-

licher Systeme gegenüber Klimafolgen verringern• Anpassungsfähigkeit erhalten oder steigern• Wissensbasis verbessern, Chancen und Risiken

benennen und vermitteln

Aktionsplan Anpassung (APA, 2011)

Monitoringbericht zur DAS (2015)• Klimafolgen und Gegenmaßnahmen

1. Fortschrittsbericht zur DAS (2015) einschließlich• Vulnerabilitätsbewertung Deutschlands und • Aktionsplan Anpassung II (APA II)

Anpassungsstrategie der EU (2013)

Anpassungsstrategien der Bundesländer

Anpassungskonzepte einiger Kommunen

Broschüre des BMUB zur Deutschen Anpassungsstrategie, Titelbild: Klaus Westermann/Caro

Vulnerabilitätsstudie: Entwicklung der Klimaraumtypen

Ferne ZukunftNahe ZukunftGegenwart

Warmes Klima

Trockeneres Klima

Kühleres Klima

Mittelgebirgsklima

Gebirgsvorlandklima

Gebirgsklima

Vulnerabilitätsstudie: Handlungsfeldübergreifende Schwerpunkte der Folgen des Klimawandels I

1. Schäden durch ansteigende Hitzebelastung in Verdichtungsräumen

2. Schäden an Gebäuden und Infrastrukturen durch Starkregen und Sturzfluten

3. Schäden an Gebäuden und Infrastrukturen durch Flussüberschwemmungen

BILDQUELLEN (VON OBEN NACH UNTEN): WOLFGANG DIRSCHERL / PIXELIO.DE; M. GROßMANN / PIXELIO.DE; JULIAN NITZSCHE / PIXELIO.DE

Vulnerabilitätsstudie: Handlungsfeldübergreifende Schwerpunkte der Folgen des Klimawandels II

4. Veränderung der Artenzusammensetzung und natürlicher Entwicklungsphasen durch graduellen Temperaturanstieg

5. Beeinträchtigung der Wassernutzung durch zunehmende Erwärmung und Sommertrockenheit

6. Schäden an Küsten durch Meeresspiegelanstieg und Sturmfluten

BILDQUELLEN (VON OBEN NACH UNTEN): ROSEL ECKSTEIN / PIXELIO.DE; KURT MICHEL / PIXELIO.DE; ANDREAS HERMSDORF / PIXELIO.DE

Aktionsplan Anpassung II

• Zeigt aus den Ergebnissen der Vulnerabilitätsanalyse geschlussfolgerten prioritären Handlungsbedarf des Bundes auf

• Zusammenstellung von Aktivitäten und Maßnahmen des Bundes für die kommenden Jahre

Ziel:

Schaffung geeigneter Rahmenbedingungen zur Klimaanpassung und Stärkung der Anpassungskapazität auf allen Ebenen

Fokus:• Integration von Anpassungsaspekten in die Planung und Durchführung von

Maßnahmen im Bereich der Bundesverwaltung sowie Bereitstellung von Wissen für andere Akteure

• Einrichtung, Weiterentwicklung und Unterhaltung von regelmäßigen Monitoring-, Vorhersage- und Projektionsdiensten

Aktivitäten des Aktionsplan Anpassung II mit Bezug zur Stadtplanung

Prüfung folgender Instrumente:

• Verpflichtung zur Erstellung von Risiko- und Gefahrenkarten für Starkregen und Sturzfluten

• Dezentrale Regenwasserbewirtschaftung in Siedlungs- und Gewerbegebieten

• Anpassung des Bauordnungsrechts an Klimarisiken (z.B. Gebäudebegrünung, Regenwasserversickerung)

• Integration von Klimaanpassung in das Bund-Länder-Programm Soziale Stadt (klimaangepasste Stadtplanung auf Quartiersebene)

• systematische Berücksichtigung von Anpassung bei relevanten Vorhaben, Plänen und Programmen (Climate Proofing)

Aktivitäten (Auswahl):

• Klimaresilienter Stadtumbau – Bilanz und Transfer von Ergebnissen des Forschungsfeldes StadtKlimaExWoSt (Arbeitshilfe für den Stadtumbau)

• Modellvorhaben zur Integration von Klimawandel in die Raum-, Regional- und Bauleitplanung

Förderprogramme des BMUB zur Klimaanpassung – Zielgruppe Kommunen

Förderung von Maßnahmen zur Anpassung an

Klimafolgen

1. Anpassungskonzepte für Unternehmen

• kleine und mittlere Unternehmen

• bis 100 T €, 2 Jahre

2. Bildungskonzepte

• für Multiplikatoren und Entscheidungsträger

• bis 200 T €, 2 Jahre

3. Kommunale Leuchtturmprojekte:

Vernetzungsvorhaben lokal und regional

• integrierte Ansätze

• pilothafte Umsetzung

• bis 300 T €, 3 Jahre

Antragstellung: zweistufig; Einreichung von

Projektskizzen 1.8.-31.10.2016 www.ptj.de/folgen-

klimawandel

Nationale Klimaschutzinitiative –Kommunalrichtlinie

• Teilkonzept „Anpassung an die

Folgen des Klimawandels“

•Förderquote 50% (bis zu 70%

möglich)

• Antragsfenster:

01. Juli bis 30. September

01. Januar bis 31. März

www.ptj.de/klimaschutzinitiative-

kommunen

UBA-Studie: Fördermöglichkeiten für Kommunen zur Umsetzung von räumlichen Anpassungsmaßnahmen, https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/raum-fachplanerische-handlungsoptionen-zur

Gute Praxis der Anpassung an den Klimawandel

Gute Praxis Kriterien:

Wirksamkeit

Robustheit

Nachhaltigkeit

Finanzielle Tragbarkeit

Flexibilität

Positive Nebeneffekte

Tatenbank www.tatenbank.anpassung.net

Wettbewerb „Blauer Kompass“ 2011, 2016

Handbuch zur Guten Praxis derAnpassung an den Klimawandel

https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/handbuch-zur-guten-praxis-der-anpassung-an-den

Bildquelle: kallejipp/photocase.de

Gewinner „Blauer Kompass“ 2016: Projekt „KiezKlima“

Fotos: L.iS.T. GmbH

Partizipative Entwicklung und Umsetzung von Klimaanpassungsmaßnahmen am Beispiel des Berliner Brunnenviertels // L.I.S.T. GmBH

Jurystatement:

„Hervorzuheben ist der partizipative Ansatz, in dem unterschiedlichste Formate der Bürgerbeteiligung innovativ eingesetzt werden. Die soziale Komponente geht weit über den Aspekt der Anpassung hinaus und legt so sozio-ökomische und demographische Herausforderungen der Stadtentwicklung offen.“

• Thema Hitzestress

• Anpassungsmaßnahmen im Brunnenviertel Berlin-Wedding, z.B. Baumbepflanzung, Schattenspender, Wasserspender etc.

• Stärkung von Beteiligung und Eigeninitiative der betroffenen Bevölkerung

Gewinner „Blauer Kompass“ 2016: Projekt „Future Cities“

Fotos: Lippeverband

Grün-blauer Klimakorridor Kamen// Lippeverband

Jurystatement:

„Der Lippeverband hat sich mit diesem Projekt frühzeitig getraut, innovative Anpassungsmaßnahmen trotz hoher Kosten in die Praxis umzusetzen. Besonders beachtenswert ist der breit angelegte Beteiligungsprozess der Maßnahme. Anwohnerinnen und Anwohner wurden in der gesamten Projektlaufzeit konsequent einbezogen und konnten so für das Thema Überflutungsgefahr sensibilisiert werden.“

• Thema Überflutungsgefahr

• Renaturierung Heerener Mühlbach, Abkopplung Regenwasser von Kanalisation bei ca. 80 privaten Anwesen

• Konsequente Beteiligung der betroffenen Bevölkerung

Klimalotse: Strategieentwicklung in Kommunen

Online-Leitfaden von UBA KomPass,

www.uba.de/klimalotse

Richtet sich an Angestellte in Kommunalverwaltungen von

kleinen oder mittelgroßen Kommunen mit wenig Vorwissen

zum Thema Folgen des Klimawandels und Anpassung

Bietet Unterstützung von den ersten Schritten in der

Anpassung bis hin zur Strategieentwicklung und Evaluation

Module des Klimalotsen

Übersicht der Elemente des Klimalotsen

erläuternde Texte

Bildergalerien mit Praxisbeispielen

Links zu weiterführenden Infos

Aufgaben

Tipps für die Bearbeitung der Aufgaben

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www

... zu Klimafolgen, Risiken und Beispielen für Anpassungsmaßnahmen

www.umweltbundesamt.de/themen/klima-energie/klimafolgen-anpassung/kompass

Themenblätter…

29.09.2016 17ICLEI GLOBAL TOWN HALL @ METROPOLITAN SOLUTIONS – ADAPTATION TO CLIMATE CHANGE

Leitfäden

Klimaanpassung in der räumlichen Planung – Praxishilfe für Planerinnen und Planer in Kommunen undRegionen

Studien

Kosten-Nutzen-Bewertungvon Anpassungsmaßnahmenan den Klimawandel

https://www.umweltbundesamt.de/publikationen/kosten-nutzen-von-anpassungsmassnahmen-an-den

Aktivitäten des BBSR zur Klimaanpassung in der Regional- und Stadtentwicklung

29.09.2016 ICLEI Global Town Hall @ Metropolitan Solutions – Adaptation to Climate Change 20

•Modell-/Pilotprojekte (regional, kommunal, Immobilien)

•Beispielhafte Arbeitshilfen (KlimaMoro, ExWoSt)

Online-Tool www.stadtklimalotse.de Auswahl von

Maßnahmen für klimaangepasste Stadtentwicklung

Methodenhandbuch zur Klimafolgenbewertung in der

Regionalplanunghttp://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/Veroeffentlichungen/BMVBS/Sonderveroeffentlichungen/2013/Method

enhandbuchKlimafolgenbewertung.html

Anpassung an den Klimawandel in Stadt und Region -

Forschungserkenntnisse und Werkzeuge zur Unterstützung

von Kommunen und Regionenhttp://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/Veroeffentlichungen/Sonderveroeffentlichungen/2016/anpassung-

klimawandel.html

www.klimastadtraum.de

Projekt Kommunen befähigen (KoBe)

Projektlaufzeit: 02/2012 – 03/2015

Auftragnehmer: Wuppertal Institut

Ziele:

Identifikation hemmender und fördernder Faktoren kommunaler Anpassung

Hinweise für die Anpassung übergeordneter Rahmenbedingungen des Bundes

Projektansatz:

Fachworkshopreihe mit Kommunen

Kommunen nahmen im „Tandem“ teil

Informeller Erfahrungsaustausch

Analyse Innovativer Beteiligungsprozesse: 2016-2020

Thema: Starkregen

Beteiligung von betroffenen Bürgern, Anwohnern, Interessengruppen, lokalen Stakeholder

Konsultative Beteiligung mit möglichst weitreichenden Mitsprachemöglichkeiten

3 finanzierte Veranstaltungen pro Kommune

Gesucht: Kommunen!

Träger des Beteiligungsprozesses

Lokales Starkregenrisiko

Interesse an partizipativen Instrumenten

Geplant: Beteiligungsformate in drei Kommunen

Kontakt: kompass@uba.de

29.09.2016 / Hier steht der Veranstaltungstitel in 12 Punkt

Vielen Dank!

Andreas Vetter

UmweltbundesamtKompetenzzentrum Klimafolgen und Anpassung

andreas.vetter@uba.de

www.anpassung.net

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