Soziale Unternehmen Soziale Unternehmen der Gesundheitswirtschaft der Gesundheitswirtschaft

im Berliner Bezirk Neuköllnim Berliner Bezirk Neukölln- quo vadis?- quo vadis?  

Dr. Günther LorenzDr. Günther LorenzTechnologie-Netzwerk Berlin e.V. Technologie-Netzwerk Berlin e.V.

Magdeburg, 28.01.2011Magdeburg, 28.01.2011

Der Der Berliner Bezirk NeuköllnBerliner Bezirk Neukölln  

Der Bezirk Neukölln ist ein Verwaltungsbezirk Berlins mit hoher Bevölkerungsdichte. Er wurde nach dem gleichnamigen Ortsteil im Norden des Bezirks benannt.

•Derzeit leben etwa 313.000 Menschen in diesem Bezirk, •Neukölln hat ein überwiegend negatives Außenimage •Ist prominentes Beispiel für ein ganzes Bündel sozialer Problemsituationen (Beispiel Rütli-Schule).

Die Gesundheitssituation, insbesondere der sozial benachteiligten Bevölkerungsgruppen, ist prekär.

Bestandsaufnahme und Potentialanalyse zur Entwicklung

von sozialen Unternehmen der Gesundheitswirtschaft in Neukölln

 

Ein Projekt im Rahmen des Programms

Partnerschaft - Entwicklung - Beschäftigung PEB

- bewilligt vom Bezirklichen Bündnis für Wirtschaft und Arbeit

- gefördert aus Mitteln des Europäischen Sozialfonds (ESF) und durch

das Jobcenter Neukölln

- unterstützt durch das Bezirksamt Neukölln – Gesundheitsförderung

- Laufzeit Juni 2009 – März 2010

Ziele des Projekts:

• Erhebung der sozialen Unternehmen der Gesundheitswirtschaft im Bezirk Neukölln

• Befragung der Sozialen Unternehmen und anderer Akteure mittels Fragebogen und deren Auswertung

• Ermittlung derjenigen Entwicklungspotentiale (z.B. Ausweitung der Angebote entsprechend dem Bedarf, Beschäftigungspotentiale) in den Unternehmen, welche die gesundheitliche Lage der Bevölkerung in den Stadtteilen verbessern können

• Erarbeitung von Handlungsempfehlungen• Aufbau eines Netzwerks, damit die Potentiale entfaltet werden können

Soziale Unternehmen – Begriff:

Soziale Unternehmen sind Wirtschaftsunternehmen,

• die soziale bzw. gemeinwesenbezogene Zielsetzungen verfolgen.

• Sie werden von Bürgern organisiert, die sich und andere mit Gütern und Dienstleistungen versorgen wollen.

• Ihre Arbeit dient den sozialen Zwecken, und die Erträge werden nicht privat angeeignet.

• Das unternehmerische Handeln ist nach innen und außen kooperativ.

Allein in Ost-Berlin sind über 998 soziale Unternehmen erfasst (in fast allen Branchen vertreten)

Soziale Unternehmen der Gesundheitswirtschaft Berlins

Soziale Unternehmen sind überwiegend in folgenden Bereichen zu finden:

• Angebote und Dienste zur Gesundheitsförderung / Gesundheitsversorgung • Angebote und Dienste für ältere Menschen, einschließlich Pflege• Präventionsangebote

Soziale Unternehmen stellen gesundheitsförderliche Angebote vornehmlich lokal für die Wohnbevölkerung und insbesondere für gesundheitlich und sozial Benachteiligte bereit.

Gesundheit ist lt. Weltgesundheitsorganisation (WHO) „ ... ein Zustanddes vollständigen körperlichen, geistigen und sozialen Wohlergehensund nicht nur das Fehlen von Krankheit.“

Soziale Unternehmen der Gesundheitswirtschaft in Neukölln

• Es gibt in Neukölln 164 soziale Unternehmen mit eigenständiger Rechtsform, die in der Gesundheitsbranche tätig sind.

• Sie sind mit gesundheitsförderlichen Angeboten in 272 Einrichtungen wirtschaftlich tätig.

• Diese Einrichtungen befinden sich an 299 unterschiedlichen Standorten im Bezirk Neukölln.

• Nach Stadtteilen befinden sich: - 163 Einrichtungen im Stadtteil Neukölln- 48 Einrichtungen in der Gropiusstadt und - 88 Einrichtungen insgesamt in den Stadtteilen Britz, Buckow, Rudow.

„Branchen“-Struktur der Einrichtungen mit gesundheitsförderlichenAngeboten in Neukölln• Gesundheitsberatung• Betreuung• Pflege und Betreuung• Rehabilitation• Familiengesundheit• Kindergesundheit• psychische Gesundheit• gesundheitliche Selbsthilfe• Selbsthilfezentrum im Stadtteil• Hospiz• Gesundheitssport• gesundheitliche Infrastruktur

"Branchen“-Struktur der Einrichtungen sozialer Unternehmen

6%

24%

9%

3%16%

14%

13%

3%

1%

1%8% 2%

Gesundheitsberatung

Betreuung

Pflege und Betreuung

Rehabilitation

Familiengesundheit

Kindergesundheit

psychische Gesundheit

gesundheitliche Selbsthilfe

Selbsthilfezentrum im Stadtteil

Hospiz

Gesundheitssport

gesundheitliche Infrastruktur

Soziale Unternehmen als Träger von Gesundheitszentren in Neukölln

1) das Gesundheitszentrum Gropiusstadt (Diakonisches Werk Berlin-Brandenburg e.V.2) Haus des Älteren Bürgers gGmbH3) KfH Kuratorium für Dialyse und Nierentransplantation e.V. (Dialyse- und

Nierentransplantationszentrum)4) Berlin-Brandenburgische Cochlear Implant Gesellschaft (BBCIG) e.V.5) Interkulturelles Beratungs- und Begegnungs-Centrum IBBC e.V. 6) Ida-Wolff-Geriatriezentrum Neukölln gGmbH (AWO Landesverband Berlin e.V.)7) das Zentrum für transkulturelle Psychotherapie (ZTP) (AWO Kreisverband Südost

e.V.)8) das ZIRP - Zentrum für Integration, Reha, Prävention (Deutsche Rheuma-Liga Berlin

e.V.)9) das Sozialpädiatrische Zentrum (SPZ) – (Lebenshilfe gGmbH)10) das Legasthenie- und Familienzentrum des gleichnamigen e.V.

Besonderheiten sozialer Unternehmen:

• Empowerment und Partizipation

• Integration der Handlungsansätze (gesundheitlich-sozial)

• Flexible Reaktion auf sich verändernde Situationen (auch, wenn hier keine kaufkräftige Nachfrage entsteht), daher Schwerpunktsetzung auf Prävention und Rehabilitation

• Proaktives Vorgehen, das an den Lebenswelten der Bewohner/innen ansetzt

• Relativ hoher (aber durchaus entwicklungsfähiger) Vernetzungsgrad

Ergebnisse aus der Befragung:

Bedarf an:• Mehr Kooperation:

- mehr Kooperation, Steuerung und Vernetzung: mit der Bezirks- Verwaltung (ressortübergreifend) - mehr Kooperation und Vernetzung der Träger untereinander (statt Konkurrenz) - bessere Kooperation mit Ehrenamtlichen

• Finanzierung: geringe Kaufkraft; Kürzungen der Zuschüsse; viel ehrenamtliche Arbeit

• Rahmenbedingungen: kurzzeitige Projektförderungen arbeitsmarktpolitische Programme zu kurzzeitig; oft an Zuwendungsrecht gebunden (keine Planungssicherheit), „Gemeinnützigkeit versus Wirtschaftlichkeit“

Mischfinanzierungen fehlen, gleichzeitig hoher bürokratischer Aufwand

Bedarf vorhanden – aber wie besser abdecken bzw. die Potentiale besser nutzen?

Fazit:

Neukölln ist ein wichtiger lokaler Gesundheitsstandort mitEntwicklungspotentialen für soziale Unternehmen, insbesondere in denBereichen: • Diversifizierung der Angebote, z.B. Ergänzung der Pflegedienste durch

Betreuung und Beratung u.a. von Familienangehörigen• Diversifizierung der Zielgruppen bzw. der Kunden, z.B. durch

generationsübergreifende Angebote• Ausweitung der Angebote im Bereich der Prävention, z.B. in

benachteiligten Stadtquartieren• Ausweitung der Angebote im interkulturellen Bereich (kultursensible

Angebote)

Dies alles nicht zu machen ohne die Unterstützung der oder partnerschaftliche Kooperation mit der Kommune, die ihrerseits von den Interventionen der sozialen Unternehmen profitiert (verringerte soziale Kosten).

•

Empfehlungen für die einzelnen Akteure (Kommune, soziale Unternehmen, ‚Dritte‘ und Intermediäre), z.B.:

- für private Unternehmen und andere Organisationen:Sicherung des Nachwuchses durch geeignete Qualifizierung und Rekrutierung- für die Kommunalpolitik:Durchführung einer gesundheitlich-sozialen Berichterstattung,Beitrag zur Imageverbesserung von Beruf und sozialen Unternehmen- für die sozialen Unternehmen:Erhalt und Pflege des Human- und sozialen Kapitals,Ausweitung der Angebotsvielfalt und verstärkte Kooperation, insbes. auf StadtteilebeneUnterstützungsstrukturen und Bildungsangebote wie BEST und CEST

Vorschlag für ein Netzwerk Gesundes Neukölln: PEB II

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