Rechtsanwalt in Vietnam Dr. Oliver Massmann AUTOMOBILSEKTOR

Vietnam - Automobilsektor - Aktuelle Themen und Lösungen für Investitionen und

Ausblick auf die wichtigen Handelsabkommen TPP 11 und EUVNFTA

Autor: Dr. Oliver Massmann

A. FRAGEN IM AUTOMOBILSEKTOR

1. Kleine Produktion und Wettbewerb

2016 erreichte der Automobilmarkt in Vietnam über 300.000 Einheiten (bestehend aus: 230.000

CKD und 70.000 CBU Fahrzeugen). Die Gesamtproduktion deckt jedoch nur etwa 50% der

Gesamtkapazität ab. Darüber hinaus entscheiden sich Investoren aufgrund der starken

Schwankungen in der Vergangenheit und des Fehlens eines stabilen Marktes nicht für

langfristige Investitionen. Es ist sehr riskant für die Zulieferer, aufgrund der Nachteile der

kleinen Produktion, in investitionsintensive Teile zu investieren. Diese hohen Preise für lokal

gefertigte Teile wirken sich auf den Wettbewerb zwischen lokalen Teilen und importierten

Teilen aus. Infolgedessen können sich viele Lieferanten die Produktion auf dem vietnamesischen

Markt nicht leisten oder aufrechterhalten.

Darüber hinaus müssen CKD-Fahrzeugbauer aufgrund des Mangels in Vietnam hergestellten

oder verfügbaren Teilen, die meisten Teile und Materialien importieren, was zu höheren Kosten

aufgrund von Logistik, Verpackung und Einfuhrzöllen führt. Somit öffnen diese Bedingungen

eine Lücke zwischen Vietnam CKD-Fahrzeugen und CBU-Fahrzeugen von etwa 10-20%.

2. Kritische Lieferkapazitäten von Zulieferern

Ein komplett zusammengebautes Auto besteht aus Hunderten von Teilen. Daher brauchen

Fahrzeugbauer eine gut strukturierte Lieferkette, die ihre Lieferanforderungen erfüllt. In Vietnam

können viele vietnamesische Lieferanten keine Materialien in den erforderlichen QCD-Standards

zur Verfügung stellen, um an internationalen Lieferketten teilnehmen zu können. Darüber hinaus

sind der Technologietransfer, das Recht auf die Nutzung von Patenten, Lizenzvereinbarungen

und Copywrite-Genehmigungen weiterhin erforderlich und nicht ausreichend entwickelt, um die

Qualität im globalen Standard sicherzustellen. Darüber hinaus sind die Sicherheitsstandards für

die Produktion von 4-Rad-Teilen noch nicht so entwickelt, wie es erforderlich ist.

Außerdem entwickelt die Regierung keine gut unterstützenden Maßnahmen oder Maßnahmen,

um die Produktion und den Handel für Lieferanten zu erleichtern. In den letzten Jahren hat die

Regierung unterstützende Dekrete erlassen, aber sie enthalten komplizierte Verfahren. Es gibt

keine Liste mit Informationen über alle relevanten Lieferanten in Vietnam. Daher ist es für

Unternehmen sehr schwierig, alle benötigten Lieferanten zu finden, um eine effiziente

Produktion zu gewährleisten.

Weitere Maßnahmen zur Stabilisierung des Marktes sollten umgesetzt werden.

Gegenmaßnahmen und die Entwicklung der Infrastruktur sind ein sehr wichtiger Aspekt, um die

aktuellen Probleme zu verbessern. Darüber hinaus müssen die Obergrenze für die

Produktionskosten und die Lücke zwischen CBU- und CKD-Fahrzeugen verringert werden,

indem neue Vorschriften festgelegt oder Richtlinien durchgesetzt werden. Schließlich muss die

Regierung Anreize setzen, um Investitionen anzuziehen, um die Entwicklung des

Automobilsektors zu unterstützen.

Die Lieferanten sollten versuchen, in Zusammenarbeit mit ausländischen Lieferanten

Technologie nach Vietnam zu transferieren und sich an Datenbanken für Lieferanten zu

beteiligen. Nationale Zulieferer müssen internationalen Unternehmen zuhören, um das

Verständnis für Fahrzeugmonteure und deren Anforderungen zu entwickeln. Wenn die

Autobauer feststellen, dass die Zulieferunternehmen ihre Bedürfnisse verstehen und auf diese

Bedürfnisse eingehen können, werden in Zukunft neue Investitionen angezogen.

3. Probleme mit dem Dekret 116/2017 / n33-CP zu den Anforderungen für die Garantie und

Wartung von Kfz-Zulieferern, Importeuren, Herstellern und Kfz-Kundendienst

a. Artikel 6, Absatz 2 enthält eine Regelung hin, nach der CBU-Importeure ein Fahrzeug-

Typgenehmigungszertifikat (VTA) und ein COP-Werkszertifikat vorlegen müssen. Diese

müssen von der zuständigen ausländischen Behörde ausgestellt werden. Dies ist ein großes

Problem, da jede Behörde nationale Vorschriften befolgt und ihre Arbeit den inländischen

Anforderungen anpasst. Es ist unerträglich, zu verlangen, dass die Lieferanten die Arbeit an den

Vorschriften für jedes Exportland anpassen müssen. Darüber hinaus gibt es in einigen Ländern

keine VTA-Behörde (zum Beispiel: Korea), so dass das VTA-Zertifikat nicht an CBU-

Importeure in diesen Ländern ausgestellt werden kann. Infolgedessen ist das Erfordernis der

Ausstellung von Zertifikaten ein Hauptgrund für die langsame Entwicklung des

Automobilsektors. Damit begrenzt Vietnam den Marktzugang für einige ausländische Investoren

auf sehr kritische Weise. Außerdem werden für jede einzelne CBU-Sendung Sicherheits- und

Emissionsprüfungen durchgeführt. Diese Bestimmung wird die Produktionszeit stark erhöhen.

Das Erfordernis, jede Lieferung zu prüfen, sollte jedoch wegen mangelnder Notwendigkeit

geändert werden. Darüber hinaus sollte die Regierung das UNECE-Zertifikat akzeptieren. Es ist

ein international anerkanntes Zertifikat, welches den vietnamesischen Anforderungen entspricht.

Darüber hinaus muss die Regierung so schnell wie möglich handeln, um für Investoren und ihre

Unternehmen im Automobilsektor ein transparentes und stabiles Umfeld zu schaffen, da einige

Unternehmen kürzlich die Produktion von CBU-Fahrzeugen eingestellt haben.

b. Artikel 7, Absatz 1, Buchstabe a sieht vor, dass CKD-Hersteller bis zum 17. April 2019

Teststraßen mit einer Länge von 800 m haben müssen. Das Erfordernis, eine Teststrecke zu

besitzen, ist jedoch eine enorme finanzielle Belastung, selbst das Mieten von Teststraßen ist sehr

teuer und die meisten Produzenten besitzen keine Teststraßen oder nicht so viel Land für eine

solche.

B. FRAGEN IM MOTORRAD-SEKTOR

1. Geistiges Eigentum

Verletzung des geistigen Eigentums ist ein großes Problem in Vietnam. Viele illegale

Imitationen von Motorrädern und Zubehörteilen, zum Beispiel von Honda oder Piaggio, werden

in Vietnam hergestellt. Dies führt zu schlechten Auswirkungen auf Unternehmen und

Verbraucher aufgrund der mangelnden Qualität von nachgeahmten Fahrzeugen oder Teilen.

Darüber hinaus sind der Rückgang von Prestige und Wettbewerbsfähigkeit bemerkbare Folgen

von Verletzungen des geistigen Eigentums. Es muss weitere Regelungen zum Schutz der Rechte

des geistigen Eigentums geben, und es sollten bald Richtlinien für die Durchsetzung dieser

Rechte zur Verfügung gestellt werden.

2. Erhöhung der Mehrwertsteuer

Die Erhöhung der Mehrwertsteuer von 10 auf 12% beim Kauf von Motorrädern ist geplant.

Dennoch ist das Motorrad das wichtigste Transportmittel, das Vietnamesen in Städten und

ländlichen Gebieten benutzen. Die Erhöhung der Mehrwertsteuer wird zu einem schlechteren

sozioökonomischen Wachstum führen, daher sollte die Regierung die Notwendigkeit dieser

geplanten Maßnahme erneut überdenken.

C. AUSBLICK ÜBER DIE WICHTIGSTEN HANDELSVEREINBARUNGEN TPP 11 UND

EUVNFTA

Im Januar 2017 beschloss US-Präsident Donald Trump, sich aus der Teilnahme der USA am

TPP zurückzuziehen. Im November 2017 trafen sich die verbliebenen TPP-Mitglieder bei den

APEC-Treffen und kamen zum Abschluss, um den jetzt genannten CPTPP (TPP 11) ohne die

USA voranzutreiben. Die Vereinbarung soll von allen Mitgliedstaaten bis zum ersten Quartal

2018 unterzeichnet werden. Danach muss sie in jedem Mitgliedstaat vor Inkrafttreten ratifiziert

werden.

Die Auswirkungen des TPP 11 versprechen große Vorteile für den Automobilsektor in Vietnam.

Die TPP 11 zielt darauf ab, Zolltarifpositionen und Zölle zwischen den Mitgliedstaaten für

bestimmte Waren und Waren um 100% zu reduzieren. Aufgrund der meist hohen Zölle für

Fahrzeuge wird das TPP große Auswirkungen auf Produktion, Handel und Handelsströme haben.

Um den besseren Marktzugang im TPP zu gewährleisten, müssen Lieferanten die regionalen

Value Content Requirements (RVC) erfüllen. Daher muss Vietnam die Vorschriften anpassen,

um sicherzustellen, dass die Anforderungen des TPP erfüllt werden. Dadurch wird Vietnam

wettbewerbsfähiger, aber auch ausländischen Investoren internationale Standards bieten können.

Ein weiteres, bemerkenswertes Handelsabkommen ist das EUVNFTA zwischen der

Europäischen Union und Vietnam. Das EUVNFTA bietet große Chancen, neue Märkte sowohl

für die EU als auch für Vietnam zu erschließen. Es wird helfen, mehr Kapital nach Vietnam zu

bringen. Darüber hinaus wird das EUVNFTA die meisten Wirtschaftszweige in Vietnam

ankurbeln. Insbesondere wird das Abkommen neue ausländische Direktinvestitionen in Vietnam

ermöglichen, aber es bestehen immer noch Probleme hinsichtlich fehlender Infrastruktur und

geringer Technologie. Auf der anderen Seite wird es auch die Chance für einen besseren

Technologietransfer von Europa nach Vietnam geben. Darüber hinaus sind die niedrigen

Arbeitskosten in Vietnam für europäische Investoren ein großer Vorteil, um im Automobilsektor

in Vietnam tätig zu werden.

Darüber hinaus wird der Investor State Dispute Settlement (ISDS) die höchsten Standards für

Rechtssicherheit und Durchsetzbarkeit und Schutz für Anleger gewährleisten. Wir machen

Investoren darauf aufmerksam, diese Standards zu nutzen! Wir können beraten, wie man das am

besten macht! Es wird unter dem TPP 11 und dem EUVNFTA angewendet werden. Nach dieser

Bestimmung haben die Anleger bei Investitionsrechtsstreitigkeiten das Recht, im Rahmen einer

internationalen Schiedsgerichtsbarkeit Ansprüche an das Gastland zu erheben. Das

Schiedsverfahren wird in Konfliktfällen zur Transparenz veröffentlicht. In Bezug auf die TPP

wurde der Anwendungsbereich des ISDS reduziert, indem die Verweise auf

"Investitionsvereinbarungen" und "Investitionsgenehmigungen" als Ergebnis der Diskussion über

die Zukunft der TPP auf den APEC-Sitzungen am 10. und 11. November 2017 gestrichen

wurden.

Weitere Sicherheiten sind das Government Procurement Agreement (GPA), das Teil des TPP 11

und des EUVNFTA sein wird.

Das GPA in beiden Abkommen betrifft hauptsächlich die Anforderung, in- und ausländische

Bieter mit Investitionskapital und vietnamesischen Bietern gleich zu behandeln, wenn eine

Regierung Waren oder Anforderungen für eine Dienstleistung kauft, die den festgelegten

Schwellenwert übersteigt. Vietnam verpflichtet sich, rechtzeitig Informationen über die

Ausschreibung zu veröffentlichen, den Bietern also genügend Zeit zu geben, sich auf die

Angebote vorzubereiten und diese einzureichen und die Vertraulichkeit der Angebote zu wahren.

Das GPA in beiden Abkommen verlangt auch, dass seine Vertragsparteien Angebote auf der

Grundlage fairer und objektiver Grundsätze prüfen, Angebote nur anhand der in

Ausschreibungen und Ausschreibungsunterlagen festgelegten Kriterien bewerten und vergeben,

eine wirksame Regelung für Beschwerden und Streitbeilegung schaffen usw.

Dieses Instrument wird einen fairen Wettbewerb und qualitativ hochwertige und effiziente

Entwicklungsprozesse gewährleisten.

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Sollten Sie dazu noch Fragen haben, wenden Sie sich bitte an Dr. Oliver Massmann unter

omassmann@duanemorris.com. Dr. Oliver Massmann ist der Generaldirektor von Duane Morris

Vietnam LLC.

Vielen Dank!