Beihefte der Francia - perspectivia.net...1 »Esprit«, Sonderheft VI 1947. In deutscher...

Beihefte der Francia

Bd. 27

1993

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EDGAR WOLFRU M

DAS BIL D DE R »DÜSTERE N FRANZOSENZEIT «

Alltagsnot, Meinungsklim a un d Demokratisierungspoliti k in de r französische n Besatzungszon e nac h 194 5

»Wenn man heute in Deutschland herumreist«, so faßte im Jahre 1947 Emmanuel Mou-nier - Herausgeber der französischen Zeitschrift »Esprit « - di e Stimmungslage der Nach-kriegsdeutschen zusammen, »is t der vorherrschende Eindruck der, daß die Unannehm-lichkeiten de r Besatzun g di e Geiste r s o seh r verdunkeln , da ß all e andere n Problem e dahinter zurückstehen. Das geht so weit, daß manche Leute sagen >in Friedenszeiten< -wenn sie von der Periode 1939 bis 1945 sprechen.« Die Deutschen glaubten, wie Mounier irritiert feststellen mußte, in der schlechtesten aller möglichen Welten zu leben, wogegen sich sogar di e Zeit de s Weltkrieges un d de r NS-Diktatu r verklärte .

Diese Sätz e stehe n i n eine m weithi n vergessene n zeitgeschichtliche n Dokument , das eine n Blic k hinte r di e Kulisse n öffentliche r Verlautbarunge n i m besetzte n Deutschland wagte : Um di e Jahreswende 1946/4 7 führte de r eben wiedererstanden e »Esprit« - 193 2 von eine r Grupp e junge r Franzose n gegründe t un d 194 1 im Vichy-Frankreich verboten - ein e Umfrage i n der französischen, zu m Teil aber auc h in de r amerikanischen un d britische n Besatzungszon e durch , mi t de m Ziel , ganz allgemei n und ohn e ei n griffbereite s Fragenraste r di e »deutsch e Meinung « z u ermitteln 1. Di e Deutschen konnte n sic h über al l das äußern , wa s ihnen au f de n Nägeln brannte . I n den Worten Mouniers : »Absichtlic h un d systematisc h habe n wi r un s jed e vorgefer -tigte Meinung versagt: wir wollen weder anklagen noch die Hand reichen, weder de n guten Deutsche n suche n noc h Strich e de s Pangermanismu s abermal s nachziehen.« 2

Sämtliche Stellungnahme n sollte n niedergeschriebe n un d konnte n anony m abgege -ben werden. So entstand ei n facettenreiches Kompendiu m deutsche r Lebensgefühle , Stimmungen, Erwartungen , Hoffnunge n un d Ängste ; eine bunte Palette von Privat -berichten un d gan z persönlichen Briefen ; ein e Fülle von reumütige n Eingeständnis -sen übe r Verstrickungen i n de r NS-Zeit , di e unvermittel t nebe n Bekenntnisse n vo n Unbelehrbaren standen , bi s hi n z u sarkastische n Auslassunge n übe r di e Politi k de r Besatzungsmächte.

Die französisch e Militärregierun g wurd e vo n de m Vorhaben unterrichtet , unter -stützte es materiell, nahm abe r keinerlei Einfluß au f di e Verwertung de r Ergebnisse 3. Der Enquête sah das Gouvernemen t Militaire indes mi t große r Spannun g entgegen .

1 »Esprit« , Sonderhef t V I 1947 . In deutsche r Übersetzung , nac h de r i m folgende n zitier t wird , erschie n die Umfrag e unte r de m Titel : Anthologi e de r deutsche n Meinung . Deutsch e Antworte n au f ein e französische Umfrage , Konstan z 1948 . Das eingang s erwähnt e Zita t finde t sich au f S . 143.

2 Ebda. , S . 11. 3 Ebda. , S . 7.

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Denn kein e andere Besatzungsmach t wa r derar t au f Status , Prestige und Außenwir -kung bedacht wie die französische. Da s spiegel t sich besonders darin , daß ein ganze r Stab vo n Offiziere n ständi g i n de r Zon e dami t beschäftig t war , de n feinste n Änderungen de s deutschen Nachkriegsbewußtseins au f die Spur zu kommen und das Bild z u analysieren , da s die Besatzungsmacht i n den Augen de r Bevölkerung abgab . Sämtliche Monatsberichte de r französischen Ländergouverneur e beganne n nicht von ungefähr mi t de r Beschreibun g de s »état d'esprit « der deutsche n Bevölkerung 4.

Die Bewußtseinslage de r Deutschen nac h dem Untergang de s »Dritte n Reiches « is t nur schwe r systematisc h i n den Grif f z u bekommen; 5 abe r die französischen Quelle n lassen es doch zu, das Auf und Ab des Stimmungsbarometers de r Zusammenbruchsge -sellschaft nachzuzeichnen . Di e brei t gestreuten , all e Schichte n einbeziehende n Stim -mungsberichte de r »Esprit«-Umfrage , unterfütter t mi t Analysen de r Militärregierung , geben Aufschlu ß darüber , wi e de r Umbruc h nac h Krie g un d NS-Diktatu r vo n de r deutschen Bevölkerung erfahren un d verarbeite t wurde. Und si e sind von unschätzba -rem Wer t fü r ei n tiefere s un d differenziertere s Verständni s fü r da s konfliktreich e Kapitel de s deutschen Neuanfang s i n de r französischen Zon e nach 1945 .

Denn gerad e u m di e Wertun g de r französische n Besatzungszei t is t sei t einige n Jahren de r Forschungsstrei t hefti g entbrannt . E s stehe n sic h nahez u unversöhnlic h zwei konträr e Interpretatione n gegenüber . Fü r di e ein e Richtun g gib t e s keine n Zweifel: »Di e Besatzungspraxis de r Franzosen war in vielen Bereichen schlimmer al s in de n übrige n Zonen« , laute t etw a da s ers t einig e Jahre zurückliegende , lapidare , dafür ums o eindeutiger e Urtei l von Rol f Steininger 6. Getriebe n vo n eine r »unbarm -herzigen Sicherheits - un d Reparationspolitik« 7 hätte n di e Franzose n a n ihre m Zie l einer maximale n wirtschaftliche n Nutzun g de r Zon e bi s 194 8 kein e Abstrich e

4 Nac h de n besetzte n Länder n geordnet e Monatsbericht e de r Délégations Supérieur s in de n Archives de l'Occupation Français e e n Allemagne e t e n Autriche , Colmar , künftig AoFAA zitiert. Di e Sammelbe -richte: Synthèse des rapports d e MM. les Délègues Supérieur s ... i n den Beständen AoFAA, Conseille r Politique (=Cons . Pol.) 19 6 C HI un d 19 7 C H I .

5 Versuch e daz u be i Christop h KLESSMANN , Di e doppelt e Staat s gründung. Deutsch e Geschicht e 1945-1955, Göttingen 4 1986 , S . 53 ff. Seh r instrukti v is t de r Beitra g vo n Jose f FOSCHEPOTH , Zu r deutschen Reaktio n au f Niederlag e un d Besatzung , in : Ludol f HERBS T (Hg.) , Westdeutschlan d 1945-1955. Unterwerfung , Kontrolle , Integration , Münche n 1986 , S . 151-165. Daneben : Günte r J . TRITTEL, Di e westliche n Besatzungsmächt e un d de r Kamp f gege n de n Mange l 1945-1949 , in : Au s Politik un d Zeitgeschicht e B 22 (1986), S. 18-29. Wichtige Hinweis e auc h i n dem Sammelband : Marti n BROSZAT, Klaus-Dietma r HENKE , Han s WOLLE R (Hg.) , Vo n Stalingra d zu r Währungsreform . Zu r Sozialgeschichte de s Umbruch s i n Deutschland , Münche n 1988 . Schließlich : Christop h KLESSMANN , Untergänge - Übergänge . Gesellschaftliche Brüch e und Kontinuitätslinien vor und nach 1945 , in: DERS . (Hg.), Nich t nu r Hitler s Krieg . De r Zweit e Weltkrieg un d di e Deutschen , Düsseldor f 1989 , S. 83-97. Sämtliche genannt e Autore n spare n allerding s di e französische Besatzungszon e aus .

6 Rol f STEINIGNER , Deutsch e Geschicht e 1945-1961 . Darstellung und Dokumente i n zwei Bänden, Bd. 1, Frankfurt/M. 1983 , S. 70.

7 Hans-Pete r SCHWARZ , Vo m Reic h zu r Bundesrepublik . Deutschlan d i m Widerstrei t de r außenpoliti -schen Konzeptionen in den Jahren der Besatzungsherrschaft 1945-1949 , Stuttgart2 1980 , im einleitende n bibliographischen Essay . Ähnlich bei: Theodor ESCHENBURG , Jahre der Besatzung 1945-1949 , Stuttgar t 1983, au f de n da s Charakteristiku m »Ausbeutungskolonie « zurückgeht , S . 90. I n neuere n Gesamtdar -stellungen zu r Vor - un d Frühgeschicht e de r Bundesrepubli k bleib t di e französisch e Zon e entwede r nahezu unerwähnt , s o be i Wolfgang BENZ , Von de r Besatzungsherrschaf t zu r Bundesrepublik . Statio -nen einer Staats gründung, 1946-1949 , Frankfurt/M. 1984 , oder die französische Besatzungspoliti k wir d nur seh r negativ geschildert , s o bei Rudolf MORSEY , Di e Bundesrepublik Deutschland . Entstehun g un d Entwicklung bi s 1969 , München 1987 , S.4 un d S . 11.

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gemacht. Gegenübe r diese m Hauptziel , s o resümier t Klaus-Dietma r Henke , seie n Maßnahmen de r Militärregierun g i n andere n Bereichen , etw a de r Kulturpolitik , lediglich al s »accessoire«8 z u klassifizieren . Henk e warn t deshal b auc h beständi g davor, be i der Analys e de r Haupttendenze n französische r Besatzungspoliti k nich t den »Verlockunge n und Gefahren de s milden Blicks« 9 zu erliegen. Diese Kriti k ziel t auf ein e Reih e neuere r Untersuchungen , di e sich durc h eine n Perspektive n Wechsel auszeichnen: Si e stelle n einig e liebgeworden e These n au f de n Kopf , gelange n z u einer in vielen Zügen »positiven« Sich t französischer Besatzungspoliti k un d destillie-ren ein e Anzah l konstruktive r Neuansätz e heraus , di e vo n Anfan g a n soga r au f höchster Regierungseben e geplan t un d vo n dor t au f de n We g geschick t worde n seien10.

Derart unterschiedliche , ja diametral entgegengesetzte Interpretationen resultiere n zum einen natürlich au s der häufig gan z bewußten Überspitzung de r jeweils eigene n Gedankenführung. Bedeutsame r sind allerdings die methodischen Prämissen und das für di e Argumentation herangezog e Quellenmaterial . Der Stab über die französisch e Besatzungspolitik is t i n de r Ta t schnel l gebrochen , wen n ma n al s Meßlatt e di e Nachkriegspolitik de r Amerikaner unterlegt . S o werden all e Eigenentwicklungen i n der französische n Zon e al s Abweichunge n vo m letztlic h erfolgreiche n amerikani -schen Weg und damit al s retardierende Element e kurzerhan d weggewischt . Vielver -sprechende besatzungspolitisch e Strategien , di e Alternativen z u sonstigen Entwick -lungen i n de n Westzone n aufleuchte n lassen , abe r letzte n Ende s aufgrun d gan z verschiedener Einflüss e »vergeblich « ware n un d sei t 1947/4 8 zurückgenomme n wurden ode r dem Anpassungsdruck au s der Bizone zum Opfer fielen , gerate n somi t gar nich t ers t in s Blickfeld .

Das tiefsitzend e negativ e Verdik t gegenübe r besatzungspolitische n Aktivitäte n Frankreichs beruh t zude m au f Äußerunge n vo n Zeitzeuge n un d Darstellunge n i n den Aktenbestände n de r deutschen Verwaltunge n un d der amerikanische n Militär -behörden11. Da ß di e Amerikane r inde s de r »verspätete n Siegermacht « Frankreic h mit äußerste r Reserv e gegenüberstanden , is t noc h mild e ausgedrückt . Schließlic h

8 Klaus-Dietma r HENKE , Politi k de r Widersprüche. Zu r Chrakteristi k de r französischen Militärregie -rung in Deutschland nac h dem Zweiten Weltkrieg, in: Klaus SCHARF , Han s Jürgen SCHRÖDE R (Hg.) , Die Deutschlandpoliti k Frankreich s un d die französische Zon e 1945-1949 , Wiesbaden 1979 , S. 68.

9 Klaus-Dietma r HENK E i n eine m Diskussionsbeitrag , in : Institu t Français de Stuttgar t (Hg.) , Di e französische Deutschlandpoliti k zwische n 194 5 und 1949 , Tübingen 1987 , S. 54.

10 Ei n Überblick übe r di e neuen »revisionistischen « Forschunge n bei : Edgar WOLFRUM , Französisch e Besatzungspolitik i n Deutschlan d nac h 1945 . Neuere Forschunge n übe r di e »vergessen e Zone« , in : Neue Politisch e Literatu r 3 5 (1990) S . 50-62. I n die gleiche Richtun g geh t ei n von der Volkswagen-Stiftung geförderte s Forschungsprojek t übe r die französische Besatzungszone , das soeben am Histori-schen Seminar der Universität Freiburg abgeschlosse n wurde, und in dem der Verfasser diese s Beitrag s Mitarbeiter war . Vgl. die kurze Projektdarstellun g in : VfZ 3 6 (1987) , S . 707f. I n de r nächste n Zei t werden di e Erträg e des Projekt s - dre i Dissertationen , ein e Monographi e un d ei n Quellenban d -veröffentlicht.

11 Klaus-Dietma r HENKE , de r sich fast ausschließlic h au f solche Archivalien stütze n mußte , kam zu dem Schluß, au s diesen Quellen , »i n denen sic h der Negativabdruck de r Besatzungspolitik rech t deutlic h wiederfindet, lasse n sich durchaus Hintergründ e un d Motive de r Politik de r Franzosen i n ihrer Zon e erschließen«. DERS. , Aspekt e französische r Besatzungspoliti k i n Deutschland nac h de m 2 . Weltkrieg, in: Miscellanea . Festschrif t fü r Helmu t Krausnick , hg . v. Wolfgang BENZ , Stuttgar t 1980 , S. 169-191, hier S . 170.

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waren di e Franzosen au f de r Konferenz vo n Jalta nur durc h eine n »ac t of courtesy« , so di e Wort e eine s amerikanische n Diplomaten 12, i n de n Krei s de r künftige n Besatzungsmächte aufgenomme n worden . Un d da ß au f de r andere n Seit e deutsch e Verwaltungen nich t selte n ih r Versage n vo r de n sic h auftürmende n Probleme n de r Besatzungszeit z u kaschiere n suchte n un d unpopulär e Entscheidunge n zu r eigene n Entlastung vo r de r Wahlbevölkerung einfac h au f da s Konto de r unliebsamen Besat -zungsmacht buchten , is t hinlänglich bekannt 13.

Kurz: U m ei n differenziertere s Bil d de r Besatzungszei t z u zeichne n is t e s unab -dingbar nötig , französische , deutsch e un d - sowei t sinnvol l - Quelle n de r andere n Besatzungsmächte gegenseiti g z u beleuchten . Di e heutig e Forschun g tu t gu t daran , die spezifisc h deutsch , abe r auc h amerikanisc h geprägt e Perspektiv e vo n eine r konzeptionslosen, ausbeuterischen , schikanöse n un d heuchlerische n französische n Besatzungspolitik, di e zudem - gemesse n an der Dominanz de r Vereinigten Staaten -auf lang e Sich t völli g bedeutungslo s gewese n sei , z u verlassen . Auc h verschüttet e Entwicklungen könne n e s Wert sein , wieder de r Vergessenheit entrisse n z u werden .

Für ein e Neueinschätzun g französische r Besatzungspoliti k nac h 194 5 genüg t freilich nich t de r Blic k »vo n oben« , au s de r Vogelperspektive , un d de r Verweis au f hehre besatzungspolitisch e Absichten , wi e si e etw a i n de n frühe n Direktive n de s Comité Interministériel in Paris wortreich bekundet wurden14. Auf diese r abstrakte n Ebene dar f nich t Hal t gemach t werden . I m Gegenteil : Wen n ma n sic h di e Thes e einer zwar ambivalenten , abe r dennoch i n vielen Zügen »positiven « Besatzungspoli -tik z u eige n macht , mu ß ein e Antwor t darau f gefunde n werden , waru m sic h i m kollektiven Gedächtni s de r Mensche n fas t einhelli g di e »düster e Franzosenzeit « einbrannte. Es geht also im weitesten Sinne um die Frage, wie die Umbruchszeit vo n der deutsche n Gesellschaf t erfahre n un d verarbeite t wurde . E s geh t u m di e wir -kungsgeschichtliche Aufhellun g de r Besatzungspolitik . Wi e wa r e s möglich , da ß 1949 un d späte r kau m jeman d meh r etwa s vo n eine r französische n Demokratisie -rungspolitik wisse n wollt e ? Mit welchen Probleme n hatt e di e - i n den Auge n viele r Deutschen - »drittklassige « Siegermach t Frankreic h z u kämpfen ?

Besatzungspolitik wa r imme r auc h ei n Vermittlungsproblem, vo r allem , wen n e s um s o abstrakt e Sachverhalt e wi e »Demokratisierung « ging . Ängste , Vorurteile , Meinungen un d Strömungen , di e sic h änder n ode r verfestige n konnten , spielte n dabei eine erhebliche Rolle . Von großer Bedeutung waren di e im wahrsten Sinn e des Wortes existentielle n alltägliche n Nöte , di e viele s vergleichsweis e »wenige r wich -tige« in den Hintergrun d drängten . Außerde m dar f nich t vergessen werden , da ß di e Sicht de r Zeitgenosse n begrenz t war : We r wußte , o b un d wi e i n de r französische n Militärverwaltung übe r di e Ziele de r Besatzungspoliti k gerunge n wurde ?

Im folgende n solle n di e kollektive n Alltagserfahrunge n un d di e Bewußtseinslag e

12 Zita t nach : Walte r LIPGENS , Bedingunge n un d Etappe n de r Außenpoliti k d e Gaulle s 1944-1946 , in : VfZ 2 1 (1973 ) S . 52-102, hier S . 58.

13 Raine r HUDEMANN , Wirkunge n französische r Besatzungspolitik : Forschungsproblem e un d Ansätz e zu eine r Bilanz , in : HERBS T (Hg.) , Westdeutschland (wi e Anm. 5) S. 172.

14 Dies e Tendenz findet sic h häufiger be i Rainer HUDEMANN , besonder s prägnant etwa in seinem Beitrag : Kulturpolitik un d Deutschlandpolitik . Früh e Direktive n fü r di e französisch e Besatzun g i n Deutsch -land, in : Fran z KNIPPING , Jacque s LE RIDE R (Hg.), Frankreich s Kulturpoliti k i n Deutschlan d 1945-1950, Tübingen, S . 15-31.

Das Bil d de r »düstere n Franzosenzeit « 91

der deutschen Bevölkerung in der französischen Zon e mit den wichtigsten konstruk -tiven Ansätzen während de r Besatzungszeit , di e man sei t Öffnung de r französische n Archive15 aufdeckte, gemeinsa m beleuchte t werden. Das zielt auf eine mittlere Eben e zwischen de m besatzungspolitische n Syste m un d de r Erfahrungswirklichkei t de s Einzelnen, als o auf ein e Verklammerung vo n Mikro - und Makroebene , von Alltags -und Strukturgeschichte . Diese r methodisch e Zugrif f liefer t eine n Schlüsse l dafür , warum da s »Konstruktive « de r »Franzosenzeit « fas t durchwe g i n Vergessenhei t geraten konnt e un d nu r ei n ausgesproche n negative s Bil d diese r Jahre hafte n blieb , das sic h bi s i n di e Gegenwar t fortsetzte .

1945: Erwartunge n un d Ängst e -Rekonstruktionsabsichten un d Aufbruchstimmun g

Die Erfahrungen, di e die Menschen bi s zum Somme r 194 5 mit de n Besatzungstrup -pen mache n mußten , ließe n fü r di e Zunkunf t weni g gute s erwarten . Nich t nu r di e französischen Truppe n hinterließe n ein e Spu r vo n Willkürakte n un d Greueltaten , was i m übrige n vo n de r Arme e drastisc h geahnde t wurde 16. Abe r i m Vergleich z u Briten un d Amerikaner n sahe n viel e Deutsch e de n herannahende n Franzose n mi t ganz andere n Gefühle n entgegen . Fü r di e eine n ware n si e di e Erbfeinde , di e gewi ß mit besonder s schlimme n Racheorgie n wüte n würde n - dies e Ängst e hämmert e di e NS-Propaganda de n Südwestdeutschen bi s zur letzten Minute ein 17. Für di e andere n aber ware n di e Franzose n i n erste r Lini e ga r nich t s o fremde Nachbarn , mi t dene n man sic h i n eine r Mischun g vo n vordergründige r Verachtun g un d Neid , de m abe r eigentlich Bewunderun g zugrund e lag , menta l un d kulturel l irgendwi e verbunde n fühlte. Diese r Teil de r Deutschen , de r viele s a n Frankreich schätzte , knüpft e a n di e französische Besatzungsmach t besonder s groß e Hoffnungen , di e dan n allerding s auch i n besonder s bitter e Enttäuschun g umschlage n konnte , wi e da s Beispie l eine r jungen Freiburgeri n zeigt . »Wi r haben« , s o schrie b sie , »Euc h mi t Freud e erwartet , haben jahrelang und monatelang vorher Eure Radiosendungen gehör t - mi t Kopfhö -rern und vol l Angst, erwisch t z u werden (... ) Ih r habt Eure Chance gehabt , denn z u vielen Deutsche n kam t Ih r al s Befreier . Viel e bewunderte n Eure r Land , Eur e Demokratie! - Si e sehnten sic h verzweifel t danach . Dan n sei d Ih r gekomme n ... , -und wa s is t jetzt ? (... ) Eur e schwarze n Truppe n habe n Fraue n ganze r Dörfe r vergewaltigt. Da s is t wahr! Eur e Offizier e habe n nicht s dagege n getan , haben selbs t noch di e Befehl e gegebe n ode r selbs t a n diese n Scheußlichkeite n teilgenommen .

15 Edga r WOLFRUM , Da s französisch e Besatzungsarchi v i n Colmar . Quell e neue r Einsichte n i n di e deutsche Nachkriegsgeschicht e 1945-55 , in : Geschicht e i n Wissenschaf t un d Unterrich t 4 0 (1989) , S. 84-90.

16 Einzelnachweis e i n de n Bestände n AoFAA , Bad e 110 2 und 110 2 bis. 17 Vgl . etw a de n Aufru f de s Gauleiter s un d Reichsstatthalter s i n Baden , Rober t Wagner , in : »De r

Alemanne. Kampfblat t de r Nationalsozialiste n Oberbadens « vo m 28.3.1945 : »Der Fein d steh t a n de n Grenzen unsere s Gaues . I n diese m fü r un s all e schicksalhafte n Augenblic k wolle n wi r un s dara n erinnern, daß der Feind de r gleiche ist, der schon unseren Vätern das Leben nicht gegönn t und schwe r gemacht hat . Un d wi r wolle n un s dara n erinnern , da ß diese r Fein d i n de n vergangene n Jahre n de s gegenwärtigen Kriege s unzählig e Mal e erklär t hat , nich t nu r unse r Reich , sonder n unse r Vol k vernichten z u wollen ...« .

92 Edgar Wolf rum

Könnt Ih r Euer Angesich t noc h fre i erhebe n ? (...) Ic h glaube, Ihr habt Eur e Chanc e versäumt! Ih r hab t Eur e Bewundere r zertreten , Ih r hab t Euc h beschmutzt . Eur e Besatzungsarmee könne n wi r nicht meh r achten , - bleib t uns aber der Glaube a n das Volk dahinter ? An die Menschen? Schick t nac h Deutschlan d gut e Menschen! Schick t Eure Besten, aber keine Pharisäer.« Die fast schon verbitterte Frau hatte die Franzosen als Befreier erwarte t und gekommen ware n Eroberer . Si e schließt ihren leidenschaftli -chen Brie f mi t einem letzte n Funke n Hoffnung : »Denk t imme r daran , da ß Tausende Deutscher niemal s Nazi s ware n (...) , da ß Tausende Euc h bewunderte n un d sich jetz t verzweifelt wehre n - Euc h noc h z u achten , Euc h nich t z u hassen.« 18

Ähnliche Eindrück e schilder t de r Koblenze r Juris t Gerhar d Nadoln y au s de r Pfalz, di e zuerst von den Amerikanern besetz t worden war . Der damals al s Landrat eingesetzte Sozialdemokra t stellt e ein e düster e Prognos e auf : »Al s di e Ablösun g durch di e französischen Truppe n i n Aussich t stand , konnt e ic h in de m mir unter -stellten Bezir k ein e ausgesprochen e Sympathi e fü r Frankreic h feststellen . Di e fran -zösische Besatzungsarme e ha t sic h abe r inzwische n dies e ursprünglic h vorhande n gewesene Zuneigun g s o gründlic h verscherzt , da ß da s gegenwärtig e Mißtraue n i n dieser Generatio n kau m z u beseitige n sei n dürfte.« 19 Tatsächlic h verspielt e di e französische Besatzungsmach t i n den ersten Wochen und Monaten eine n großen Teil des entgegengebrachten Vertrauens und damit ein Pfund, mi t dem sie hätte wucher n können. Enorm e Wohnraumbeschlagnahmungen , ausufernd e Requisitione n un d an Plünderung grenzend e Nahrungsmittelentnahmen , abe r auc h arrogante s Auftrete n vieler Offizier e un d di e Sucht , pompös e Truppenparade n z u zelebrieren , zerstört e jedes Verhältnis zwische n Deutsche n un d Franzosen . Was sollte man von Befreier n halten, di e für männlich e Ziviliste n i n jedem noc h s o kleinen Or t ein e Grußpflich t gegenüber Offiziere n anordnete n un d Stadtverwaltungen zwangen , de r Besatzungs-macht ein e List e vo n Bürger n vorzulegen , di e mi t ihre m Lebe n fü r Ruh e un d Ordnung hafteten? 20

Gegen Spätsomme r 194 5 entkrampfte sic h di e angespannte Lag e allerding s zuse -hends. Unmittelba r nac h de r Besetzun g hatte n di e Franzose n ein e »Betäubung « (torpeur) der Deutsche n beobachtet 21, au s de r si e nu n langsa m erwachten . Di e Ablösung de r Kampftruppen durc h ein e zivile Besatzungsverwaltung stellt e zumin -dest ein gewisses Maß an »Rechtssicherheit« her . Allenthalben zeigt e sich auf lokaler Ebene eine Art Aufbruchstimmung be i den Deutschen, die häufig von französische n Offizieren unterstütz t wurde . Antifaschistisch e Ausschüss e un d Wiederaufbauver -einigungen, von den Franzosen - ander s al s von Amerikanern un d Briten - offiziel l

18 Anthologie , S . 143ff. Zu r Situatio n i n Freibur g be i Kriegsende : Werne r KÖHLER , Freibur g i . Br . 1945-1949. Politisches Lebe n un d Erfahrungen i n der Nachkriegszeit, Freibur g i . Br. 1987.

19 Anthologie , S . 153. Zur Besetzung de s späteren Rheinland-Pfalz : Franz-Josep h HEYE N (Hg.) , Rhein -land-Pfalz entsteht . Beiträg e z u de n Anfänge n de s Lande s Rheinland-Pfal z i n Koblen z 1945-1951 , Boppard 1984.

20 Vgl . Wochenbericht e de r Besatzungstruppe n (hie r au s Baden ) AqFAA , Bad e 1102 . Zu r frühe n Besatzungszeit unte r Genera l de Lattre de Tassigny siehe: Frank Roy WILLIS, The French in German y 1945-1949, Stanford/Cal . 1962 , S . 71 ff. Anordnunge n de r Besatzungsmach t sin d abgedruck t bei : Manfred BOSCH , De r Neubeginn . Au s deutsche r Nachkriegszeit . Südbade n 1945-1950 , Konstan z 1988, S . 9-53; und bei Peter BROMME R (Bearb.) , Quellen zur Geschichte von Rheinland-Pfalz währen d der französische n Besatzung . Mär z 194 5 bis August 1949 , Mainz 1985 , S.24ff., 57 , 115, 135 .

21 KÖHLER , Freibur g (wi e Anm . 18 ) S . 100.


gefördert22, entstande n i n große r Zah l un d widmete n sic h de n schwierige n Aufga -ben, da s allgemein e Chao s abzubauen . Außerde m konnt e ma n a n überraschen d vielen Orte n ein e Bereitschaft de r Deutschen zu r Selbstreinigun g un d Auseinander -setzung mi t de r NS-Dikatu r wahrnehmen 23 - nich t zuletz t dies e Erfahrun g ermu -tigte da s Gouvernemen t Militaire, den We g eine r eigenständigen , vo n de n Anglo -amerikanern abweichende n Entnazifizierungspraxi s einzuschlagen .

Die größte Rückwirkung au f eine n Stimmungsumschwung zugunste n de r franzö -sischen Besatzungsmacht gin g jedoch von einer Rundreise aus , welche der provisori-sche französische Regierungschef , Genera l d e Gaulle , im Oktobe r 194 5 antrat . Au f seinen Statione n durc h di e gesamt e Besatzungszon e fan d d e Gaull e zu r große n Überraschung de r Deutsche n versöhnliche , j a ermunternd e Worte , sprac h vo n Zusammenarbeit zu m Wohle beide r Völker sowi e vom materielle n un d moralische n Wiederaufbau24. Di e Vorstellunge n de s Regierungschef s stieße n nich t nu r be i de r deutschen Seit e au f Resonanz , sonder n stärkte n innerhal b de r Militärregierun g i n Baden-Baden denjenigen de n Rücken, die besatzungspolitisch ein e Rekonstruktions-politik i m französisc h besetzte n Tei l Deutschlands verfolge n wollten 25.

Als eifrigster Befürworte r eine r solchen Politik entpuppte sic h der Generalverwal -ter für di e französische Zone , Emile Laffon 26. Kurz , nachdem d e Gaull e seine Reis e beendet hatt e un d wiede r nac h Pari s gefloge n war , übersandt e Laffo n seine n untergebenen Landesgouverneure n dezidiert e Anweisungen , i n dene n e r de Gaulle s »paroles d'apaisement et de compréhension«, für di e er höchstes Lob fand, interpre -tierte27. Natürlich waren die Reden des Generals schillernd und zweideutig gewesen . Man konnt e si e auc h s o verstehen , da ß di e besetzte n Gebiet e au s de m »Corp s germanique« herausgebrochen un d z u treue n Trabante n Frankreich s werde n soll -ten28. Doch diese r Aspekt kümmerte Laffo n nicht ; e r legte sich de Gaulles Worte fü r seine eigene n hochfliegende n besatzungspolitische n Absichte n zurecht . Di e Politi k des Zwanges und der Unterwerfung, s o faßte er die neue Marschroute zusammen, sei

22 Daz u ausführliche r Edga r WOLFRUM , Französisch e Besatzungspolitik un d deutsche Sozialdemokratie . Politische Neuansätz e i n de r »vergessene n Zone « bi s zu r Bildun g de s Südweststaates , 1945-1952 , Düsseldorf 199 1 (Beiträg e zu r Geschicht e de s Parlamentarismu s un d de r politische n Parteien , 95 ) S.36ff.

23 Daz u Reinhar d GROHNERT , Di e Entnazifizierun g i n Baden 1945-1949 . Konzeptionen un d Praxi s de r »Epuration« am Beispiel eines Landes de r Französischen Besatzungszone , Stuttgar t 199 1 (Veröffentli -chungen de r Kommissio n fü r geschichtlich e Landeskund e i n Bade n Wurtemberg, 123).

24 Vgl . La revue de la zone française No. 1 , 1.11.1945. Deutsch e Zeitungsbericht e etw a im »Südkurier« , 6.10.1945 un d i n de n »Freiburge r Nachrichten« , 9.10.1945 .

25 Ei n zusammenfassende r Überblic k übe r de n komplizierte n Aufba u de r Militärregierung , di e 194 7 umstrukturiert wurde : L'organisation de l'adminstration français e e n Allmagne, 11.4.1948 , AoFAA , CGAAA C . 265 0 D.16 . Ein e einfacher e Schautafe l auc h be i HENKE , Politi k de r Widersprüch e (wi e Anm. 8) S . 58 ff.

26 Laffo n (1907-1958 ) wa r vo n Beru f Jurist . 194 3 stie ß e r i n Londo n z u d e Gaull e un d wa r dor t Mitarbeiter de s Sozialiste n André Philip. E r beschäftigt e sic h mi t Planunge n zu r künftige n Verwal -tungsstruktur Frankreich s un d entwar f da s erst e Projek t eine s »programme commun « des französi -schen Widerstands. Dazu: Claire ANDRIEU, Le programme commun de la résistance. Des idées dans la guerre, Pari s 1985, S. 37-42.

27 Laffon »Instruction s faisante suit e au voyage du Chef d u Gouvernement Provisoir e de la République«, 25.10.1945, AoFAA, Cabine t Laffo n C . 13.

28 S o interpretiert e Carlo SCHMID, de r von d e Gaull e empfangen wurde , di e Ausführunge n de s Franzosen, Vgl . DERS. , Erinnerungen , Ber n usw . 1979 , S.227 .

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nun z u Ende ; a n ihr e Stell e hab e ein e »politique d'humanité « zu treten . Freilic h erfordere ein e solche »politique nouvelle« , die zu eine r moralischen un d materielle n Erneuerung Deutschland s führe n soll e »nécessairement un e épuratio n rigoureuse « und darau f hätte n di e Offizier e i n nächste r Zukunf t verstärk t ih r Augenmer k z u richten. Unbelastet e Deutsche , au f di e man be i einem bal d beabsichtigte n Übergan g zur indirekte n Verwaltun g sowi e be i de r Wiederzulassun g vo n Parteien , Gewerk -schaften un d Verbänden unbeding t angewiese n sei , sollten von de n Militärbehörde n gezielt geförder t werden . Auc h was die wichtigen wirtschafts - un d sozialpolitische n Aspekte anlangte , s o stan d ein e »reconstruction« und ein e »rénovation allemande « im Vordergrund , di e abe r gleichfall s nu r übe r ein e streng e Entnazifizierun g z u gewährleisten sei 29.

Keinen Zweifel konnte es für all e Franzosen geben , daß das deutsche ökonomisch e Potential zu m Wiederaufba u Frankreich s herangezoge n werde n mußte . Doc h ein e Kuh, di e man langfristi g melke n wollte , konnte ma n nich t au s kurzfristigem Profit -interesse schlachten . Deshal b durfte n di e Export e nac h Frankreic h nich t de n Cha -rakter vo n Plünderunge n annehmen , sonder n i m Gegenteil , si e sollte n mi t harte r Währung bezahlt werden, um der Zone den unerläßlichen Impor t von Nahrungsmit -teln z u ermöglichen . Schließlic h wußt e Laffon , da ß e s psychologisc h wichti g war , den besetzte n Länder n wiede r eine n »espoir d'un e renaissanc e économique « zu geben30. I n di e gleich e Kerb e schlu g Ende Oktobe r 194 5 der Directeur de l'Econo-mie in Baden-Baden . Auc h e r wie s au f de n enge n Zusammenhan g zwische n eine r durchgreifenden Besserun g de r äußere n Lebensbedingunge n un d eine m Erfol g de r intendierten Demokratisierungspoliti k hin . Sollt e ein e ökonomische , materiell e Gesundung i n de r Zon e ausblieben , s o sagt e e r ei n besatzungspolitische s Scheiter n voraus31.

Der Überschwang , mi t de m Laffo n sein e Instruktione n verfaßte , hin g dami t zusammen, da ß sic h de r Generalverwalte r durc h d e Gaulle s Auftritt e i n seine n eigenen besatzungspoltische n Ansichte n bestätig t sah . Bereit s sei n erste s Rund -schreiben vom 20. August 194 5 an die ihm unterstellten Spitzenbeamte n atmet e übe r weite Strecken den Geis t einer Rekonstruktions- und Verständigungspolitik un d wa r eine deutliche Absage a n Hegemonialgelüste un d ein e pure Ausbeutun g de r Zone 32. Der ers t 38-jährige , ebens o brillant e wie ehrgeizige Jurist Laffo n erschein t i n diese n frühen Anweisunge n al s ein von hohen Idealen getragener Mensch, der sich gern und oft au f di e Traditione n de r französische n Revolutio n berief . Geradez u erfüll t vo n einem Missionsgedanken , de r Frankreic h al s Vorreite r fü r politisch e un d sozial e Reformen sehe n wollte , leuchte t be i Laffo n al s Perspektiv e di e Aufnahm e eine s demokratisch erneuerte n Deutschlan d i n di e europäisch e Staatengemeinschaf t auf . Dazu wa r ein e lang e Besatzun g un d ein e Umerziehun g de r Deutsche n vonnöte n -mit andere n Worten : De r Schlüsse l fü r eine n dauerhafte n Friede n un d fü r di e Sicherheit Frankreich s la g i n de r Demokratisierun g un d Integratio n Deutschlands .

29 Wi e Anm . 27. 30 Ebda . 31 Not e pour Monsieur le Directeu r Généra l de l'Economie et de s Finances, 31.10.1945, AoFAA ,

CCFA/Eco. e t Fin. C. 199 . 32 Laffo n »Principes de notre actio n e n Allemage occupée«, 20.8.1945, AoFAA, CCFA , Cabinet Laffon

C.13.


»Alle Beamt e de r Militärregierung« , s o spornt e de r Administrateur General sein e Untergebenen an , »müssen deshalb von dem Gefüh l durchdrunge n sein , daß sie hier ein große s Werk vollbringen , da s von grundlegende r Bedeutun g is t fü r di e Zukunf t dieser Provinzen , di e si e nach un d nac h wieder z u eine m Lebe n führen , un d fü r di e Zukunft de s neue n Frankreich , da s sic h hie r bewähre n muß . Unser e Hauptaufgab e ist di e Durchsetzun g de r französische n Interessen ; wi r müsse n ein e Politi k haben , die un s etwa s einbringt . Abe r wi r müsse n diese m Lan d auc h helfen , au s seine n Trümmern wiede r etwa s aufzubauen . Wi r habe n ih m scho n Brücken , Eisenbahnli -nien un d de n Anfan g eine r wirtschaftliche n Ordnun g wiedergegeben . Diese s Wer k muß unermüdlic h weiterverfolg t werden , den n da s Gedeihe n diese r Provinzen träg t zu unsere m eigene n bei.« 33 Ein e Rekonstruktionspoliti k konnt e abe r nu r gelingen , wenn di e Deutsche n mitarbeitete n un d sic h nich t versagten , un d deshal b ermahnt e Laffon di e Offiziere , sic h gegenübe r de r Bevölkerun g korrek t z u verhalten . »Wi r sind beauftragt« , schrie b er , »mehrer e Jahr e hie r z u bleiben , un d e s is t unse r natürliches Interesse , nich t durc h Ungerechtigkeite n un d unnöti g überzogen e For -derungen ein e Vereinigung de r Gemüte r gege n unsere n Einflu ß hervorzurufen . Wi r werden di e deutsche Mitarbei t benötigen , wi r müsse n vermeiden , di e Deutschen z u verletzen, wa s ein e begründet e Streng e keinesweg s ausschließt . (... ) De r gegenwär -tige Zustand«, s o beendete de r Generalverwalte r sein e mitreißenden Ausführungen , »bietet un s groß e Möglichkeiten . Wen n unser e Repräsentante n au f de r Höh e ihre s Auftrages sind , wenn sic h unsere Verwaltung bewährt , dan n werde n wi r fü r Frank -reich eine n dauerhafte n Sie g errungen haben.« 34

Das wa r ei n optimistische s Projek t fü r di e Zukunft , da s sein e Wirkun g nich t verfehlte. Di e französische n Beamte n jedenfall s scheine n sic h Laffon s vo n hohe m Pathos getragene n Anweisunge n z u Herze n genomme n z u haben . I n viele n Berei -chen verbessert e sic h da s Verhältnis zwische n de n Deutsche n un d de r Besatzungs -macht. Mi t de r Zulassun g vo n Gewerkschafte n un d de r politische n Parteien , vo r allem jedoch mi t eine r in den Kommune n spürbare n Wiederaufbaupolitik35 konnte n die Franzose n gerad e be i de n aktivste n un d auf b au willigsten deutsche n Kräfte n Terrain gutmache n un d Glaubwürdigkei t zurückgewinnen . Nac h de m zeitgenössi -schen Eindruc k eine s deutsche n Politiker s i n de r französische n Zon e ha t e s »i m Herbst 194 5 eine kurze Zei t gegeben , da nach Ausführungen französische r Politike r begründete Aussich t bestand , da ß Frankreich sein e Nachkriegspolitik vo n Versailles nicht wiederholen würde. In jener Zeit entstand sponta n in den französisch besetzte n Gebieten eine ehrliche Sympathie für Frankreich , bzw. sie wurde wieder geweckt.« 36

33 Ebda . 34 Ebda . 35 De r Oberbürgermeiste r de r schwe r zerstörte n Stad t Freibur g verabschiedet e Colonel Monteux, de r

für de n Stadtkrei s zuständi g war , a m 30.9.1946 mi t de n Worten: Ic h dar f nu n abe r be i diesem Anla ß meinen Dank zum Ausdruck bringen , daß Sie, Herr Oberst , von der ersten Stunde unserer Begegnun g an ei n wohlwollende r un d treue r Mitarbeite r au f de m Weg e de s Wiederaufbaus gewese n sind . Nich t ein einziges Mal , daß de r Ton de s Siegers z u triumphieren versuchte ; kei n Wort de r Erbitterung , kei n Wort de s Hasse s ode r Vorwurfs ka m au s Ihre m Munde , kau m ei n Hinweis , wi e schwe r e s Ihnen al s Franzose falle n müss e (... ) nich t nu r di e Interesse n Frankreichs , sonder n auc h di e Interesse n eine r durch den Krieg so schwer getroffenen deutsche n Stad t wahrzunehmen«. Stadtarchi v Freiburg C . 5/1.

36 Anthologie , S.296 . Carl o Schmid , damal s führende r Politike r i n Südwürttemberg-HohenzoUer n schrieb am 6.12.1945 a n seinen Freund Gerhar d Heller : »Ic h kann die französische Militärregierun g i n

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Diese offene Situatio n beinhaltet e nicht zuletz t die Bereitschaft z u einem tiefgreifen -den Neuanfang . Gena u darau f baut e di e eigenständige Entnazifizierungspraxis , di e seinerzeit in der fanzösischen Zon e viel Rückhalt fand , bevo r die Stimmung in einem Ausmaße z u kippe n begann , di e sämtliche Zukunftsplän e vo n 194 5 zur Makulatu r werden ließen .

Der Königswe g al s Sackgasse: Die französisch e Entnazifizierun g

Über de n Charakter de r Entnazifizierung i n der französischen Zon e gehe n mittler -weile die Forschungsmeinungen besonder s wei t auseinander . Während vo r wenigen Jahren noc h geglaub t wurde , da ß di e ohnehi n alle n moralische n Prätentione n abholden Franzose n im Gegensatz zu den Amerikanern eine r politischen Säuberun g keine groß e Bedeutun g beigemesse n hätten 37, un d man in den französischen Maß -nahmen soga r nur einen »großangelegte(n ) Bluff« z u erkennen vermochte38, gelangt e jüngst ein e Arbeit , di e erstmal s au f französische n Quelle n basiert , z u eine m gan z anderen Befund 39. Nebe n de m hohen Stellenwert , de n die Entnazifizierung fü r das Gouvernement Militaire hatte, wir d nu n auc h sichtbar , da ß de r bemerkenswert e Eigenweg i n de r politischen Säuberun g bi s 194 7 letztlich a n besatzungspolitische n Srukturproblemen scheiterte , ebens o a n zonenübergreifende n Sachzwängen , nich t zuletzt abe r a n de n wachsende n Gegenkräften , di e sic h au f deutsche r Seit e z u formieren begannen .

Das bislan g gängig e Bil d eine r Besatzungsmacht , di e einer Entnazifizierun g kei -nerlei Prioritä t eingeräum t habe , mu ß grundlegen d korrigier t werden . Vielmeh r wartete de r rührig e Generalverwalte r Laffo n i n seine n erste n Amtshandlunge n i m Herbst 194 5 mi t eine r genuine n französische n Entnazifizierungskonzeptio n auf40. Verstan d ma n di e Entnazifizierun g nich t al s »Déprussianisation«, als »Ent -preußung«, wi e e s viel e renomiert e französisch e Deutschlandexperte n i n eine m Rückgriff au f völkerpsychologisch e Lehre n tate n un d wi e e s noch i n eine r regie -rungsamtlichen Parise r Richtlini e vo m Jul i 194 5 geheiße n hatte 41, sonder n - wi e Laffon - al s einen politisch notwendige n un d für eine n demokratische n Neubegin n unerläßlichen Austausc h belastete r Eliten , dan n mußt e ma n de n Blic k au f di e sozioökonomische Fundierun g de s NS-Systems richten .

unserer Zone nur loben. Im Rahmen der gegebenen Möglichkeiten sin d ihre Vertreter durchaus bereit , mit un s zusamme n konstruktiv e Arbei t z u leisten. « Archi v de r soziale n Demokrati e (AsD) , Bonn , Nachlaß Carl o Schmi d 599 . Daz u auch : Hellmut h AUERBACH , Di e politische n Anfäng e Carl o Schmids. Kooperatio n un d Konfrontation mi t der französischen Besatzungsmacht , in : VfZ 36 (1988) S. 595-648.

37 Vgl . Justus FÜRSTENAU , Entnazifizierung . Ei n Kapitel deutsche r Nachkriegspolitik , Neuwied , Berli n 1969, S . 134.

38 Klaus-Dietma r HENKE , Politisch e Säuberun g unte r französische r Besatzung . Di e Entnazifizierung i n Württemberg-Hohenzollern, Stuttgar t 1981 , S. 12.

39 GROHNERT , Entnazifizierun g i n Baden (wi e Anm. 23). 40 Di e zentral e Anweisun g vo n Laffon : Principes de notre action.. . (wie Anm.32); sowi e da s Rund -

schreiben vo n Laffon a n seine Landesgouverneur e vo m 25.10.1945 im selben Bestand . 41 Vgl . GROHNERT, Entnazifizierun g i n Baden (wi e Anm. 23) S . 57ff.


Laffon lehnt e eine n schematische n Rundumschla g mi t automatische r Entlassun g aller großen un d kleine n Nazi s - da s war di e gängige Praxis in der US-Zone 42 - ab ; statt all e übe r eine n Kam m z u scheren , sollt e differenzier t werden . Vo r alle m abe r wollte de r Administrateur Généra l die politisch e Säuberun g i n deutsch e Händ e legen. In einem zweistufigen Verfahren wurde n lokal e Untersuchungsausschüsse mi t ortsansässigen Mitglieder n un d Reinigungskommissione n au f Ländereben e einge -setzt. Dabe i stützte n sic h di e Franzose n au f jen e Kräfte , di e erwiesenermaße n de m Nationalsozialismus ablehnen d gegenübe r gestande n ode r unte r ih m z u leide n hatten: politisch, rassisch und religiös Verfolgte, Gewerkschafter , Sozialdemokraten , Kommunisten un d ehemalig e Zentrumsangehörig e au s Widerstand , Verweigerun g und »innere r Emigration« 43.

Die Hauptsäul e de s französische n Modell s bildet e di e direkt e Beteiligun g de r Deutschen a n der Entnazifizierung. Di e Besatzungsmacht grif f dabe i auf di e zahlrei-chen lokalen Selbstreinigungsinitiativen zurück , di e sich bald nach der französische n Besetzung herausgebilde t hatten 44. Von dieser »auto-épuration« erhoffte sic h Laffo n einen optimale n Wirkungsgra d de r Säuberung . Einerseit s sollt e durc h di e Unter -scheidung zwischen »einfachen « Parteigenosse n und den überzeugten un d belastete n Nationalsozialisten i n Führungspositione n de r NS-Diktatu r ei n undifferenzierte s Vorgehen, ein e Ausuferung de r Säuberung vermieden werden . Un d au f de r andere n Seite wollt e di e französisch e Militärregierung , inde m si e di e Deutsche n i n di e Verantwortung einband , ein e möglichs t gerecht e un d effizient e Verfahrensweis e gewährleisten. Wenn das Echo au f diese s Programm innerhal b de r deutschen Bevöl -kerung gan z überwiegen d positi v ausfiel 45, s o war die s kei n Zufall .

Es verdien t i n de r Ta t festgehalte n z u werden , da ß gerad e i m Vergleic h zu m amerikanischen Säuberungsverfahre n da s französisch e vo m Ansat z he r di e weitau s besseren Möglichkeite n eine r wirkliche n »auto-épuration«, also eine r notwendige n Auseinandersetzung mi t de r eigene n Vergangenheit , bot . Di e immanente n Schwä -chen und Gefahre n diese s Systems, die schließlich z u einem völligen Stimmungsum -schwung bei den Deutschen führten , sollte n ers t im Laufe de s kritischen Jahres 194 7 zutage trete n un d eine r überau s feindselige n Polemi k Tür un d Tor öffnen .

Das Kernproble m de r Entnazifizierun g i n de r französische n Zon e la g darin , da ß die Franzosen - wi e i n andere n Politikbereiche n auc h - a n ihrem besatzungspoliti -schen Axio m eine r weitestgehende n Dezentralisierun g fas t krampfhaf t festhielten , obwohl ei n einheitliche r Verlauf de r politischen Säuberun g nicht s dringliche r erfor -dert hätt e al s ein e zentrale , koordinierend e Entscheidungsinstanz 46. Laffo n belie ß den Ländergouverneure n be i de r Umsetzun g seine r Vorschläg e groß e Freiräume . Von ihre m Geschick , abe r auc h von ihre m Willen sowi e de r deutsche n Eigeninitia -

42 Dazu : Lut z NIETHAMMER , Di e Mitläuferfabrik . Entnazifizierun g a m Beispie l Bayerns , Bonn , Berli n 1982; un d Hans WOLLER , Gesellschaf t un d Politik in der amerikanischen Besatzungszone . Die Region Ansbach un d Fürth , Münche n 1986 , S. 116ff.

43 Wi e Anm. 40 . 44 Beispiel e be i GROHNERT , Entnazifizierun g i n Bade n (wi e Anm. 23 ) S . 33 ff . 45 Ebda. , S . 87. 46 Z u diese m Grundproble m französische r Politik : Raine r HUDEMANN , Zentralismu s un d Dezentralisie -

rung in der französischen Deutschland - un d Besatzungspoliti k 1945-1947 , in: Winfried BECKE R (Hg.) , Die Kapitulatio n vo n 194 5 und de r Neubegin n i n Deutschland , Köl n 1987 , S. 167-181.

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tive hing ein Erfolg de r Entnazifizierun g ab . Die Folge , nämlich eine n von Lan d z u Land vollkomme n unterschiedliche n Verlau f de r Säuberung , hätt e ma n vorhersehe n können47. Doc h dami t nich t genug . Weitere Problem e wucherten au f de r Eben e de r entscheidungstragenden Instanzen , dere n Kompetenze n nich t gena u gegeneinande r abgegrenzt waren . Währen d di e lokale n Untersuchungsausschüss e i m Große n un d Ganzen gute , sorgfältig e Arbei t leisteten , beganne n sic h i n de n Amtsstube n de r übergeordneten Reinigungskommissione n di e Akte n z u häufen . Hie r mißachtet e man nich t selte n di e Vorschläg e de r Ausschüsse . Wurd e dan n da s Ergebni s de r Überprüfung etw a i n For m eine s anderslautende n Vorschlag s wiederu m vo n de r Landesmilitärregierung nich t akzeptiert , s o bedeutet e die s ein e zusätzlich e Modifi -kation de s Verfahrens . Di e fü r de n weitere n Fortgan g katastrophal e Konsequen z war, da ß sic h ein e enorm e Diskrepan z zwische n tatsächliche r Belastun g de r z u entnazifizierenden Persone n un d de m schließlic h verhängte n Strafma ß auftat . Zusätzlich sorgt e die fehlende Koordinatio n de r Ausschüsse untereinander rasc h fü r weiteren Zündstoff: ähnlic h gelagtert e Fälle wurden i n den verschiedenen Gegende n der französischen Zon e gan z unterschiedlich bewertet 48. E s war nur noch eine Frage der Zeit , wan n de r aufgestaut e Unmu t sic h entlade n würde .

Die Ungedul d de r Landesgouverneur e bracht e schließlic h da s Fa ß zu m Überlau -fen. Wei l di e Militärregierunge n au f Ländereben e Ergebniss e sehe n un d vorweise n wollten, gabe n di e Ausschüss e de m Dränge n nach , zoge n anscheinen d wenige r »gewichtige« Fäll e vo r un d stellte n di e schwereren , zeitraubendere n zurück , allei n um da s Verfahre n fü r di e Minder - un d Nichtbelastete n s o star k wi e möglic h z u beschleunigen. »Währen d e s hier jedoch , unte r de m Eindruc k de r zurückliegende n Ereignisse, z u relati v harte n Urteile n kam , entginge n di e internierte n schwere r Belasteten of t eine r Verurteilun g aufgrun d de s größere n zeitliche n Abstande s un d immer offenkundige r werdende r Mänge l un d Widersprüche de s Verfahrens.« 49

Hatte noc h 1945/4 6 i n große n Teile n de r Bevölkerun g Einigkei t darübe r geherrscht, da ß ein e politisch e Säuberun g fü r de n Neubegin n notwendi g sei , un d waren deshal b Parteien und Gewerkschafte n berei t gewesen , in den Untersuchungs -ausschüssen mitzuarbeiten , s o began n sic h sei t de m Herbs t 194 6 da s Blat t z u wenden. Di e Haltun g de r Bevölkerun g schwenkt e deutlic h au f ein e kollektiv e Vergebung de r Nazisünde n ein . Di e Gründ e de r steigende n Aversione n lage n i n groben Fehlurteilen . - »S o geh t e s nicht!« , lautet e di e typisch e Schlagzeil e eine r Zeitung, womi t di e sei t Wochen »wi e Steinhagel« herunterprasselnde n Säuberungs -urteile angepranger t wurden 50. Mi t Rech t kritisiert e di e Öffentlichkei t ein e Vielzahl schwerer Fehlentscheidunge n gegenübe r »kleine n Nazis« , di e sic h nich t durc h Protektion oder aus Gründen der Unabkömmlichkeit au s der Affäre ziehe n konnten . Aus den Schwierigkeiten , i n der sich die Entnazifizierung befand , entstan d Bitterni s und ma n sucht e nac h einfache n Schuldzuweisungen . I n eine m anonyme n Brie f au s

47 Deshal b konnt e i n de r erste n Phas e de r Entnazifizierun g da s vo r alle m vo n Carl o Schmi d initiiert e südwürttembergische Entnazifizierungsmodell , da s überregiona l vie l Beachtun g fand , greifen . Dazu : HENKE, Politisch e Säuberun g (wi e Anm . 38 ) un d WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deutsche Sozialdemokrati e (wi e Anm . 22) S . 20 3 ff .

48 GROHNERT , Entnazifizierun g i n Bade n (wi e Anm. 23 ) S . 144ff. 49 BOSCH , De r Neubegin n (wi e Anm . 20 ) S . 305 . 50 »Südkurier« , 10.1.1947 .


Baden-Baden wir d de r Stimmungsumschwun g beschrieben : »Da s psychologisch e Problem des Nationalsozialismus kan n man nicht mit Fragebogen, Paragraphen und Anordnungen lösen . Bis in das Jahr 194 6 hinein war die Säuberung, wie sie von der amerikanischen Behörd e betriebe n wurde , seh r i n Verruf geraten . Ma n warf ihne n (den Amerikanern , d . Vf.) bornierte Schematik , mangelnde s Verständnis fü r Einzel -fälle und die systematische Zerstörun g de r Grundlagen fü r ein e neue Ordnun g vor. (...) I n der britischen Zon e wa r die Lage ähnlic h (...) . I n bezug au f die Säuberung war di e französische Zon e ein e erfreulich e Ausnahme . Trotz de r schlechten Ernäh -rungslage wurd e si e bevorzugt : un d zwa r wege n de r Menschlichkei t un d de r Umgehung schematische r Methode n be i der Entnazifizierung. Freilic h hatt e diese s Verfahren de n Nachteil , da ß es zu unregelmäßigen un d parteiischen Urteile n kam. Der gleich e Fal l wurd e a n verschiedene n Orte n verschiede n beurteilt . Ma n legt e diese Unregelmäßigkeiten , j e nach de m Fall de r Verhandlung, de n örtlichen Kom -missionen, de n Besatzungsbehörde n ode r de n deutsche n Parteie n zu r Last ; jede r klagte jeden an , und die Denunziationen nahme n kei n Ende.« 51

Statt sic h daru m z u bemühen , di e Mißstände de r disparate n Urteilspraxi s mög -lichst abzustellen, schobe n sic h die politischen Vertreter die Schuld an der bisherigen Misere gegenseitig , besonder s gern e abe r de r Militärregierun g i n di e Schuh e un d gaben i m Vorfeld de r 1946/4 7 stattfindenden Kommunal - un d Land tags wählen de r aufgebrachten Stimmun g i n der Bevölkerung nach 52. E s setzt e ein e Fluch t au s der Verantwortung ein . Bei den »Normalbürgern« entstan d de r Eindruck, al s seien die Alliierten a n di e Stell e Hitler s getreten , un d sämtlich e Initiative n wurde n au f sie abgewälzt. Die Einsicht, daß eine politische Säuberung notwendig sei , wich bald der Vorstellung, e s handl e sic h allei n u m ei n Dikta t de r Siegermacht . Glaubte n viel e Deutsche i n der französischen Zon e nac h 194 5 das erste Opfe r de r Nationalsoziali -sten gewese n z u sein , s o sahe n si e sich nu n wiederum al s Opfe r de r Siegermach t Frankreich. Di e Unfähigkeit , de n politische n Zusammenhan g vo n NS-Regime , Krieg, Niederlag e un d Besatzun g z u sehen , wa r frappierend 53. Di e Härte n de r französischen Besatzungspoliti k tate n ei n übriges, um auch die Entnazifizierung al s ungerecht un d Schikane de r Franzosen z u empfinden .

Im Lauf e da s Jahres 194 6 war die Stimmung i n der französischen Zon e i n eine m bisher nich t gekannte n Ausma ß gege n di e Besatzungsmach t umgeschlagen , di e es nicht geschaff t hatte , einigermaße n erträglich e materiell e Lebensbedingunge n z u gewährleisten.

Am niederschmetterndste n wa r die Lage auf dem Ernährungssektor. De r tägliche Kalorienbedarf eine s Mensche n beträg t j e nach Alter , Geschlech t un d Arbeitsbela -stung zwische n 250 0 und 3000 Kalorien , da s Existenzminimum lieg t be i etwa 1500 Kalorien. Dies e Normalratione n sin d währen d de r Besatzungszei t nirgend s i n der französischen Zon e erreich t worden , vielmeh r unterschritte n si e in de r Rege l da s Existenzminimum. Mitt e 194 6 standen i n de r amerikanische n Zon e 1330 , in de r

51 Anthologie , S.42f . 52 Dazu : WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deutsch e Sozialdemokrati e (wi e Anm . 22)

S.213. 53 Beispiel e in: Anthologie, S . 25ff.: »Nihilismu s und Katastrophenstimmung«; S . 33ff.: »Abseitsstehen ,

Mangel an politischem Interesse , Flucht aus der Verantwortung«; S . 41 ff.: »Di e Krise der Entnazifizie-rung«.

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russischen 108 3 und i n de r britische n 105 0 Kalorien zu r Verfügung, dagege n ware n es i n de r französische n offiziel l 900 , in Wirklichkeit soga r noc h beträchtlic h weni -ger54. Da ß di e französisch e Zon e a m schlechteste n versorg t war , la g nebe n de r weltweiten Ernährungskris e a m End e de s Zweite n Weltkriege s vo r alle m a n de n französischen Entnahme n - da s ökonomisc h a m Boden liegend e Frankreich konnt e selbst nu r 5 0 bi s 6 0 Prozen t seine s Normalbedarf s au s de r eigene n Produktio n decken un d versuchte , di e fü r Lebensmittelimport e notwendige n Devise n durc h möglichst hoh e Entnahme n au s de r Zon e gerin g z u halten 55.

Wenn sic h da s Elen d mi t de r Befreiun g vo m Nationalsozialismu s verband , dan n hatten Demokratisierungsabsichte n weni g Chancen . Sei t Janua r 194 6 deutete n di e Monatsberichte de r französische n Militärregierun g di e drohend e Katastroph e an . Sprach man anfangs beschwichtigen d lediglic h von eine r sich ausbreitenden Beunru -higung unte r de n Deutschen , s o hie ß e s i m Jul i 194 6 schon , da ß di e notleidende n Menschen durchwe g di e Franzose n fü r ihr e Zwangslag e verantwortlic h machten 56. Zwar bemüht e sic h di e Besatzungsmacht , de m entgegenzusteuer n - abe r ohn e Erfolg. Währen d da s Gouvernemen t Militaire etwa mi t eine m Plaka t »Daru m hungern wir « de r Bevölkerun g klarzumache n versuchte , da ß di e Lag e au s eigene m Verschulden s o schlim m geworde n sei 57, ware n viel e Deutsch e felsenfes t davo n überzeugt, daß die Franzosen sie mit klarem Kalkül verhungern lassen wollten58. Die Leute von »Esprit« beschrieben die Einstellung der Bevölkerung so: »Die Deutsche n haben eine n Hang , sic h i m Unglüc k genaus o al s einzigarti g hinzustelle n wi e i n de r Macht: i n eine m Gefüh l bittere n Stolzes. « Soga r i n ihre m Lei d schiene n sic h di e Deutschen selbs t einmali g z u sei n un d würde n vergessen , da ß auc h i n andere n europäischen Länder n Menschen hungerten. Manchmal habe es den Anschein, als ob Deutschland, wen n e s scho n nich t di e erst e unte r de n mächtige n Natione n sei n könne, wenigstens in bezug auf seine Armut a n der Spitze stehen möchte59. Eine Ar t »romantische Hybris « hab e zahlreich e Nachkriegsdeutsch e i n dies e hochmütig e Erniedrigung getrieben 60.

Steine de s Anstoße s zwische n de r deutsche n Bevölkerun g un d de r Besatzungs -macht waren insbesondere die Versorgungsansprüche de s überaus zahlreichen Besat -zungspersonals, da s häufi g noc h sein e Familienangehörige n i n di e Zon e hatt e nachziehen lassen , wodurc h sic h i m übrige n auc h di e Wohnraumsituatio n ver -schärfte. Diese s Proble m wurd e i m französische n Hauptquartie r i n Baden-Bade n schon frü h erkann t un d ein e Studi e zu m Abba u de s überflüssige n Personal s folgt e der anderen. Aber alle Lösungsversuche scheiterten bis Ende 194 7 an den verschiede-nen Interesse n sowi e a m Kompetenzgerange l innerhal b de r Besatzungsdienststel -len61.

54 Tabelle n zu r Ernährungslag e be i Karl-Hein z ROTHENBERGER , Di e Hunge r jähre nac h de m Zweite n Weltkrieg. Ernährungs - un d Landwirtschaf t i n Rheinland-Pfal z 1945-1950 , Boppard 1980 , S . 244 ff.

55 Daz u z . B . der Bestan d AoFAA , Bad e 000 5 (Agriculture). 56 Synthes e de s rapports... vom Februa r bi s Juli 1946 , AoFAA, CCFA , Cons . Pol . 19 7 C HI -1/0 . 57 Vgl . KÖHLER , Freibur g (wi e Anm . 18 ) S . 100 . 58 Ebda . 59 Anthologie , S . 148. 60 Ebda. , S . 39. 61 Studie n i m Bestand: AoFAA , CCFA , Cab . Laffo n C . 16 .

Das Bil d de r »düstere n Franzosenzeit < 101

Die psychologischen Folgen bei den Deutschen waren verheerend. »I n der franzö -sischen Zon e herrsch t kein e Ordnung« , hie ß e s i n eine m namenlose n Brie f au s Mainz, »da s Vol k wir d ausgeplündert , belogen , bestohle n un d di e Besatzun g friß t alles weg un d schwelg t i m Überfluß« 62. Tatsächlic h ware n infolg e de r Ernährungs -krise di e Arbeite r teilweis e s o schwach , da ß si e eine r geregelte n Arbei t nich t meh r nachkommen konnten ; manch e brache n a n ihre m Arbeitsplat z ohnmächti g zusam -men. Andere wiederum versuchten , durc h häufige Hamsterfahrte n au f da s Land, ih r Überleben z u sichern , wa s z u erhebliche n Produktionsausfälle n i n de r Industri e führte63. Auc h Felddiebstähl e kame n täglic h vo r un d di e Kriminalstatisti k wie s i n den Sparte n »einfach e Diebstähle « un d »Plünderungen « drastisc h nac h oben 64. I m badischen Innenministeriu m läutete n i m Frühjahr 194 7 die Alarmglocken angesicht s eines durchschnittliche n Satzes vo n knap p übe r 80 0 Kalorie n fü r de n Normalver -braucher. »Di e Stimmun g de r Bevölkerun g is t i m Hinblic k au f di e nich t ausrei -chende Ernährun g seh r gedrück t un d gespannt« , schrie b de r ansonste n fü r sein e Zurückhaltung bekannt e Innenministe r Nordmann un d wies besorgt darauf hin , daß die Polize i wede r star k noc h bewaffne t genu g sei , um di e öffentlich e Ordnun g un d Sicherheit z u garantieren 65.

Pamphlete ginge n um , un d di e Aggressione n gegenübe r de n Franzose n nahme n zu. I n eine m Schreibe n au s Binge n konnt e ma n folgende n zynische n Kommenta r lesen: Da s rheinisch e Volk »gedenk t mi t Bewunderun g de r hohe n Gönnerhaftigkei t Frankreichs, de r wi r di e Ausgab e vo n 5 0 Gram m Fet t i m letzte n Vierteljah r z u danken haben. Es denkt, daß die Gründlichkei t de r Franzosen nich t ehe r wieder de r Schlamperei weicht , bi s aus den Wäscheschränken de r rheinische n Bürge r da s letzt e Laken requirier t ist« 66. Nicht zuletz t brodelt e di e Gerüchteküche un d di e Phantasi e schoß vollend s in s Kraut . I n Rheinland-Pfal z macht e ein e Schauergeschicht e di e Runde, da ß a m 1 . Januar 194 7 ei n Geheimartike l de s Potsdame r Abkommen s i n Kraft getrete n sei , wonach da s deutsche Volk dem Hungertod preisgegebe n werde 67. Die Irrtümer , Fehlleistunge n un d Mißgriff e de r französische n Besatzungsmach t wurden bal d mi t de n Bestialitäte n de r Nazi s au f ein e Stuf e gestellt . »Unterscheide t sich di e heutig e Militärdiktatu r wesentlic h vo n de m autoritäre n Syste m Hitlers? « hörte ma n imme r häufige r un d laute r fragen 68.

Die sic h ständi g zuspitzend e alltäglich e Krisensituatio n verzahnt e sic h mi t de r überbordenden Polemi k gegenübe r de r in s Schlinger n geratene n politische n Säube -rung, und di e materielle Notlag e beschleunigt e eine n Einstellungswande l gegenübe r der Vergangenheit . Fü r di e »Normaldeutschen « überwo g di e täglich e Sorg e um s eigene Durchkommen. Wenige nur gestande n sic h ein, daß ihre Leiden ers t am End e der Kett e vo n Terro r un d No t standen , di e vo n Deutsche n übe r ander e gebrach t

62 Anthologie , S . 58. 63 Z.B . der Bestand AoFAA, Bade 5404. Beispiele auch bei Margit UNSER , De r badisch e Gewerkschaft s -

bund. Zu r Geschicht e de s Wiederaufbaus de r Gewerkschaftsbewegun g im französisch besetzte n Süd -baden, Marbur g 1989 , S. 104 ff.

64 Etwa : Lageberich t de r Kriminalpolizeistell e Lahr , Januar 1946 , Staats A Freiburg, Landratsam t Lah r VI 1/73 .

65 Nordman n a n Landesmilitärregierung , 25.5.1947 , AoFAA, Bad e 210 9 A2. 66 Anthologie , S , 108. 67 Ebda. , S . 48. 68 Ebda. , S . 106.

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worden waren . De r Zusammenhan g zwische n Ursach e un d Wirkun g wurd e gelöst . Die Last , jede n Ta g auf s neu e sei n Überlebe n sicher n z u müssen , verhindert e ein e offene un d ehrlich e Auseinandersetzun g mi t de n zurückliegende n Jahren . Ma n lit t Hunger, fror , hatt e unzureichend e Kleidun g un d i n jede m Winke l de s Lande s standen Besatzungstruppe n - wa r da s nich t Straf e genug? 69 Di e Militärregierun g sah sich bal d z u eine m Abbruc h de r eigenständige n Entnazifizierun g i n de r franzö -sischen Zon e gezwungen . I m Mär z 194 7 entschie d sic h da s Gouvernemen t Mili-taire, mit Rücksich t au f di e anderen Alliierten , da s in de r US-Zon e üblich e Spruch -kammersystem auc h i n ihre m Besatzungsgebie t einzuführen . De r politisch e Cha -rakter de r Entnazifizierun g ka m mi t diese r Übernahm e eine s judiziäre n Verfahren s abhanden. Si e glit t nu n de n Deutsche n un d Franzose n gleichermaße n au s de n Händen70.

Nach de n hoffnungsvolle n Initiative n un d de m ernsthafte n Engagemen t vo n 1945/46 konnt e angesicht s de r Unbeständigkei t de r Entnazifizierungspoliti k tief e Verbitterung nich t ausbleiben . Kau m ei n Deutsche r wa r meh r bereit , sic h i n de n gerichtsähnlichen Kammer n hervorzutun . Schließlic h mußt e soga r zu m Zwangs -mittel de r Dienstverpflichtun g gegriffe n werden , u m di e Prozedur wenigsten s halb -wegs übe r di e Bühn e z u bringen 71. I n de n Auge n de r deutsche n Bevölkerun g hatt e sich di e Entnazifizierun g z u eine m »große n Schwindel« 72 un d z u eine r »Entnazifi -zierungskomödie«73 entwickelt . Di e Prozess e führte n zu m Tei l z u groteske n Ergebnissen, den n e s wurde n nich t nu r früher e Fehlurteil e i m Revisionsverfahre n zugunsten de r Betroffene n korrigiert , sonder n di e Kammern ließe n auc h gegenübe r den vormal s zurückgestellte n schwerbelastete n Persone n Mild e walten 74.

Die meiste n Deutsche n zeigte n sic h End e 194 8 überzeugt , da ß di e politisch e Säuberung ihre n Sin n verlore n hatte . Unison o wurd e de r Ru f nac h eine m Schluß -strich laut . Da s verunglückt e Unterfange n sollt e s o rasc h wi e möglic h beende t werden. Di e frühen , durchau s positive n Ansätz e de r Entnazifizierun g i n de r fran -zösischen Zon e ware n vo r diese m prägende n Eindruc k längs t vergessen .

Die »Zei t de r schöne n Not « ode r Das Dilemm a de r französische n Kulturpoliti k

Urteile übe r da s Paradebeispie l gelungene r französische r Besatzungspoliti k - di e Kulturpolitik - müsse n i m Licht e neuere r Forschunge n ebenfall s zwiespälti g ausfal -len. An dieser Stelle soll es nicht um den Streit darüber gehen , ob nun die kulturelle n Initiativen lediglic h zu r Verschleierun g de r rigide n wirtschaftliche n Ausbeutun g gedient haben 75, ode r o b di e französisch e Kulturpoliti k nebe n de r Sicherheits - un d

69 Ebda. , S . 91 ff . 70 Vgl . GROHNERT , Entnazifizierun g i n Bade n (wi e Anm. 23) S . 183 ff . 71 Vgl . WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deutsch e Sozialdemokrati e (wi e Anm. 22) S . 214. 72 S o Ott o Künzel , ehemalige r Säuberungskommissa r i n Württemberg-Hohenzollern , au f de r SPD -

Landesvorstandssitzung, 5.8.1948 , Protokoll : AsD , Bestan d Baden-Württember g 37 . 73 S o geäußer t au f eine r Versammlung i n Zel l i . Wiesental, 18.9.1948 , AoFAA, Bad e 2151. 74 Vgl . GROHNERT , Entnazifizierun g i n Bade n (wi e Anm. 23 ) S . 20 5 ff . 75 S o die Interpretatio n be i HENKE , Politi k de r Widersprüche (wi e Anm. 8).

Das Bil d der »düsteren Franzosenzeit « 103

der wirtschaftlichen Nutzungspoliti k sic h als die dritte Komponent e in einem scho n früh entworfene n Baupla n fü r di e Besatzungspolitik präsentiert 76. Jérôme Vaillan t hat mi t Recht zu r Vorsicht gegenübe r solc h idealtypische n Modelle n - hier : hehre s Instrument de r Völkerverständigung , dort : Vehike l skrupellose r Machtpoliti k -gemahnt: »Mi t gewisse r Wahrscheinlichkei t is t anzunehmen , da ß die Vorstellung von Kulturpoliti k al s Kompensatio n fü r de n wirtschaftlichen Aderla ß de r Besat -zungszone ehe r ein e nachträglich e Erklärun g al s ein integraler Bestandtei l de r von Frankreich a b 1944/45 bewußt verfolgten Ziel e darstellt . Gleichzeiti g sin d abe r auc h Zweifel a n der These erlaubt , di e Kulturpolitik se i von Anfang a n als dritte Säul e eines einheitliche n Vorhaben s verstande n worden.« 77

Die Kulturpoliti k wurd e vo n de n Franzose n imme r i n eine m untrennbare n Zusammenhang mit der Umerziehung der Deutschen gesehen , mithin instrumentali -siert, während sic h etwa die Briten auf das Prinzip der Nichteinmischung zurückzo -gen. Allerdings ware n viel e übergeordnet e Direktive n phrasenhaf t un d deutbar wie die sibyllische n Bücher , s o daß sie breiten Rau m fü r eigenmächtig e Auslegunge n boten und durch si e so gut wie all e Maßnahmen im positiven wie im negativen Sin n begründet un d gerechtfertigt werde n konnten . Den Ausschlag ga b der individuelle, häufig aufopfernd e Einsat z einzelne r Personen. Für eine genauere Analyse empfiehl t sich daher , da s komplexe Gebild e »Kulturpolitik « z u strukturieren un d zwar nac h einer vertikale n Eben e - wi e sah der Organisationsaufbau au s und wie kamen die oben erlassene n Anweisunge n vo r Ort an? -, eine r horizontale n Eben e - welch e Beamten agierte n w o un d mi t welche n Zielsetzungen ? - un d schließlic h eine r zeitlichen Ebene - in welcher Art von Fließbewegung veränderte sich die Kulturpoli -tik? Fü r eine Wertung gan z zentra l sin d abe r insbesonder e di e Fragen, wi e Kultur von den Deutschen rezipier t wurde, ob ein Zusammenhang zwischen Alltag und Art des Kulturgenusse s besteht , un d wie sich di e Einstellungen gegenübe r kulturelle n Aktivitäten wandelten ; ander s gewendet : au f welche n Erwartungshorizon t un d welche Widerstände die französische Kulturpoliti k traf . Hierauf sol l das Augenmer k gelegt werden .

Unzweifelhaft ka m es in den Jahren 1945-194 8 z u eine r erstaunliche n Blüt e des kulturellen Leben s in der französischen Besatzungszone : Volkshochschulen wurde n in große r Zah l eröffnet , vielerort s entstande n erst e Institut s Français, scharenweise waren Theatergruppen unterwegs , Wanderausstellungen zoge n durc h die entlegend-sten Winke l de r Zone , Verlag e schösse n wi e Pilz e au s de m Boden 78. Lo b und Anerkennung der Zeitgenossen mischten sic h jedoch mit Unverständnis, ja mit einer stillen Entrüstung und gewissen Absche u gegenübe r dem bunten Treiben angesicht s der Trümmer, unte r dene n noc h Tausende vo n Toten lagen , angesicht s de r Not und des Elends, angesichts der Ungewißheit übe r das Schicksal von Angehörigen79. Auc h die französisch e Militärregierun g fragt e sic h bal d besorgt , o b die Ausuferung de s

76 S o HUDEMANN, Kulturpoliti k un d Deutschlandpolitik (wi e Anm. 14). 77 Jérôme VAILLANT , Einführung i n di e kulturelle n Aspekt e de r französische n Deutschlandpoliti k

zwischen 194 5 und 1949, in: Institut Français de Stuttgart (Hg.) , Die französische Deutschlandpoliti k zwischen 194 5 und 1949, Tübingen 1987 , S. 65. Sieh e auch DERS . (Hg.) , Französische Kulturpoliti k in Deutschland 1945-1949 . Berichte und Dokumente, Konstan z 1984.

78 Beispiel e bei VAILLANT (Hg.), Französische Kulturpoliti k (wi e Anm. 77). 79 Vgl . KÖHLER , Freibur g (wi e Anm. 18) S. 70 ff.

104 Edgar Wolf rum

Kulturbetriebes, be i dem meh r Mass e stat t Klass e gebote n wurde , sic h nich t letzte n Endes gerad e kontraprodukti v auswirkte 80.

In de n kleinere n Landstädten , di e ebenfall s mi t eine r »propagande culturell e française« überzogen wurden , wa r da s Ech o häufi g zwiespältig . Übe r ein e fü r deutsche Ohre n ungewöhnlich e Musikveranstaltun g vermerkt e de r französisch e Monatsbericht: »L a musique de jazz n' a enthousiasm é qu'un e parti e des spectateur s et d'avantage le s spectateurs françai s qu e allemands« 81. Der of t missionarisch e Eife r der Franzose n konnt e leich t i n eine n Kulturimperialismu s umschlagen , un d di e manchmal herablassende , pharisäerhaft e Haltun g provoziert e Ablehnun g be i de r Bevölkerung, di e zudem durc h allgegenwärtig e Mangelerscheinunge n vie l zu beein -trächtigt war , al s da ß si e de m Kulturimpor t au s Frankreic h wesentliche , übe r de n Tag hinausreichende positiv e Seite n hätt e abgewinne n können .

Jede de r Besatzungsmächt e i m Nachkriegsdeutschlan d wuchert e mi t de m Pfund , über das sie reichhaltig verfügte. Be i den Franzosen war das ihre Zivilisation und ihr e Kultur - si e galt (und gilt ) als eine wesentliche Komponent e französische r nationale r Identität. Zahlreich e Deutsch e ware n dafü r empfänglich . Tübinge n etw a erreicht e nach 194 5 ei n besonder s hohe s kulturelle s Niveau , un d de r maßgeblic h dafü r verantwortliche Carl o Schmi d wollt e durc h ein e »offensiv e Präsentatio n eine s Kul -turlebens« di e bedrückend e Nachkriegssituatio n bewältigen 82. Doc h »Spiel e stat t Brot« konnte auf die Dauer keine Alternative sein. Aus der Sicht der »kleinen Leute « stellte sic h di e »Zei t de r schöne n Not « al s Heuchele i dar : »Di e französisch e Kulturpropaganda bleib t wirkungslos , wei l 9 5 Prozen t de r deutsche n Bevölkerun g proletarisiert sin d und ihre Einstellung gegenübe r Frankreich davon abhängt , wie sie ernährt werden , o b si e Schuhe un d Kleide r erhalten , un d nich t davon , o b gelegent -lich französische Professore n ode r Künstle r nach Deutschland komme n und vor de n Residuen eine s bürgerliche n Publikums , da s politisc h ohn e Gewich t ist , Vorträg e halten. Die geistige Aufnahmefähigkeit de s deutschen Volkes gerade für ausländisch e kulturelle Problem e is t außerordentlic h groß , abe r solang e au s eine m Land e wi e Südwürttemberg ebensovie l Fleisc h fü r di e Bedürfniss e de r Besatzungsarme e gelie -fert werde n muß , wi e di e eigen e Bevölkerun g verzehre n darf , bleib t jede r Versuc h noch s o geschickte r Kulturpropagand a einflußlos.« 83

Anders al s Nahrungsmittel ware n Kulturerzeugniss e jegliche r Art bezugscheinfre i und gege n seh r geringe s Entgel t z u haben . I n de r Kultu r sahe n viel e Deutsch e insofern auc h weniger eine n Bestandtei l gesellschaftliche n Neuaufbau s al s ein Stüc k wohlfeile Fluchtmöglichkei t au s de r Miser e un d de r Alltagsnot . Wenigsten s fü r einige Zeit konnt e ma n de r ständige n Sorg e ums Überlebe n scheinba r entgehe n un d konnte di e grauen , dürftige n un d eintönige n Verhältnisse , a n di e ma n sic h hatt e gewöhnen müssen , stundenweis e übertünchen . S o gesehen wa r de r trist e Allta g di e Voraussetzung fü r di e kulturelle Blüte in der französischen Zon e und zugleic h dafü r verantwortlich, da ß Kultu r nu r al s bloße s Ersatzproduk t fü r materiell e Güte r

80 Rapport mensue l pou r Bade, Oktober 1946 , AoFAA, Bad e H . 1103-1104 . 81 AoFAA , Bad e AC/C. 457 4 p.3 (o . Datum, End e 1946) . 82 Zitier t nac h Edga r LERSCH , Rückbesinnun g au f Bewährte s - Auseinandersetzun g mi t de r Moderne .

Das Kulturlebe n i n Tübingen 1945-1948 , in: KNIPPING , LE RIDE R (Hg.), Kulturpolitik (wi e Anm. 14 ) S. 277-289.

83 Anthologie , S . 150f .


betrachtet wurde 84. Al s ein e begründet e Hoffnun g au f Besserun g de r Notlag e auc h im Lauf e de r Jahre nich t aufkomme n konnte , sic h di e Situation vielmeh r mi t jede m Winter zuspitzte , kame n di e kulturellen Initiative n i n de n Geruch , schnöd e Ablen -kungsmanöver z u sein . Mit de r Währungsreform, i n deren Zuge sich die wirklichen , lange vermißte n materielle n un d private n Grundbedürfniss e entfalteten , un d de r verbesserten Lebenssituatio n fan d da s überhitzt e Kulturklim a i n de r französische n Zone ei n jähes , ei n schlagartiges , abe r unte r de n ebe n genannte n Voraussetzunge n kein unerwartetes Ende . Kultur war s o lange gefragt , al s es neben dem Hunger nac h Brot auch Hunger nach Geistigem gab . Dies war gerade bei der jüngeren Generatio n der Fall , di e di e Abschottung durc h da s NS-Regim e al s besonder s bedrücken d un d frustrierend empfand 85. Abe r Kultu r stillt e auch das Trost- und Erbauungsbedürfni s in schlechte r Zeit . Nac h de r Währungsrefor m wurd e da s Gel d i n lan g entbehrt e Waren und zu r Hebung de s Lebensstandards investiert . Die Freizeit verbrachte ma n nicht i n schöngeistige n Volkshochschulseminaren , i n Bibliotheke n ode r Theatern , sondern nutzt e si e »produktiv« fü r da s eigene berufliche Fortkommen . Zu r gleiche n Zeit schwächt e sic h di e Orientierun g au f di e französisch e Kultur , di e i n de n zurückliegenden Jahre n bi s zu m Überdru ß konsumier t worde n war , merklic h ab 86

zugunsten eine r Hinwendung z u angelsächsische n Kulturprodukten , di e - wi e dan n am eigene n Leib e erfahrba r - Wohlstan d un d Fortschrit t nich t nu r versprachen , sondern auc h brachten .

Im Schatte n de s Demontagealltags : Wirtschaftliche Neuordnungsansätz e

Bereits hinte r de n französische n Überlegunge n zu r Entnazifizierun g un d Rééduca-tion stand di e Kardinalfrage , wi e Frankreic h i n Zukunf t ein e dauerhaft e Sicherhei t vor seinem östlichen Nachbarn finde n könne . Sicherheit vor dem deutschen »Milita -rismus« un d »Nationalismus « ode r vor den »unruhige n Deutschen « gan z allgemein , konnte nich t dadurc h gewonne n werden , da ß ma n di e Deutsche n darniederhiel t -das wär e au f di e Daue r ga r nich t möglic h gewesen . Sicherhei t wa r nu r z u erlange n durch ein e demokratisch e Neuordnungspolitik . Deshal b stellte n di e Franzose n de n Deutschen i n de n Länder n ihre r Zon e ausgedehnt e Handlungsspielräum e fü r ein e Reformpolitik zu r Verfügung , di e au f wichtige n Felder n weite r reichte n al s i n de r Bizone87.

Eines diese r Felde r ware n di e Mitbestimmungsrecht e fü r Arbeitnehmer . Da s bislang viel zu wenig beachtete badische Betriebsrätegesetz vo n 194 8 galt Zeitgenos-

84 Dazu : BOSCH , De r Neubegin n (wi e Anm.20) S.258ff . 85 I n diese n Zusammenhan g gehör t de r auc h langfristi g erfolgreich e Jugendaustausch . 86 Sieh e Georges CUER , De r Französischunterrich t un d di e französische Sprachenpoliti k i n Deutschlan d

nach 1945 , in : Knipping , Le Ride r (Hg.), Kulturpoliti k (wi e Anm . 14 ) S . 57-83; sowi e Jérôme VAILLANT, Bildungspolitik un d öffentlich e Meinung , in : Ebda. , S . 147f .

87 Daz u ausführlich : WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deutsch e Sozialdemokrati e (wi e Anm. 22 ) S . 203 ff.

106 Edgar Wolf rum

sen als das arbeitnehmerfreundlichste i m Nachkriegsdeutschland88 un d e s fand nich t von ungefäh r auc h international e Beachtung : I n Hollan d wurd e e s zu r Grundlag e der parlamentarische n Beratunge n übe r ei n ähnliche s Gesetz 89. Da s Schicksa l de s badischen Betriebsrätegesetze s un d di e widrigen Umständ e seine r Entstehun g kön -nen beispielhaf t erklären , warum vo n derartige n konstruktive n Ansätze n i m kollek -tiven Gedächtni s de r Mensche n weni g ode r nicht s hafte n blieb .

Obwohl di e Entstehun g de s Gesetze s zeitlic h mi t de m Ausbruc h de s Kalte n Krieges und dem parteipolitischen Zerwürfni s innerhal b der Gewerkschaften zusam -menfiel, war das Ergebnis höchs t bemerkenswert . De r Kompromiß , z u dem sic h die Beteiligten unterschiedliche r parteipolitische r Couleu r hatte n durchringe n können , sah ein e Zweiteilun g de r Mitbestimmun g vor . Au f de m Fel d de r betriebliche n Mitbestimmung konnte n di e Betriebsrät e i n soziale n un d personelle n Frage n ei n volles Mitbestimmungsrech t fü r sic h i n Anspruc h nehmen , ebens o i n wirtschaftli -chen Belangen , sofer n di e Arbeitnehme r davo n unmittelba r betroffe n waren . Au f allen andere n Gebiete n stande n de m Betriebsra t Informations-, Beratungs- un d Vorschlagsrechte zu . Doc h da s unbestritten e Kernstüc k wa r di e überbetrieblich e Mitbestimmung übe r Produktionsar t un d -umfang . Si e sollte in Fachkommissione n der einzelnen Industriezweig e stattfinden , di e gemeinhin al s Bausteine fü r ein e neu e wirtschaftsdemokratische Ordnun g betrachte t wurde n un d di e paritätisc h au s Arbeitgebern und Arbeitnehmern zusammengesetz t sei n sollten. Kam in den zustän -digen Fachkommissionen ein e Einigung nich t zustande , entschieden Arbeitsgericht e und Schlichtungsorgane 90.

Das Fachkommissionsgeset z berührt e jedoc h ökonomisch e Bereiche , be i dene n die Militärregierung bishe r da s Sage n hatte . Mi t Spannun g wurd e deshal b erwartet , wie di e Franzose n au f di e Gretchenfrage , o b si e di e Bestimmunge n genehmige n sollten, reagiere n würden . Au f deutsche r Seit e ahnt e ma n weni g Gutes . Tatsächlic h ging i m Dezembe r 194 8 da s Genehmigungsschreibe n be i de r badische n Regierun g ein, i n de m ei n gehörige s Ma ß a n Skepsi s gegenübe r de m weitreichende n Geset z durchschimmerte. Un d wa s gemeinhi n befürchte t worde n war , tra t auc h ein : Di e Artikel z u de n überbetriebliche n Mitbestimmungsrechte n wurde n nich t freigege -ben91. Vordergründig betrachte t konnte n sic h die Kritiker de r französischen Militär -

88 Abgedruck t in : Badische s Gesetz - un d Verordnungsblatt . Regierungsblat t de r Landesregierun g fü r Baden Nr . 42 , 15.12.1948 . Ei n direkte r Vergleic h mi t Betriebsrätegesetze n andere r westdeutsche r Länder: Le problème de la cogestion dan s le Land Bade , 7.5.1951, AoFAA, Bade 2408 A 1. Das Kon -trollratsgesetz Nr . 22 vom 10.4.194 6 über die Betriebsräte ging auf eine französische Initiativ e zurück . Vgl. HUDEMANN , Wirkunge n französische r Besatzungspoliti k (wi e Anm . 13) S . 177. Di e Gesetz e i n den beide n andere n Länder n de r französische n Zon e fiele n gegenübe r de m badische n merklic h ab ; dazu Alai n LATTARD , Gewerkschafte n un d Arbeitgebe r i n Rheinland-Pfal z 1945-1949 , Main z 1988 , S. 287ff., Wolfgan g HECKER , De r Gewerkschaftsbun d Südwürttemberg-HohenzoUern . Zu r Gewerk -schaftsbewegung i n de r französische n Besatzungszon e 1945-1949 , Marburg 1988 , S. 171 ff .

89 Berich t de s Ministerialrat s Fran z Rappenecker , 19.6.1950 , AdO, Bad e 240 8 A 1. 90 Z u de n Konflikte n währen d de r Entstehungszei t vgl . WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d

deutsche Sozialdemokrati e (wi e Anm . 22) S . 240 ff. Da s Mitbestimmungsrech t i n wirtschaftliche n Angelegenheiten ersteckt e sich auf : 1 . die Einführun g neue r Arbeitsmethoden , 2 . die Festlegung vo n Kalkulationsgrundlagen, 3 . die Änderung de s Betriebsumfangs mi t de r Folg e eine r Arbeitseinschrän -kung, 4 . di e Betriebsstillegung , 5 . di e Verhinderun g konzernmäßiger , monopolistische r Bindunge n und eine r Rüstungsindustrie , 6 . schließlic h di e Zusammenlegung vo n Betriebe n (wi e Anm. 88).

91 Genehmigungsschreibe n vo m 8.12.1941 , StaatsA Freibur g A 2/104 Nr . 519 7 cab/DEF.


regierung bestätig t sehen , paßt e diese s Verhalten doc h gan z i n da s Bil d eine r allei n auf wirtschaftliche r Ausbeutun g bedachte n Besatzungsmacht . Abe r solc h einfach e Schuldzuweisungen ginge n a n de r Wirklichkeit vorbei .

Die Zeitgenossen konnte n nämlich nicht sehen , daß die Franzosen au s interalliier -ter Rücksichtnahm e di e Notbremse zogen . I n eine r geheime n Sitzun g teilt e Koeni g seinen Wirtschafts - un d Finanzexperte n mit , de r amerikanisch e Militärgouverneu r Clay hab e hefti g gege n da s badisch e Betriebs - und Fachkommissionengeset z prote -stiert. Auch die Briten seien vorstellig geworden. Clay , dem schon die innerbetriebli-che Mitbestimmun g i n Bade n vie l z u wei t ging , mahnt e seine n französische n Kollegen z u alliierte r Solidaritä t un d erinnert e ih n a n di e Übereinkunf t au f de r Londoner Konferenz , wonac h ei n Betriebsrätegesetz au f Landesebene nich t Präjudi -zierungen fü r künftig e Bundesbestimmunge n schaffe n dürfe 92.

Die alliierte n Vorbehalt e ließe n di e Franzose n zurückweichen . Französisch e Arbeitsoffiziere i n Baden loteten zwar eifrig Möglichkeiten aus , wie das Gesetz doc h noch genehmigt werden könnte , aber alle Bemühungen waren vergeblich93. Als einer der wenige n Deutsche n hatt e de r badisch e Gewerkschaftsvorsitzend e Reibe l Infor -mationen darüber , daß dem Gouvernemen t Militaire die Hände gebunden waren . E r hatte i n eine m vertrauliche n Gespräc h mi t François-Poncet die wahre n Hinter -gründe des französischen Veto s erfahren94 und wußte, warum das »vorbildliche« un d »beste Betriebsrätegesetz« 95 i m Nachkriegsdeutschlan d au f Ei s geleg t wurde . »Le Pays de Bad e es t placé à Pavantgarde d u progrés social«, urteilt e da s französisch e Landeskommissariat noc h in einem Rückblick au s dem Jahre 1951; 96 und au s diesen Worten sprac h de r Stol z übe r sozial e Errungenschafte n i n de r französische n Zone , aber zugleic h auc h di e Enttäuschun g darüber , da ß davo n mi t de m Anschlu ß de r französischen a n die Bizone wenig übriggebliebe n war . Diese s Bil d vo n eine r sozia l vorbildlichen un d fortschrittliche n Besatzungszei t stimmt e jedoc h nich t mi t de m überein, da s sic h di e Menschen au s ihre n Erfahrunge n herau s gemach t hatten .

Denn al s de r Berich t i m Jahre 195 1 geschrieben wurde , konnte n sic h nich t meh r viele Deutsch e a n de n parlamentarische n un d gewerkschaftliche n Strei t übe r da s Betriebsrätegesetz un d di e bereitgestellte n Handlungsspielräum e de r Franzose n erinnern. Di e Jahr e 1947/4 8 stande n fü r di e »Normalbürger « unte r eine m gan z anderen Vorzeiche n un d nu r diese s entfaltet e Prägekraft : E s wa r di e Zei t de s Demontagealltags.

Fortschrittliche Mitbestimmungsrechte , wi e si e die französischen Arbeitsoffizier e nicht zuletz t al s Gewäh r fü r ein e politisch e Stabilitä t i n de r Zon e einforderten , mochten zwa r fü r Gewerkschaftsfunktionär e un d Politike r wichti g gewese n sein , und i n den Führungsetagen vo n Parteien und Verbänden schätzt e man die demokra -tischen Neuordnungsvorstellunge n weite r Teil e de r Militärregierung . Abe r fü r de n »normalen« Zeitgenosse n hatt e die s nicht s mi t seine r täglic h erfahrbare n Wirklich -

92 Protokol l de r Sitzun g Koenig s mi t seine n Gouverneuren , Wirtschafts - un d Finanzexperten , 29.12.1948, AoFAA , Bad e 240 8 AI) . I m gleiche n Bestan d auc h de r Telegrammwechse l zwische n amerikanischen un d französische n Wirtschaftsabteilungen .

93 Dokumentatio n de r zahlreiche n Initiative n in : Ebda . 94 Protokol l de r Unterredun g zwische n Reibe l un d François-Poncet, 3.2.1949, in : Ebda . 95 S o Reibe l i n eine m Schreibe n vo m 14.4.195 0 a n Rolland vo n de r Delegatio n d u Travail, in: Ebda . 96 Le problème de la cogestion... , (wie Anm. 88).

108 Edgar Wolfru m

keit zu tun ; hie r bliebe n di e Franzosen angesicht s ihre r Demontagewu t das , was si e in de n Auge n viele r imme r scho n waren : de r »Erbfeind« . De r Besatzungsmach t schlage ein ausgesprochener Ha ß entgegen , hieß e s in einem Stimmungsbericht . De r Bericht zitierte einige ständig wiederkehrende Redewendunge n unte r den Arbeitern : »Man ha t un s frühe r beloge n un d belüg t un s heut e noch. « - »All e schöne n Wort e von Völkerverständigun g werde n daz u benutzt , u m un s auszurauben. « - »Wi r pfeifen au f die Demokratie dieser Art«97. »Gilt denn Demokratie nur für di e Sieger?« lautete ein e Frage, di e man imme r drängende r aufwarf 98. Di e Demontage n wurden , das mach t diese s Meinungsklim a deutlich , zu r ernsthafte n Belastun g fü r di e jung e und noc h kontrolliert e Demokratie .

Tatsächlich übertra f di e nunmeh r scho n dritt e Demontag e welle 1947/4 8 di e schlimmsten Erwartunge n au f deutsche r Seite . »E s geh t nu n wirklic h u m Sei n ode r Nichtsein, u m unser e nackt e Lebensexistenz« , rie f Kar l Gengier , de r Präsiden t de s südwürttembergischen Landtages , i n da s vollbesetzt e Haus 99. I n eine r Bilan z übe r drei Jahr e französisch e Wirtschaftspoliti k i m besiegte n Deutschlan d schrie b de r britische Generalkonsu l i n Baden-Baden : »Wi r glauben , da ß di e Franzose n versu -chen, ihr e i m Krie g erlittene n Verlust e s o schnel l wi e möglic h au s ihre r Zon e z u ersetzen. Unse r einzige r Kommenta r daz u ist , da ß de r Versuch , au s eine m Gebie t dieser Größ e un d diese r Ressource n auc h nu r entfern t da s herauszuholen , wa s di e Franzosen währen d de r deutsche n Besatzun g ihre s Lande s verlore n z u habe n behaupten, vo m juristische n Standpunk t z u rechtfertige n sei n mag , au s ökonomi -scher Perpektiv e abe r nu r zu r völlige n Verwüstung de r französische n Zon e führe n kann.«100 Di e Kriti k tra f gena u in s Zentru m de s französischen Dilemmas . De m au f Ausgleich der eigenen immensen Schäden abgestellten Interess e Frankreichs kam di e kleinste, bevölkerungs - un d industrieärmst e de r vie r Zonen nu r seh r beding t entge -gen, vo r alle m dann , wen n ma n da s Saargebie t mi t seine r Sonderstellun g auße r Betracht ließ . Die durchaus berechtigte n Wiedergutmachungsforderungen de r Fran -zosen i n For m vo n Requirierungen , Demontage n un d Exportprogramme n mußte n so zwangsläufi g de n Charakte r eine s »industrielle n Kannibalismus« 101 annehmen .

Einige Vergleichszahlen spreche n fü r sich : Insgesam t hatt e di e französische Zon e etwa ein e doppel t s o groß e Demontagelas t z u trage n wi e di e Bizone . Während di e Amerikaner scho n im März 194 6 über eine n Demontagestopp verfügten , sollt e nac h französischen Pläne n vom Herbs t 194 7 in Württemberg-Hohenzollern übe r hunder t und i n Bade n 6 2 Firme n demontier t werden 102. Bade n la g - nac h de n beide n

97 Schreibe n de s Landrates vo n Tübingen a n Innenminister Renner , 23.7.1948 , in: AsD, Nachlaß Carl o Schmid 1106 . Ähnlich e Stellungnahme n au s Bade n be i UNSER , Gewerkschaftsbun d (wi e Anm . 63) S. 10 4 ff.

98 Anthologie , S . 26. 99 Verhandlunge n de s Landtages vo n Württemberg-Hohenzollern, Protokol l vo m 7.11.1947 , S . 10. Der

Sprecher de r französische n Militärregierun g hatt e a m 24.10.194 7 di e Demontagelist e bekanntgege -ben; si e befinde t sich in : AsD , Nachla ß Carl o Schmi d 1106 . Ebens o in : »Schwäbische s Tagblatt « 11.11.1947.

100 Zita t nac h HENKE , Politi k de r Widersprüche (wi e Anm. 8 ) S. 82. 101 S o Werner ABELSHAUSE R im Nachwor t de r Neuauflag e de s Buche s vo n Mathia s MANZ , Stagnatio n

und Aufschwun g i n de r französischen Besatzungszon e 1945-1948 , Ostfildern 1985 , S. 106. 102 Die s teilt e ei n französische r Spreche r de m südwürttembergische n Wirtschaftsministe r Wildermut h

mit. Schreibe n Wildermuths a n Schmid , 25.10.1947 , in : AsD , Nachlaß Carl o Schmi d 1106 .


vorangegangenen Demontagewelle n - nu r wenig unter dem für die sowjetische Zon e geschätzten Demontageniveau 103.

Das deutsch e und das internationale Ech o auf die französischen Demontageplän e war ein einziger empörte r Aufschrei . Die Franzosen würde n di e »vergessene Zone « regelrecht aussaugen , schrie b di e »Süddeutsch e Zeitung» 104. Di e »Rhein-Neckar -Zeitung« sprac h von einer völligen Vernichtung ganze r Industriezweige , di e 137000 Menschen allei n i n Württemberg-Hohenzollern ihr e Arbei t koste n werde , un d die Zeitung rechnet e im einzelnen vor , wieviel stärke r die französisch besetzte n Lände r im Vergleich zu r Bizone vo n den Demontagen i n Mitleidenschaft gezoge n worde n sei105. Di e »Stuttgarte r Zeitung « schließlic h konstatiert e ein e »i n erschreckende m Maße voranschreitende Verarmung de r französischen Zone« 106 , und der nordwürt -tembergische Wirtschaftsministe r Vei t rie f i n eine r Red e vo r de m Landta g vo n Württemberg-Baden zu m passiven Widerstan d gege n di e französische Besatzungs -macht auf 107.

Einen de r bedrückendste n Bericht e übe r di e Auswirkunge n de r Demontage n stammt vo m britischen Labour-Abgeordneten Richar d Crossman , de r im Augus t 1948 in Württemberg-Hohenzollern unterweg s war . »Selten hab e ich mich s o elend gefühlt, wi e letzte Woche, als ich mit dem Auto durc h Hohenzoller n fuhr« , schrie b er und berichtete dan n weite r übe r die Situation in einigen Gemeinden , di e von den Maschinenentnahmen besonder s betroffe n waren : »Jed e Maschin e hatt e di e rot e Demontagenummer aufgemalt , soga r de r Aufzug , di e Entlüftungsanlage , de r Küchenherd und ein Schraubstock. Jeden Tag können nun die französichen Soldate n kommen, un d die Arbeiter werde n de n Befehl erhalten , ihr e eigene n Maschine n zu demontieren. Wen n si e sich weigern , komme n si e vor ein Kriegsgericht . Mülhei m hat 150 0 Einwohner , da s Lan d is t s o schlecht , da ß nu r 15 0 Einwohne r noc h Ackerland haben . All e übrige n arbeite n i n de m Uhrenwerk. I n Großheim , eine m kleinen Or t a m Holberg , arbeite n 50 0 von den 110 0 Einwohnern i n dre i kleine n Fabriken, di e Uhrenteil e herstellen . Di e meiste n Maschine n sin d alt , abe r di e Holzarbeiter mache n scho n di e Verpackungskisten, i n denen si e fortgeschafft wer -den, Got t wei ß wohin , den n si e können nu r als Schrott verwende t werden . Al s wir im Dorf waren , füllte sic h die Dorfstraße langsa m mit Männern, Frauen und Kindern in Sonntagskleidern. Es wurde scho n dunkel , und wir konnten ihr e Gesichte r kau m sehen, abe r ich habe selte n so viel Haß gefühlt. (... ) Diese neue Demontagewelle ist der Höhepunk t eine r systematische n Entblößun g de s Landes , di e kau m i n de r russischen Zon e übertroffe n wird.« 108

Zu de n Demontagen kam , daß die Bevölkerung i n der Nachkriegszeit mi t gan z anderen, i m volle n Sinn e de s Wortes existenzielle n Sorge n konfrontier t war , vor denen ein e abstrakt e Demokratisierungspolitik , wi e sie mit dem Betriebsrätegeset z

103 BOSCH , De r Neubegin n (wi e Anm . 20) S . 137. 104 »Süddeutsch e Zeitung« , 22.11.1947 . 105 »Rhein-Neckar-Zeitung« , 20.11.1947 . 106 »Stuttgarte r Zeitung« , 22.11.1947 . 107 Red e vo m 10.12.1947 , in : AsD, Nachlaß Carl o Schmi d 1106 . - Auc h di e US-Kommentare ware n

äußerst beißend ; si e sind gesammel t in : AoFAA, HcRFA/CCF A C . 43 Pol. III J-4. 108 De r Artike l erschie n i n mehrere n englische n Zeitungen , z.B . a m 28.8.194 8 i m »Telegraf« . Di e

Übersetzung in : AsD, Nachlaß Carl o Schmi d 1107.

HO Edgar Wolf rum

beabsichtigt war , nur schwer vermittel t werde n konnt e un d im Grunde au f wenig Interesse stieß . Vor dem Hintergrund de r katastrophalen Ernährungs - un d Versor-gungslage tauchte n häufige r Anschuldigunge n gegenübe r Gewerkschaftsfunktionä -ren auf , dene n vorgeworfe n wurde , si e seien »Marionette n de r Militärregierung« , weil sie es nicht schafften, di e materiellen Lebensbedingunge n de s »kleinen Mannes « zu verbessern 109. Tatsächlic h hatte n di e Gewerkschaftsführe r au f de m Gebiet de r täglichen Existenzsicherun g all e Händ e vol l z u tun . Eduard Spindler , de r Vorsit-zende des Metallarbeiterverbandes in Baden, brachte dies gegen Ende des Jahres 194 6 auf de n Nenner : »Di e Gewerkschafte n habe n heut e gan z ander e Aufgabe n wi e früher. Währen d wi r uns frühe r u m die Ernährung, Bekleidun g un d Versorgung mit Schuhwerk nich t z u kümmern brauchten , sin d dies e Aufgabe n heut e Brennpunkt e unserer Betätigung.« 110 Die Furcht vor Anwürfen eine r »Komplizenschaft « mi t der Besatzungsmacht steckt e viele n Gewerkschaftsführer n s o tief i n den Knochen, daß sie soga r französisch e Vorstöße , wonac h einig e Betrieb e i m Zuge de r Entnazifizie -rung vergesellschafte t werde n sollten , fas t erschrocke n ablehnten 111.

Drohende spontane Massenbewegungen und Streiks, die die Besatzungsmacht nur unter Androhun g schwerste r Sanktione n unterbinde n konnte 112, zeigte n den n auc h nach Anla ß un d Zielsetzun g hauptsächlic h ernährungspolitische n Charakter . Zu r Durchsetzung politische r Forderunge n erschiene n Streik s kau m meh r au f de r Tagesordnung. Zude m hatte n di e Gewerkschafte n mi t eine m hungerbedingte n Sozialverhalten, das sich in einer desintegrierende n un d demoralisierenden Wirkun g auf größer e sozial e Gruppe n äußerte , z u kämpfen . Di e Notsituation bildet e den Rahmen jegliche r Aktivitä t un d die individuelle Bekämpfun g de s Hungers bean -spruchte Vorrang vor allem anderen . Folge war ein Rückzug auf die Familie und auf hergebrachte Autoritäten sowie , in einer Art täglichen Nahkampfes, di e Ausnützun g aller Möglichkeiten , etwa s z u essen herbeizuschaffen .

Für viel e Familie n wa r di e Lag e s o hoffnungslos , wei l e s nich t nu r kau m Nahrungsmittel gab , sondern auc h das Geld ausging . Auf der einen Seit e verteuert e sich di e Lebenshaltung , di e Umsatz- , Lohn - un d Genußmittelsteuer n wurde n erhöht; au f de r andere n Seit e abe r blie b de r vo n de n Nationalsozialiste n 193 6 verhängte Lohnstop p i n Kraft. Ein e im Frühjahr 194 6 im Auftrag de r Militärregie-rung angefertigt e Budgetstudi e zweie r repräsentative n Familie n verdeutlicht e de n Ernst der Situation. Durch das Mißverhältnis zwischen dem wöchentlichen Einkom -men un d de n Ausgabe n ware n di e Arbeite r gezwungen , a n »ihr e angesparte n Sparpfennige« z u gehen , wie es in der Studie hieß , di e mit dem Satz schloß : »Di e Situation is t jedoch so , daß die Ersparnisse zu m großen Teil aufgebrauch t sin d und sich dadurc h langsa m ei n ernstes soziale s Proble m entwickelt.« 113

Diese bedrückenden , fü r jederman n sichtbare n un d täglic h a m eigene n Leib e

109 Vgl . UNSER , Gewerkschaftsbun d (wi e Anm. 63) S . 110. 110 Ebda. , S . 110. 111 Vgl . WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deutsch e Sozialdemokrati e (wi e Anm. 22)

S.224. 112 Ebda. , S . 226 und 244ff. 113 De n Zahlenangeben de r Studie lage n di e Lebenshaltungskosten vo m Monat Mär z 194 6 zugrunde.

Vgl. Servic e d e Statistiques..., Untersuchun g übe r Verdiens t un d Ausgaben i n Arbeiterfamilien i n Freiburg, 15 . Mai 1946, in: AoFAA, Bad e 581 9 A.

Das Bil d der »düsteren Franzosenzeit « 111

spürbaren Alltagsnöt e während de r französischen Besatzungszei t mündete n oftmal s in Verzweiflung un d Resignation. Die folgende Stimmun g eine s Arbeiters dürft e die Regel und nicht die Ausnahme gewesen sein: »Warum denn so viel arbeiten, wenn es doch keinen Zweck, wenn Deutschland doc h keine Chance , keine Zukunft ha t ? Die Sieger tun alles, um uns jede Chance zu rauben. Wir arbeiten nur für die anderen.«114

Freilich mangelt e e s au f französische r Seit e nich t a n Stimmen , di e au f ein e Verbesserung der Lebenssituation in der Zone drangen, weil ihnen klar war, daß man mit leeren Mägen nur schwerlich eine Demokratie errichten konnte. Zugleich stieße n jedoch di e Überlegungen z u wirtschaftlichen Strukturveränderunge n i n den Reihen der Besatzungsmach t nich t nu r au f positiv e Resonanz . Offene r Widerstan d ka m insbesondere aus den Dienststellen, die für Reparationen verantwortlic h zeichneten . Sie gabe n de r ökonomische n Ausnutzun g de r Zone de n Vorrang un d nich t eine r Demokratisierungspolitik115.

Im Grund e herrscht e ei n Konzepte-Pluralismus ohn e eindeutig e Richtung . Die französischen Landesgouverneur e erblickte n i n einer fortschrittliche n Sozialgesetz -gebung di e best e Gewäh r fü r ein e politisch e Stabilitä t de r ihne n anvertraute n Provinzen, und sie wuchsen im Laufe de r Jahre allesamt in die Rolle von »Landesvä -tern« hinein . Au s sozialpolitische n Unterlassungen , s o fürchtete n sie , könnte n radikale Element e de r Arbeiterbewegung Profi t schlagen . Ihne n mußt e da s Wasser abgegraben werden , un d deshal b mahnte n di e Gouverneur e imme r wiede r ein e beschleunigte Ausarbeitun g von Betriebsrätegesetzen, abe r etw a auch von Bodenre-formgesetzen an 116. Vo n eine r »Dominan z de s Reparationsdenkens« 117 ware n si e nicht geleitet , den n di e Demontage n bedrohte n gan z offensichtlic h de n soziale n Frieden un d die mühsam genu g hergestellt e Zusammenarbei t zwische n deutsche r und französische r Verwaltung . Vo n den Gouverneure n kame n nich t umsons t di e lautesten innerfranzösische n Protest e gege n die Demontagelisten.

Oberbefehlshaber Koeni g andererseit s instrumentalisierte die drohende ökonomi -sche Ausbeutun g fü r ein e Durchsetzun g föderalistische r Axiome . Wen n di e süd -westdeutschen Staaten , s o äußert e sic h Koeni g gegenübe r de m südwürttembergi -schen Kabinet t 1947 , nich t au f ein e föderalistisch e Gestaltun g de s künftige n Deutschland hinwirke n würden , s o habe »Frankeic h begreiflicherweis e kei n beson -deres Interess e daran , da ß bestimmt e Industriebetrieb e (... ) i n Tübinge n ode r Ravensburg ehe r erhalte n bleibe n al s z.B. im Ruhrgebiet ode r in Hamburg«118. Die Délègues Supérieurs konnten sic h mit diesem zynischen Statemen t des französische n Oberbefehlshabers ebensoweni g anfreunde n wi e di e Arbeitsoffiziere , dene n a n demokratischen Neuordnungsvorstellunge n vie l meh r gelege n wa r al s a n eine m wirtschaftlichen Ausverkau f de r Zone. Ähnliche s hatt e fü r Emil e Laffo n gegolten , bei de m Wiederaufbau, demokratisch e Strukturreforme n un d ökonomisch e Nut -zung ein Paket bildeten. Aber der einstige Generalverwalter hatte sich auf vielfältigen

114 Anthologie , S . 26 f. 115 Vgl . GROHNERT, Entnazifizierun g i n Baden (wi e Anm. 23) S. 119. 116 Vgl . WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deutsch e Sozialdemokrati e (wi e Anm. 22)

S. 261 ff. 117 Werne r ABELSHAUSER , Wirtschaf t un d Besatzungspolitik i n der Französischen Besatzungszone , in:

SCHARF, SCHRÖDE R (Hg.) , Die Deutschlandpoliti k (wi e Anm. 8) S . 113 . 118 Protokol l de r Besprechung vom 2.12.1947, AsD , Nachla ß Carl o Schmi d 1103 .

112 Edgar Wolf rum

Druck i m Novembe r 194 7 resigniert au s de r Besatzungsverwaltun g zurückgezo -§ e n ' 1 9 -

Längst nich t alle s a n de r Nachkriegsmiser e gin g indesse n au f da s französisch e Schuldkonto. Der Besatzungsmacht wurden auc h Wirkungen zur Last gelegt , die aus der deutsche n Wirtschafts - un d Finanzpoliti k de s »Dritte n Reiches « resultierten , sich jedoch ers t nach dem Zusammenbruch entfalteten 120. Beides : die besatzungsin -terne Diskussio n übe r ein e Rekonstruktionspolitik , wi e auc h di e Hypotheken au s der NS-Zei t konnt e allerding s von den meisten Zeitgenosse n nich t deutlic h gesehe n werden. Jede n Tag sichtba r hingege n ware n di e Härte n de r »Franzosenzeit« . Di e positiven Ansätz e französische r Besatzungspoliti k verschwande n somi t fü r de n »normalen« Deutsche n fas t vollständi g hinte r de m Dickicht offensichtliche r »Aus -plünderungspolitik«. Di e materiell e No t wa r schlimme r al s bishe r un d di e Hoff -nungsaussichten, da ß es besser würde , ware n rar . Teile der Militärregierung forder -ten ein e Demokratisierungspoliti k zu r Umgestaltun g de r deutsche n Gesellschaft , während ander e Teil e a n eine r Ausbeutungspoliti k festhielten . Zwa r tra t beide s immer gleichzeiti g auf , abe r nur das eine, das Negative und Offensichtlichere , blie b im Gedächtni s de r meisten Mensche n haften , wohingege n da s andere, die positiven Ansätze, zu Unrecht zwar , aber verständlicherweise vergessen oder gar nicht erkann t wurden.

Eine amerikanisch e Umfrag e vo m Oktobe r 194 7 sprach bereit s Bände . »O f th e four Allies« , so stand dor t zu lesen, »the Germans mos t truste d th e United State s to treat German y fairl y (63%) ; 45 per cent placed muc h trust in the British; onl y four per cent in th e French , an d non e i n th e Russians« 121. I n de r französische n Zon e verstärkte sic h mi t dem Zusammenwachsen de r britische n un d de r amerikanische n Zone da s hoffungslos e Gefüh l de r Isolation , un d zeitgenössisch e Kommentatore n aus de m Vereinigten Wirtschaftsgebie t bezeichnete n di e französische Zon e mi t Fug und Rech t al s die »Zone mit den seidenen Vorhang«122. Man müsse, so beschrieb es ein französische r Besatzungsoffizie r einma l seh r anschaulich , di e einzelnen Lände r Deutschlands voneinande r abschließe n wi e di e Schotte n eine s Hochseeschiffes , damit nich t de r ganze Rau m überflute t werde , wen n di e Wasser de s Nationalismu s jemals eindrängen 123. Doch ein e Anfang 194 7 von der Besatzungsmacht i n Württem-berg-Hohenzollern gestartet e Meinungsumfrag e übe r föderalistisch e Einstellunge n unter de n Deutschen ka m zu niederschmetternde n Ergebnissen . I n alle n Schichte n nahmen di e Franzose n ein e Springflu t de s Nationalismu s wah r un d sahe n ihr e

119 Hintergründ e zu m Ausscheide n Laffon s be i WOLFRUM , Französisch e Besatzungspoliti k un d deut -sche Sozialdemokrati e (wi e Anm. 22) S. 234. Dazu auc h Alai n LATTARD , Zielkonflikt e französische r Besatzungspolitik i n Deutschland. De r Streit Laffo n - Koeni g 1945-1947 , in: VfZ 39 (1991) S . 1-35.

120 Raine r HUDEMANN , Sozialpoliti k i m deutsche n Südweste n zwische n Traditio n un d Neuordnun g 1945-1953. Sozialversicherun g un d Kriegsopferversorgun g im Rahmen französische r Besatzungspo -litik, Main z 1988 , S.31ff .

121 Ann a J. and Richard L . MERRIT (Ed.) , Public Opinion in Occupied Germany . The OMGUS Survey s 1945-1949, Urbana etc . 1970, S. 180.

122 »Di e Zeit« , 18.12.1947 . 123 Dara n erinner t sich de r Innenminister vo n Württemberg-Hohenzollern, Vikto r Renner . Vgl. DERS. ,

Entstehung un d Aufba u de s Landes Baden-Württemberg , in : Jahrbuch de s öffentlichen Recht s de r Gegenwart N F 7 (1958) S.201.


deutschlandpolitischen Fell e davonschwimmen124. Di e französische Besatzungspoli -tik wirkt e sic h vollkomme n kontraprodukti v au s un d führt e dazu , da ß sic h di e Südwestdeutschen al s Deutsche zweite r Klass e fühlten .

Gewiß ga b es in den anderen Zonen zeitweis e ein ähnliches Meinungsklima. Abe r in de r französischen Zon e war un d blie b di e Gesamtsituatio n besonder s prekä r un d dies färbte entscheiden d au f di e kollektiven Einstellungsmuste r de r Menschen ab . In der »Esprit«-Umfrag e hatt e ei n Deutscher de n Franzosen eine n Spruc h de s griechi -schen Orakel s in s Stammbuc h geschrieben : »Jammer t i m Lei d de r Besiegte , s o is t auch de r Siege r verloren.« 125 Auc h de r französisch e Landesgouverneu r vo n Baden , Pierre Pêne, sah im Somme r 194 8 ganz deutlich , da ß di e Farben de s Bildes übe r di e Besatzungszeit geronne n waren. »Selbs t wenn nur ei n Franzose hierbliebe«, so sagte er resigniert vor deutschen Repräsentanten de s öffentlichen Lebens , »würde er für al l Ihr heutige s Elen d verantwortlic h gemach t werden.« 126

124 AoFAA , Wurtemberg-Hohenzoller n f ) C . 2561. 125 Anthologie , S . 154. 126 Zitier t nac h HUDEMANN , Sozialpoliti k (wi e Anm. 120) S. 557.

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