DIN Deutsches Institut für Normung e. V. 1 Das Deutsche Normenwerk - nationale, europäische und...

DIN Deutsches Institut für Normung e. V.

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„Das Deutsche Normenwerk“- nationale, europäische und internationale Aspekte -

Seminar Normen und NormungRWTH Aachen

Vortrag am 16.01.2007

Dr.-Ing. Bernd HartliebLeiter der Abteilung Forschung und Standardisierung (AFS)DIN Deutsches Institut für Normung e. V.Burggrafenstraße 610787 BerlinTel. 030 2601-2592E-Mail [email protected]


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Das DIN ist ein eingetragener Verein und wird privat-wirtschaftlich getragen.

Das DIN ist laut eines Vertrages mit der Bundesrepublik Deutschland die zuständige deutsche Normungsorganisation fürdie europäischen und internationalen Normungs-aktivitäten.

DIN Deutsches Institut für Normung e.V.

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eutsches Institut für Norm

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Eine Demokratische Legitimation der Normungerfordert das Engagement aller interessierten Kreise

Gemeinschaftsaufgabe Normung

Normung

Industrie KMU

Verbraucher Experten PrüfinstituteUnternehmen

Öffentliche Hand

Handel

Forschung

Handwerk

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Struktur der DIN-Mitglieder

Sonstige34%

Maschinenbau 20%

Elektro-industrie

3%

Metall12%

Bergbau und Energie

5%

Gummi und Kunststoffe

4%

Medizin-, Mess-, Steuer-, Regelungs-technik, Optik4%

Baugewerbe 3%

Chemische Industrie 3%

Elektrizitäts-erzeugung,- verteilung u.ä.4%

Dienst-leistungen4%

Automobil-industrie4%

z.B.: Verbände, Universitäten, Behörden

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Mitgliedsfirmen nach Größe

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1.671 Mitglieder im Jahr 2005

670

375

228

398

Bis 100 Mitarbeiter

100 - 500Mitarbeiter

501 - 1.000Mitarbeiter

Über 1.000Mitarbeiter


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Das DIN vertritt die nationalen Interessen in der internationalen Normung

National

Regional

Inter-national

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Sektoren

Maschinenbau

Bauwesen

Dienstleistungen

Informations-technik

Luft- und Raumfahrt

Medizintechnik

Feinmechanik

...

Elektrotechnik

Tele-kommunikation

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Der Verkauf der Normen trägt maßgeblichzur Finanzierung des DIN bei

24%16%

8%

52%

Projektbezogene Beiträge deröffentlichenHand

Projektbezogene Beiträge der Wirtschaft

Verlagserlöse und eigene wirtschaftliche Tätigkeiten

Mitgliedsbeiträge

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8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

DIN-EN und DIN-ETS DIN-ISO und DIN-IEC

DIN-Normen deutscher Herkunft

DIN-Normen entstehen meist aufeuropäischer Ebene

Neu erschienene DIN-Normen nach ihrem Bezug (in %)

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Hindernisse: Begrenzter Spielraum für Normen Beispiel Medizinprodukte

Eingeschränkter Arbeitsbereich

US - Food and drug administration

EU - Europäische Medizinprodukte-Richtlinie

Australian Therapeutic Goods Administration

Andere nationale Richtlinien

ISO Normen

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Die Normungsgrundsätze

Freiwilligkeit Öffentlichkeit Breite Beteiligung Konsens Einheitlichkeit Widerspruchsfreiheit Sachbezogenheit Stand der Wissenschaft Stand der Technik Wirtschaftlichkeit Allgemeiner Nutzen Internationalität

Kartellrecht Verbraucher-

akzeptanz Legitimation Produkthaftung Akzeptanz der KMU Globale Akzeptanz

Qualitätsmerkmaleder konsensbasierten

Normung

Grundsätze der Normungsarbeit

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Prüfung durchNormenprüfstelle

Prüfung durchNormenprüfstelle

Stellungnahmeder ÖffentlichkeitStellungnahmeder Öffentlichkeit

Stellungnahme derNormenprüfstelle

Stellungnahme derNormenprüfstelleSchlichtung

SchiedsverfahrenSchlichtungSchiedsverfahren

Stellungnahmeder ÖffentlichkeitStellungnahmeder Öffentlichkeit

Normungsantrag

Norm-Vorlage

Deutsche Norm – DIN-Norm

Manuskript für Norm-Entwurf

Norm-Entwurf

Manuskript für Norm

Der Werdegang einer Norm – Übersicht

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Fachliche Arbeit

Durch Experten aus den interessierten Kreisen Autorisiert und entscheidungsbefugt durch die sie

entsendende Stelle In Arbeitsausschüssen bzw. Komitees organisiert In einem angemessenen Verhältnis mit Vertretern

der jeweiligen interessierten Kreise

Unterstützung durch hauptamtliche Bearbeiterdes DIN und seiner Normenausschüsse

Die Beteiligten des Normungsprozesses

No

rmu

ng

spro

zess

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Normen und Standards

Zeit

Konsensgrad

Innovation(neues Produkt,neues Verfahren)

Entwicklungsprozess MarktreifeInvestitions-sicherheit

100%

Werknorm, Patent(einzelnes Unternehmen)

Industriestandard(geschlossener Kreis von Unternehmen)

Spezifikation(öffentlich verfügbar,

über Normungsorganisation)

Norm(öffentlich verfügbar,

über Normungsorganisation)

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Eine Norm: Vielfältiger Nutzen

Eine "Maßnorm" kann verschiedeneWirkungen haben

Rationalisierungswirkung durch Typung

Kompatibilitätswirkung durch Schnittstellenbeschreibung

Qualitätswirkung durch Merkmaldefinition

Sicherheitswirkung durch Mindestmaßfestlegung

Informationswirkung durch Produktbezeichnung

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oxxxxx(nachgefragte Menge steigt)

xSicherheitsnorm

o

x

o

x

Änderung des Produktpreises

Informations- und Produktbezeich-nungsnorm

Qualitäts- und Mindestanfor-derungsnorm

Kompatibilitäts-und Schnitt-stellennorm

Rationalisierungs-norm

Änderung der Transaktions-kosten

Änderungdes Kunden-verhaltens

Änderung der Produktions-kosten

Änderungder Produkt-menge

xxoxo

xxxxxx(nachgefragte Menge steigt)

xxxxxx (nachgefragte Menge steigt)

ooxxxx

(hergestellte Menge steigt)

Abbildung 2: Nutzenwirkungen von Normen

Nutzenwirkung von Normen

o Neutralx Geringe Wirkungxx Starke Wirkung

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Nutzen von Normen im primären undsekundären Wertschöpfungsbereich

GeschäftsführungRechnungswesen

FinanzwirtschaftControlling

PersonalpolitikPersonalplanung

PersonalorganisationPersonalcontrolling

Forschung & EntwicklungInstandhaltungsmanagement

BeschaffungsmanagementBestandsmanagement

LieferantenmanagementVerhandlungsmanagementVersorgungsmanagementAbrechnungsmanagement

MaterialannahmeLagerungBereitstellung

PlanungOrganisation

DurchführungFertigungslogistik

KontrolleQualitätsmanagement

FertiglagerVersandTransport

Ausgangslogistik

Eingangs-logistik

Produktion

VerkaufsaufgabenVerkaufsunterstützungMarketingKundendienst

Marketing& Vertrieb

Primäre WertschöpfungsaktivitätenSekundäre Wertschöpfungsplatte

Wertschöpfungskette

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Neues Konzept

Neues Konzept = New Approach

7. Mai 1985

Entschließung des Rates der EU über ein neues Konzept auf dem Gebiet der technischen Harmonisierung und der Normung

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Neues Konzept

Europäische Richtlinien enthalten grundlegende Anforderungen für einen bestimmten Sektor

Europäische Normen füllen diese grundlegenden Anforderungen aus und geben technische Lösungen an

Die Anwendung von Europäischen Normen lässt die Konformität mit der Richtlinie vermuten

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CE-Kennzeichen

„Communautés Européennes“ Das Kennzeichen richtet sich an Behörden

und nicht an Verbraucher Das Kennzeichen bestätigt die vollständige

Einhaltung der „Grundlegenden Sicherheits-anforderungen“, die in den EU-Richtlinien festgelegt sind

Hersteller prüfen und erklären dies in eigener Verantwortung

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Wiener und Dresdner Vereinbarung

Ziel:Die Facharbeit möglichst auf einer Normungsebene durch-zuführen und durch parallele Abstimmungsverfahren, die gleich-zeitige Anerkennung als ISO/IEC- und EN-Norm herbeizuführen

Wiener Vereinbarung

Dresdner Vereinbarung

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Mitarbeit in europäischen und internationalen Normungsgremien

Spiegel-ausschuss

Technisches Komitee

Arbeits-gruppe

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Delegierter

Experte

DIN ISO CEN


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Arbeitsschritte in der Europäischen Normung

Schlussabstimmung

Öffentliche Umfrage

Schlussentwurf

Ratifizierung

Europäische Normung

Nationale Normung

Vorschlag

Arbeitsgruppe

prEN Norm-Entwurf

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Entstehung von europäischen Normen (3)

Schlussabstimmung

Stimmengewichte der Länder

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DeutschlandFrankreichItalienVer. Königreich

PolenSpanienNiederlande

BelgienGriechenlandPortugalTschech. Rep.Ungarn

ÖsterreichSchwedenSchweiz

DänemarkFinnlandIrlandLitauenNorwegenSlowakei

EstlandLettlandLuxemburgSlowenienZypern

IslandMalta

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2713

12

10

7

4 3

14

Rumänien


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Ziele:Internationale Normen für den globalen Markt …

… sind ein Bezugsrahmen und eine gemeinsametechnische Sprache zwischen Lieferant und Kunde

… erleichtern Handel und Technologietransfer

… sorgen für technische Kompatibilität

… untermauern Gesetzgebungen in den BereichenGesundheit, Sicherheit und Umwelt mit einerwissenschaftlichen Basis

… sorgen für die erfolgreiche Umsetzung vonHandelsabkommen

… sind Quelle für technisches Know-how

Quelle: ISO-Generalsekretär Alan Bryden, 2004

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Welthandelsorganisation (WTO) – Normenkodex

Keine Bevorzugung heimischer Produkte Keine Handelshemmnisse durch nationale Normen Übernahme relevanter Internationaler Normen Teilnahme nationaler Delegationen Vermeidung von Doppelarbeit Nationale Konsensbildung Kohärenz des Normenwerks Veröffentlichung der Arbeitsprogramme Öffentliches Einspruchsverfahren (min. 2 Monate) Faire Behandlung der Kommentare

Grundsätze

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Die Normenpyramide

Ziel:Eine Norm – eine Prüfung – weltweite Anerkennung

Internationale NormenDIN ISO DIN IEC

Europäische NormenDIN EN

Nationale NormenDIN

WerknormenInnerbetriebliche Normen

DIN-Normenwerk

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Initiierung internationaler Normungsprojekte mit derTechnologieführerschaft Deutschlands

Frühzeitiger Start eines nationalen Normungsprojektsbei möglicher Konkurrenz durch ausländische Alternativ-technologien oder Konsensfindung mit den wichtigstenHandelspartnern im Vorfeld internationaler Normung

Noch stärkere Beteiligung an europäischen und inter-nationalen Normungsprojekten, um auf dem globalenMarkt präsent zu bleiben

Konsequente Übernahme der europäischen und inter-nationalen Normen in den nationalen Normenbestand

Nationale Herausforderungen im internationalen Normungsgeschehen

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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