Post on 24-Feb-2021
Fortschreibung FNP TübingenTeil Sonderbauflächen UKT + UNI
Umweltfachbeiträgemenz umweltplanung:
Birgit MerzNorbert Menz
Arbeitsgruppe für Tierökologie und Planung J. Trautner
Datengrundlage Abbildungen: Geobasisdaten © Landesamt für Geoinformation und Landentwicklung Baden-Württemberg, www.lgl-bwl.de AZ.: 2851.9-1/19;Geofachdaten © Landesverwaltung Baden-Württemberg
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Artenschutzrecht im FNP Planungshorizont (10-15 Jahre), geringer Konkretisierungsgrad
lässt i.d.R. keine abschließende artenschutzrechtliche Beurteilung zu
Prüfung ob Konfliktlagen bestehen, die nicht mehr auf der Ebenen des Bebauungsplans gelöst werden können
Ausschluss von Flächen bei dauerhaft unüberwindbaren planungs-rechtlichen Hindernissen (z.B. keine Ausnahme möglich)
Schwerpunkt auf landesweit und regional bedeutsame Vor-kommen von streng geschützten-Arten oder europäischen Vogelarten
verfahrenskritische Arten
Artenschutzrechtliche Verbote sind nicht abwägungsfähig
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Bsp. verfahrenskritische Arten
Hirschkäfer besonders geschützt
(FFH-RL Anh. II) In Ba.-Wü. gefährdet
(RL 3) kleinflächige
Arealansprüche
Ziegenmelker streng geschützt (VRL Anh. I) In Ba.-Wü. vom Aussterben
bedroht (RL 1) großflächige Arealansprüche
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Übersicht Schutzgebiete
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Brutvögel Steinenberg
Gr GartenrotschwanzGü GrünspechtHae BluthänflingHb HalsbandschnäpperMb MäusebussardMsp MittelspechtS StarStk SteinkauzWh WendehalsZm Ziegenmelker
Weitere bedeutende Arten Graues Langohr (RL 1), Bechsteinfledermaus (RL 2), Kleine Bartfledermaus (RL 3) Großflächig potenzielle Zauneidechsen- und Schlingnatterhabitate
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Brutvögel Rosenau/ Ebenhalde
Hb HalsbandschnäpperMb MäusebussardMsp MittelspechtRm RotmilanRs RauchschwalbeS StarSsp Schwarzspecht
Stk SteinkauzWh WendehalsZm Ziegenmelker
Fe FeldsperlingG GoldammerGr GartenrotschwanzGs GrauschnäpperGü GrünspechtH Haussperling Ha Habicht
Weitere bedeutende Arten Jagdgebiet Graues Langohr (RL 1), Bechsteinfledermaus (RL 2, im FFH-Gebiet
gemeldet), Kleiner Abendsegler (RL 2), Fransenfledermaus (RL 2), Balzgebiet Zwergfledermaus (RL 3)
Großflächig potenzielle Zauneidechsen- und Schlingnatterhabitate
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Brutvögel Sarchhalde/Maderhalde
Gr GartenrotschwanzGs GrauschnäpperGü GrünspechtS StarWh Wendehals
Weitere bedeutende Arten Quartierhinweise Kleiner Abendsegler (RL 2), Nahrungshabitate u.a. Großes
Mausohr (RL 2), Hinweise Bechsteinfledermaus (geringe Aktivität) (RL 2) potenzielle Habitate Zauneidechse (V) Käsenbach: wahrscheinlich Groppe (RL 3), möglich Bachneunauge (RL 3) und
Steinkrebs (RL 2) Vorkommen Hirschkäfer (RL 3, besonders geschützt)
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Bewertungsrahmen
erhebliche Beeinträchtigungen im Sinne der Eingriffsregelung von bis zu mäßig bedeutenden Wert- und Funktionselementen. Beeinträchtigungen europarechtlich geschützter Arten sind maximal mit einem mittleren Kompensationsaufwand verbunden oder lassen sich vermeiden.
erhebliche Beeinträchtigung von mindestens hoch bedeutenden Wert- und Funktionselementen, Beeinträchtigungen mit verhältnismäßigem Aufwand (mittel-hoch oder hoch) in der Regel kompensierbar, gesetzliche Zulassungshürden können durch verhältnismäßige Maßnahmen überwunden werden.
erhebliche Beeinträchtigungen von mindestens hoch bedeutenden Wert- und Funktionselementen, Beeinträchtigungen sind nicht oder nur mit sehr hohem Aufwand kompensierbar, gesetzliche Zulassungshürden stehen dem Vorhaben unmittelbar entgegen, lassen sich nur im Ausnahmefall mit sehr hohem Aufwand und langem zeitlichen Vorlauf überwinden
geringe Auswirkungen
hohe Auswirkungen
sehr hohe Auswirkungen
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Vergleich der Auswirkungen
Gebiet Geplante Gebietsart Voraussichtliche Umweltauswirkungen
Boden Grund-wasser
Klima Pflanzen/ Tiere/ Biolog. Vielfalt
Land-schafts-
bild
Sarchhalde/Maderhalde
Sonderbaufläche Universität/ Klinikum
West
Ost
Rosenau/Ebenhalde
Sonderbaufläche Universität
Steinenberg Sonderbaufläche Universitätsklinikum
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Gesamtbewertung
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Aufgabenstellung Alternativenpüfung
Bebauung von Steinenberg und Rosenau/Ebenhalde nur im Rahmen einer Ausnahme vom Artenschutz möglich
Ausnahmevoraussetzungen Überwiegendes öffentliches Interesse Keine zumutbaren Alternativen Erhaltungszustand der betroffenen Arten verschlechtert sich
nicht
Gibt es Alternativstandorte mit geringeren artenschutzrechtlichen Konflikten?
Gibt es Flächen für funktionserhaltende Maßnahmen für Wendehals und Ziegenmelker?
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Alternativen und Schutzgebiete
Heuberg
Grafenhalde/ Unterer Schnarrenberg
Sarchhalde(Änderung
Abgrenzung)
SteinenbergerEgert/ Neuhalde/
Rosenau
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Steinenberger Egert …Biotoptypen hoher Bedeutung Magerrasen (§ 30-Biotop) Magerwiesen (LRT im FFH-Gebiet)
bedeutende Arten Nahrungshabitat Ziegenmelker (RL 3), Fortpflanzungsstätte Wendehals (RL 2),
Steinkauz (RL V), Wald: Mittelspecht, Waldlaubsänger (RL 2)
Quartierhinweis Graues Langohr (RL 1),evtl. Braunes Langohr (RL 3), Kleine Bart-fledermaus (RL 3), Zwergfledermaus (RL 3), Nahrungshabitat Bechsteinfledermaus (RL 2, im FFH-Gebiet gemeldet), Kleiner Abendsegler (RL 2), Fransenfledermaus (RL 2)
potenzielle Zauneidechsen- und Schlingnatterhabitate Hirschkäfer wahrscheinlich, Eremit möglich Nachtkerzenschwärmer wahrscheinlich Im geschützten Waldkiefernbestand Pflanzenarten der Vorwarnliste, außerdem
zwei RL 3, eine RL 1 (v.a. Wintergrün- und Orchideenarten) zwei bes. geschützt (Seidelbast, Gemeines Weißmoos)
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HeubergBiotoptypen hoher Bedeutung keine
bedeutende Arten Vogelarten von Ackerbaulandschaften
(z.B. Goldammer), von Streuobstwiesen (z.B. Gartenrotschwanz, Star) und von Siedlungen (z.B. Haussperling)
Vorkommen von Nachtkerzenschwärmer und Zauneidechse möglich
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Sarchhalde (Änderung Abgrenzung)Biotoptypen hoher Bedeutung Evtl. Magerwiese
bedeutende Arten Fortpflanzungsstätte Vogelarten der Streuobstwiesen (z.B. Gartenrotschwanz,
Star), Nahrungshabitat Wendehals (RL 2) Quartierhinweise Kleiner Abendsegler (RL 2), Nahrungshabitate mehrerer
Fledermausarten darunter Großes Mausohr (RL 2), Hinweise Bechstein-fledermaus (geringe Aktivität) (RL 2)
potenzielle Habitate Zauneidechsen (V) Käsenbach: wahrscheinlich Groppe (RL 3), möglich Bachneunauge (RL 3) und
Steinkrebs (RL 2) Vorkommen Hirschkäfer (RL 3, besonders geschützt)
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GrafenhaldeBiotoptypen hoher Bedeutung Evtl. Magerwiese und Magerrasen Trockenmauern
bedeutende Arten Nahrungshabitat Ziegenmelker Fortpflanzungsstätte Vogelarten der Streuobstwiesen (z.B. Gartenrotschwanz)
und von Gebäudebrütern (z.B. Haussperling) In Gebäuden Sommerquartiere Fledermäuse und (kleinere) Wochenstuben
(z. B. Zwergfledermaus), sowie Winterquartiere (z. B. Großer Abendsegler, Zwergfledermaus) wahrscheinlich
potenzielle Habitate Zauneidechse und Schlingnatter Hirschkäfer und Eremit nicht auszuschließen
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Landschaftsbild/Erholung
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Mögliche Hauptkaltluftströmungen und ausgedehnte Kaltluftentstehungflächen
Klima
Bodennahe Luftströmung
Strömung Überdachniveau
Herkunft von Kaltluft im Überdachniveau der Kernstadt
Untersuchung Kaltluftströmungen Tübingen von NIELINGER et al. 2013
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Vergleich der Auswirkungen Alternativen
Gebiet Geplante Gebietsart Voraussichtliche UmweltauswirkungenBoden Grund-
wasserKlima Pflanzen/
Tiere/ Biolog. Vielfalt
Land-schafts-
bild
Heuberg Sonderbaufläche Universität
Steinenberger Egert/ Neuhalde/ Rosenau
Sonderbaufläche Universität
gesamt
reduziert
Ob der Grafenhalde/ Unterer Schnarrenberg
Sonderbaufläche Universitätsklinikum
gesamt
reduziert
Sarchhalde mit südlicher Erweiterung
Sonderbaufläche Universitätsklinikum
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Gesamtbewertung Alternativen
Heuberg
Grafenhalde / Unterer Schnarrenberg
Sarchhalde
Steinenberger Egert / Neuhalde / Rosenau
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Teilbeanspruchung Steinenberg
Gr GartenrotschwanzGü GrünspechtHae BluthänflingHb HalsbandschnäpperMb MäusebussardMsp MittelspechtS StarStk SteinkauzWh WendehalsZm Ziegenmelker