यूआईडएआई और यूआईडएआई और ... Project Training...भ रत...

यूआईड�एआई और यूआईड�एआई और यूआईड�एआई और यूआईड�एआई और आधारआधारआधारआधार पर ूिश�पर ूिश�पर ूिश�पर ूिश�णणणण

मॉ�यूल मॉ�यूल मॉ�यूल मॉ�यूल

भारतीय �विशभारतीय �विश� पहचान ूािधकरणभारतीय �विशभारतीय �विश� पहचान ूािधकरणभारतीय �विशभारतीय �विश� पहचान ूािधकरणभारतीय �विशभारतीय �विश� पहचान ूािधकरण

भारतीय �विश� पहचान ूािधकरणभारतीय �विश� पहचान ूािधकरणभारतीय �विश� पहचान ूािधकरणभारतीय �विश� पहचान ूािधकरण

� पहचान ूािधकरण� पहचान ूािधकरण� पहचान ूािधकरण� पहचान ूािधकरण

यूआईड�एआई और आधार

भारतीय �विश� पहचान ूािधकरण

i

ूःतावनाूःतावनाूःतावनाूःतावना

इस ूिश�ण मॉ�यूल म$ भारत का �विश� पहचान ूािधकरण (यूिनक आयड$%ट%फकेशन अथॉ+रट� ऑफ

इं%डया) और आधार का प+रचय %दया गया है।

यूआईड�एआई और ‘आधार’ के सभी उपयोगकता4ओं को उसके ढाँचे के बारे म$ �वःतार से अवगत कराने के

िलए यह मॉ�यूल बनाया गया है। इस मॉ�यलू का आरंिभक पहचान से जुड़� महारा %कए गए ूयास? (समःयाओं का समाधान) आधार के साथ होता है। इस पु@ःतका का

अिघकांश भाग यूआईड�एआई के लआय और उCेँय? से जडुा हुआ है। पु@ःतका का दसूरा भाग यूआईड�एआई

- इको िसःटम (पया4वरण Eयवःथा) कF चचा4 करता है। इस प@ुःतका का अिंतम भाग आधार के सभी लोग?

को होने वाले लाभ? से जडुा हुआ है। Eय�G कF पहचान कF �विशं टता से जुड़े मुC? का �वःतार से परामश4

भी इस प@ुःतका म$ िलया गया है। इससे संबंिधत उदाहरण तथा वाःत�वक जीवन के Iँय भी %दए गए

हJ।

संबंिधतसंबंिधतसंबंिधतसंबंिधत अिधकार�अिधकार�अिधकार�अिधकार�

• एनरोलमJट आपरेटर

• एनरोलमJट ऐज$सी के सुपरवाइजर

• एनरोलमJट सुपरवाइजर

• प+रचयकता4 (introducer)

• तकनीकF सहायता ट�म

• यूआईड�एआई तथा आधार के बारे म$ इMछुGा रखने वाला कोई भी Eय�G

अवलं�बत या सPब@Qधअवलं�बत या सPब@Qधअवलं�बत या सPब@Qधअवलं�बत या सPब@Qधत मॉ�यू=सत मॉ�यू=सत मॉ�यू=सत मॉ�यू=स

इस माग4दिश4का को पढने के िलए यूआईड�एआई या आधार के बारे म$ %कसी भी पकार के पूव4 Rान कF

आवँयकता नह�ं है। यह आधार पर िलखा गया ूिश�ण काय4बम का पहला मॉ�यूलमॉ�यूलमॉ�यूलमॉ�यूल (माग4दिश4का) है और

यह सभी सहभािगय? के िलए समान है। इसके बाद आने वाले सभी मॉ�यू=समॉ�यू=समॉ�यू=समॉ�यू=स यह मान कर चल$गे %क

सहभागी Eय�G ने यह मॉ�यूलमॉ�यूलमॉ�यूलमॉ�यूल देख िलया है।

यूआईड�एआई और आधार


ii

�वषय�वषय�वषय�वषय----वः तुवः तुवः तुवः तु

उCेँयउCेँयउCेँयउCेँय .......................................................................................................................................... 1

आपआपआपआप �विशं ट�विशं ट�विशं ट�विशं ट हैहैहैहै .......................................................................................................................... 1

ूँ नोूँ नोूँ नोूँ नोVर�Vर�Vर�Vर� ..................................................................................................................................... 3

�विश�विश�विश�विश�� पहचानपहचानपहचानपहचान केकेकेके लाभलाभलाभलाभ ............................................................................................................ 4

अपनीअपनीअपनीअपनी पहचानपहचानपहचानपहचान सा�बतसा�बतसा�बतसा�बत कर$कर$कर$कर$ ........................................................................................................ 4

पहचानपहचानपहचानपहचान काकाकाका सW यासW यासW यासW यापनपनपनपन .............................................................................................................. 7

ूँ नोूँ नोूँ नोूँ नोVर�Vर�Vर�Vर� ..................................................................................................................................... 9

सरकारसरकारसरकारसरकार कFकFकFकF ओरओरओरओर सेसेसेसे समाधानसमाधानसमाधानसमाधान कFकFकFकF पहलपहलपहलपहल: यूयूयूयूआआआआईईईईड�आईड�आईड�आईड�आई////”आधारआधारआधारआधार” ............................................ 11

िनवािसय?िनवािसय?िनवािसय?िनवािसय? केकेकेके िलएिलएिलएिलए आधारआधारआधारआधार केकेकेके लाभलाभलाभलाभ ......................................................................................... 12

सरकारसरकारसरकारसरकार केकेकेके िलएिलएिलएिलए आधारआधारआधारआधार केकेकेके लाभलाभलाभलाभ .............................................................................................. 12

भारतीयभारतीयभारतीयभारतीय �विश��विश��विश��विश� पहचानपहचानपहचानपहचान ूािधकरणूािधकरणूािधकरणूािधकरण (यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई ) ......................................................... 12

ूँ नोूँ नोूँ नोूँ नोVर�Vर�Vर�Vर� ................................................................................................................................... 13

यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई केकेकेके लआयलआयलआयलआय औरऔरऔरऔर उCेँयउCेँयउCेँयउCेँय ....................................................................................... 14


यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई इकोइकोइकोइको िसःटमिसःटमिसःटमिसःटम ( पया4वरणपया4वरणपया4वरणपया4वरण EयवःथाEयवःथाEयवःथाEयवःथा ) ............................................................. 19


र@जःशारर@जःशारर@जःशारर@जःशार केकेकेके िलएिलएिलएिलए आधारआधारआधारआधार केकेकेके लाभलाभलाभलाभ .......................................................................................... 22

शZदशZदशZदशZद – सPूेषणसPूेषणसPूेषणसPूेषण औरऔरऔरऔर जाग[कताजाग[कताजाग[कताजाग[कता काकाकाका ूचारूचारूचारूचार----ूसारूसारूसारूसार करनाकरनाकरनाकरना ................................................... 23


प+रिश�प+रिश�प+रिश�प+रिश� - यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई काकाकाका सं@�\सं@�\सं@�\सं@�\ इितहासइितहासइितहासइितहास..................................................................... 27


1

उCेँयउCेँयउCेँयउCेँय

इस मॉ�यूल म$ आप सीख$गे %क-

• जनसां@]यकF (demographic) और बायोमै%शक (biometric) डाटा के साथ एक �विशं ट पहचान

का िनधा4रण करना

• �विशं ट पहचान के लाभ

• यूआईड�आई (UIDAI) के लआ य

• यूआईड�आई इको िसः टम (UIDAI Eco system)

• आधार के लाभ

• आधार का ूचार / ूसार

आप आप आप आप �विशं ट�विशं ट�विशं ट�विशं ट हैहैहैहै

जब आपका जQम हुआ था तब आप %दखने म$ उन हजार? बMचौ जसेै ह� थे जो उस समय जQ म$ थे। कुछ

म%हन? बाद आपके माता- �पता ने आपको एक नाम %दया। उस नाम ने आपको उन हजार? बM च? से अलग

%कया।

पर इतना काफF नह�ं है। ऐसी और कौन सी चीज$ है जो आपको Ô�विशं टÕ बनाती हJ; अथा4त वे आपको

दसूर? से अलग करती हJ?

• नाम

• जQम-ितिथ

• िलंग-भेद

• पित/पaी/माता/�पता/अिभभावक का नाम

• आपका ःकूल/ कॉलेज

• आपका पता

उपयु4b त सभी सूचनाओ ंको िमलाकर आपकF पहचान बन सकती है। यह सभी जानकार� नीचे %दए हुए

�विभQन दःतावेज? के आधार पर जाँची जा सकती हJ-


2

• जQम ूमाणपऽ

• ःकूल छोड़ने का ूमाणपऽ

• राशन काड4

• साई�वंग लाइस$स

• इसी ूकार के अQ य सरकार� दः तावेज

य%द ऐसे दः तावेज मौजदू नह�ं हJ या गलत हJ तो अपनी सह� पहचान बनाना बहुत क%ठन है।

आज तकनीकF ूगित हमारे कुछ ऐसे शार�+रक घटक? को +रकॉड4 करने म$ मदद करती है @जससे हम दसूर?

से अलग हJ। यह हJ-

• उंगिलय?उंगिलय?उंगिलय?उंगिलय? के िनशान के िनशान के िनशान के िनशान (%फंगर �ूं%फंगर �ूं%फंगर �ूं%फंगर �ूंfसfसfसfस): हमार� उंगिलय? के िसरे कF रेखाए ं�विशं ट होती हJ और उनका

फोटोमाफ लेकर भ�वं य के िलए ःटोर %कया जा सकता है। इस ूकार कF पहचान को कई

संःथाओं ने ःवीकारा है @जसम$ हमार� Qयाय Eयवःथा (कोट4) और आिथ4क संःथाएं (बJक) इW या%द

शािमल हJ।

आकृआकृआकृआकृित ित ित ित 1: %फंगर �ूंfस%फंगर �ूंfस%फंगर �ूंfस%फंगर �ूंfस

• चेहरे कFचेहरे कFचेहरे कFचेहरे कF आकृितआकृितआकृितआकृित- हमारे चेहरे कF फोटो �विभQ न एजे@Qसय? >ारा पहचान सा�बत करने के िलए

ूयोग कF जाती है।

• आआआआईईईई+रस +रस +रस +रस – यह आँख का ऐसा भाग है @जसकF रचना %फंगर �ूंट कF तरह Eय�G-�विशं ट होती है।

आज यह संभव है %क Eय�G कF आइ+रस का फोटो लेकर इसे �विशं ट पहचान के िलए रखा जाए।


3

आकृितआकृितआकृितआकृित 1 : आइ+रसआइ+रसआइ+रसआइ+रस

अत: उपयु4b त दः तावेज? और शार�+रक घटक? के फोटोमाफ को सयुंb त [प से ूयोग करके एक

सकाराW मक एव ं�विशं ट पहचान बनाई जा सकती है।

%टk प%टk प%टk प%टk पणीणीणीणी: : : : जनसां@]यकFयजनसां@]यकFयजनसां@]यकFयजनसां@]यकFय (demographic) एवंएवंएवंएवं बायोमै%शकबायोमै%शकबायोमै%शकबायोमै%शक (biometric) जानकार�जानकार�जानकार�जानकार�

Eय�G-�वशेष कF जानकार� जसेै नाम, पता, जQम-ितिथ इW या%द जो सरकार� दःतावेज? से ूा\ हो सकती है

वह Ôजनसां@]यकFयजनसां@]यकFयजनसां@]यकFयजनसां@]यकFय (Demographic) ’ जानकार� कहलाती है। यह जानकार� राlीयता, आयु, िश�ा, धम4,

रोजगार कF @ःथित आ%द से सPब@Qधत होती है। �वशेषत: पासपोट4, राशन काड4, ःकूल ूवेश आ%द आवेदन-

पऽ भरते समय द� गई सूचना से यह जनसां@]यकFय जानकार� एकऽ कF जाती है।

Eय�G-�वशेष के शर�र और शार�+रक भाग? से सPब@Qधत जानकार� जसेै आआइ+रस, %फंगर-�ूंट, चेहरे आ%द

कF जानकार� को ÔÔÔÔबायोमै%शकबायोमै%शकबायोमै%शकबायोमै%शक (Biometric) जानकार� कहते है।

ूँ नोूँ नोूँ नोूँ नोVर�Vर�Vर�Vर�

1. “�विश�” शZ द का bया अथ4 है?

2. कौन-सी शार�+रक �वशेषताएं एक E य�G को �विशं ट बनाती हJ?

3. जनसां@]यकFय और बायोमै%शक सूचना म$ b या अQ तर है?

आइ+रस


4

�विश�विश�विश�विश�� पहचान पहचान पहचान पहचान केकेकेके लाभलाभलाभलाभ य%द हम सब �बलकुल एक जसेै %दखने लग$ और सबके एक नाम जसेै ह?, तो bया होगा?

अःतअःतअःतअःत----Eयवःतता Eयवःतता Eयवःतता Eयवःतता

एक �विशं ट पहचान के bया लाभ हJ ?

• आपका बJक खाता, पासपोट4, साई�वंग लाइस$स, आ%द %कसी अQय के नह�ं हो सकते। इसका

मतलब है %क आपके िसवाये कोई भी आपके खाते म$ से mपए नह�ं िनकाल सकता!

• आप बे%डट काड4 और ऋण ूाk त कर सकते हJ।

• आप घर, दकुान या उoोग के मािलक बन सकते हJ।

• य%द आप समाज के वंिचत और �पछड़े वग4 के हJ, तो सरकार आपको कई लाभकार� ः कFम$

(+रयायती दर पर खाo-पदाथ4 इWयाद�) दे कर आपकF सहायता कर सकती है।

bया आप पहचान सा�बत करने के और लाभ बता सकते हJ ?

अअअअपनीपनीपनीपनी पहचान सा�बत पहचान सा�बत पहचान सा�बत पहचान सा�बत कर$कर$कर$कर$

@ःथित 1: सुनील कुमार एक मोटर मैकेिनक है जो अQय राpय से आकर बसा है। उसे एक रां श�यकृत बJक

म$ बचत खाता खोलना है। बJक के आवेदन फॉम4 के साथ उसे अपनी पहचान तथा घर के पते का सबतू

देना है। सुनील कुमार के पास पहचान का कोई सबतू (आइड$%टट� ूूफ) नह�ं है । आ@खरकार बJक उसका

खाता खोलने से मना करता है।

कोई बJक खाता नह�ं होने %क @ःथित म$ सुनील के पास अपनी नकद� कमाई सुर@�त रखने का कोई साधन

नह�ं है |


5

@ःथित 2: दो Eय�G, ए. आर. �वजय और �वजय आर. झsुगी पुनव4सन कF सरकार� योजना म$ घर के िलए

पाऽ हJ। ए. आर. �वजय के पास अपनी पहचान >ारा पाऽता सा�बत करने के िलए आवँयक कागजात हJ।

ले%कन दभुा4sय से �वजय आर. के पास अपनी पहचान सा�बत करने के िलए दः तावेज नह�ं हJ। अब �वजय

आर. का घर नह�ं है और वह अपने प+रवार के साथ फुटपाथ पर रहता है।

@ःथित3: नीता वाई. 66 साल कF वtृ म%हला हJ जो गर�बी रेखा के नीचे कF ौेणी (बीपीएल) म$ आती है।

यo�प गर�बी रेखा के नीचे रहने वाले Eय�Gय? के िलए कई सरकार� योजनाए ंहJ जसेै राशन, वtृावः था

प$शन इWयाद� पर नीता इन योजनाओं के लाभ नह�ं ूा\ कर सकती bय?%क उसके पास उसके पहचान के

दः तावेज उपलZध नह�ं हJ।


6

य%द आप य%द आप य%द आप य%द आप ऊपरऊपरऊपरऊपर द� गई तीन? @ःथितय? पर नजर डाल$द� गई तीन? @ःथितय? पर नजर डाल$द� गई तीन? @ःथितय? पर नजर डाल$द� गई तीन? @ःथितय? पर नजर डाल$, तो आप देख$ग$तो आप देख$ग$तो आप देख$ग$तो आप देख$ग$ %क तीन? @ःथितय? म$ एक समान %क तीन? @ःथितय? म$ एक समान %क तीन? @ःथितय? म$ एक समान %क तीन? @ःथितय? म$ एक समान

समःया समःया समःया समःया है है है है ---- पहचान के ूमाण कF कमी और पहचान के ूमाण कF कमी और पहचान के ूमाण कF कमी और पहचान के ूमाण कF कमी और पहचान का अपया4\ साआयपहचान का अपया4\ साआयपहचान का अपया4\ साआयपहचान का अपया4\ साआय,,,, यानी Eय�G कF �वयानी Eय�G कF �वयानी Eय�G कF �वयानी Eय�G कF �विशिशिशिश�� पहचानपहचानपहचानपहचान

सा�बत करने म$ अ�मतासा�बत करने म$ अ�मतासा�बत करने म$ अ�मतासा�बत करने म$ अ�मता । । । । यहाँयहाँयहाँयहाँ पर पर पर पर यह समझना ज[र� हैयह समझना ज[र� हैयह समझना ज[र� हैयह समझना ज[र� है %क माऽ पहचान सा�बत करने से बwक खाता%क माऽ पहचान सा�बत करने से बwक खाता%क माऽ पहचान सा�बत करने से बwक खाता%क माऽ पहचान सा�बत करने से बwक खाता,

घर या खाo राशन घर या खाo राशन घर या खाo राशन घर या खाo राशन कFकFकFकF गारंट�गारंट�गारंट�गारंट� नह�ंनह�ंनह�ंनह�ं िमलतािमलतािमलतािमलता है है है है । परQत ु। परQत ु। परQत ु। परQत ुसरकार सरकार सरकार सरकार भीभीभीभी समाज के समाज के समाज के समाज के कमजोरकमजोरकमजोरकमजोर और वंिचत और वंिचत और वंिचत और वंिचत वगxवगxवगxवगx तक तक तक तक

तभी तभी तभी तभी पहंुचपहंुचपहंुचपहंुच सकती सकती सकती सकती हैहैहैहै जबजबजबजब हर Eय�G के पास पहचान का सबतू हर Eय�G के पास पहचान का सबतू हर Eय�G के पास पहचान का सबतू हर Eय�G के पास पहचान का सबतू होहोहोहो। । । ।


7

पहचानपहचानपहचानपहचान काकाकाका सW यासW यासW यासW यापनपनपनपन

पहचानपहचानपहचानपहचान सW यासW यासW यासW यापनपनपनपन

हालां%क दः तावेज? से Eय�G अपनी पहचान सा�बत कर सकता है, परंत ु�विभQ न सेवाएं देने वाली संःथाऐ ं

%कस ूकार सुिन@yत कर$गी %क @जस Eय�G ने यह दः तावेज %दए हJ, वह वाःतव म$ उसी के हJ?

पहचान सW या�पत करने के िलए बड़े पैमाने पर और िनयिमत [प से दः तावेज? कF जाँच- पड़ताल करना

Eयावहा+रक नह�ं हJ। उदाहरणाथ4, बJक के सभी माहक? कF या %कसी बड़� संःथा के कम4चार�य? कF पहचान

सW या�पत करना ।

पहचान सW या�पत करने के िलए Eय�G का फोटो स%हत पहचान-काड4 जार� %कया जा सकता है।

बJक जसैी कई संःथाऐ ंऔर बीमा कPपिनयाँ इWयाद� Eय�G के हः ता�र या अगंठेू के �ूट को पहचान

सW यापन म$ ूयोग करती हJ।

इसिलए बJक अकाउंट खोलते समय या बीमा पॉिलसी का आवेदन करते समय Eय�G के हः ता�र? के नमून े

तथा अंगठेू के �ूट कF ज[रत होती है।

सं�ेप म$ वत4मान @ःथित यह है %क पहचान कF जाचँ पड़ताल के िलए Eय�G को सPब@Qधत दः तावेज देने

पड़ते हJ। ूित%दन कF गित�विधय? के िलए Eय�G को फोटो पहचान या पहचानने लायक हः ता�र या अगूंठे

का िनशान देना अिनवाय4 है।

राशन (साव4जिनक �वतरण Eयवःथा का) काड4, वोटर आईड�, %कसान फोटो, पासबुक आ%द दः तावेज आरंभ म$

Eय�G कF पहचान कF जांच-पड़ताल करने के िलए उपयोग %कए जा सकत ेहJ। हर रोज या िनयिमत आधार

पर हः ता�र या अगंठेू के िनशान भी पहचान कF जांच-पड़ताल के िलए उपयोगी हो सकते हJ।

परंत ुइससे @जन लोग? के पास यह दः तावेज नह�ं है, उनकF समःयाएं हल नह�ं ह?गी।

पते कF जांपते कF जांपते कF जांपते कF जांचचचच - पड़तालपड़तालपड़तालपड़ताल इसके अित+रb त सुर�ा कारण? से सरकार� संःथाएं (जैसे बJक और जीवन बीमा िनगम) तथा ूाइवेट

कP पिनयां (जसेै मोबाईल सेवा ूदाता- वोडाफोन, एअरटेल इW या%द) को भारतीय िनवािसय? को सेवाएं और

लाभ देने से पहले उनके पते के सबूत कF आवँयकता होती है।

यह सेवा ूदाता (सरकार� और ूाइवेट संःथाए)ं सामाQय तौर पर ूWय� संपक4 से पते कF जाँच पड़ताल

करती हJ और दसूर� जानकार� परखने के िलए पूछ-ताछ करती है। इस ू%बया म$ हर जाँच-पड़ताल के

समय 100 से 500 mपए लगते है।


8

ऐसा सPभव है %क बाहर से आए गर�ब ौिमक के पास उसके पते का कोई सबूत ना हो ।

तोतोतोतो इसकाइसकाइसकाइसका bयाbयाbयाbया समाधान हैसमाधान हैसमाधान हैसमाधान है?

आकृितआकृितआकृितआकृित1: पतेपतेपतेपते कFकFकFकF जांचजांचजांचजांच -पड़तालपड़तालपड़तालपड़ताल

%टk प%टk प%टk प%टk पणीणीणीणी : िनवासी

भारत का िनवासीिनवासीिनवासीिनवासी वह है जो अभी भारत म$ िनवास कर रहा है।

बायोमै%शकबायोमै%शकबायोमै%शकबायोमै%शक ूमाणीकरणूमाणीकरणूमाणीकरणूमाणीकरण

बे%डट काड4 या ऋण देने जैसी सेवाओं के िलए िनवािसय? कF पहचान के सबतू कF आवँयकता

होती है। िनवािसय? के िलए इस ू%बया म$ फोटो और उनकF पहचान देने वाल ेअQय दःतावजे?

को ूः ततु करना आवँयक होता है।

सWयापन सWयापन सWयापन सWयापन केकेकेके दौरानदौरानदौरानदौरान अQ यअQ यअQ यअQ य मुCेमुCेमुCेमुCे

• @ःथित 1: दःतावजे? म$ डुkलीकेट नाम होना

• @ःथित 2: ऐसे लोग? के नाम जो लोग मौजूद नह�ं हJ (इन नाम? को गैर �वoमान/ फजz

नाम कहते हJ)।

• @ःथित 3: पहचान कF चोर� और छ{ (impersonation) [प धारण करना

o मानव, रो%हत का पासपोट4, राशन काड4 आ%द चुरा लतेा है (@जसको पहचान कF चोर�

कहते हJ) और खदु को रो%हत होन ेका दावा करता है (@जसको Eय�GWव कF चोर�- छ{

[पधारण impersonation कहते हJ)।


9

• @ःथित 4: एक ह� छत के नीचे रहने वाले दो जुड़वां भाइय? कF कैसे पहचान कर$ग?े

आप देख सकते हJ %क Eय�G कF �विशं टता को जाँचने कF ू%बया सरल नह� ंहै। कोई भी एक

मापद} ड %कसी Eय�G कF पहचान नह�ं कर सकता है।

अत:, बायोमै%शक डाटा के सWयापन कF आवँ यकता होती है।

इस ूकार हम देखते हJइस ूकार हम देखते हJइस ूकार हम देखते हJइस ूकार हम देखते हJ %क%क%क%क सरकार� सरकार� सरकार� सरकार� तथा ूाइवेट �ेऽ कF संःथाओं से ूा\ तथा ूाइवेट �ेऽ कF संःथाओं से ूा\ तथा ूाइवेट �ेऽ कF संःथाओं से ूा\ तथा ूाइवेट �ेऽ कF संःथाओं से ूा\ होनेहोनेहोनेहोने वाली सवेाओं के वाली सवेाओं के वाली सवेाओं के वाली सवेाओं के

िलए पाऽ बनने म$ कई ःतर िलए पाऽ बनने म$ कई ःतर िलए पाऽ बनने म$ कई ःतर िलए पाऽ बनने म$ कई ःतर परपरपरपर जाँच पड़ताल जाँच पड़ताल जाँच पड़ताल जाँच पड़ताल होहोहोहोतीतीतीती है। है। है। है। कईकईकईकई तरहतरहतरहतरह स ेजाँच पड़ताल करने का स ेजाँच पड़ताल करने का स ेजाँच पड़ताल करने का स ेजाँच पड़ताल करने का अथ4अथ4अथ4अथ4 है बहुत पसैाहै बहुत पसैाहै बहुत पसैाहै बहुत पसैा, समय और प+रौम समय और प+रौम समय और प+रौम समय और प+रौम E यE यE यE यथ4थ4थ4थ4 करना। करना। करना। करना।

आकृित आकृित आकृित आकृित 2: पहचान के पहचान के पहचान के पहचान के दः तादः तादः तादः तावेजवेजवेजवेज देकर बJदेकर बJदेकर बJदेकर बJकककक मJमJमJमJ खाता खाता खाता खाता खोलनाखोलनाखोलनाखोलना


1. “पहचान” शZद का bया अथ4 है?

2. %कसी E य�G के “सW यापन” को ः पं ट कर$।


10

3. भारत का िनवासी कौन है?

4. एक �विशं ट पहचान रखने के b या लाभ हJ?

5. सW यापन के दौरान आने वाले कुछेक मCु? का उ= लखे कर$।


11

सरकार सरकार सरकार सरकार कFकFकFकF ओरओरओरओर सेसेसेसे समाधान कF पहलसमाधान कF पहलसमाधान कF पहलसमाधान कF पहल: यूयूयूयूआआआआईईईईड�ड�ड�ड�आईआईआईआई////”आधारआधारआधारआधार” भारत सरकार ने भारत के िनवािसय? कF पहचान हेतु एक �विशं ट पहचान बनाने कF संक=पना कF पहल

कF है। यूआईड� या आधार कF िनP निल@खित �वशेषताएं ह?गी:-

• भारत के हर िनवासी के िलए वह औचक तौर पर (Random) बनाया गया एक बारह अकं? वाला

बमांक होगा। उदाहरणाथ4- 2653 8564 4663. इस बमांक को �विशं ट(Unique) पहचान बमांक

(यूआईड�) या आधार बमांक कहा जाएगा।

• यह बमांक �विशं ट होगा; @जसका अथ4 है %क कोई भी दो िनवािसय? का समान बमांक नह�ं

होगा।

• दो िनवािसय? का समान बमांक इसिलए नह�ं हो सकता bय?%क आधार िसफ4 ूमा@णत जानकार�

जसेै नाम, पता, आयु पर ह� आधा+रत नह�ं है; ब@=क हर Eय�G कF �विशं ट बायोमै%शक जानकार�

पर भी आधा+रत है।

• धोखा-धड़� रोकने के िलए आधार बमांक? के साथ कोई भी अिधक जानकार� या संरचना नह�ं जड़ु�

होगी। लॉटर� िनकालने जसेै या पासा फJ कने जसेै वह एक रJडम (अपने आप िनकलनेवाला) बमांक

होगा।

• आधार का उपयोग माऽ पहचान बनाने के िलए होगा । यह नाग+रकता सा�बत करने के िलए

पया4\ नह� है ।

• भारत के िनवासी को आधार बमांक ूा\ करना अिनवाय4 नह�ं होगा। यह ऐ@Mछक होगा। %फर भी

भ�वंय म$ कुछ �विश� सेवा ूदाता (सरकार� या ूाइवेट संःथाए)ं अपनी सेवाएं देते समय Eय�G

के आधार बमांक का होना ज[र� बना सकती है।

• उदाहरणाथ4, भ�वंय म$ साव4जिनक �वतरण Eयवःथा (पीड�एस) �वभाग राशन काड4 का �वतरण Eय�G के

आधार बमांक पर कर सकता है और वह बमांक राशन काड4 पर अ%ंकत हो सकता है।

%टk प%टk प%टk प%टk पणीणीणीणी:::: आधारआधारआधारआधार bया हैbया हैbया हैbया है? ‘आधारÕ शZद का बहुतांश भारतीय भाषाओं म$ अथ4 ÔबुिनयादÕÕ होता है। �विशं ट पहचान बमांक को दशा4ने के िलए

आधार शZद को चुना गया है, जो 12 अकं? वाला बमांक होगा। यह बमांक जनसां@]यकFय सPबQधी और बायोमै%शक

जानकार� ूा\ होने तथा उसकF जाँच-पड़ताल होने के बाद ह� भारत के िनवािसय? को %दया जाएगा।

%टk प%टk प%टk प%टk पणीणीणीणी:::: साव4जिनक �वतरण Eयवःथा साव4जिनक �वतरण Eयवःथा साव4जिनक �वतरण Eयवःथा साव4जिनक �वतरण Eयवःथा (पीड�एसपीड�एसपीड�एसपीड�एस) पीड�एस एक नेटवक4 के ज+रए अिधकांश जनस]ंया को अWयावँयक वः तओंु का �वतरण करती है | इस नेटवक4 को

हम राशन कF दकुान या उिचत दाम कF दकुान? (Fair Price Shops) के नाम से जानते हJ। इसम$ िनPन वः तुएं होती है-

• गेहँू

• चावल

• चीनी

• िमfट� का तेल आ%द


12

िनवािसय?िनवािसय?िनवािसय?िनवािसय? केकेकेके िलएिलएिलएिलए आधार के लाभके लाभके लाभके लाभ

• भ�वंय म$ आधार ह� पहचान कF जाँच-पड़ताल का एकमाऽ साधन बनेगा। पहली बार एनरोलम$ट

के बाद िनवासी उस बमांक का कई बार उपयोग कर सक$ गे। बJक खाता, पासपोट4, साई�वंग

लाइसेQस आ%द सेवा का लाभ चाहते समय होनेवाली %दbकत (हर बार पहचान के िलए दः तावेज

देने कF ज[रत) से छुटकारा िमलेगा।

अिधकांश िनवासी; @जनके पास अभी तक पहचान के कुछ दः तावेज नह�ं होने के कारण उनका

नाम सरकार� सूिचय? म$ शािमल नह�ं हJ । वह भी अब ÔÔÔÔप+रचयकता4प+रचयकता4प+रचयकता4प+रचयकता4ÕÕÕÕ पtित (Introducer

Scheme) >ारा ÔÔÔÔपहचानपहचानपहचानपहचानÕÕÕÕ ूा\ कर सकते हJ। आधार बमांक (या यूआईड�) एक ऐसी चाबी बन

जाएगी; जो सभी दरवाजे खोलेगी; �वशेषत: गर�ब? के िलए।

सरकारसरकारसरकारसरकार केकेकेके िलएिलएिलएिलए आधारआधारआधारआधार केकेकेके लाभलाभलाभलाभ

• कई योजनाओं म$ डु@kलकेशन को हटाने से सरकार� कोष म$ बड़� बचत कF अपे�ा है। इससे

िनवािसय? के बारे म$ सरकार को अिधक एव ंसह� जानकार� िमलेगी, @जससे ूWय� [प से लाभ

देने वाले काय4बम? के काया4Qवयन म$ सुधार होगा और सरकार� �वभाग िनवेश का समQवय करके

सूचना का आदान- ूदान कर सक$ गे।

भारतीयभारतीयभारतीयभारतीय �विश� पहचान�विश� पहचान�विश� पहचान�विश� पहचान ूािधकरणूािधकरणूािधकरणूािधकरण (यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई )

योजना आयोग ने 28 जनवर� 2009 को यूआईड�एआई को योजना आयोग के अंतग4त सPबt काया4लय के

[प म$ अिधसूिचत %कया। इसकF पहली ट�म म$ 115 अिधकार� थे।

यूआईड�एआई क$ ि�य पहचान डाटा +रपॉ@झटर� (सीआईड�आर) का ूबंध करने वाला िनयामक ूािधकरण

होगा, जो आधार बमांक, िनवािसय? कF अoतन जानकार� तथा आवँयकता होने पर िनवािसय? कF पहचान

को ूमा@णत करना आ%द मुC? पर काय4 करेगा।

यूआईड�एआई यह सुिन@yत करेगा %क, उिचत कानून, तकनीकF Rान तथा आधारभूत सु�वधाओं का

काया4Qवयन इस ूकार हो रहा है, %क भारत के हर िनवासी का आधार के अतंग4त एनरोलमJट हो।


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ूँ नोVर�

1. आधार शZद का bया अथ4 है?

2. य%द एक Eय�G के पास आधार है, तो bया वह भारत का नाग+रक बनेगा/ बनेगी?

3. b या %कसी E य�G को दो आधार सं] या िमल सकती है?

4. िनवािसय? के िलए आधार के b या लाभ हJ?

5. b या आधार अिनवाय4 है?

सीआईड�आर

2653 4132 7654

9872 5472 3648

र@जः शार

एनरोलमJट संःथा

िनवासी

आवेदन

युआईड�युआईड�युआईड�युआईड� बबबब....

“आधारआधारआधारआधार”


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यूआईड�एआई यूआईड�एआई यूआईड�एआई यूआईड�एआई के लआय और उCेँयके लआय और उCेँयके लआय और उCेँयके लआय और उCेँय

यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई के लआय और उCेँयके लआय और उCेँयके लआय और उCेँयके लआय और उCेँय

• यूआईड�एआई भारत के िनवािसय? को आधार बमांक देगा जो %क-

o ःप� ूकार से, सरलता से, ज=द� से और कम लागत म$ जाँचा जा सकता है।

o डु@kलकेट तथा फजz पहचान को हटाना ।

• भारत म$ हमारे पास पहले से �वशाल आधारभूत Eयवःथा है, जसेै %क साव4जिनक और ूाइवेट संःथाए-

सरकार के कई सारे �वभाग, बJक, बीमा कम ् पिनयां, तेल कF कम ् पिनया ंआ%द. यूआईड�एआई इसइसइसइस वत4मानवत4मानवत4मानवत4मान

आधारआधारआधारआधारभूतभूतभूतभूत EयवःथाEयवःथाEयवःथाEयवःथा काकाकाका उपयोगउपयोगउपयोगउपयोग जनसं]याजनसं]याजनसं]याजनसं]या केकेकेके हरहरहरहर घटकघटकघटकघटक तकतकतकतक पहंुचनेपहंुचनेपहंुचनेपहंुचने केकेकेके िलएिलएिलएिलए करेगा।करेगा।करेगा।करेगा।

• यूआईड�एआई देश के सभी िनवािसय? को शािमल करने के उCेँय से आरंभ हुआ है; पर उसका pयादाpयादाpयादाpयादा जोरजोरजोरजोर

इसइसइसइस बातबातबातबात परपरपरपर रहेगारहेगारहेगारहेगा, %क%क%क%क भारतभारतभारतभारत केकेकेके गर�गर�गर�गर�ब?ब?ब?ब? काकाकाका एनरोमJट एनरोमJट एनरोमJट एनरोमJट हो जाए। सामाQय [प से गर�ब तबक? के पास उनकF

पहचान सा�बत करने के दः तावेज नह�ं होते हJ। इसके अलावा भारत म$ होने वाली साव4जिनक �वतरण

Eयवःथा (पीड�एस), आय कर, िनवा4ह योजना आ%द म$ फजz र@जस ् शेशन और पुनराव�ृV जसैी समःयाएं हो

सकती हJ।

• %कसी भी क%ठनाई या %कसी तकलीफ/ पीड़ा के �बना हर Eय�G को एक आधार (बमांक) %दया

जाएगा।

आकृित आकृित आकृित आकृित 3: सभी िनवािससभी िनवािससभी िनवािससभी िनवािसय? को कवर करते हुएय? को कवर करते हुएय? को कवर करते हुएय? को कवर करते हुए


15

• लंबे समय से भारत सरकार उसके िनवािसय? के िलए सेQसस डाटा (जनगणना कF जानकार�)

संकिलत करता आ रहा है।

आकृित आकृित आकृित आकृित 4: वत4मान वत4मान वत4मान वत4मान डाटाडाटाडाटाडाटा

%टkपणी%टkपणी%टkपणी%टkपणी: डाटाडाटाडाटाडाटाबेसबेसबेसबेस

डाटाबेस- यह एक�ऽत कF गई जानका+रय? का संमह है। उदाहरण के तौर पर, शZदकोष एक

डाटाबेस है। टेिलफोन डायरेbटर�, यह भी डाटाबेस का एक उदाहरण है। डाटाबेस को कPkयूटर म$

भी रखा जा सकता है @जससे उसका ूयोग सरलता से और ज=द� से %कया जा सकता है।

उदाहरण के तौर पर के. एस. के. दगुा4 @जनका िनधन कुछ साल पूव4 45 साल कF आय ुम$ हुआ

था। दसूर� के. दगुा4 43 साल कF है जो ः व. के. एस. के. दगुा4 कF पहचान लेती हJ और सारे लाभ

उठाती हJ; @जनके िलए वह पाऽ नह�ं थी।

ऐसे गलितयां यूआईड�एआई के डाटाबेस म$ न हो, इसिलए यूआईड�एआई िनवािसय? के डाटाबेस म$

उनके जनसं@]यकFय और बायोमै%शक जानकार� कF उिचत जांच-पड़ताल के बाद एनरोलमJट करने

नामनामनामनाम पतापतापतापता आयुआयुआयुआय ु

ऐ रॉय 34, एम. जी. रोड, मुबंई-54 56

रॉय ए एस.जी. माग4, बंगलोर-20 43

मmुली के 11बी पा%टल कॉलोनी,

कोलकाता-71

24

समीर जी मीरा बाजार %द= ली-1 33

आर. ूसाद 43 नेताज नगर, चेQ न-ै23 26

डे�वड एम 11, पैलसे रोड, मुबंई-1 76

डे�वड एम पैलेस रोड, मंुबई-1 71

वत4मानवत4मानवत4मानवत4मान डेटाडेटाडेटाडेटा भारत सरकार


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कF योजना रखता है। इससे यह सुिन@yत हो जाएगा %क जो जानकार� संकिलत कF गई है, वह

आरंभ से योsय है।

आकृितआकृितआकृितआकृित 5: नयानयानयानया डाटाडाटाडाटाडाटा को को को को िनिम4तिनिम4तिनिम4तिनिम4त करना करना करना करना – उपयGु उपयGु उपयGु उपयGु जांचजांचजांचजांच-पड़तालपड़तालपड़तालपड़ताल केकेकेके बादबादबादबाद डाटाबेसडाटाबेसडाटाबेसडाटाबेस के के के के अतं म$ अतं म$ अतं म$ अतं म$ ‘आधारआधारआधारआधार’ के कालम के कालम के कालम के कालम काकाकाका

होहोहोहोना ना ना ना ।।।।

उदाहरण के तौर पर, अिमत बी ने मुबंई से आधार के िलए आवेदन %कया था और उसे आधार ूा\ हुआ है।

कुछ साल? बाद वह मुबंई से कोलकाता ः थानांत+रत हो जाता है और %फर से आधार के िलए आवेदन अिमत

भनोट के नाम से करता है। जनस@ं]यकFय सPबQधी और बायोम%ैशक जानकार� ूा\ होने के पyात

सीआईड�आर म$ ए@Qशय? को ढंूढा जाएंगा । चू%ंक अिमत बी कF जानकार� पहले से सीआइड�आर म$ है; तो

वत4मानवत4मानवत4मानवत4मान डेटाडेटाडेटाडेटा भारत सरकार

“आधारआधारआधारआधार” नामनामनामनाम पतापतापतापता आयुआयुआयुआयु ........................

2341 4564 3244 रॉय ए 34, एम. जी.

रोड, मंुबई-54

56 ........................

1224 6574 2517 पी सेन 43, जी. ट� रोड,

गोवा

34 ........................

5423 4526 1232 मुmली

के

11बी पा%टल

कॉलोनी,

कोलकाता-71

24 ........................

5432 4524 6787 समीर

जी

मीरा बाजार-

133आर ूसाद

43, नेताजी

नगर, चेQ नै

33 ........................

3456 1324 6754 डे�वड

एम

11, पैलेस रोड,

मंुबई-1

76 ........................

........................ ........................

नयानयानयानया डेटाडेटाडेटाडेटा यआुईड�एआई

नामनामनामनाम पतापतापतापता आयुआयुआयुआयु

ऐ रॉय 34, एम. जी. रोड, मंुबई-54 56

रॉय ए एस.जी. माग4, बंगलोर-20 43

मुmली के 11बी पा%टल कॉलोनी, कोलकाता-

71

24

समीर जी मीरा बाजार, %द= ली-1 33

आर. ूसाद 43 नेताज नगर, चेQ नै-23 26

डे�वड एम 11, पैलेस रोड, मंुबई-1 76

डे�वड एम पैलेस रोड, मंुबई-1 71

सससस

W याW याW याW या

पपपप

नननन


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नया आधार नह�ं बनाया जाएगा और यह आवेदन रC हो जाएगा। यह इसिलए संभव है, bय? %क अिमत

अपनी जQम-ितिथ तथा बाकF कागजात फजz बना सकता है और कई नाम ले सकता है; पर वह बायोम%ैशक

जानकार�- अथा4त %फंगर�ूंfस और आइ+रस नह�ं बदल सकता। चू%ंक अिमत बी कF जानकार� सीआईड�आर म$

पहले से मौजदू है, अत: एक नया आधार िनिम4त नह�ं %कया जाएगा और अनरुोध नामजंरू कर %दया जाएगा।

इसी ूकार, य%द पहली बार गलत नाम/पहचान का ूयोग करते हुए एनरोलमJट %कया गया है तो उस

E य�G को गलत नाम/पहचान के साथ ह� रहना पड़ेगा।

• यूआईड�एआई एक सशG ूमाणीकरण (ऑथ$%टकेशन) ूःतुत करेगा (जो %क इंटरनेट, मोबाईल

फोन, टेिलफोन >ारा उपयोग म$ स�म होगा); जहाँ संःथाएं केQ ि�य डाटाबेस (सीआईड�अर) म$ रखे

हुए दःतावेज के साथ िनवासी कF जनसं@]यकFय सPबQधी और बायोमै%शक जानकार� कF तुलना

कर सक$ गे। केQ ि�य डाटाबेस एक कPkयूटर म$ ःटोर %कया जाएगा और सभी सरकार� और ूाइवेट

संःथाओं से जोड़ा जाएगा।

• उदाहरणाथ4, बJक म$ खाता खोलते समय, बJक आधार बमांक पूछ सकता है और आवेदक कF

बायोमै%शक जानकार� ले कर वह जानकार� यूआईड�एआई को जांच पड़ताल के िलए भेज सकता है।

यूआईड�एआई बJक के >ारा %दए गए डाटा के आधार पर सीआईड�आर +रकाड4 म$ चेक करेगा और

य%द वह डाटा िमल जाता है; तो यूआईड�एआई उस Eय�G को हाँहाँहाँहाँ (ूमा@णत कर देगा) दे कर

ूमा@णत करेगा या %फर नह�ंनह�ंनह�ंनह�ं (ूमा@णत नह�)ं उVर देगा।


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आकृित आकृित आकृित आकृित 6: सWयापनसWयापनसWयापनसWयापन ू%बयाू%बयाू%बयाू%बया

ऊपर द� हुई आकृित म$, रमेश वाई और कमल एस, यह दो Eय�G बJक खाता खोलना चाहते हJ और

दोनो न$ एक ह� आधार बमांक को अपनी पहचान के तौर पर %दया है। यूआईड�एआई >ारा इस बमाकं

के ूमाणीकरण के बाद यह सामने आया %क, कमल एस. ने रमेश वाई . का आधार नबंर भेजा और

उसके ज+रए खुद कF पहचान बनाने का ूयास %कया । इसिलए कमल के आवेदन को बJक ने नकारा।

• यूआईड�एआई कF आधारभूत Eयवःथा म$ तकनीकF Rान कF मह


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Eयवःथा करेगा और सूचना को सुर@�त रखेगा। इस जानकार� को कोई अनािधकृत Eय�G

देख नह�ं सकेगा।

o सेवा ूदाता >ारा िनवासी कF पहचान कF जांच ऑन लाइन हो सकेगी।

%टk पणी: उपयोगी जानका+रया ंयआूईड� ू%बया को समझने के िलए आपको कुछ उपयोगी बात? को समझना पड़ेगा:

• आधारआधारआधारआधार बमांकबमांकबमांकबमांक: यह एक 12 अकंो वाला बमांक है जो सरकार, भारत के िनवासी होने और पहचान के सबूत के

तौर पर जार� करती है।

• केQ ि�केQ ि�केQ ि�केQ ि�यययय आआआआईईईईड� डाटा +रपॉड� डाटा +रपॉड� डाटा +रपॉड� डाटा +रपॉ@ज@ज@ज@जटर� टर� टर� टर� ((((सीआसीआसीआसीआईईईईड�आरड�आरड�आरड�आर) : यह जानकार� कF एक +रपॉ+रपॉ+रपॉ+रपॉ@ज@ज@ज@जटर� टर� टर� टर� (संमहण) है @जस े

यआूईड�एआई चलाता और िनय�ंऽत करता है। यह आधार सं] या जार� करता है, िनवािसय? कF जानकार� को

अपडेट करता है तथा आवँयकता होने पर िनवासीय? कF पहचान को ूमा@णत करता है।

• एनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJट: यह िनवािसय? कF (जनस@ं]यकFय सPबQधी और बायोमै%शक) जानकार� कैk चर करने कF ू%बया

है। एनरोलमJट कF ू%बया यआूईड�एआई >ारा िनयGु र@जःशार >ारा कF जाएगी। एनरोलमJट एजसंी का

उपयोग र@जःशार एनरोलमJट ू%बया के िलए करता है।

• एनरोलमJट केQ िएनरोलमJट केQ िएनरोलमJट केQ िएनरोलमJट केQ ि: जहाँ एनरोलमJट होगा; वह ःथान एनरोलमJट केQ ि कहलाता है। हर एनरोलमJट केQ ि म$

र@जः शेशन को सभंाEय (possible) एनरोलमJट बनाने के िलए आवँयक सटेअप होता है। एक एनरोलमJट केQ ि

पर एक या अिधक एनरोलमJट ःटेशQस हJ सकते है।

• एनरोलमJट एनरोलमJट एनरोलमJट एनरोलमJट ःटेशनःटेशनःटेशनःटेशन: यह ऐसी Eयवःथा है; जहाँ िनवािसय? कF जनसं]या सPबQधी और बायोमै%शक जानकार�

कैk चर कF जाएगी। एनरोलमJट सेटअप ःटेशन म$ एक कPkयटूर, बायोम%ैशक उपकरण और �ूंटर जसेै कुछ

उपकरण होते है।


1. िनवासी डाटा %कस जगह ः टोर %कया जाएगा?

2. िनवासी डाटा कैसे ूमा@णत %कया जाता है?

3. आधार ू%बया म$ ूौoोिगकF %कस ूकार उपयोगी है?

यूआईड�एआई इको िसःटम यूआईड�एआई इको िसःटम यूआईड�एआई इको िसःटम यूआईड�एआई इको िसःटम ( पया4पया4पया4पया4वरण Eयवःथा वरण Eयवःथा वरण Eयवःथा वरण Eयवःथा )

पया4वरण Eयवःथा (इको िसःटम) म$ एक अमुक �ेऽ या ए+रया कF कF सभी सजीव एव ंिनजzव वः तुऐ ं

तथा उनसे सPब@Qधत घटक? कF जानकार� और उनके बीच होनेवाली अतंर-%बयाएं (इंटर- ऍbशQस) ह?गी।

उदाहरणाथ4, एक ूिश�ण क�ा कF पया4वरण Eयवःथा म$ ये घटक ह?ग$ :

• आप


20

• ूिश�क - जो आपके साथ संपक4 साध रहा है

• अQय सहभागी Eय�G- @जनके साथ आप संपक4 साधते हJ।

• काला/सफेद बोड4 - @जसका उपयोग ूिश�क ूिश�ण के िलए कर रहा है ।

• ूोजेbटर और कPkयूटर? का ूयोग

• ूिश�ण ूबQ धक @जसके अधीन ूिश�ण चल रहा है

• कोस4 साममी @जसका आप ूयोग करते हJ

• वह कुसz और टेबल @जस पर आप बठेै है

•

यूआईड�एआई पया4वरण Eयवःथा का िचऽ इस ूकार है ।

आकृित आकृित आकृित आकृित 7: यूआईड�एआई इकोयूआईड�एआई इकोयूआईड�एआई इकोयूआईड�एआई इको- िसःटमिसःटमिसःटमिसःटम

यूआईड�एआई इको िसःटम म$ कई घटक हJ और उनकF एक दसूरे के साथ होने वाली अतंर-%बयाएं शािमल

हJ। इको िसःटम म$ स@Pमिलत मु]य घटक इस ूकार है:

• यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई: यह एक संगठन है @जसे योजना आयोग ने 28 जनवर�, 2009 को योजना आयोग

के अधीन एक सP बt काया4लय के तौर पर अिधसूिचत %कया था @जसकF पहली ट�म म$ 115 कमz

यूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआईयूआईड�एआई

पंजीकरणपंजीकरणपंजीकरणपंजीकरण इकोइकोइकोइको----ूणालीूणालीूणालीूणाली

• एनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJट एज$सीएज$सीएज$सीएज$सी • हाड4वेयरहाड4वेयरहाड4वेयरहाड4वेयर साटवेयरसाटवेयरसाटवेयरसाटवेयर �वबेता�वबेता�वबेता�वबेता

• आईआईआईआई ट�ट�ट�ट� परामश4दाता • शेिनंगशेिनंगशेिनंगशेिनंग एवंएवंएवंएवं लॉ@ज@ःटकलॉ@ज@ःटकलॉ@ज@ःटकलॉ@ज@ःटक

• सु�वधासु�वधासु�वधासु�वधा

पीड�एस

एनआरईजीए

ः वाः य

सेवाए ं

िश�ा

�वVीय सेवाएं

इकोिसः टइकोिसः टइकोिसः टइकोिसः टमममम केकेकेके उपयोगउपयोगउपयोगउपयोग

• राp य

• �वVीय संः थाएं

• िश�ा, ः वाः य सेbटर

• ूणाली सयंोजक

• आई.ट�.

परामश4दाता

• रणनीित

परामश4दाता

• हाड4वेयर �वबेता

• साटवेयर �वबेता

• टेलीकॉम कP पिनयां

यूययूूयू

आआआआ

ईईईई

ड�ड�ड�ड�

एएएए

आआआआ

ईईईई

मंममंंमं

चचचच


21

थे । यूआईड�एआई एनरोलमJट कF कई सार� गित�विधय? का िनधा4रण करेगी और यूआईड� िसःटम

म$ एनरोलमJट कF जाँच- पड़ताल करने कF पtित िनधा4+रत करेगी।

• ूाथzूाथzूाथzूाथz:::: वह िनवासी जो एक आधार सं] या के िलए यूआईड�एआई म$ आवेदन करता है।

• प+रचयकता4प+रचयकता4प+रचयकता4प+रचयकता4 ((((Introducer) : वह र@जःशार और यूआईड�एआई के >ारा पजंीकृत Eय�G है जो ऐसे

Eय�G कF पहचान कF प�ु� करेगा, @जसके पास अपनी पहचान और पते से सPब@Qधत कोई वधै

दः तावेज नह�ं है। @जन Eय�Gय? को वह जानता है, उनके िसफ4 पते और पहचान कF पु�� वह

करेगा। यह पु�� प+रचयकता4 कF आधार बमांक और बायोमै%शक डाटा के आधार पर कF जाएगी।

इसिलए प+रचयकता4 को खुद पहले एनरोलमJट कराना पड़ेगा और आधार बमांक ूा\ करना पड़ेगा।

• र@जःशारर@जःशारर@जःशारर@जःशार: र@जःशार? म$ सरकार� तथा गैरसरकार� �ेऽ कF संःथाएं ह?गी @जQहे भारत के िनवािसय?

का र@जः शेशन करने हेत ु यूआईड�एआई >ारा माQयता द� जाएगी। उदाहरण- साव4जिनक �ेऽ का

बJक, जीवन बीमा िनगम जसैी बीमा कP पिनयां, एलपीजी माक %टंग कP पिनया,ं राlीय ःवाःय

बीमा योजना ((RSBY), राlीय मामीण रोजगार गारंट� ऐbट (NAREGA) आ%द।

• एनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJट एज$िसयांएज$िसयांएज$िसयांएज$िसयां: िनवािसय? का एनरोलमJट करने के िलए र@जःशार >ारा यह संःथाएं िनयुG

कF जाएंगी। वे र@जःशार के िलए काम कर$गी तथा र@जःशार के ूित उVरदायी ह?गी।

• एनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJटएनरोलमJट संःथा संःथा संःथा संःथा सुपरवाइजरसुपरवाइजरसुपरवाइजरसुपरवाइजर: वे एनरोलमJट क$ ि? का गठन और उसका ूबंधन कर$गे तथा वहाँ

आनेवाली समःयाओं का समाधान कर$गे।

• र@जः शेर@जः शेर@जः शेर@जः शेशनशनशनशन एज$सीएज$सीएज$सीएज$सी ऑपरेटऑपरेटऑपरेटऑपरेटरररर : वे िनवािसय? कF जनसं@]यकFय सPबQधी और बायोमै%शक जानकार�

ल$गे। यह वे लोग है; जो सीधा िनवािसय? के साथ बातचीत कर$गे (उनसे जुड$गे)।

• भारतीय भारतीय भारतीय भारतीय डाकडाकडाकडाक सेवासेवासेवासेवा: िनवािसय? को आधार पऽ देने का काम कर$गी।

• हाड4वेयर और सॉटवेयर हाड4वेयर और सॉटवेयर हाड4वेयर और सॉटवेयर हाड4वेयर और सॉटवेयर �व�व�व�वबेताबेताबेताबेता : लैपटॉप, डेःकटॉप, �ूंटर, बायोमै%शक उपकरण आ%द को हाड4वेयर

व$डॉस4 द$गे तथा सॉटवेयर �व�व�व�वबेताबेताबेताबेता, ऑपरे%टंग िसःटम (�वंडोज एbसपी, @Eहःटा, �वंडोज 7),

ए@kलकेशन सॉfवेयर आ%द सॉटवेयर द$गे ।

• ूिश�ूिश�ूिश�ूिश�ण ण ण ण एज$सीएज$सीएज$सीएज$सी: यह संःथाएं एनरोलमJट ऑपरेटर, सुपरवाइजर, तकनीकF सहायता दल आ%द

सPब@Qधत लोग? को ूिश�ण देनेवाली संःथाएं ह?गी।

• टे@ःटंग और ूमाणीकरण टे@ःटंग और ूमाणीकरण टे@ःटंग और ूमाणीकरण टे@ःटंग और ूमाणीकरण एज$सीएज$सीएज$सीएज$सी: यह वे संःथाए ं ह?गी; जो आधार एनरोलमJट Eयवःथा (उदा.,

एनरोलमJट ऑपरेटर) म$ काम करने कF इMछा रखनेवाले Eय�Gय? का मू= यांकन कर$गी। इससे यह

सुिन@yत हो सकेगा, %क िसफ4 ूिश@�त और योs य Eय�G एनरोलमJट ू%बया म$ शािमल हJ।

• संपक4 क$ िसंपक4 क$ िसंपक4 क$ िसंपक4 क$ ि: यह संःथा यूआईड�एआई आवेदन? से सPब@Qधत समःयाओं का िनपटारा करेगी। कोई

भी Eय�G हे=पलाईन पर कॉल कर सकता है या ईमेल पर अपनी समःया का �ववरण दे सकता

है।

• पोट4ल पोट4ल पोट4ल पोट4ल रखरखरखरख----रखावरखावरखावरखाव एजेएजेएजेएजेQसीQसीQसीQसी: यह वह एजेQसी ह?गी; जो यूआईड�एआई कF वेब साईट

(http://www.uidai.gov.in) का रख-रखाव करेगी।


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• ऑथ$%टकेशनऑथ$%टकेशनऑथ$%टकेशनऑथ$%टकेशन यूययूूयूजजजजरररर एजेएजेएजेएजेQसीजQसीजQसीजQसीज: यह ऐसी संःथा है, @जसे माहक?/ लाभाथzय? कF पहचान कF जाँच- पड़ताल

(ूमाणीकरण) करनी हJ और उस Eय�G को उनकF सेवाओं का ऍbसेस/लाभ देना हJ। उदाहरण- बJक अपने

माहक? के पहचान कF जाँच पड़ताल करेगा और उनको बचत खात ेका एbसेस देना; नरेगा- र@जस ् शेशन %कए

हुए किम4क? कF पहचान कF जाँच पड़ताल करेगा और उनको उनकF वेतन खाते का ऍbसेस देगा आ%द।

ूँ नोूँ नोूँ नोूँ नोVर�Vर�Vर�Vर� 1. यूआईड�एआई इको िसःटम म$ “प+रचय4कता4” शZद का bया अथ4 है?

2. यूआईड�एआई र@जःशार का काय4 bया है?

3. एनरोलमJट bया है?

4. एनरोलमJट एज$सी सुपरवाइजर के bया काय4 हJ ?

र@जर@जर@जर@जःशारःशारःशारःशार केकेकेके िलएिलएिलएिलए आधारआधारआधारआधार केकेकेके लाभलाभलाभलाभ

• यूआईड�एआई िनवासी का एनरोलमJट उनके +रकाड4स कF नकल हटा कर (ड�- डु@kलके%टंग) के बाद

ह� करेगा। इससे र@जःशार को उनके डाटाबेस के डु@kलकेट रेकॉ�स4 से मु�G िमल जाएगी @जससे

काय4�मता काफF बढ़ेगी और बचत भी ह?गी। कFमत पर यान देने वाले र@जःशार के िलए

यूआईड�एआई कF जाँच पड़ताल ू%बया >ारा यह बात सुिन@yत कF जा सकेगी, %क उनकF सेवाए ं

लेनेवाले Eय�G कF पहचान कम लागत म$ हो रह� है। सामा@जक उCेँय? पर अिधक यान देनेवाल$

र@जःशार? के िलए �वसनीय पहचान बमांक का होना उनको अिधक सं]या म$ सामा@जक गुट?

तक पहंुचने के िलए सहायता करेगा; जो अभी तक ूमा@णत करना क%ठन था। आधार के >ारा

%दया जानेवाला सशG ूमाणीकरण सेवा कF गणुवVा बढाएगा; @जससे िनवािसय? के संतोष कF

व�ृt ह?गी।

%टk पणी: नरेगा योजना

भारत सरकार �विभQन सामा@जक योजनाओ ंम$ pयादा पैसे �वत+रत करन ेपर यान केQ ि�त कर रह� है और कुछ

नयी योजनाओं लाई गई हJ @जसम$ देश कF आिथ4क ूगित म$ समाज के गर�ब और विंचत समहू? को लआय बनाया गया

है ।

इसम$ ूमखु उदाहरण है नरेगा योजना। अनुसधंान से यह पता चला है, %क इस योजना म$ काफF pयादा पैमाने पर

“िलकेज” हJ और उसके लाभ ल@�त समहूJ तक नह�ं पहंुचे। कुछ �वेषण? से यह पता चला है %क 2007 के �वVीय वष4

म$ कुल 5840 करोड़ mपए मजदरू� के [प म$ खच4 %कए गए; पर उसम$ से िसफ4 1270 करोड़ mपए ौिमक? न ेूा\ %कए।

सरकारने 2006-07 म$ 8823 करोड़ mपए खच4 %कए और 2009-10 म$ 39000 करोड़ खच4 %कए; पर लआय समहू तक िसफ4

14.7% (1270 करोड़) ह� पहंुचे।


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शZद शZद शZद शZद – सPूेषण सPूेषण सPूेषण सPूेषण और जाग[कताऔर जाग[कताऔर जाग[कताऔर जाग[कता का ूचारका ूचारका ूचारका ूचार----ूसार करना ूसार करना ूसार करना ूसार करना आधार से भारत के हर िनवासी को लाभ िमलेगा। यह संदेश देश के हर कोने म$ भेजा जाना चा%हए

@जससे हर िनवासी आधार के बारे म$ और उसके लाभ? के बारे म$ जानेगा। आधार के बारे म$ इस जनसंपक4

अिभयान के उCेँय िनPनानुसार है:

• संपूण4 कवरेजसंपूण4 कवरेजसंपूण4 कवरेजसंपूण4 कवरेज: यह सुिन@yत करना %क भारत के हर िनवासी तक यह संदेश पहंुचे।

• आधारआधारआधारआधार कF समझकF समझकF समझकF समझ: यह सुिन@yत करना, %क सभी िनवासी आधार bया है यह समझते है; वह bया

लाभ दे सकता है और आने वाले समय म$ उसका उपयोग %कस ूकार %कया जाएगा, यह जानते

हJ।

• आधारआधारआधारआधार कF ू%बया कF समझकF ू%बया कF समझकF ू%बया कF समझकF ू%ब�

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