Doralt – Ruppe Grundriss des österreichischen...
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I
Doralt – RuppeGrundriss des österreichischen Steuerrechts, Band II
II
III
Grundrissdes österreichischen
Steuerrechts
Band II
begründet von
Dr. Werner Doralt und DDr. Hans Georg Ruppeem. o. Universitätsprofessor in Wien em. o. Universitätsprofessor in Graz
fortgeführt von
Dr. Tina Ehrke-RabelUniversitätsprofessorin in Graz
7. Auflage
Wien 2014
Manzsche Verlags- und Universitätsbuchhandlung
1 8 4 9
AL
LE
KR
A F T I ST
WI
LL
E
IV
Zitiervorschlag: Ehrke-Rabel in Doralt/Ruppe, Steuerrecht II7 (2014) . . .Summersberger in Doralt/Ruppe, Steuerrecht II7 (2014) . . .
Alle Rechte, insbesondere das Recht der Vervielfältigung und Verbreitung sowie derÜbersetzung, vorbehalten. Kein Teil des Werkes darf in irgendeiner Form (durchFotokopie, Mikrofilm oder ein anderes Verfahren) ohne schriftliche Genehmigungdes Verlages reproduziert oder unter Verwendung elektronischer Systeme gespeichert,
verarbeitet, vervielfältigt oder verbreitet werden.
Sämtliche Angaben in diesem Werk erfolgen trotz sorgfältiger Bearbeitung ohne Gewähr;eine Haftung der Autoren sowie des Verlages ist ausgeschlossen.
ISBN 978-3-214-05397-0 (br)ISBN 978-3-214-05392-5 (geb)
© 2014 MANZ’sche Verlags- und Universitätsbuchhandlung GmbH, WienTelefon: (01) 531 61-0
E-Mail: [email protected]
Bildnachweis: © JungwirthDatenkonvertierung und Satzherstellung: Ferdinand Berger & Söhne GmbH, 3580 Horn
Druck: FINIDR, s. r. o., Cesky Tesín
Kopierverbot/Vervielfältigungsverbot
Die für Schulen und Hochschulen vorgesehene freie Werknutzung „Vervielfältigungzum eigenen Schulgebrauch“ gilt für dieses Werk nicht, weil es seiner Beschaffenheitund Bezeichnung nach zum Unterrichtsgebrauch bestimmt ist (§ 42 Abs 6 UrhG).
Vorwort zur 7. Auflage
V
Vorwort zur 7. Auflage
Die vorliegende Auflage aktualisiert die behandelten Bereiche des Steuer-rechts auf den aktuellen Stand. Berücksichtigt wurden sämtliche Gesetzes-änderungen einschließlich der Regierungsvorlagen zum Budgetbegleitgesetz2014 und jener zur Änderung des Grunderwerbsteuergesetzes. Die Literaturwurde bis Ende Februar berücksichtigt.
In Angleichung an Band I des „Doralt/Ruppe“ wird nun durchgängig mitFußnoten gearbeitet. Dies ermöglicht gerade im Bereich der Umsatzsteuer eineumfassende Zitierung der einschlägigen EuGH-Judikatur.
Wie auch die letzte Auflage hätte das vorliegende Werk nicht ohne dietatkräftige Unterstützung meiner Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter am Insti-tut bewerkstelligt werden können. Für die Vielzahl an technischen Umstel-lungen, für die Sichtung und erste Zuordnung der Literatur und Judikatur,die kritische Durchsicht und die Unterstützung bei der Fahnenkorrekturdanke ich Dr. Andreas Fellner, Mag. Wiebke Peperkorn, Mag. Sandra Grill,Mag. Richard Kettisch, Romina Pitscheider und Sylvia Wieser ganz herzlich.Ass.-Prof. Dr. Barbara Gunacker-Slawitsch danke ich für die kritischen inhalt-lichen Anmerkungen.
Graz, im Mai 2014 Tina Ehrke-Rabel
Vorwort zur 7. Auflage
VI
Vorwort zur 6. Auflage
VII
Vorwort zur 6. Auflage
Die letzte Auflage dieses Bandes ist im Jahr 2005 erschienen. Inzwischenhaben sich die „Väter“ des vorliegenden Werkes, em. o. Univ.-Prof. Dr. WernerDoralt und em. o. Univ.-Prof. DDr. Hans Georg Ruppe, aus der Bearbeitungzurückgezogen. Beide Herren haben mir die ehrenvolle Aufgabe übertragen,Band II ihres Werkes fortzuführen. Für das Vertrauen in meine Fähigkeitenmöchte ich ihnen an dieser Stelle sehr herzlich danken und hoffe, den Erwar-tungen gerecht geworden zu sein.
Seit der letzten Auflage im Jahr 2005 hat sich einiges getan. Einige Neue-rungen seien hier punktuell herausgegriffen: Die Erbschafts- und Schenkungs-steuer wurde aufgehoben, an deren Stelle ist für Zuwendungen an Privatstif-tungen die Stiftungseingangsteuer getreten, die Grunderwerbsteuer wurde aufunentgeltliche Übertragungen von Grundstücken ausgedehnt, andere Schen-kungen unterliegen einer Meldepflicht, deren Verletzung empfindliche Sank-tionen nach sich zieht. Seit 1. 1. 2010 kann das Finanzamt auf Antrag desSteuerpflichtigen in bestimmten Bereichen verbindliche Auskunftsbescheideerlassen. Damit wurde ein neues Rechtsinstrument geschaffen, das die Rechts-sicherheit erhöhen soll. Das Abgabenverfahrensrecht ist punktuell geändertworden, der EuGH hat in vielen der in diesem Band behandelten Bereiche desSteuerrechts neue Impulse oder gar Veränderungen gesetzt. Die Glücksspielab-gaben wurden gänzlich neu geregelt, was auch Änderungen in den Landeskom-petenzen auf dem Gebiet der Vergnügungs- und Lustbarkeitsabgaben nach sichgezogen hat. Neue Abgaben wurden eingeführt. Kurzum: Eine Überarbeitungdes vorliegenden Bandes war dringend notwendig.
Mit einem Wechsel der bearbeitenden Personen gehen neue Ideeneinher: In Übereinstimmung mit den bisherigen Autoren und den neuenBearbeitern des Bandes I wurde daher übereingekommen, die Umsatzsteuer,die bislang in Band I integriert war, in Band II zu übernehmen. Im Gegenzugwandert das Internationale Steuerrecht in den Band I. Außerdem haben wiruns dazu entschieden, das Zollrecht wieder aufzunehmen. Auch wenn mandie Auffassung vertreten kann, dass es sich beim Zollrecht um einen Bereichhandelt, der „inzwischen außerhalb des eigentlichen Steuerrechts steht“ (vgldas Vorwort der Vorauflage), ist es ein Thema, dem sich weder die Steuer-rechtspraxis noch die Steuerrechtswissenschaft vollständig verschließen kann.Erfreulicherweise hat sich Univ.-Prof. Dr. Walter Summersberger, welcher inÖsterreich der Spezialist auf dem Gebiet des Zoll- und Verbrauchsteuerrechtsist, bereit erklärt, einen Kurzüberblick über das Zollrecht zu geben und dasKapitel Verbrauchsteuern zu überarbeiten. Diese beiden Kapitel stammenallein aus seiner Feder.
Der und dem mit „Doralt/Ruppe“ vertrauten Leserin und Leser wird zu-dem ins Auge springen, dass sich der Aufbau des vorliegenden Bandes im Ver-
Vorwort zur 6. Auflage
VIII
hältnis zur Vorauflage geändert hat. Das hat zur Folge, dass die Nummerierungder Textziffern völlig neu gefasst wurde.
Das vorliegende Werk beruht auf dem Rechts- und Literaturstand vonOktober 2011.
Ohne die intensive Unterstützung und den engagierten Einsatz meinerMitarbeiterinnen und Mitarbeiter, ohne die kritischen Augen und das offeneOhr von Univ.-Prof. Dr. Otto Taucher und ohne das Mitdenken meines aka-demischen Lehrers em. o. Univ.-Prof. DDr. Hans Georg Ruppe wäre diese Neu-auflage nicht das, was sie jetzt ist. Ich danke Mag. Caroline Heber, Mag. AndreasFellner, Dr. Barbara Gunacker-Slawitsch, Mag. Julia Ebner und Mag. Ingo Hippganz herzlich für ihre Beiträge sowohl in inhaltlicher als auch in technischerHinsicht.
Graz, im November 2011 Tina Ehrke-Rabel
Inhaltsverzeichnis
IX
InhaltsverzeichnisSeite
Verzeichnis der fachlichen Abkürzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIII
Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XXIX
1. Kapitel
Allgemeiner Teil
1. Unterkapitel
Steuerrecht und Bundesstaat
I. Der Abgabenbegriff . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
II. Kompetenzverteilung und Finanzausgleich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7A. Grundbegriffe und Grundsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10B. Kompetenz-Kompetenz und verfassungsrechtliche Abgabentypen . . . . . . 11C. Abgabenerfindungsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13D. Die Abgabenhoheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
1. Die allgemeine Regelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152. Gemeindeabgaben kraft freien Beschlussrechtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
E. Berücksichtigungsgebot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16F. Ertragshoheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17G. Verwaltungshoheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18H. Kostentragung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18I. Gesamtwürdigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
2. Unterkapitel
Steuerrecht und Rechtsstaat
I. Gesetzmäßigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
II. Rechtssicherheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24A. Bestimmtheit und Klarheit des Steuertatbestandes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24B. Rückwirkung von Gesetzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26C. Zurücknahme und Änderung von Behördenakten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28D. Treu und Glauben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292. Bindung an eine bestimmte Verwaltungsübung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303. Bindung an Erlässe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314. Bindung an Auskünfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
a) Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32b) Bindungswirkung von bescheidförmlichen Auskünften . . . . . . . . . 33c) „Bindungswirkung“ von nicht bescheidförmlichen Auskünften . . . 33d) Advance Ruling gem § 118 BAO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
III. Rechtsschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Inhaltsverzeichnis
X
3. Unterkapitel
Steuerrecht und Grundrechte
I. Gleichheitssatz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
II. Eigentumsschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
III. Freiheit der Erwerbsbetätigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
IV. Schutz der Privatsphäre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
V. Faires Verfahren vor unabhängigen Gerichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
4. Unterkapitel
Rechtsquellen des Steuerrechts
I. Europäisches Steuerrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63A. Rechtsgrundlagen des Europäischen Steuerrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65B. Harmonisiertes Europäisches Abgabenrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68C. Allgemeine Verpflichtung der Mitgliedstaaten zur Berücksichtigung des
Unionsrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691. Die Bedeutung der Grundfreiheiten für das Abgabenrecht . . . . . . . . . . 692. Die Bedeutung des Beihilfeverbots für das Abgabenrecht . . . . . . . . . . . 753. Die Bedeutung des Loyalitätsgebots für das Abgabenrecht . . . . . . . . . . 764. Bedeutung der allgemeinen Rechtsgrundsätze und der EU-GRC für
das Abgabenrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
II. Gesetze im formellen Sinn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
III. Verordnungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
IV. Völkerrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
V. Erlässe und Richtlinien („Verwaltungspraxis“) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
VI. Judikatur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
5. Unterkapitel
Rechtsanwendung im Steuerrecht
I. Auslegung des Steuerrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
II. Wirtschaftliche Betrachtungsweise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
III. Steuerumgehung (Missbrauch) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
IV. Scheingeschäfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
V. Nichtigkeit und Anfechtbarkeit von Rechtsgeschäften . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
VI. Verbotenes und verpöntes Verhalten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
VII. Zurechnung von Wirtschaftsgütern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
6. Unterkapitel
Das Steuerschuldverhältnis
I. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
II. Aufbau des Steuertatbestands; die persönliche und die sachliche Seite desSteuertatbestands . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
1. Steuergläubiger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062. Steuerschuldner, Haftungspflichtiger, Entrichtungspflichtiger . . . . . . . 1063. Sachliche Seite des Steuertatbestands . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Inhaltsverzeichnis
XI
4. Steuerschuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085. Erlöschen des Steuerschuldverhältnisses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
III. Der Steuerschuldner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
IV. Gesamtschuld und Haftung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
V. Persönliche Steuerbegünstigung wegen gemeinnütziger und ähnlicher Zwecke 117
VI. Entstehung der Abgabenschuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
VII. Fälligkeit, Stundung, Säumnis und Anspruchszinsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
VIII. Erlöschen des Steuerschuldverhältnisses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127A. Entrichtung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127B. Abgabenexekution . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129C. Nachsicht und Löschung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
IX. Verjährung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321. Festsetzungs(Bemessungs)verjährung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342. Einhebungsverjährung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
2. Kapitel
Umsatzsteuer
I. Charakterisierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139A. Systematische Einordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139B. Rechtsgrundlagen, finanzverfassungsrechtlicher Standort . . . . . . . . . . . . . 140C. System der Umsatzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140D. Wirkungsweise der Mehrwertsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142E. Territorialitätsprinzip und Bestimmungslandprinzip – EU-Binnenmarkt 143
II. Der Unternehmer (Steuersubjekt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146B. Selbständigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
1. Nichtselbständigkeit natürlicher Personen und von Personenvereini-gungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
2. Nichtselbständigkeit juristischer Personen (Organschaft) . . . . . . . . . . 149C. Nachhaltige gewerbliche oder berufliche Tätigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152D. Erzielung von Einnahmen – Liebhaberei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154E. Beginn und Ende der unternehmerischen Tätigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157F. Körperschaften öffentlichen Rechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158G. Unternehmerzusammenschlüsse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
III. Das Unternehmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164A. Grundsatz der Unternehmenseinheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164B. Folgen der Unternehmenseinheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165C. Rahmen des Unternehmens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
IV. Steuergegenstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167A. Die einzelnen Tatbestände . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167B. Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
1. Allgemeines – Einheitlichkeit der Leistung und Nebenleistung . . . . . . 1692. Grundlagen einer Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
C. Lieferung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721. Gegenstand der Lieferung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1732. Verschaffung der Verfügungsmacht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1743. Der Lieferung gleichgestelltes unternehmensinternes Verbringen . . . . 176
Inhaltsverzeichnis
XII
D. Sonstige Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177E. Abgrenzung Lieferung – sonstige Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
1. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1782. Werklieferung, sonstige Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
F. Leistungsaustausch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1821. Entgeltlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1822. Tausch, tauschähnliche Umsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1843. Beistellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1854. Schadenersatz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1865. Mitgliedsbeiträge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1886. Leistungsaustausch bei Gesellschaftsverhältnissen . . . . . . . . . . . . . . . . 188
G. Zurechnung der Leistung; Handeln im eigenen oder im fremden Namen 193H. Die Einfuhrumsatzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195I. Der innergemeinschaftliche Erwerb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
V. Inlandsbezug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198A. Ort der Lieferung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199B. Ort der sonstigen Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
1. Grundsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2032. Ausnahmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
C. Ort des innergemeinschaftlichen Erwerbs (Art 3 Abs 8 UStG) . . . . . . . . . 211D. Rückgängigmachung einer Leistung, Rücklieferung . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
VI. Steuerbefreiungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215B. Steuerbefreiungen mit Vorsteuerabzug („echte Steuerbefreiungen“, § 6
Abs 1 Z 1 bis 6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2171. Übersicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2172. Ausfuhrlieferungen (§ 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2173. Lohnveredelung an Gegenständen der Ausfuhr (§ 8) . . . . . . . . . . . . . . 2194. Grenzüberschreitende Beförderungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2205. Innergemeinschaftliche Lieferungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
C. Steuerbefreiungen ohne Vorsteuerabzug („unechte Steuerbefreiungen“,§ 6 Abs 1 Z 7 bis 28) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222
D. Steuerbefreiungen für die Einfuhr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230E. Steuerbefreiungen für den innergemeinschaftlichen Erwerb (Art 6 Abs 2
UStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
VII. Bemessungsgrundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233B. Bemessungsgrundlage für Lieferungen und sonstige Leistungen (Entgelt) 235C. Bemessungsgrundlage für die Einfuhr (§ 5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238D. Bemessungsgrundlage beim innergemeinschaftlichen Erwerb (Art 4 Abs 1) 238E. Änderung der Bemessungsgrundlage (§ 16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
VIII. Steuersätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241B. Die ermäßigten Steuersätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
IX. Ausstellung von Rechnungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246B. Die Formvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248C. Unrichtiger und unberechtigter Steuerausweis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
Inhaltsverzeichnis
XIII
X. Steuerschuldner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252A. Leistender Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253B. Übergang der Steuerschuld auf den Leistungsempfänger . . . . . . . . . . . . . . 253
XI. Vorsteuerabzug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259B. Gegenstand des Vorsteuerabzugs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
1. Vorsteuerabzug für erhaltene Leistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2602. Vorsteuerabzug für die Einfuhrumsatzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2643. Vorsteuerabzug für den innergemeinschaftlichen Erwerb . . . . . . . . . . 2654. Vorsteuerabzug aus Reverse-Charge-Umsatzsteuern . . . . . . . . . . . . . . 265
C. Leistung (Einfuhr) für das Unternehmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265D. Ausschluss des Vorsteuerabzugs (§ 12 Abs 3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271E. Berichtigung des Vorsteuerabzugs (§ 12 Abs 10 ff) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273F. Vorsteuerabzug aus Reisekosten (§ 13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275G. Vorsteuerabzug nach Durchschnittssätzen (§ 14) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
1. Gesetzliche Vorsteuerpauschalierung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2762. Vorsteuerpauschalierung durch Verordnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276
XII. Der Lieferung und sonstigen Leistung gleichgestellte Vorgänge (Eigenver-brauch) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277A. Historische Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278B. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279C. Die einzelnen Eigenverbrauchstatbestände . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280
1. Entnahme und Verwendung von Gegenständen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2802. Eigenverbrauch von sonstigen Leistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2833. Aufwandseigenverbrauch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
D. Steuerweiterleitung bei Eigenverbrauch (§ 12 Abs 15) . . . . . . . . . . . . . . . . 287
XIII. Sonderregelungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287A. Grundstücksumsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
1. Grundstücksumsätze iSd GrEStG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2882. Vermietung von Grundstücken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2923. Gemischte Nutzung von Grundstücken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
B. Reihengeschäfte, Dreiecksgeschäfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297C. Sondervorschriften für den Handel mit Kunst- und Gebrauchtgegen-
ständen – Differenzbesteuerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300D. Geschäftsveräußerung im Ganzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301
1. Veräußerung des Unternehmens oder eines Betriebs . . . . . . . . . . . . . . 3022. Geschäftsveräußerung bei Gesellschaften, Gesellschafterwechsel und
Umgründung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3023. Bemessungsgrundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
E. Sondervorschriften für land- und forstwirtschaftliche Betriebe . . . . . . . . . 304F. Sondervorschriften für Reiseleistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
XIV. Entstehen der Steuerschuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307B. Zeitpunkt der Leistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
XV. Durchführung der Besteuerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310A. Voranmeldung und Veranlagung; Vorauszahlung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
1. Veranlagung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3102. Voranmeldung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311
B. Zusammenfassende Meldungen (Art 21 Abs 3 ff) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312C. Aufzeichnungspflichten und buchmäßiger Nachweis . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Inhaltsverzeichnis
XIV
D. Überprüfung der UID-Nummer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314E. Sonderregelungen für ausländische Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Exkurs: Umsatzsteuer im grenzüberschreitenden Handel
an Hand von Beispielen
A. Importsituationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3181. Importe durch Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3182. Importe durch Schwellenerwerber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3183. Importe durch Private . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3194. Unternehmensinterne Verbringung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3205. Passive Lohnveredelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
B. Exportsituationen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3211. Lieferung an ausländische Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3212. Lieferung an Private und an Schwellenerwerber; Versandhandel . . . . . 3223. Unternehmensinterne Verbringung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3244. Aktive Lohnveredelung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
C. Spezialfall: Neue Fahrzeuge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325D. Spezialfall: Verbrauchsteuerpflichtige Waren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327
3. Kapitel
(von Walter Summersberger)
Verbrauchsteuern
I. Charakterisierung der Verbrauchsteuern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
II. Europarechtliche Vorgaben und Strukturprinzipien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
III. Nationale Rechtsgrundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332
IV. Steuergegenstände . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
V. Steuergebiet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
VI. Bemessungsgrundlagen und Steuersätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335
VII. Verfahrensarten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3361. Grundsätzliches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3362. Steueraussetzungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
a) Steuerlager, registrierte Empfänger und Versender . . . . . . . . . . . . . 337b) Beförderung unter Steueraussetzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
3. Steuerrechtlich freier Verkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339a) Grundsätzliches . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339b) Beförderung im steuerrechtlich freien Verkehr . . . . . . . . . . . . . . . . 340
VIII. Steuerentstehung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
IX. Steuerbefreiungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
4. Kapitel
(von Walter Summersberger)
Zölle
I. Einleitung, Rechtsgrundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3461. Charakterisierung des Zollrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3462. Das Zollrecht der Europäischen Gemeinschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350
Inhaltsverzeichnis
XV
II. Zollverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3521. Verbringen in das Zollgebiet; Gestellung; Überführung in den freien
Verkehr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3522. Zollrechtliche Bestimmung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
a) Überführung in ein Zollverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356aa) Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356bb) Einschränkung der Wahlfreiheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357cc) Versandverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361dd) Weitere Zollverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362ee) Sonstige zollrechtliche Bestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
3. Rechtsbehelfe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
III. Materielles Zollrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3681. Vorbemerkung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3682. Entstehung der Zollschuld, Zollschuldner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3693. Vorzugsbehandlungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
a) Vorbemerkung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372b) Zollbefreiungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372c) Rückwaren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
4. Zollwert als Bemessungsgrundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3735. Tarif . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756. Ursprung und Präferenzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767. Fälligkeit der Zölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
IV. Exkurs: Compliance im Zollrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380
5. Kapitel
Bewertungsrecht
I. Bedeutung und Anwendungsbereich des Bewertungsgesetzes . . . . . . . . . . . . . 382
II. Der Bewertungsgegenstand und seine Zurechnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385A. Vermögensarten, wirtschaftliche Einheit, Wirtschaftsgut . . . . . . . . . . . . . 385B. Grundsatz der Bewertung im Ganzen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387C. Bedingungen und Befristungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387D. Persönliche Zurechnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
III. Bewertungsmaßstäbe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389A. Bewertungsmaßstab und Bewertungsmethode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389B. Ursprüngliche und abgeleitete Bewertungsmaßstäbe . . . . . . . . . . . . . . . . . 390C. Gemeiner Wert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390D. Teilwert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391E. Ertragswert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
IV. Bewertungsregeln des ersten Teiles des BewG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392A. Wertpapiere und Anteile an Kapitalgesellschaften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393B. Kapitalforderungen und Schulden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394C. Wiederkehrende Nutzungen und Leistungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
V. Grundlagen der Einheitsbewertung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 398A. Begriff und Bedeutung der Einheitsbewertung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399B. Hauptfeststellung, Fortschreibung, Nachfeststellung . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
1. Hauptfeststellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Inhaltsverzeichnis
XVI
2. Fortschreibung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400a) Wertfortschreibung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401b) Artfortschreibung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401c) Zurechnungsfortschreibung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
3. Nachfeststellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4024. Maßgebender Stichtag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
VI. Land- und forstwirtschaftliches Vermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403A. Begriff, Bewertungsgrundsatz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403B. Bewertung des landwirtschaftlichen Vermögens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
1. Umfang des landwirtschaftlichen Vermögens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4042. Bewertung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
C. Bewertung der übrigen Unterarten des land- und forstwirtschaftlichenVermögens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4061. Forstwirtschaftliches Vermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4062. Weinbauvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4073. Gärtnerisches Vermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4074. Übriges land- und forstwirtschaftliches Vermögen . . . . . . . . . . . . . . . . 407
VII. Grundvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407A. Begriff und Abgrenzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408
1. Definition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4082. Einschränkungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4093. Erweiterungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
B. Bewertung von unbebauten Grundstücken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410C. Bewertung von bebauten Grundstücken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
VIII. Betriebsvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
IX. Sonstiges Vermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414
X. Gesamtvermögen und Inlandsvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414A. Bedeutung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414B. Gesamtvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 414C. Inlandsvermögen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
6. Kapitel
Vermögensteuern
1. Unterkapitel
Grundsteuer
I. Charakterisierung, Rechtsgrundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
II. Steuerpflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
III. Bemessungsgrundlage, Berechnung und Entrichtung der GrSt . . . . . . . . . . . . 419
2. Unterkapitel
Bodenwertabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
3. Unterkapitel
Abgabe und Beiträge von land- und forstwirtschaftlichen Betrieben 422
Inhaltsverzeichnis
XVII
7. Kapitel
Verkehrsteuern
1. Unterkapitel
Erbschafts- und Schenkungssteuer . . . . . . . . . . . . . . . 425
2. Unterkapitel
Stiftungseingangssteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
3. Unterkapitel
Grunderwerbsteuer
I. Charakterisierung, Rechtsgrundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427
II. Steuergegenstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428A. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431B. Die einzelnen Erwerbsvorgänge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432C. Begriff des Grundstücks . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438D. Ausnahmen von der Besteuerung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
III. Berechnung der Steuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442A. Bemessungsgrundlage (§§ 4 – 6 GrEStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
1. Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4432. Wert der Gegenleistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4433. Abweichungen vom Wert der Gegenleistung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 445
B. Steuersatz (§ 7 GrEStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
IV. Entrichtung der GrESt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448A. Steuerschuld und Steuerschuldner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448B. Die Erklärungspflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449C. Selbstberechnung der Steuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450D. Erstattung (Nichtfestsetzung) der Steuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
4. Unterkapitel
Die Gesellschaftsteuer
I. Charakterisierung, Rechtsgrundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
II. Gesellschaftsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 457
III. Verhältnis der Gesellschaftsteuer gegenüber anderen Verkehrsteuern . . . . . . 4651. Gesellschaftsteuer und Umsatzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4652. Gesellschaftsteuer und Gebühren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 466
5. Unterkapitel
Gebühren nach dem Gebührengesetz
I. Charakterisierung, Rechtsgrundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467
II. Allgemeine Bestimmungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469A. Persönliche Gebührenbefreiungen (§ 2 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470B. Feste Gebühren und Hundertsatzgebühren (§ 3 GebG) . . . . . . . . . . . . . . 470C. Bogengebühren (§§ 5, 6 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 471D. Gebührenerhöhung wegen nicht ordnungsgemäßer Gebührenentrich-
tung bzw Gebührenanzeige (§ 9 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 472
Inhaltsverzeichnis
XVIII
III. Gebühren für Schriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473A. Schriften, die der Gebühr unterliegen (§ 14 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474B. Entstehen der Gebührenschuld (§ 11 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477C. Gebührenschuldner (§ 13 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
IV. Gebühren für Rechtsgeschäfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478A. Rechtsgeschäfte, die der Gebühr unterliegen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478B. Entstehen der Gebührenschuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
1. Das Rechtsgeschäft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4872. Errichtung einer Urkunde, Inlandsbezug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4893. Ersatzbeurkundung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4914. Bedeutung des Urkundeninhalts für die Gebührenschuld (§ 17 GebG) 4925. Sicherungs- und Erfüllungsgeschäfte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
a) Sicherungs- und Erfüllungsgeschäfte als Nebengeschäfte (§ 19Abs 2 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
b) Sicherungs- und Erfüllungsgeschäfte zu Darlehens-, Kredit-, Haf-tungs- und Garantiekreditverträgen sowie zu bestimmten im Rahmendes Factoringgeschäfts getroffenen Vereinbarungen (§ 20 Z 5 GebG) 494
C. Bewertung (§ 26 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494D. Gebührenschuldner und Haftung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494E. Anzeigepflichten (§ 31 GebG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
V. Zuständigkeit (§ 19 AVOG 2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
VI. Verhältnis der Gebühren zu den Verkehrsteuern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
6. Unterkapitel
Sonstige Verkehrsteuern
Kraftfahrzeugsteuer, Normverbrauchsabgabe, Versicherungssteuer,
Feuerschutzsteuer
I. Kraftfahrzeugsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
II. Normverbrauchsabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
III. Versicherungssteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501
IV. Feuerschutzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503
7. Unterkapitel
Besteuerung des Glücksspielwesens
I. Glücksspielabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
II. Konzessionsabgabe und Spielbankabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506
8. Unterkapitel
Neugründungs-Förderungsgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . 507
9. Unterkapitel
Sonderregelung für Ausgliederungen . . . . . . . . . . . . . . 510
Inhaltsverzeichnis
XIX
8. Kapitel
Sonstige Abgaben
1. Unterkapitel
Bundesabgaben
I. Abgabe von Zuwendungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
II. Dienstgeberbeitrag zum Familienlastenausgleichsfonds . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
III. Altlastenbeitrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
IV. Werbeabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
V. Flugabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
VI. Stabilitätsabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516
VII. Auflösungsabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 517
2. Unterkapitel
Kommunalsteuer
I. Charakterisierung, Probleme, Rechtsquelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
II. Steuergegenstand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5221. Überblick . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5222. Unternehmen und Unternehmer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5223. Dienstnehmer (§ 2 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5254. Betriebsstätte (§ 4 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
III. Bemessungsgrundlage (§ 5 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
IV. Steuerschuldner (§ 6 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
V. Haftung (§ 6 a KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
VI. Steuersatz (§ 9 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
VII. Erhebung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
VIII. Kommunalsteuerprüfung (§ 14 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533
IX. Strafbestimmungen (§ 15 KommStG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
3. Unterkapitel
Landes- und Gemeindeabgaben
1. Grundsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5362. Kommunalsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5373. Zweitwohnsitzabgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5374. Feuerschutzsteuer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5375. Fremdenverkehrsabgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5386. Jagd- und Fischereiabgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5397. Mautabgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5398. Lustbarkeitsabgaben ohne Zweckwidmung des Ertrags (Vergnügungssteuern) 5409. Lustbarkeitsabgaben mit Zweckwidmung des Ertrags . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541
10. Abgaben für das Halten von Tieren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54111. Gebrauchsabgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54112. Interessentenbeiträge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 542
Inhaltsverzeichnis
XX
13. Benützungsgebühren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54314. Verkehrsanschlussabgabe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54515. Parkgebühren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54616. Fleischuntersuchungsgebühr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54617. Sonstige Landes- und Gemeindeabgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
9. Kapitel
Das Abgabenverfahren
I. Historische Entwicklung, Rechtsgrundlage und Anwendungsbereich der BAO 549
II. Abgabenbehörden und Parteien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5511. Aufbau der Abgabenbehörden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5522. Die Zuständigkeit im behördlichen Abgabenverfahren . . . . . . . . . . . . . 554
a) Sachliche Zuständigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555b) Örtliche Zuständigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
3. Befangenheit von Organen der Abgabenbehörde . . . . . . . . . . . . . . . . . 5584. Parteien und ihre Vertretung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558
III. Verkehr zwischen Abgabenbehörden, Parteien und sonstigen Personen . . . . 559
IV. Amtswegige Erforschung der materiellen Wahrheit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5641. Grundsatz der Amtswegigkeit des Verfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5662. Befugnisse der Abgabenbehörde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568
a) Auskunftspflicht Dritter, Nachschaurecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568b) Außenprüfung (Buch- und Betriebsprüfungen) . . . . . . . . . . . . . . . 568c) Finanzpolizei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571
3. Entscheidungspflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5724. Geheimhaltungspflicht (Steuergeheimnis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5735. Beistandspflicht anderer Behörden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573
V. Obliegenheiten des Abgabepflichtigen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5751. Offenlegungs- und Wahrheitspflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5762. Anzeigepflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5763. Buchführungs- und Aufzeichnungspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5784. Erklärungspflichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5785. Hilfeleistungspflicht bei Amtshandlungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5796. Erhöhte Mitwirkungspflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
VI. Ermittlungsverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5801. Prüfung der eingereichten Abgabenerklärung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5812. Beweismittel, Beweiswürdigung und Beweislast . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5833. Parteiengehör . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5874. Vorfragenbeurteilung und Bindung an Entscheidungen anderer Be-
hörden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5885. Schätzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589
VII. Festsetzung der Abgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5901. Festsetzung durch Bescheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5912. Abstandnahme von der Abgabenfestsetzung (§ 206 BAO) . . . . . . . . . . 5933. Gesonderte Feststellungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5944. Steuermessbeträge und ihre Zerlegung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595
Inhaltsverzeichnis
XXI
VIII. Das Rechtsmittelverfahren (Beschwerde) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5951. Einbringung der Beschwerde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5972. Überprüfung der Beschwerde; Beschwerdevorentscheidung und Vor-
lageantrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6003. Beschwerdeverfahren und Entscheidung über die Beschwerde . . . . . . . 602
IX. Bescheidänderungen außerhalb des Rechtsmittelverfahrens (Durchbrechungder Rechtskraft) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
1. Änderung wegen jedweder Unrichtigkeit binnen Jahresfrist . . . . . . . . . 6162. Berichtigung von bestimmten offenkundigen Unrichtigkeiten . . . . . . 6173. Berichtigung der angegebenen Einkunftsart (§ 293 a BAO) . . . . . . . . . 6184. Änderung und Zurücknahme von begünstigenden Bescheiden . . . . . . 6185. Berichtigung abgeleiteter Bescheide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6196. Abänderung auf Grund des Eintritts eines rückwirkenden Ereignisses 6207. Wiederaufnahme des Verfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621
a) Wiederaufnahmegründe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621b) Ermessen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624c) Wiederaufnahme und neuer Sachbescheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626d) Wiederaufnahme und Verjährung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627
8. Wiedereinsetzung in den vorigen Stand . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6279. Bedeutung des Ermessens für die Änderung von Bescheiden . . . . . . . . 628
10. Kapitel
Finanzstrafrecht
I. Vorbemerkung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
II. Materielles Finanzstrafrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634A. Allgemeine Vorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
1. Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634a) Sachlicher Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634b) Zeitlicher Geltungsbereich (Rückwirkungsverbot) . . . . . . . . . . . . . 636c) Räumlicher Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636d) Persönlicher Geltungsbereich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637
2. Prinzipien des rechtsstaatlichen Strafrechts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637a) Nullum crime sine lege (§ 4 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 637b) Nulla poena sine culpa (§ 6 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638c) Faires Verfahren (Art 6 EMRK; Art 47 Abs 2 EU-Grundrechte-
charta) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638d) Verbot des Zwangs der Selbstbezichtigung – nemo tenetur-Grund-
satz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639e) Ne bis in idem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640
3. Allgemeine Voraussetzungen der Strafbarkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640a) Tatbestandsmäßigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640b) Rechtswidrigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641c) Schuldhaftigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641
4. Beteiligte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6455. Versuch (§ 13 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6456. Strafen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6467. Haftung (§ 28 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6488. Selbstanzeige (§ 29 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648
Inhaltsverzeichnis
XXII
9. Strafaufhebung in besonderen Fällen – Verkürzungszuschlag (§ 30 aFinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652
10. Verjährung (§§ 31, 32 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653B. Besonderer Teil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653
1. Übersicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6532. Abgabenhinterziehung (§ 33 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6543. Fahrlässige Abgabenverkürzung (§ 34 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6574. Finanzordnungswidrigkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6575. Überblick über die Strafbarkeit von USt-Verkürzungen . . . . . . . . . . . . 6596. Abgabenbetrug (§ 39 FinStrG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660
III. Finanzstrafverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662A. Zuständigkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662B. Grundsätze des verwaltungsbehördlichen Verfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . 662
1. Behörden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6622. Einleitung des Finanzstrafverfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6633. Gang des erstinstanzlichen Verfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664
a) Verfahrensgrundsätze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666aa) Öffentlichkeit – Nichtöffentlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666bb) Mündlichkeit – Schriftlichkeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666
b) Beweise; Bindung an Abgabenverfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6664. Verteidigung und Parteiengehör . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6675. Rechtsschutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6676. Finanzstrafregister . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
C. Gerichtliche Verfahren wegen Finanzvergehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
IV. Gerichtlich strafbare Handlungen, die keine Finanzvergehen sind . . . . . . . . . 670
Stichwortverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671