Heribert Guggenthaler 24.1.14 Kolloquium - 38 Jahre kommunale Verkehrsplanung und ihre Umsetzung

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Verkehr Verkehr - VII B - Verkehrsplanung in Berlin 1976 - 2014 Heribert Guggenthaler Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin

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Verkehrsplanung in Berlin 1976 - 2014Verkehrsplanung in Berlin 1976 - 2014

Heribert GuggenthalerSenatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin

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Verkehrsplanung in Berlin 1976 - 2014Verkehrsplanung in Berlin 1976 - 2014

(1) Verkehrsentwicklungsplanung 77 1976 - 1980

(2) Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 – 1985

(3) Ökologische und stadtverträgliche Belastbarkeit der Berliner Innenstadt durch den Kfz-Verkehr 1985 - 1989

(4) Wiedervereinigung 1989 - 1995Berlin - Paris Hauptstadtplanung Regelwerke für große Straßen

(5) Handbuch zur Gestaltung von Straßen und Plätzen 1996 - 2000 Empfehlungen zur Straßenraumgestaltung ESG 1996/2011

(6) Integrative Verkehrsplanung mit organisatorischer Stärkung des Umweltverbundes 2000 - 2013Zusammenarbeit mit den Bezirken Richtlinien zur Anlage von Stadtstraßen RASt 06

(7) Straßenplanung und Straßensanierungsprogramme in Berlin 2000 - 2013 Lindenforum, Müllerstraße., Warschauer Straße, Karl-Marx-StraßeSchloßstraße, Wisbyer Straße, Markgrafendamm, Gürtelstraße, u.v.a..

(8) ÖPNV-Beschleunigung und Umweltverbund Integration der Straßenbahn

(9) Lärmminderungsplanung 2008Brandenburgische Straße, Dudenstraße, Prinzenallee

(10) Radverkehrsplanung 2000 - 2013 Bund-Länder-Arbeitskreis Radverkehr

(11) Fußverkehrsstrategie 2011, Fußgängerfreundliche LSA Begegnungszonen Maaßenstraße

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Zusammenarbeit der Stadtplanung mit der VerkehrsplanungFlächenhafte Verkehrsberuhigung in GründerzeitviertelnFörderung des RadverkehrsNeue Formen der Bürgerbeteiligung

Weg von der autogerechten Verkehrsplanung:

Verkehrsentwicklungsplanung 1976 - 1980Verkehrsentwicklungsplanung 1976 - 1980

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Bürgerinitiative Westtangente 1976Bürgerinitiative Westtangente 1976

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Flächenhafte Verkehrsberuhigung in GründerzeitviertelnFörderung des RadverkehrsNeue Formen der Bürgerbeteiligung

Verkehrsentwicklungsplanung 1976 - 1980Verkehrsentwicklungsplanung 1976 - 1980

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Verkehrsberuhigung in SchönebergVerkehrsberuhigung in Schöneberg

Crellestraße mit StadtplatzCrellestraße mit Stadtplatz

CrellestraßeCrellestraße

Viktoria-Luise-Platz GartendenkmalpflegeViktoria-Luise-Platz Gartendenkmalpflege

Viktoria-Luise-Platz Viktoria-Luise-Platz

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Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 - 1985Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 - 1985

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Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 - 1985Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 - 1985

Gruppe Planwerk

Gruppe Planwerk

Gruppe Planwerk

Gruppe Planwerk

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Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 - 1985Flächenhafte Verkehrsberuhigung Moabit 1980 - 1985

Forschungsvorhaben BMBau (BfLR), BMV (BASt) und BMU (UBA)

Ergebnisbericht

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Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989

Straßenraum, Verkehrssicherheit, Lärm- und Luftschadstoffbelastungen

Studie zur ökologischen und stadtverträglichen Belastbarkeitder Berliner Innenstadt durch den Kfz-Verkehr

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Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989

Straßenraum, Verkehrssicherheit, Lärm- und Luftschadstoffbelastungen

Studie zur ökologischen und stadtverträglichen Belastbarkeitder Berliner Innenstadt durch den Kfz-Verkehr

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Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989

Neue Verkehrskonzeptegroßer Städte

Konzept für Neue Havelchaussee

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Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989Umweltverträglicher Stadtverkehr 1985 - 1989

Schloßstraße Steglitz 2011

Reichsstraße 1 von der Glienicker Brückezum Potsdamer Platz 1989

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Die Wiedervereinigung 1989 - 1995Die Wiedervereinigung 1989 - 1995

Der Blick nach ParisWorkshop Berlin - Paris

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Die Wiedervereinigung 1989 - 1995Die Wiedervereinigung 1989 - 1995

Hauptstadtplanung

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Friedrichstraße und die nichtgebaute StraßenbahnFriedrichstadt GestaltungskonzeptPariser Platz und Ost-West-Verkehre

Die Wiedervereinigung 1989 - 1995Die Wiedervereinigung 1989 - 1995

Hauptstadtplanung

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Die Wiedervereinigung 1989 - 1995Die Wiedervereinigung 1989 - 1995

Regelwerke für große Straßen

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Handbuch Gestaltung von Straßen und Plätzen 1996 - 2000Handbuch Gestaltung von Straßen und Plätzen 1996 - 2000

StraßenraumnetzGestaltproblemeDenkmalgeschützte Straßen und PlätzeGestaltungsleitlinienBoulevards für BerlinGestaltung von PlätzenStadtgestalterisches Vorrangnetz

Arbeitsausschuss „Straßenraumgestaltung“der FGSVEmpfehlungen zur Straßenraumgestaltung1996/2011

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Handbuch Gestaltung von Straßen und Plätzen 1996 - 2000Handbuch Gestaltung von Straßen und Plätzen 1996 - 2000

Harald Heinz

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VII B Integrative Straßenverkehrsplanung 2000 - 2013VII B Integrative Straßenverkehrsplanung 2000 - 2013

• Grundsatzangelegenheiten der Straßenplanung, Zentraler Bereich

• ÖPNV-Beschleunigung, Integration der Straßenbahn

• Radverkehr, übergeordnete Straßenprojekte

• Fußgängerverkehr, Finanzierung kommunaler Straßenbau, Straßenregenentwässerung

Zusammenarbeit mit den Bezirken

Aufbau eines neuen Referates VII B mit 4 Gruppen im Jahr 2000mit organisatorischer Stärkung des Umweltverbundes

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VII B1 Grundsatzangelegenheiten der StraßenplanungVII B1 Grundsatzangelegenheiten der Straßenplanung

• Grundsätze der Straßenplanung und des Straßenentwurfs verbindliche Planungsvorgaben für die Bauleitplanung im Zentralen Bereich(großer Hundekopf); Koordinierung und Abstimmung der verkehrlichen und

gestalterischen Belange für den Parlaments- und Regierungsbereich; verkehrliche, stadtgestalterische und tiefbauplanerische Bearbeitung bzw. Abstimmung und

Prüfung von Bauplanungsunterlagen des Straßenbaus, Stellungnahmen zu Bau-anträgen, Landschaftsplanverfahren und Anträgen nach § 127 BauGB imZentralen Bereich (großer Hundekopf); Aufwertung wichtiger Geschäftsstraßen(Aktive Zentren/Stadtumbau) Lärmminderungsplanung: Modellstrecken

• Rechtsverordnungen und Ausführungsvorschriften zum Berliner StrGLandesstraßenplan nach § 22 BerlStrGEinführung der RASt 06 in BerlinEinführung der ERA 2010Erlass der AV Geh- und Radwege

• Anlagen des ruhenden Verkehrs; Park & Ride/ Bike & Ride - StandorteFinanzierung eines Bike & Ride - Programms bei der BVG und S-Bahn

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Städtebauliche Bemessung nach RASt 06Städtebauliche Bemessung nach RASt 06

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Anpassung der RASt 06 an Berliner VerhältnisseAnpassung der RASt 06 an Berliner Verhältnisse

Sicherheitsabstand Radverkehrzum ruhenden Verkehr

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Abgestuftes Geschwindigkeitskonzept in MitteAbgestuftes Geschwindigkeitskonzept in Mitte

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Geschwindigkeitskonzept : Fahrradstraßen und T 10-ZonenGeschwindigkeitskonzept : Fahrradstraßen und T 10-Zonen

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Straßenplanung am SchloßplatzStraßenplanung am Schloßplatz

LSA-gesicherte Querungen auf ganzer Breite zum Lustgarten

Verkehrsberuhigter Bereich an der Schloßfreiheit

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Diskussion Querschnitt Unter den LindenDiskussion Querschnitt Unter den Linden

Beschluss des Ausschusses Berlin 2000 ausdem Jahr 1996 ist nicht mehr zeitgemäß

BSF wird bei zunehmenden Radverkehr zu schmal !!

Vorschlag: Kudamm-Lösung mit 3 m Kfz-Spur, 5,15 m breiten BSF und 3 m Park/LieferstreifenProblem: nur einseitige Abbiegeverkehre an Knoten bei Mittelpromenadensignalisierung

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Mittelpromenadensignalisierung Unter den LindenMittelpromenadensignalisierung Unter den Linden

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Stadtumbau West: Karl-Marx-StraßeStadtumbau West: Karl-Marx-Straße

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Stadtumbau MüllerstraßeStadtumbau Müllerstraße

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Stadtumbau Warschauer Straße 2014Stadtumbau Warschauer Straße 2014

Mönckebergstr HamburgMönckebergstr Hamburg

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LärmminderungsplanungLärmminderungsplanung

12 Gebiete und 8 Strecken untersucht

4 Pilotstraßen

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Lärmminderungsplanung: Brandenburgische StraßeLärmminderungsplanung: Brandenburgische Straße

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VII B 2 ÖPNV-Beschleunigung im UmweltverbundVII B 2 ÖPNV-Beschleunigung im Umweltverbund

4 Phasen-Regelung

VerkehrssicherheitDurchlaufgrün fürFußgänger

Radstreifen aufder Fahrbahn; Zwischenzeiten

Stauarmer Kfz-Verkehr

ÖPNV-Priorisierung

Beschleunigung des Bus- und Straßenbahnverkehrs (bis 2004)

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VII B 2 ÖPNV-BeschleunigungVII B 2 ÖPNV-Beschleunigung

Vordereinstieg und Fahrgeldkassieren durch FahrerVordereinstieg und Fahrgeldkassieren durch Fahrer

BusspurenBusspuren BusschleusenBusschleusen

LSA-Beeinflussung über FunkantennenLSA-Beeinflussung über Funkantennen

Beschleunigung des Busverkehrs

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Busspuren und Radverkehr: Anpassung der RASt 06Busspuren und Radverkehr: Anpassung der RASt 06

Bussonderfahrstreifen mit „Rad frei“Bussonderfahrstreifen mit „Rad frei“ Lindenstraße Busspuren > 4 mLindenstraße Busspuren > 4 m

Nutzung durch Radverkehr bei zeitlicher Begrenzung der BSF Nutzung durch Radverkehr bei zeitlicher Begrenzung der BSF

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Städtebauliche Integration der StraßenbahnStädtebauliche Integration der Straßenbahn

Vom Schottergleis über Sukkulenten zum Rasengleis

LindenstraßeLindenstraße

TorstraßeTorstraße Am TierparkAm Tierpark

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Städtebauliche Integration der StraßenbahnStädtebauliche Integration der Straßenbahn

RhinstraßeRhinstraße

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Barrierefreie HaltestellenBarrierefreie Haltestellen

Budapester Straße: Buskap mit RadstreifenBudapester Straße: Buskap mit Radstreifen Tiergartenstraße: Bus-Haltestelle mit Zebrastreifen

Pappelallee: Radführung an Kap-HaltestellePappelallee: Radführung an Kap-Haltestelle

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VII B 3 Planung neuer Straßenprojekte VII B 3 Planung neuer Straßenprojekte

Axel-Springer-Straße/Axel-Springer-Straße/SpittelmarktSpittelmarkt

InvalidenstraßeInvalidenstraße

Berliner Straße in PankowBerliner Straße in Pankow

Südost-Verbindung in Oberschöneweide

Bisher alle Planfeststellungsverfahren nach BerlStrG gerichtsfest

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Ausbau der Radverkehrsanlagen ab 2000 Ausbau der Radverkehrsanlagen ab 2000

• Ausbau des HauptroutennetzesRadfahrstreifen, Knotenmarkierungen, Kreisverkehre

• Fernradwege incl. Mauerweg (GRW-Mittel)

• Radwegsanierungsprogramm

• Radwegweisung

• Abstellanlagen + B & R - Anlagen

• Fahrradkarten, Internetauftritt, Ausstellungen

Bund/Länderarbeitskreis Radverkehr (BLAK Rad)

Nationaler Radverkehrsplan 2004 und 2012

StVO-Novellierung

Radverkehrsstrategien 2004 und 2013

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Ausbau des RadroutennetzesAusbau des Radroutennetzes

Berliner Mauerweg

160 km Berliner Mauerweg

Europaradweg R 1Spreeradweg

Fernradrouten

Havel-Radweg

Havel-Radweg

Havelland-Radweg

Havelland-Radweg

Europaradweg R 1

Spreeradweg

Leipzig

Berlin-Usedom

Berlin-Kopenhagen 180 km Radfernwege

310 km Nebennetz

Nebennetz

TR 5

TR 4

TR 8

TR 1TR 3

TR 7TR 8

TR 4

TR 3

TR 2

TR 7

TR 6

TR 2

TR 1

TR 6

TR 5

Tangential-

Gatow-RouteRR 2Groß-Glienicke

Spandau-RouteRR 3Falkensee

RR 4Hennigsdorf

RR 5Oranienburg RR 6

Bernau

RR 9Erkner

RR 7Ahrensfelde

Hellersdorf-RouteRR 8Hoppegarten

RR 10Eichwalde

RR 11Mahlow

RR 12TeltowTeltow-Route

Wannsee-Route RR 1Potsdam

350 km Hauptnetz

Radial- routen

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Bau von Radfahr- und Schutzstreifen (260 km) Bau von Radfahr- und Schutzstreifen (260 km)

BreitscheidplatzBreitscheidplatz AlexanderplatzAlexanderplatz

WollankstraßeWollankstraße Greifswalder StraßeGreifswalder Straße

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Radführung an LSA-KnotenRadführung an LSA-Knoten

Mühlenstraße/Mühlenstraße/Straße der Pariser KommuneStraße der Pariser Kommune

Unter den Linden/Unter den Linden/WilhelmstraßeWilhelmstraße

ARAS Oranienburger Straße/FriedrichstraßeARAS Oranienburger Straße/Friedrichstraße Otto-Braun-Straße/KönigstorOtto-Braun-Straße/Königstor

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Bau von RadwegenBau von Radwegen

Landsberger Allee am FriedrichshainLandsberger Allee am FriedrichshainHalenseestraßeHalenseestraße

Ahrensfelder ChausseeAhrensfelder Chaussee Malchower Chaussee (B 2)Malchower Chaussee (B 2)

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Ausweisung von FahrradstraßenAusweisung von Fahrradstraßen

Schwedter StraßeSchwedter Straße

LinienstraßeLinienstraße Choriner StraßeChoriner Straße

östliche Bergmannstraßeöstliche Bergmannstraße

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Öffnung von Einbahnstraßen und SackgassenÖffnung von Einbahnstraßen und Sackgassen

Alte Schönhauser StraßeAlte Schönhauser Straße

CorinthstraßeCorinthstraße WadzeckstraßeWadzeckstraße

GormannstraßeGormannstraße

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Asphaltierung von PflasterstreckenAsphaltierung von Pflasterstrecken

OderstraßeOderstraße CorinthstraßeCorinthstraße

Belziger Straße (RR 1)Belziger Straße (RR 1)

Einweihung 17.6.2010Einweihung 17.6.2010

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Radfahren in Grünflächen und ParksRadfahren in Grünflächen und Parks

Gleisdreieck-Park mit Fernradweg Berlin-LeipzigGleisdreieck-Park mit Fernradweg Berlin-Leipzig

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Schöneberger Schleife für Fuß- und RadverkehrSchöneberger Schleife für Fuß- und Radverkehr

Schöneberger Schleife mit Fernradweg Berlin-LeipzigSchöneberger Schleife mit Fernradweg Berlin-Leipzig

Gleisdreieck: WestparkGleisdreieck: Westpark Flaschenhals: Fernradweg im Bau Flaschenhals: Fernradweg im Bau

MonumentenbrückeMonumentenbrücke Alfred-Lion-StegAlfred-Lion-Steg Leuthener WegLeuthener Weg

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Brücken und Rampen für Fuß- und RadverkehrBrücken und Rampen für Fuß- und Radverkehr

Kaisersteg OberschöneweideKaisersteg Oberschöneweide Aalemannkanal-Brücke SpandauAalemannkanal-Brücke Spandau

Britzer Allee: Rampe MauerwegBritzer Allee: Rampe MauerwegKrontaler Brücke: Berlin-UsedomKrontaler Brücke: Berlin-Usedom

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Ausbau des touristischen RadnetzesAusbau des touristischen Radnetzes

MauerwegMauerweg

Esplanade 12.8.2004Esplanade 12.8.2004 Weg am Teltowkanal 27.7.2006Weg am Teltowkanal 27.7.2006

Heidekampgraben 21.6.2006Heidekampgraben 21.6.2006

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Ausbau des touristischen RadnetzesAusbau des touristischen Radnetzes

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RadwegsanierungRadwegsanierung

Niederneuendorfer AlleeNiederneuendorfer Allee

Kurt-Schumacher-DammKurt-Schumacher-Damm

Gatower StraßeGatower Straße

Prenzlauer PromenadePrenzlauer Promenade

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RadwegweisungRadwegweisung

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RadabstellanlagenRadabstellanlagen

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ÖffentlichkeitsarbeitÖffentlichkeitsarbeit

Fußball WM Kampagne 07.05.2006Fußball WM Kampagne 07.05.2006

60 Radler

60 Radler60 60 Pkw

Pkw

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Velo 2011 Messe 26.3.2011Velo 2011 Messe 26.3.2011

Bundestags-Radtour 22.9.2008Bundestags-Radtour 22.9.2008

Umwelttag 1.6.2008Umwelttag 1.6.2008

Aalemankanal-Brücke 8.7.2010Aalemankanal-Brücke 8.7.2010

ÖffentlichkeitsarbeitÖffentlichkeitsarbeit

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Zusammenarbeit mit den Bezirken: Lichtenberg 11.9.2008Zusammenarbeit mit den Bezirken: Lichtenberg 11.9.2008

Kein Zaun kann die Radplanung aufhaltenKein Zaun kann die Radplanung aufhalten

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Zusammenarbeit mit den Bezirken: Lichtenberg 2.9.2011Zusammenarbeit mit den Bezirken: Lichtenberg 2.9.2011

Feldtmannstraße: Kein Zaun kann die Radplanung aufhaltenFeldtmannstraße: Kein Zaun kann die Radplanung aufhalten

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Nationaler Radverkehrsplan 2004 und 2013Nationaler Radverkehrsplan 2004 und 2013

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VII B 4 Finanzierung kom. Straßenbau, FußgängerverkehrVII B 4 Finanzierung kom. Straßenbau, Fußgängerverkehr

• Finanzierung des kommunalen Straßenbaus

• Investitionsplanung und überbezirkliche Dringlichkeitsreihung

• Straßenbauprogramme

• Grundsatzfragen des Fußgängerverkehrs

• Angelegenheiten der Straßenentwässerung (investiv und konsumtiv)

• Koordinierung der Bauprogramme der BWB für Regenentwässerungs-anlagen

• Bau von Querungshilfen (mehr als 300 FGÜs seit 2001)

• Beschluss der Fußverkehrsstrategie 2011 (VII B 1)Umsetzung von 10 Modellprojekten bis 2020 (VII B 1)

• Steuerung von Straßensanierungs- und Schlaglochprogrammenmit zusätzlichen Straßenbaumitteln (seit 2001 mehr als 200 Mio. €)

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SchlaglochprogrammeSchlaglochprogramme

Gürtelstraße vor SanierungGürtelstraße vor Sanierung

Gürtelstraße nach Sanierung mit RadstreifenGürtelstraße nach Sanierung mit RadstreifenBernauer Straße (Tegel) mit RadstreifenBernauer Straße (Tegel) mit Radstreifen

Bundesallee mit K II-ProgrammBundesallee mit K II-Programm

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Straßengrundsanierung Wisbyer StraßeStraßengrundsanierung Wisbyer Straße

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Förderung des Fußverkehrs ab 2001 Förderung des Fußverkehrs ab 2001

Mehr als 300 neue Zebrastreifen seit 2001

Einweihung Erich-Weinert-Str 09.01.2014Einweihung Erich-Weinert-Str 09.01.2014

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Fußverkehrsstrategie ab 2010 Fußverkehrsstrategie ab 2010

Modellprojekte•LSA•Begegnungszonen

Bordabsenkungsprogramm

Fußverkehrsstrategie Senatsbeschluss 2011

Page 67: Heribert Guggenthaler 24.1.14 Kolloquium - 38 Jahre kommunale Verkehrsplanung und ihre Umsetzung

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Fußverkehrsstrategie ab 2011 Fußverkehrsstrategie ab 2011

Fußgängerbefragung

Modellprojekte

Lichtsignalanlagen

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Fußverkehrsstrategie ab 2010 Fußverkehrsstrategie ab 2010

Modellprojekt Begegnungszonen

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Fußverkehrsstrategie: BegegnungszonenFußverkehrsstrategie: Begegnungszonen

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Zum Schluss ohne KommentarZum Schluss ohne Kommentar

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Die Orte der AutofeindlichkeitDie Orte der Autofeindlichkeit

Glinkastraße / Unter den LindenGlinkastraße / Unter den Linden Karl-Liebknecht-Straße/ MemhardstraßeKarl-Liebknecht-Straße/ Memhardstraße

Karl-Liebknecht-Straße/ MemhardstraßeKarl-Liebknecht-Straße/ Memhardstraße

Karl-Liebknecht-Straße/ Memhard-straße

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DankDank

Herzlichen Dank an

• die Familie

• die ehemaligen und aktiven Mitarbeitenden

• alle Berufskollegen in den Planungsbüros, an den Hoch-schulen, Ministerien und Forschungsinstituten

• die Weggefährten

• die Vorgesetzten

• die Bürgerinitiativler und ökologischen Verkehrsgruppen

• die verkehrspolitisch Verantwortlichen

für fast 40 Jahre fruchtbare Diskussionen und Unterstützung bei der Umsetzung einer ganzheitlich ausgerichteten Verkehrsplanung in Berlin