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Konzept zur Einrichtung von Wertstoffhöfen im Saarland
Dipl.-Soz. Ralph Kien
GLIEDERUNG
1.0 Einleitung und Status Quo
2.0 Grundsätzliche planerische und konzeptionelle Aspekte
3.0 Wertstoffhofkonzeption im Saarland
4.0 Standorte bestehender und weiterer WH‘s
5.0 Finanzielle Förderung durch den EVS
Chronologie von Entscheidungen zum Thema „Wertstoffhof „
• Beschluss Verbandsausschuß 9.12.92 : Förderung der Wertstoffhöfe Dillingen und Saarbrücken• Durchführung des Modellprojektes „Umweltbahnhof Wadgassen“ von 1991 -1994• Okt./Nov. 1998: finanzielle Unterstützung des Umweltministerium bei der Errichtung eines Wertstoffhofes (seit dem Jahr 2000: pro WH 100.000,- DM)• Beschluss des Verbandsrates 23.3.99: finanzielle Unterstützung durch den Verband mit max. 30.000,- DM/ WH• Beschluss ABW GmbH 11.04.00: pro Landkreis sollen 2 WH‘s entstehen, Gesamtkosten aller WH‘s max. 300.000,- DM, Förderung bis Ende 2003• Aufsichtsrat EVS 19.03.02: Entwicklung eines Anforderungsprofils und eines Bewertungsbogens, Nachweis über erfasste Mengen, Förderung pro WH max. 15.000,- €
• Aufsichtsrat EVS 11.07.06: grundsätzliche Zustimmung zum Konzept• Verbandsversammlung 19.09.06: grundsätzliche Zustimmung zum Konzept, Einbeziehung der Stellungnahmen der Kommunen in das Konzept• Aufsichtsrat EVS 27.11.06: Weiterentwicklung der Konzeption, Festlegungen über Förderung ab 2007• Verbandsversammlung 05.12.06:
PerlMettlach
Merzig
Rehlingen-Siersburg
Losheim
Schmelz
Wadern
Weiskirchen
Nalbach
Dillingen
Saarlouis
Völklingen
Nonnweiler
Tholey
Nohfelden
Lebach
Oberthal Namborn
Freisen
St. Wendel
Illingen
Eppelborn
Heusweiler
Pütt-lingen
Riegels-berg
St. Ingbert
Sulzbach
Homburg
Neunkirchen
Schiffweiler
Ottweiler
Spiesen-Elv.
Bexbach
Kirkel
Blieskastel
Kleinblitters-
dorf
Mandelbachtal
Gersheim
Wallerfangen
Saarwellingen
Bous
SchwalbachEns-dorf
Überherrn
Wadgassen
Großrosseln
Marpingen
Beckingen
Saarbrücken
Fried.thal
Merchweiler
Quier-schied
Wertstoffhöfe im Saarland - Status Quo(Stand 11/2006)
Bestehende Wertstoffhöfe (8)
Bestehende Wertstoffhöfe der § 3 Kommunen (4)
Förderkriterien der Wertstoffhöfe bis Ende 2006
(Beschluss des VR 19.03.02 und 23.11.04)
Einzugsbereich: pro Einwohner 0,10 €/a
Ausgestaltung des Wertstoffhofes: max. 2.500,- €/a
Angenommene Wertstoffraktionen: max. 1.000,- €/a
Erfasste Wertstoffmenge/a: 25,- €/Mg
Max. Förderbetrag pro Wertstoffhof: 15.000,- €/a
Warum beschäftigt sich der EVS erneut mit dem Thema Wertstoffhöfe ?
Wertstoffhof-konzeption
Gebühren-diskussion
Geänderte abfallwirtschaftliche Rahmenbedingungen: TASI
Reduktion der Abfallmengen durch vermehrte Abfallverwertung
Reduktion der Abfallmengen durch verursachergerechte Abfallgebühren
Reduktion der thermisch zu behandelnden Abfälle mit dem Ziel Fremdmengen zu akquirieren und Deckungsbeiträge zu erzielen
Grundsätzliche planerische und konzeptionelle Aspekte
• Genehmigungsrechtliche Anforderungen
• Anforderungen an die Erfassung von Problemabfällen
• Standortfindung
• Spektrum der Sammelfraktionen
• Sammelbehälter
• Erfassbare Mengen
• Ausstattung und Budgetrahmen
• Zusätzliche Serviceleistungen
• Einbindung gewerblicher Anlieferungen
Wertstoffhofkonzeption für das Saarland
Status Quo
Anforderungsprofil von Wertstoffhöfen im Saarland Flächenbedarf Personelle Ausstattung Öffnungszeiten Spektrum Sammelfraktionen und –behälter
Genehmigungsrechtliche und betriebliche Aspekte
Standorte bestehender WH‘s unter Berücksichtigung des Einzuggebietes
Nr. Wertstoffhof Angeschlossene Kommunen
Einzugsbereich(Einwohner)
Einzugsbereich(qkm)
1 Saarlouis SaarlouisWallerfangen
38.3609.755
43,2742,17
2 Losheim LosheimWeiskirchenWadern
16.7446.41717.060
96,7933,64110,97
3 Dillingen DillingenRehlingen-Siersb.Beckingen
21.41815.88515.931
22,0761,1651,68
4 Wadgassen Wadgassen ÜberherrnGrossrosseln
18.63512.1199.136
25,9334,3025,20
5 Sulzbach SulzbachQuierschiedFriedrichsthalMerchweiler
18.29914.52411.34510.803
16,1220,229,0712,78
6 St. Ingbert St. IngbertSpiesen-Elversb.
38.62414.496
49,9711,40
7 Ensdorf EnsdorfSchwalbachBous
6.71018.6287.368
8,3927,317,61
Standorte weiterer WH‘s unter Berücksichtigung des Einzuggebietes
8 Neu Homburg KirkelBexbach
44.55410.36818.984
82,6431,3831,08
9 Neu BlieskastelGersheim
22.9907.208
108,2757,48
10 Neu MandelbachtalKleinblittersdorf
11.71312.880
57,7127,29
11 Neu Neunkirchen 49.631 75,08
12 Neu SchiffweilerOttweiler
17.28715.573
21,3145,52
13 Neu IllingenMarpingen
1828811378
36,0839,68
14 Neu OberthalTholey
6.56013.193
23,8657,56
15 Neu NambornFreisen
7.5169.376
26,0066,71
16 Neu NohfeldenNonnweiler
10.5918.681
100,7148,08
17 Neu SchmelzSaarwellingen Nalbach
17.47713.8849.591
58,6441,6522,43
18 Neu Merzig 30.885 108,79
19 Neu MettlachPerl
12.5896.616
78,0875,18
20 Neu RiegelsbergPüttlingenHeusweiler
15.43620.83320.057
14,7023,9439,94
Finanzielle Unterstützung der
Wertstoffhöfeim Saarland
EVS• Vorauszahlung auf
die Betriebskosten• Zuschuss auf die
Betriebskosten
•Ministerium für Umwelt•Zuschuss zu den •Investitionskosten
EU-Mittel
Finanzielle Unterstützung der WH‘s durch den EVS
Wertstoffhof angeschlosseneEinwohner
erfassbare Menge
(10 kg/E)
Vorauszahlung auf Betriebskosten
Errechneter Zuschussbetrag
(150 €/Mg)
Saarlouis 48.115 481,15 Mg 25.000 € 72.172,50 €
Losheim 40.221 402,21 Mg 25.000 € 60.331,50 €
Dillingen 53.234 532,34 Mg 25.000 € 79.851,- €
Wadgassen 39.890 398,90 Mg 25.000 € 59.835,- €
Sulzbach 54.971 549,71 Mg 25.000 € 82.456,50 €
St. Ingbert 53.120 531,20 Mg 25.000 € 79.680,- €
Ensdorf 32.706 327,06 Mg 25.000 € 49.059,- €
Finanzielle Unterstützung der WH‘s durch den EVS
Neu 73.906 739,06 Mg 50.000,- 110.859,- €
Neu 30.198 301,98 Mg 50.000,- 45.297,- €
Neu 24.593 245,93 Mg 50.000, 36.889,50 €
Neu 49.631 496,31 Mg 50.000, 74.446,50 €
Neu 32.860 328,60 Mg 50.000, 49.290,- €
Neu 29.666 296,66 Mg 50.000, 44.499,- €
Neu 19.753 197,53 Mg 50.000, 29.629,50 €
Neu 16.197 161,97 Mg 50.000, 24.295,50 €
Neu 19.967 199,67 Mg 50.000, 29.950,50 €
Neu 40.952 409,52 Mg 50.000, 61.428,- €
Neu 30.885 308,85 Mg 50.000, 46.327,50 €
Neu 19.205 192,05 Mg 50.000, 28.807,50 €
Neu 56.326 563,26 Mg 50.000, 84.489,- €
SUMME 766.396 7.663,96 Mg 600.000 € 1.149.594 €
Weiterentwicklung des Konzeptes
• Die Beschlüsse des Verbandsrates vom 19.03.02 und des Aufsichtsrates vom 23.11.04 zur Förderung von Wertstoffhöfen werden aufgehoben.
• Die finanzielle Förderung der bestehenden und zukünftig errichteten Wertstoffhöfe erfolgt ab dem Jahr 2007 wie folgt: a) Die bestehenden Wertstoffhöfe werden mit einer einmaligen Vergütung von 25.000,- € unterstützt.Entscheidet sich eine Kommune allein einen Wertstoffhof zu errichten, so erhält sie einen Förderbetrag von 50.000,- €; bei gemeindeübergreifenden Initiativen erhöht sich der Betrag bei zwei Kommunen um den Faktor 1,6 auf 80.000,- €, bei drei Kommunen um den Faktor 1,8 auf 90.000 €.b) nach der Menge der erfassten Wertstoffe (150,- €/Mg)
• Das Standortkonzept wird aufgrund der Tatsache, dass seitens zahlreicher Kommunen bereits konkrete Vorstellungen hinsichtlich eines eigenen Wertstoffhofes oder einer gemeindeübergreifenden Initiative geäußert wurden, entsprechend weiterentwickelt und angepasst.
• Zur Sicherung von Fördermitteln des Landes und der EU wird der EVS für alle geplanten Wertstoffhöfe einen Sammelantrag an das Ministerium für Umwelt stellen.