Rechtsanwalt in Vietnam Dr. Oliver Massmann BANKENSEKTOR
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Rechtsanwalt in Vietnam Dr. Oliver Massmann BANKENSEKTOR
Vietnam – Bankensektor – Aktuelle Probleme und Lösungen für Banking und Aussicht auf
die Veränderungen durch die wichtigen Handelsabkommen TPP11 und EUVNFTA
Autor: Dr. Oliver Massmann
Einleitung
Vietnam hat ein beeindruckendes ökonomisches Wachstum von 6,7% BIP im letzten Jahr erlebt
und gehört damit zu den am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften. Beigetragen hat dazu eine
stabile Währungs- und Kreditpolitik, sowie eine stabile Quote an ausländischen Investitionen und
zinslosen Krediten. Mit einer hohen Entschlossenheit haben die Regierung, die Staatsbank und
diverse Ministerien an dem Beschluss für zinslose Kredite gearbeitet um diesen Eckpfeiler der
Wirtschaft abzusichern und Kapital für den privaten Sektor zu ermöglichen.
B. Probleme
Ein wichtiges Thema ist die Digitalisierung jedes Sektors innerhalb der vietnamesischen
Wirtschaft. In diesem Bereich zeigt die Regierung Bemühungen, die kommenden Schwierigkeiten
zu bewältigen. Die Regierung sollte sich in diesem Zusammenhang auf die industrielle Revolution
4.0 konzentrieren, die in naher Zukunft zu großen Veränderungen führen wird. Um die
bevorstehenden Änderungen richtig zu bewältigen, muss die Regierung die Staatsbank von
Vietnam unterstützen. Sie Staatsbank hat hier auch schon proaktiv Maßnahmen ergriffen, um
notwendige Änderungen der Politik Vietnams zu empfehlen.
Außerdem muss der Strategieplan für bargeldlose Zahlungen implementiert werden, um die
Zahlungsmöglichkeiten zu. Die Regierung sollte erwägen, Pilotprogramme zuzulassen, die dem
von vielen Regierungen effektiv verwendeten Sandbox-Tool ähneln, wofür im übrigen Singapur
ein hervorragendes Beispiel ist.
Die Regierung und die zuständigen Ministerien haben momentan nicht richtig auf die
Herausforderungen, im Zuge von FDI und die Notwendigkeit eines besseren
Liquiditätsmanagements, reagieren. Es gibt jedoch noch eine Regelung, die eine erweiterte
Kontenstruktur wie das Pooling in Vietnam ermöglicht. Das BWG begrüßt SBV-Workshops für
internationale Experten zum Austausch von Best Practices auf diesem Gebiet.
2. Vereinfachung der Bankdokumentation
Ein Problem im Bankensektor ist auch die Regulierung des Devisenmanagements. Dies liegt an
unterschiedlicher Interpretationen der Banken und Strafverfolgungsbehörden über die Regeln zur
Unterstützung der Dokumentationsprüfung.
Die Staatsbank und die Regierung müssen Anstrengungen unternehmen, um die Dokumentation
zu vereinfachen.
3. Bankkonten von Unternehmen, die keine juristischen Personen gemäß dem vietnamesischen
Zivilgesetzbuch sind.
Unternehmen, die keine juristischen Personen im Sinne des Vietnam Cicil Code (VCC) sind,
dürfen keine unabhängigen Unternehmen sein, die zivilrechtliche Transaktionen abschließen
(einschließlich der Eröffnung und Nutzung von Bankkonten). Dies ist ein ungelöstes Problem, das
von den vietnamesischen Gesetzgebern so schnell wie möglich behandelt werden sollte.
C Ausblick auf die Handelsabkommen TPP 11 und EUVNFTA
Nach dem Zurückziehen der USA aus dem TPP im Januar 2017, einigten sich die verbleibenden
TPP-Mitglieder im November 2017 auf einen Verbund ohne die USA. Dieser trägt den Namen
CPTPP (TPP 11). Dieses Abkommen soll von allen Mitgliedsstaaten im ersten Quartal 2018
unterzeichnet werden. Danach muesste es in allen Mitgliedsstaaten ratifiziert werden, um
Wirksamkeit zu entfalten. Das TPP 11 verspricht große Vorteile für Vietnams Bankensektor. Das
Abkommen zielt auf die Aufhebung von Zöllen zwischen den Mitgliedsstaaten für gewisse Waren
und Güter ab. Dies wird der vietnamesischen Wirtschaft als Ganzes und gerade auch dem
Bankensekor Aufschub verleihen.
Ebenfalls interessant ist in diesem Hinblick das Handelsabkommen zwischen der EU und Vietnam,
das sog. EUVNFTA. Das EUVNFTA bietet die Möglichkeit, sowohl für die EU als auch für
Vietnam, neue Märkte zu erschließen. Aufgrund des leichteren Zugangs und der Abschaffung von
99% aller Zölle, wird Vietnam mehr Kapital anziehen.
Es kann von einer allgemeinen Stärkung von Vietnams Wirtschaft infolge des EUVNFTA
ausgegangen werden. Außerdem gilt der Gleichbehandlungsgrundsatz für Unternehmen.
Aufgrund der neuen Möglichkeiten Geschäfte zu machen, wird eine nachhaltige Entwicklung hin
zu einer noch dynamischeren Wirtschaft mit besseren Investitionsmöglichkeiten sichergestellt.
Außerdem wird die Möglichkeit zur Streitbeilegung zwischen Anleger und Staat (Investor State
Dispute Settlement [ISDS]) den höchsten Standards der Rechtssicherheit und -durchsetzung
genügen. Anlegerschutz wird so gewährt.
Wir raten Ihnen, diese Standards für sich zu nutzen. Gerne beraten wir Sie hierbei.
Dieser Standard wird unter dem TPP 11 und der EUVNFTA Anwendung finden. Hiernach haben
Anleger bei Rechtsstreitigkeiten die Möglichkeit, die Klage im Gastland nach den Standards der
internationalen Schiedsgerichtsbarkeit zu erheben. Um Transparenz sicherzustellen, wird das
Schiedsverfahren oeffentlich gehalten. Im Zusammenhang mit der Diskussion um die Zukunft des
TPP wurde im November 2017 der Anwendungsbereich der ISDS um die Kapitel
“Investitionsvereinbarungen” und “Investitionsbewilligung” verringert.
Weitere Sicherheit wird durch das Government Procurement Agreement (GPA) gewährleistet, das
ebenso Teil beider Handelsabkommen sein wird. Das GPA stellt vor allem sicher, dass
ausländische Investoren zu vietnamesischen Investoren gleichbehandelt werden, wenn die
Regierung Waren oder Dienstleistungen über einen gewissen Grenzwert kauft. Vietnam
verpflichtet sich zur Veröffentlichung von Information zur Ausschreibung, sowie den Bietern
ausreichend Zeit zur Vorbereitung und Abgabe von Angeboten zu gewähren und die
Vertraulichkeit der Angebote zu wahren. Zudem verlangt das GPA von den Parteien die
Bewertung der Angebote auf Grundlage der Fairness und Objektivität. Angebote sind nach
Maßstab von Bekanntmachungen und Ausschreibungsunterlagen zu bewerten und zu vergeben,
die wirksame Regelungen fuer Beschwerden und Streitbeilegung inne haben.
Dieses Instrument wird fairen Wettbewerb und Qualitätssicherung gewährleisten.
Falls weitere Fragen zum Thema bestehen, würden wir uns über Ihren Kontakt freuen. Melden Sie
sich hierzu bitte an Dr. Oliver Massmann ([email protected]).
Vielen Dank.