Minijob - Niedriglohnfalle für Frauen

Dr. Hartmut Seifert

DGB Landesbezirk RLP

Mainz, 20. März 2012

1Dr. Hartmut Seifert

Agenda

• Problemstellung• Ausmaß und Entwicklung• Strukturmerkmale• Problemaspekte - Prekarität• Gestaltungsalternativen• Fazit

2Dr. Hartmut Seifert

1. These

Minijobs erfordern eine umfassende Neugestaltung, weil sie

1. in der betrieblichen Praxis häufig gegen Gleichbehandlungsgrundsätze verstoßen und

2. mit hohen Prekaritätsrisiken einhergehen.

3Dr. Hartmut Seifert

Entwicklung Minijobs, in Mio.4.

375

4.80

3

4.74

7

4.85

4

4.88

2

4.88

2

4.93

2

4.91

6

4.89

4

1.15

8

1.66

3

1.74

5

1.89

7

2.03

6

2.19

6

2.26

0

2.35

8

2.49

3

5.533

6.466 6.4926.751

6.9187.078 7.192 7.274 7.387

Juni2003

Juni2004

Juni2005

Juni2006

Juni2007

Juni2008

Juni2009

Juni2010

Juni2011

Insgesamt

im Nebenjob geringfügig entlohnte Beschäftigte

ausschließl. geringfügig entlohnte Beschäftigte

4Dr. Hartmut Seifert

Struktur Minijobs, Anteile in %

5Dr. Hartmut Seifert

2. These:

Minijobs werden überwiegend von Frauen ausgeübt, konzentrieren sich in Niedriglohnbereichen mit teilweise geringer Tarifbindung und Arbeitnehmervertretung.

6Dr. Hartmut Seifert

Anteil Frauen an Minijobs 2003/2011, in %

7Dr. Hartmut Seifert

Minijobs (gesamt) in ausgewählten Wirtschaftszweigen, Juni 2011, Anteile in %

8Dr. Hartmut Seifert

Wöchentl. Arbeitszeit Minijobs, 2010Anteile in %

9Dr. Hartmut Seifert

10Dr. Hartmut Seifert

Kriterien der Prekarität

• Lohn ≤ 2/3 Medianlohn = Prekaritätslohn• Integration in soziale Sicherungssysteme• Beschäftigungsstabilität• Beschäftigungsfähigkeit (Teilnahme an

beruflicher Weiterbildung, Gesundheit)

Dr. Hartmut Seifert

11Dr. Hartmut SeifertDr. Hartmut Seifert

Anteile der Niedriglohnbezieher* im Oktober 2006 nach der Erwerbsform

* Personen im Alter von 15 bis 64 Jahren, die nicht in Bildung oder Ausbildung waren

Quelle: Wingerter, C. (2009), Statistisches Bundesamt

Qualifikationsstruktur NAV – Minijob, 2009, Anteile in %

12Dr. Hartmut Seifert

Stundenlohnstufen bei Minijobs, 2010

13Dr. Hartmut Seifert

Prekaritätsrisiken im Vergleich zu Normalarbeitsverhältnissen

14Dr. Hartmut Seifert

Übergänge aus Nichterwerbstätigkeit

15Dr. Hartmut Seifert

3. These

Minijobs sind für die Beschäftigten bei Steuern und Abgaben zwar privilegiert, erleiden aber arbeitsrechtlich in der betrieblichen Praxis häufig eklatante Nachteile.

16Dr. Hartmut Seifert

Vor- und Nachteile für Beschäftigte

• Vorteil– Keine Sozialabgaben/Steuern

• Nachteile:– Kein eigener Schutz Kranken-/Pflegevericherung– Kein Anspruch Arbeitslosengeld– Häufig keine Entgeltfortzahlung bei Krankheit– Häufig kein Urlaubs-/Weihnachtsgeld– Häufig keine Arbeitszeitbegrenzung

17Dr. Hartmut Seifert

Vor- und Nachteile für Arbeitgeber

• Nachteil– hohe Sozialabgaben,

• Vorteile– zeitliche Flexibilität = Produktivitätsgewinn– niedrige Arbeitskosten

• Lohn• Sonderzahlungen (Weihnachts-/Urlaubsgeld• Lohnfortzahlung• Feiertage

18Dr. Hartmut Seifert

Gestaltungsalternativen

• Aufhebung Privilegierung Nebentätigkeit• Zeitgrenze, z. B. 12 Std.• Ausweitung Gleitzone• Mindestlohn• Durchsetzung der Gleichbehandlung• Ansprüche auf Wechsel zu längerer Arbeitszeit• Abschaffung der Minijobs

19Dr. Hartmut Seifert