SeGF 2014 | Harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2 (HRM 2) - Praxisorientierte Einführung mit...

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Kanton Bern Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014 HRM2 - Praxisorientierte Einführung mit Einsatz von E-Learning InfoSocietyDays 2014 Kongresszentrum BERNEXPO Amt für Gemeinden und Raumordnung Iris Markwalder, Leiterin Gemeindefinanzen Amt für Gemeinden und Raumordnung

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Kanton Bern

Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014

HRM2 -

Praxisorientierte Einführung

mit Einsatz von E-Learning

InfoSocietyDays 2014

Kongresszentrum BERNEXPO

Amt für Gemeinden und Raumordnung

Iris Markwalder, Leiterin Gemeindefinanzen

Amt für Gemeinden und Raumordnung

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Kanton Bern

Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014

HRM2 -

Praxisorientierte Einführung mit Einsatz von E-Learning

Amt für Gemeinden und Raumordnung

Weshalb HRM2?

HRM2 Einführung Einwohnergemeinden

Ausbildung mit E-Learning

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Kanton Bern

Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014

Weshalb HRM2?

SWISS-GAAP-FER

IPSAS

HRM2 IFRS

HRM1

US-GAAP

Amt für Gemeinden und Raumordnung

Rechnungslegungsvorschriften für den öffentlichen Finanzhaushalt

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014

Weshalb HRM2?

Angleichung an Privatwirtschaft

Vergleichbarkeit

Harmonisierung

Transparenz

Verlässliche Grundlagen

Statistik

Amt für Gemeinden und Raumordnung

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014

Weshalb HRM2?

Amt für Gemeinden und Raumordnung

Schema C

HRM1 HRM2

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Kanton Bern

Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion 4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

362

318

213

170

163

146

135

134

109

86

83

80

77

57

45

37

30

26

20

20

11

11

7

6

3

3

0 50 100 150 200 250 300 350 400

BE

VD

AG

ZH

FR

GR

TI

VS

SO

BL

LU

TG

SG

JU

GE

NE

SZ

SH

UR

AR

NW

ZG

OW

AI

BS

GL

Anzahl Gemeinden je Kanton: Stand 1.1.2014 Quelle BSF Gemeindeverzeichnis Schweiz

Kanton Bern

Einwohnergemeinden 362

Kirchgemeinden 245

Burgergemeinden 193

Gemeindeverbände und

übrige Körperschaften 392

Total 1'192

HRM2 Einführung Einwohnergemeinden

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

HRM2 Einführung Einwohnergemeinden

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

362 Einwohnergemeinden

40 bis 130'000 Einwohner

Schulung für

A) Gemeindekader

B) Revisionsorgane

C) Behördenmitglieder

Einführung 1.1.2016

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

HRM2 Einführung Einwohnergemeinden

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

Zusammenfassung

Übersicht Projektstatus

Anspruchsgruppen und Massnahmenplan

Gemeindekader

Rechnungsprüfungsorgane

Behörden

Aus- und Weiterbildungen

Schulungsprogramm E-Learning

Schulungsprogramm Präsenzunterricht

Anzahl Kurse für die verschiedenen Anspruchsgruppen

Gemeindekader 1 (grosse Gemeinden)

Gemeindekader 2 (mittlere und kleinere Gemeinden)

Rechnungsprüfungsorgane

Behörden

Provisorischer Terminplan Kursveranstaltungen

Ressourcenplanung

Zeitbedarf Personal

Finanzen

Kursräume

Konzept Teilprojekt Ausbildung

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

HRM2 Einführung Einwohnergemeinden

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

Ziel

A. Kanton:

Zeit- und stufengerechte Ausbildung der mit dem

Finanzhaushalt in den Körperschaften beauftragten

Personen.

B. Gemeinden:

Professionell und reibungslos von HRM1 zu HRM2.

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

HRM2 Einführung Einwohnergemeinden

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

Eckwerte Konzept Ausbildung

Teilnehmende je Gemeinde

1-2 Kader, 1 Mitglied Rechnungsprüfungsorgan, 2 Behördenmitglieder

Kursinhalte

Modul 1 Kontenplan/Budget

Modul 2 Investitionsrechnung/Anlagebuchhaltung

Modul 3 Jahresrechnung/Jahresabschluss

Kursgrösse max. 50 Teilnehmende je Kurs für Kader, 2 Referenten

1800 Personen

54 Kurs-Veranstaltungen

108 Referententage

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

Basiswissen durch E-Learning

(webbasiertes Lernprogramm in deutsch und französisch)

Gemeindekader ca. 600 Personen

RPO ca. 330 Personen

Behörden ca. 600 Personen

Modul 1

14 Kurse

Modul 2

14 Kurse

Modul 3

14 Kurse K

urs

dauer:

3 x

½ T

ag

1 Kurs

40 Firmen

5 Kurse

RPK

6 x

franz.

2 x

franz.

Ku

rsd

au

er:

1 x

½ T

ag

6 Info-

veranstaltungen

1 x

franz.

Abendvera

nsta

ltung:

2 h

HRM2: Ausbildung

4. März 2014

Praxisfragen durch Präsenzunterricht

Amt für Gemeinden und Raumordnung

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Terminplan

HRM 2: Ausbildung

4. März 2014

E-Learning ab Sommer 2014

Kurse für Gemeindekader ab Herbst 2014

Kurse für RPO ab Herbst 2016

Veranstaltungen Behörden Sommer 2015

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

HRM2: Ausbildung

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

Webbasiertes Lernprogramm

Lernen im Selbststudium

Selbstbestimmter Zeitpunkt

Selbstbestimmtes Tempo

bessere Wirkung Präsenzunterricht

Vorteile E-Learning

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

E-Learning

Kurszuweisung durch das AGR

Link auf die Plattform von EasyLEARN Academy

Login anklicken

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

E-Learning

Login mit Benutzer-ID und Passwort

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

E-Learning

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

Bestehendes

Verwaltungsvermögen

Bewertung von Verwaltungsvermögen

Kanton Bern:

keine Neubewertung!

Das bestehende Verwaltungsvermögen wird

zum Bilanzwert übernommen.

Abschreibung über die Restlebensdauer,

wahlweise 8 -16 Jahre

Wertberichtigung bei dauernden

Wertverminderungen oder Verlusten

Bewertungen Teil 2

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Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

E-Learning

Modul 1: Einleitung/Grundlagen

Einführung

Gesetzliche Grundlagen

Änderungen zu HRM1

Umsetzung in Gemeinde

Modul 2: Neuheiten

Kontenplan

Bilanz

Erfolgsausweis

Abschreibungen

Anhang

Modul 3: Spezialthemen

Budget, Finanzplan

IR, Aktivierungsgrenze

Neubewertungs-

+Schwankungsreserve

Anlagebuchhaltung

Geldflussrechnung

Spezialfinanzierungen

Modul 4: Jahresrechnung und Anhang

Anlagespiegel

Beteiligungsspiegel

Gewährleistungssp.

Rückstellungsspiegel

Finanzkennzahlen

Abschluss

Module 1 – 3: Sommer 2014

Modul 4: Frühjahr 2015

HRM2: Ausbildung

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Kanton Bern

Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

HRM 2: Ausbildung

Kanton Bern: Angebot in deutsch und französisch

E-Learning wird auch nach der Einführung für

Ausbildungen zur Verfügung stehen

wird übrigen Interessierten zur Verfügung gestellt gegen

Kursgeld

Möglichkeit eines generellen Angebots für andere

Kantone und Interessierte wird geprüft

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

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Kanton Bern

Justiz-, Gemeinde- und Kirchendirektion

Internetauftritt Kanton Bern

http://www.jgk.be.ch/jgk/de/index/gemeinden/gemeinden/gemeindefinanzen/projekt_hrm2.html

Fragen und Antworten

4. März 2014 Amt für Gemeinden und Raumordnung

HRM2

Praxisorientierte Einführung mit

Einsatz von E-Learning