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Veranstaltung MIL & VKU: Energiewende lokal gestalten „Klimagerecht, digital, smart“, Potsdam, 19.02.2020 Prof. Dr. Bernd Hirschl IÖW Institut für ökologische Wirtschaftsforschung, Berlin BTU Cottbus-Senftenberg Regionale Wertschöpfungseffekte durch die Energie- und Mobilitätswende

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Veranstaltung MIL & VKU:

Energiewende lokal gestalten

„Klimagerecht, digital, smart“,

Potsdam, 19.02.2020

Prof. Dr. Bernd Hirschl

IÖW – Institut für ökologische

Wirtschaftsforschung, Berlin

BTU Cottbus-Senftenberg

Regionale Wertschöpfungseffekte

durch die

Energie- und Mobilitätswende

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

KurzvorstellungProf. Dr. phil. Dipl-Ing-Oec. Bernd Hirschl

– Leiter der Abteilung Nachhaltige Energiewirtschaft und Klimaschutz am Institut für ökologische Wirtschaftsforschung IÖW (GmbH, gemeinnützig), Berlin

– seit 1985 Forschung und Politikberatung für nachhaltiges Wirtschaften

– Standorte Berlin und Heidelberg, über 60 Mitarbeiter/innen aus Wirtschafts- und Sozial-, Ingenieur- und Naturwissenschaften

– Langjährige Erfahrungen in der Analyse, Entwicklung und Bewertung von Innovationen und Märkten sowie politischen Instrumenten und Klimaschutzstrategien

– Unabhängig, 100% durch Drittmittel finanziert; überwiegend öffentliche Auftraggeber

– www.ioew.de

– Infoseite Prof. Hirschl IÖW

– Leiter Fachgebiet Management regionaler Energieversorgungssysteme an der Brandenburgischen Technischen Universität (BTU) Cottbus-Senftenberg (Lausitz)

– Website Fachgebiet: https://www.b-tu.de/fg-energieversorgungsstrukturen

– Infoseite Prof. Hirschl BTU

– Ausgewählte Funktionen

– Mitarbeit im Akademienprojekt Energiesysteme der Zukunft ESYS

– Sprecher des Berliner Klimaschutzrates 2

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

Inhalt

– Ausgangslage

– Ökonomische Aspekte und aktuelle Entwicklungen der

– Stromwende

– Wärmewende

– Mobilitätswende

– Fazit

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Die Ausgangslage – Klimaschutz und Energiewende müssen wieder Fahrt aufnehmen

4 Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg 2019: Energie- und CO2-Bilanz im Land

Brandenburg 2016

Kein rückläufiger

Trend beim EEV

Kaum Zunahme seit

mehreren Jahren bei

Erneuerbaren,

Fernwärme, Strom

Kaum

Verbesserungen bei

CO2-Emissionen

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Ökonomische Aspekte der Stromwende

– Günstigste Stromkraftwerke in Deutschland (Neubau): PV, Windenergie

– gilt bereits bei heutigen CO2-Kosten – und erst recht unter Berücksichtigung aller Umweltkosten und Risiken der fossilen Technologien

– Die Investitionskosten der Stromwende sind hoch, aber leistbar –Herausforderung ist die möglichst gerechte Verteilung der Kosten …

– Netzentgeltreform, Abgaben-/Umlagereform(en) etc.

– … und Nutzen: Die Dezentralität der Energiewende ist Chance und Belastung zugleich – Schlüssel ist auch hier: Beteiligung und ökonomische Teilhabe, bestenfalls Investition & Betrieb durch lokale Akteure!

– Stadtwerke, Bürgerenergieunternehmen, regionale Unternehmen, Prosumer –sowie Kooperationen dieser Akteure

– stärkere Regionalisierung des Strommarktes, Regional- und Mieterstrom-angebote – schaffen regionale Wertschöpfung und Beschäftigung

– Gesicherte finanzielle Mindestbeteiligung von Kommunen und Bürgern an „raumbedeutsamen EE-Anlagen“

– Für Windenergie aktuell auf Bundesebene in Entwicklung

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Vertiefung: PV-Wind-Hybridanlagen auf Tagebauflächen bzw. in der Region

Ansatz

– Energieregion Lausitz zur Energiewenderegion transformieren

– Vorhandene Kompetenzen, Infrastrukturen und Flächen (anteilig und effizient) nutzen

– Aufbau der Kraftwerke möglichst synchronisieren mit Abschaltung von Blöcken (planerische Herausforderung)

– Regionalplanung braucht verbindliche EE-Ausbauziele und Kriterien

– These: hohe regionale PV- und Winderzeugung sind zukünftig Voraussetzung für die wirtschaftliche PtX-Nutzung

– Überschüsse UND dauerhaft günstiger Strom

– signifikante Wertschöpfungs- und Beschäftigungseffekte für die Lausitz, insbesondere durch eigene Anlagen

6 Quelle: IFOK, IÖW, Prognos et al. (2018): Erneuerbare Energien-Vorhaben in

Tagebauregionen; Studie im Auftrag des BMWi

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Ökonomische Aspekte der WärmewendeAusgangslage: Stagnation

– Schwankende

Wärmeverbräuche,

seit einer Dekade

kein sinkender

Trend

– Keine signifikante

Zunahme in den

letzten Jahren bei

– Erneuerbaren

(seit Jahren ca.

14% = Zielwert

für 2020)

– Strom

(Sektorkopplung)

– Fernwärme

7 Quelle: www.umweltbundesamt.de/ (29.4.2019)

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

Ökonomische Aspekte der Wärmewende

– Wirtschaftlichkeit erneuerbarer Wärme ist bei niedrigen (globalen) fossilen Preisen (inkl. CO2-Preisen) unter Druck – hierfür braucht es entsprechende Kompensationen

– ambitionierte CO2-Bepreisung und Förderung – aber auch stärkere Ausrichtung auf Klimaneutralität, da wo es zumutbar ist (z.B. Neubau, öffentliche Hand)

– Wirtschaftlichkeit allein macht noch keine Wärmewende – vielzahligeHemmnisse erfordern Maßnahmenbündel

– Investitionsrestriktionen privater Eigentümer, Investitionslogiken privater und kommunaler Unternehmen, Mieter-Vermieter-Dilemma, …

– Insbesondere die energetische Gebäudesanierung stagniert auf zu niedrigem Niveau

– hier muss mehr gefördert UND gefordert (und vollzogen) werden

– Die Fernwärme kann – insbesondere für den urbanen Raum – eine Lösung sein; hier fehlen aber noch gute Beispiele für klimaneutrale Fernwärme im Bestand

– Fernwärme als Plattform für EE&Abwärme nutzen, CO2-Anforderungen für Fernwärmebetreiber, Demonstrationsprojekte, klimaneutrale Wärmenetze 4.0 im Bestand, Kompetenzen in den Verwaltungen stärken, …

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

Vertiefung: urbane Fernwärme –Szenarien für ein reales Netz

– Hohe EE- und Abwärmepotenziale sind möglich - aber voraussetzungsvoll

– Klimaneutralität mit SynGasvorauss. nur mit sehr niedrigen Gasanteilen machbar

– Dämmung und Nutzung lokaler EE und Abwärme schont fossile Brennstoffe und Grünstrom, Akzeptanz und Flächen

9 IÖW-Projekt „Urbane Wärmewende“, hier Ergebnisse auf Fallstudie „Nord-Neukölln“

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

Ökonomische Aspekte der Mobilitätswende

– Ausgangslage: Anteil Verkehr am Endenergieverbrauch in Brandenburg: seit 2000 stabil auf hohem Niveau, absolut wie relativ (ca. 30%)

– Mobilitätsinfrastrukturen sind „Automobil-zentriert“ – auch deshalb „rechnen“ sich andere Verkehrsträger derzeit weniger

– konsequenter Aus-/Umbau der Infrastrukturen pro Umweltverbund, (intelligente) Reduktion/Verlagerung des Automobilverkehrs (nicht: Abschaffung), Erhöhung der Lebensqualität insbesondere in urbanen Räumen

– Steigerung des Umweltverbundes ist gut für das Klima und für regionale Wertschöpfung

– Wertschöpfungsketten Rad, Bus- und Bahn, Car-Sharing weisen signifikante lokale Anteile auf

– Elektromobilität muss zentrale Säule motorisierter Mobilität werden …

– perspektivisch klimaneutral, emissionsfrei und lärmarm, direktelektrischer Antrieb ökologischer als Verbrennungsantrieb (inkl. H2)

– … „rechnet“ sich derzeit für die meisten Anwendungen und Nutzergruppen aber noch nicht

– zu wenig Ladesäulen, Reichweite, Ladezeiten, … (Transaktionskosten)

– Lokaler Verteilnetzausbaubedarf, insbesondere bei ungesteuertem (Schnell)Laden, Batterielebensdauer?10

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

Ökonomische Aspekte der Mobilitätswende

– Lösungsansatz 1: Wechselakkusysteme für Flotten, ÖPNV & Pkw

– Standardisiert in allen gängigen E-Fahrzeugen, Plug-in-fähig, an E-Tankstellen binnen 3 Minuten tauschbar, gesteuertes Laden sicher möglich, Regelenergiefähig, Netzausbaumindernd, Batterielebensdauerverlängernd, …

– Signifikante regionale Wertschöpfungspotenziale für Stromvertrieb und Systemdienstleistungen, Perspektive für Tankstellen

– Industrieperspektive für dt. Automobilindustrie (Differenzierung ggü. Tesla)

– Stand: Technologie in China in breiten Feldtests und bereits kommerziell im Einsatz; in D erste Projekte in Anbahnung

– Lösungsansatz 2: grüner Wasserstoff für restliche mobile Anwendungen (Schwerlast, Flugzeuge, Großschiffe)

– PtG bietet (begrenzte) Wertschöpfungspotenziale bei Anlagen, Betrieb, Wartung, Produktverkauf und Systemdienstleistungen

– Wirtschaftlichkeit nur bei höheren (regionalen) EE-Anteilen, steigenden fossilen Preisen und als Flexibilitätsoption

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Prof. Dr. Bernd Hirschl: Ökonomische Aspekte der Energiewende; Fachtagung MIL & VKU, 19.2.20, Potsdam

Fazit

– Energiewende und Kohleausstieg sind keine Bedrohungen für Brandenburg, sondern bieten viele ökonomische Chancen für alle, auch strukturschwache Regionen im ganzen Land

– Die Umweltkosten und –Risiken müssen stärker als bisher eingepreist werden – ein wirksamer CO2-Preis ist die Basis der Energiewende -aber allein insbesondere für die Wärme- und Mobilitätswende nicht ausreichend

– Die betroffenen Bürger und Kommunen vor Ort (Verwaltungen! Stadtwerke!) müssen stärker als bisher aktiv werden, profitieren und sich beteiligen (können)

– Ohne Wärme- und Verkehrswende keine Klimaneutralität – dies geht in allen Bereichen aber nur mit signifikanten Einsparungen und Effizienz – auch EE-Strom ist knapp (Akzeptanz, Flächen)

– Dezentrale Potenziale treffen auf vielfältige Herausforderungen vor Ort – hier sind aktive kommunale Akteure gefragt – und signifikante Unterstützung von Landes- und Bundesebene

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Die Energiewende braucht Beschleunigung und Beteiligung. Und das nicht nur Freitags.

Vielen Dank.

Prof. Dr. Bernd Hirschl

IÖW – Institut für ökologische

Wirtschaftsforschung, Berlin

BTU Cottbus-Senftenberg